لائحة إدارة التنبؤ بالزلازل

(1998年12月17日中华人民共和国国务院令第255号发布　自发布之日起施行)

(صدرت بموجب الأمر رقم 255 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 17 ديسمبر 1998، ونفذت من تاريخ الإصدار)

为了加强对地震预报的管理，规范发布地震预报行为，根据《中华人民共和国防震减灾法》，制定本条例。

وضعت هذه اللائحة بهدف تعزيز إدارة التنبؤ بالزلازل وتنظيم سلوك إصدار التنبؤات بالزلازل، وفقًا لقانون جمهورية الصين الشعبية للوقاية من الكوارث الزلزالية والتخفيف من آثارها.

在中华人民共和国境内从事地震预报活动，必须遵守本条例。

يجب الالتزام بهذه اللائحة عند القيام بأنشطة التنبؤ بالزلازل داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.

地震预报包括下列类型：

يشمل التنبؤ بالزلازل الأنواع التالية:

(一)地震长期预报，是指对未来10年内可能发生破坏性地震的地域的预报；

(أ) التنبؤ طويل الأجل بالزلازل: هو التنبؤ بالمناطق التي قد تحدث فيها زلازل مدمرة خلال السنوات العشر القادمة؛

(二)地震中期预报，是指对未来一二年内可能发生破坏性地震的地域和强度的预报；

(ب) التنبؤ متوسط الأجل بالزلازل: هو التنبؤ بالمناطق وشدة الزلازل المدمرة المحتملة خلال سنة أو سنتين قادمتين؛

(三)地震短期预报，是指对3个月内将要发生地震的时间、地点、震级的预报；

(ج) التنبؤ قصير الأجل بالزلازل: هو التنبؤ بوقت ومكان وقوة الزلزال الذي سيحدث خلال 3 أشهر؛

(四)临震预报，是指对10日内将要发生地震的时间、地点、震级的预报。

(د) التنبؤ بالزلازل الوشيكة: هو التنبؤ بوقت ومكان وقوة الزلزال الذي سيحدث خلال 10 أيام.

国家鼓励和扶持地震预报的科学技术研究，提高地震预报水平。

تشجع الدولة وتدعم البحث العلمي والتقني في مجال التنبؤ بالزلازل لرفع مستوى التنبؤ بالزلازل.

对在地震预报工作中做出突出贡献或者显著成绩的单位和个人，给予奖励。

تُمنح مكافآت للوحدات والأفراد الذين يقدمون إسهامات بارزة أو إنجازات ملحوظة في أعمال التنبؤ بالزلازل.

国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的机构，应当加强地震预测工作。

يجب على الإدارة المختصة لأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة والأجهزة المسؤولة عن إدارة أعمال الزلازل في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق تعزيز أعمال التنبؤ بالزلازل.

任何单位和个人根据地震观测资料和研究结果提出的地震预测意见，应当向所在地或者所预测地区的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的机构书面报告，也可以直接向国务院地震工作主管部门书面报告，不得向社会散布。

يجب على أي وحدة أو فرد يقدم رأيًا تنبؤيًا بالزلازل بناءً على بيانات رصد الزلازل ونتائج البحث أن يقدم تقريرًا كتابيًا إلى الجهاز المسؤول عن إدارة أعمال الزلازل في الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة في مكان وجوده أو في المنطقة المتوقع حدوث الزلزال فيها، أو يمكنه التقديم مباشرة إلى الإدارة المختصة لأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة، ولا يجوز نشره للجمهور.

任何单位和个人不得向国(境)外提出地震预测意见；但是，以长期、中期地震活动趋势研究成果进行学术交流的除外。

لا يجوز لأي وحدة أو فرد تقديم آراء تنبؤية بالزلازل إلى خارج البلاد (بما في ذلك المناطق الإدارية الخاصة)، باستثناء التبادلات الأكاديمية حول نتائج أبحاث اتجاهات نشاط الزلازل طويلة ومتوسطة الأجل.

任何单位和个人观察到与地震有关的异常现象时，应当及时向所在地的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的机构报告。

يجب على أي وحدة أو فرد يلاحظ ظواهر غير طبيعية مرتبطة بالزلازل أن يبلغ في الوقت المناسب الجهاز المسؤول عن إدارة أعمال الزلازل في الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة في مكان وجوده.

国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构应当组织召开地震震情会商会，对各种地震预测意见和与地震有关的异常现象进行综合分析研究，形成地震预报意见。

يجب على الإدارة المختصة لأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة والأجهزة المسؤولة عن إدارة أعمال الزلازل في حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المركزية تنظيم اجتماعات تشاور حول حالة الزلازل، لإجراء تحليل ودراسة شاملة لآراء التنبؤ بالزلازل المختلفة والظواهر غير الطبيعية المرتبطة بالزلازل، وتشكيل رأي تنبؤي بالزلازل.

