(1998年12月27日中华人民共和国国务院令第257号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
(صدر بموجب الأمر رقم 257 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 27 ديسمبر 1998، وتم تعديله وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011)
总则
أحكام عامة
为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》,制定本条例。
تم وضع هذا النظام بهدف توفير حماية خاصة للأراضي الزراعية الأساسية، وتعزيز التنمية المستدامة للإنتاج الزراعي والاقتصاد الاجتماعي، وفقًا لقانون الزراعة لجمهورية الصين الشعبية وقانون إدارة الأراضي لجمهورية الصين الشعبية.
国家实行基本农田保护制度。
تطبق الدولة نظام حماية الأراضي الزراعية الأساسية.
本条例所称基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
يقصد بالأراضي الزراعية الأساسية في هذا النظام الأراضي الزراعية التي لا يجوز احتلالها، والتي يتم تحديدها وفقًا للخطة الشاملة لاستخدام الأراضي بناءً على احتياجات السكان والتنمية الاقتصادية والاجتماعية من المنتجات الزراعية في فترة زمنية معينة.
本条例所称基本农田保护区,是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
يقصد بمنطقة حماية الأراضي الزراعية الأساسية في هذا النظام المنطقة المحمية المحددة وفقًا للخطة الشاملة لاستخدام الأراضي ووفقًا للإجراءات القانونية بهدف توفير حماية خاصة للأراضي الزراعية الأساسية.
基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。
تتبع حماية الأراضي الزراعية الأساسية سياسة التخطيط الشامل والاستخدام الرشيد والجمع بين الاستخدام والصيانة والحماية الصارمة.
县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划,作为政府领导任期目标责任制的一项内容,并由上一级人民政府监督实施。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها إدراج أعمال حماية الأراضي الزراعية الأساسية في خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية، واعتبارها أحد محتويات نظام المسؤولية المستهدفة لفترة ولاية القيادة الحكومية، وتشرف عليها الحكومة الشعبية على المستوى الأعلى.
任何单位和个人都有保护基本农田的义务,并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。
يلتزم كل وحدة وفرد بواجب حماية الأراضي الزراعية الأساسية، وله الحق في الإبلاغ عن أي انتهاكات لهذا النظام تتعلق بالاستيلاء على الأراضي الزراعية الأساسية أو إتلافها أو غيرها.
国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工,依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。
تتولى الإدارة المختصة بالأراضي التابعة لمجلس الدولة والإدارة المختصة بالزراعة التابعة لمجلس الدولة مسؤولية إدارة حماية الأراضي الزراعية الأساسية على المستوى الوطني وفقًا لتقسيم الواجبات المحدد من قبل مجلس الدولة ووفقًا لهذا النظام.
县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工,依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
تتولى الإدارات المختصة بالأراضي والإدارات المختصة بالزراعة في الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها مسؤولية إدارة حماية الأراضي الزراعية الأساسية في مناطقها الإدارية وفقًا لتقسيم الواجبات المحدد من قبل الحكومات الشعبية على نفس المستوى ووفقًا لهذا النظام.
乡(镇)人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
تتولى الحكومة الشعبية على مستوى البلدة (البلدية) مسؤولية إدارة حماية الأراضي الزراعية الأساسية في منطقتها الإدارية.
国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。
تمنح الدولة مكافآت للوحدات والأفراد الذين يحققون إنجازات بارزة في أعمال حماية الأراضي الزراعية الأساسية.
划定
التحديد
各级人民政府在编制土地利用总体规划时,应当将基本农田保护作为规划的一项内容,明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。
عند إعداد الخطط الشاملة لاستخدام الأراضي، يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات اعتبار حماية الأراضي الزراعية الأساسية أحد محتويات الخطة، وتوضيح الترتيبات المكانية والمؤشرات الكمية والمتطلبات النوعية لحماية الأراضي الزراعية الأساسية.
县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。
يجب أن تحدد الخطط الشاملة لاستخدام الأراضي على مستوى المقاطعة والبلدة (البلدية) مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية.
省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上,具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。
يجب أن تشكل الأراضي الزراعية الأساسية المحددة في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية ما لا يقل عن 80% من إجمالي مساحة الأراضي الزراعية في مناطقها الإدارية، ويتم توزيع المؤشرات الكمية المحددة تدريجيًا وفقًا للخطة الشاملة الوطنية لاستخدام الأراضي.
下列耕地应当划入基本农田保护区,严格管理:
يجب إدراج الأراضي الزراعية التالية في مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية وإدارتها بشكل صارم:
(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;
(1) الأراضي الزراعية داخل قواعد إنتاج الحبوب والقطن والزيوت المعتمدة من قبل الإدارات المختصة التابعة لمجلس الدولة أو الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها؛
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;
(2) الأراضي الزراعية ذات مرافق الري والحفاظ على المياه الجيدة، والأراضي المتوسطة والمنخفضة الإنتاجية التي تخضع لخطط التحسين أو القابلة للتحسين؛
(三)蔬菜生产基地;
(3) قواعد إنتاج الخضروات؛
(四)农业科研、教学试验田。
(4) حقول التجارب الزراعية والبحثية والتعليمية.
根据土地利用总体规划,铁路、公路等交通沿线,城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地,应当优先划入基本农田保护区;需要退耕还林、还牧、还湖的耕地,不应当划入基本农田保护区。
وفقًا للخطة الشاملة لاستخدام الأراضي، يجب إعطاء الأولوية لإدراج الأراضي الزراعية على طول خطوط النقل مثل السكك الحديدية والطرق، والأراضي المحيطة بمناطق البناء في المدن والقرى والبلدات في مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية؛ ولا ينبغي إدراج الأراضي الزراعية التي تحتاج إلى إعادة زراعة الغابات أو المراعي أو البحيرات في مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية.