市、县人民政府负责管理地震工作的机构可以组织召开地震震情会商会，形成地震预报意见，向省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构报告。

يمكن للأجهزة المسؤولة عن إدارة أعمال الزلازل في حكومات المدن والمقاطعات تنظيم اجتماعات تشاور حول حالة الزلازل، وتشكيل رأي تنبؤي بالزلازل، وتقديم تقرير إلى الجهاز المسؤول عن إدارة أعمال الزلازل في حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة للإدارة المركزية.

地震预报意见实行评审制度。评审包括下列内容：

تخضع آراء التنبؤ بالزلازل لنظام المراجعة. تشمل المراجعة المحتوى التالي:

(一)地震预报意见的科学性、可能性；

(أ) العلمية والاحتمالية لرأي التنبؤ بالزلازل؛

(二)地震预报的发布形式；

(ب) شكل إصدار التنبؤ بالزلازل؛

(三)地震预报发布后可能产生的社会、经济影响。

(ج) الآثار الاجتماعية والاقتصادية المحتملة بعد إصدار التنبؤ بالزلازل.

国务院地震工作主管部门应当组织有关专家，对下列地震预报意见进行评审，并将评审结果报国务院：

يجب على الإدارة المختصة لأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة تنظيم خبراء معنيين لمراجعة آراء التنبؤ بالزلازل التالية، وتقديم نتائج المراجعة إلى مجلس الدولة:

(一)全国地震震情会商会形成的地震预报意见；

(أ) آراء التنبؤ بالزلازل التي تشكلت في اجتماع التشاور الوطني حول حالة الزلازل؛

(二)省、自治区、直辖市地震震情会商会形成的可能发生严重破坏性地震的地震预报意见。

(2) آراء التنبؤ بالزلازل التي قد تسبب زلازل مدمرة شديدة والتي تشكلت في اجتماعات تشاور حول حالة الزلازل في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构应当组织有关专家，对下列地震预报意见进行评审，并将评审结果向省、自治区、直辖市人民政府和国务院地震工作主管部门报告：

يجب على الجهة المسؤولة عن إدارة أعمال الزلازل في حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية تنظيم خبراء لتقييم آراء التنبؤ بالزلازل التالية، وتقديم نتائج التقييم إلى حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وإلى الجهة المختصة بأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة:

(一)本省、自治区、直辖市地震震情会商会形成的地震预报意见；

(1) آراء التنبؤ بالزلازل التي تشكلت في اجتماعات تشاور حول حالة الزلازل في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية؛

(二)市、县地震震情会商会形成的地震预报意见。

(2) آراء التنبؤ بالزلازل التي تشكلت في اجتماعات تشاور حول حالة الزلازل في المدن والمقاطعات.

省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构，对可能发生严重破坏性地震的地震预报意见，应当先报经国务院地震工作主管部门评审后，再向本级人民政府报告。

بالنسبة لآراء التنبؤ بالزلازل التي قد تسبب زلازل مدمرة شديدة، يجب على الجهة المسؤولة عن إدارة أعمال الزلازل في حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية تقديمها أولاً إلى الجهة المختصة بأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة للتقييم، ثم تقديمها إلى حكومتها المحلية.

省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构，在震情跟踪会商中，根据明显临震异常形成的临震预报意见，在紧急情况下，可以不经评审，直接报本级人民政府，并报国务院地震工作主管部门。

في حالة الطوارئ، يمكن للجهة المسؤولة عن إدارة أعمال الزلازل في حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، أثناء التشاور المستمر حول حالة الزلازل، بناءً على شذوذ واضح قبل الزلزال، تقديم رأي تنبؤ فوري بالزلزال مباشرة إلى حكومتها المحلية وإلى الجهة المختصة بأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة دون تقييم.

任何单位和个人不得向社会散布地震预报意见及其评审结果。

لا يجوز لأي وحدة أو فرد نشر آراء التنبؤ بالزلازل أو نتائج تقييمها للجمهور.

国家对地震预报实行统一发布制度。

تطبق الدولة نظام نشر موحد للتنبؤ بالزلازل.

全国性的地震长期预报和地震中期预报，由国务院发布。

يتم نشر التنبؤات الوطنية طويلة المدى والمتوسطة المدى من قبل مجلس الدولة.

省、自治区、直辖市行政区域内的地震长期预报、地震中期预报、地震短期预报和临震预报，由省、自治区、直辖市人民政府发布。

يتم نشر التنبؤات طويلة المدى والمتوسطة والقصيرة المدى والفورية للزلازل داخل المناطق الإدارية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية من قبل حكومات تلك المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

新闻媒体刊登或者播发地震预报消息，必须依照本条例的规定，以国务院或者省、自治区、直辖市人民政府发布的地震预报为准。

عند نشر أو بث معلومات التنبؤ بالزلازل في وسائل الإعلام، يجب أن تستند إلى التنبؤ بالزلازل الصادر عن مجلس الدولة أو حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

已经发布地震短期预报的地区，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，当地市、县人民政府可以发布48小时之内的临震预报，并同时向省、自治区、直辖市人民政府及其负责管理地震工作的机构和国务院地震工作主管部门报告。

في المناطق التي صدر فيها تنبؤ قصير المدى بالزلازل، إذا تم اكتشاف شذوذ واضح قبل الزلزال، وفي حالة الطوارئ، يمكن لحكومة المدينة أو المقاطعة المحلية إصدار تنبؤ فوري بالزلازل خلال 48 ساعة، وفي الوقت نفسه تقديم تقرير إلى حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية والجهة المسؤولة عن إدارة أعمال الزلازل والجهة المختصة بأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة.

地震短期预报和临震预报在发布预报的时域、地域内有效。预报期内未发生地震的，原发布机关应当做出撤销或者延期的决定，向社会公布，并妥善处理善后事宜。

يكون التنبؤ القصير المدى والفوري بالزلازل ساريًا ضمن النطاق الزمني والمكاني المحددين في النشر. إذا لم يحدث زلزال خلال فترة التنبؤ، يجب على الجهة التي أصدرت التنبؤ اتخاذ قرار بالإلغاء أو التمديد، وإعلانه للجمهور، والتعامل بشكل مناسب مع الأمور اللاحقة.

发生地震谣言，扰乱社会正常秩序时，国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的机构应当采取措施，迅速予以澄清，其他有关部门应当给予配合、协助。

عند حدوث شائعات زلازل تعطل النظام الاجتماعي الطبيعي، يجب على الجهة المختصة بأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة والجهات المسؤولة عن إدارة أعمال الزلازل في الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق اتخاذ إجراءات لتوضيح الأمور بسرعة، ويجب على الإدارات الأخرى ذات الصلة تقديم التعاون والمساعدة.

从事地震工作的专业人员违反本条例规定，擅自向社会散布地震预测意见、地震预报意见及其评审结果的，依法给予行政处分。

إذا قام متخصصون في أعمال الزلازل، بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، بنشر آراء التنبؤ بالزلازل أو آراء التنبؤ الفوري أو نتائج تقييمها دون إذن، يتم فرض عقوبات إدارية وفقًا للقانون.

违反本条例规定，制造地震谣言，扰乱社会正常秩序的，依法给予治安管理处罚。

إذا قام أي شخص، بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، بإثارة شائعات زلازل تعطل النظام الاجتماعي الطبيعي، يتم فرض عقوبات إدارية تتعلق بالأمن العام وفقًا للقانون.

违反本条例规定，向国(境)外提出地震预测意见的，由国务院地震工作主管部门给予警告，并可以由其所在单位根据造成的不同后果依法给予纪律处分。

إذا قام أي شخص، بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، بتقديم آراء تنبؤ بالزلازل إلى خارج البلاد (أو خارج الحدود)، تقوم الجهة المختصة بأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة بتوجيه إنذار، ويمكن لوحدة عمله فرض عقوبات تأديبية وفقًا للقانون بناءً على العواقب المختلفة.

从事地震工作的国家工作人员玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

إذا تقاعس الموظفون الحكوميون العاملون في مجال الزلازل عن أداء واجباتهم، مما يشكل جريمة، يتم تحميلهم المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا لم يشكل جريمة، يتم فرض عقوبات إدارية وفقًا للقانون.

震后地震趋势判定公告的权限和程序，由国务院地震工作主管部门制定。

يتم تحديد صلاحية وإجراءات إصدار الإعلان عن تقدير اتجاه الزلازل بعد الزلزال من قبل الجهة المختصة بأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة.

北京市的地震短期预报和临震预报，由国务院地震工作主管部门和北京市人民政府负责管理地震工作的机构，组织召开地震震情会商会，提出地震预报意见，经国务院地震工作主管部门组织评审后，报国务院批准，由北京市人民政府发布。

بالنسبة للتنبؤات القصيرة المدى والفورية بالزلازل في بكين، تقوم الجهة المختصة بأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة والجهة المسؤولة عن إدارة أعمال الزلازل في حكومة بلدية بكين بتنظيم وعقد اجتماع تشاور حول حالة الزلازل، وطرح رأي التنبؤ بالزلازل، وبعد تقييمه من قبل الجهة المختصة بأعمال الزلازل التابعة لمجلس الدولة، يتم تقديمه إلى مجلس الدولة للموافقة، ثم يتم نشره من قبل حكومة بلدية بكين.

本条例自发布之日起施行。1988年6月7日国务院批准、1988年8月9日国家地震局发布的《发布地震预报的规定》同时废止。

تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من تاريخ نشرها. تُلغى في نفس الوقت "أحكام نشر التنبؤ بالزلازل" التي وافق عليها مجلس الدولة في 7 يونيو 1988 ونشرتها إدارة الدولة للزلازل في 9 أغسطس 1988.