基本农田保护区以乡(镇)为单位划区定界,由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
يتم تحديد مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية على مستوى البلدة (البلدية) كوحدة، ويتم تنفيذ ذلك من قبل الإدارة المختصة بالأراضي في الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة بالتعاون مع الإدارة المختصة بالزراعة على نفس المستوى.
划定的基本农田保护区,由县级人民政府设立保护标志,予以公告,由县级人民政府土地行政主管部门建立档案,并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。
بالنسبة لمناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية المحددة، تقوم الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة بوضع علامات الحماية والإعلان عنها، وتقوم الإدارة المختصة بالأراضي في الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة بإنشاء ملفات وإرسال نسخة إلى الإدارة المختصة بالزراعة على نفس المستوى. لا يجوز لأي وحدة أو فرد تدمير أو تغيير علامات الحماية لمناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية دون إذن.
基本农田划区定界后,由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认,或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。
بعد تحديد حدود مناطق الأراضي الزراعية الأساسية، تقوم حكومات المقاطعات أو المناطق الذاتية الحكم أو البلديات المركزية بتنظيم إدارات الأراضي والإدارات الزراعية للتحقق والقبول، أو تقوم الحكومات الشعبية للمدن المقسمة إلى أحياء أو المدن المستقلة المخولة من قبل حكومات المقاطعات بتنظيم إدارات الأراضي والإدارات الزراعية للتحقق والقبول.
划定基本农田保护区时,不得改变土地承包者的承包经营权。
عند تحديد مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية، لا يجوز تغيير حق التعاقد على الزراعة لمتعاقدي الأراضي.
划定基本农田保护区的技术规程,由国务院土地行政主管部门会同国务院农业行政主管部门制定。
يتم وضع اللوائح الفنية لتحديد مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية من قبل إدارة الأراضي التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع إدارة الزراعة التابعة لمجلس الدولة.
保护
الحماية
地方各级人民政府应当采取措施,确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不减少。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات اتخاذ تدابير لضمان عدم انخفاض كمية الأراضي الزراعية الأساسية في نطاق ولايتها الإدارية كما هو محدد في الخطة الشاملة لاستخدام الأراضي.
基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征收土地的,必须经国务院批准。
بعد تحديد منطقة حماية الأراضي الزراعية الأساسية قانونًا، لا يجوز لأي وحدة أو فرد تغييرها أو احتلالها. إذا كان موقع مشاريع البناء الرئيسية الوطنية مثل الطاقة والنقل والري والمرافق العسكرية لا يمكن تجنب منطقة حماية الأراضي الزراعية الأساسية ويحتاج إلى احتلال الأراضي الزراعية الأساسية، مما يتضمن تحويل الأراضي الزراعية أو الاستيلاء على الأراضي، فيجب الحصول على موافقة مجلس الدولة.
经国务院批准占用基本农田的,当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划,并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则,负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
عند احتلال الأراضي الزراعية الأساسية بموافقة مجلس الدولة، يجب على الحكومة المحلية تعديل الخطة الشاملة لاستخدام الأراضي وفقًا لوثيقة الموافقة الصادرة عن مجلس الدولة، وإضافة أراضٍ زراعية أساسية مكافئة من حيث الكمية والجودة. يجب على الوحدة المحتلة، وفقًا لمبدأ "من يحتل يزرع"، أن تتولى استصلاح أراضٍ زراعية مكافئة للكمية والجودة للأراضي الزراعية الأساسية المحتلة؛ إذا لم تكن هناك شروط للاستصلاح أو كانت الأراضي المستصلحة لا تفي بالمتطلبات، فيجب دفع رسوم استصلاح الأراضي الزراعية وفقًا لأحكام المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية المركزية، وتستخدم حصريًا لاستصلاح أراضٍ زراعية جديدة.
占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求,将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
يجب على الوحدة التي تحتل الأراضي الزراعية الأساسية، وفقًا لمتطلبات الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى، استخدام التربة السطحية من الأراضي الزراعية الأساسية المحتلة لتحسين التربة في الأراضي الزراعية المستصلحة حديثًا أو الأراضي الرديئة أو الأراضي الزراعية الأخرى.
禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
يمنع على أي وحدة أو فرد إنشاء أفران أو منازل أو قبور أو حفر رمال أو استخراج أحجار أو تعدين أو أخذ تربة أو تخزين نفايات صلبة أو القيام بأنشطة أخرى تدمر الأراضي الزراعية الأساسية داخل مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية.
禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
يمنع على أي وحدة أو فرد احتلال الأراضي الزراعية الأساسية لتطوير البساتين أو الغابات أو حفر البرك لتربية الأسماك.
禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的,满1年不使用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;1年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续2年未使用的,经国务院批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种,重新划入基本农田保护区。
يمنع على أي وحدة أو فرد ترك الأراضي الزراعية الأساسية بورًا أو إهمالها. إذا كانت مشاريع البناء الرئيسية المعتمدة من مجلس الدولة تحتل الأراضي الزراعية الأساسية ولم تستخدم لمدة عام كامل مع إمكانية زراعتها وحصادها، فيجب على الجماعة أو الفرد الذي كان يزرع تلك الأرض استئناف الزراعة، أو يمكن لوحدة استخدام الأرض تنظيم الزراعة؛ إذا لم يبدأ البناء لأكثر من عام، فيجب دفع رسوم البور وفقًا لأحكام المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية المركزية؛ إذا لم تستخدم لمدة عامين متتاليين، وبموافقة مجلس الدولة، تقوم الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى باسترداد حق استخدام الأرض من وحدة استخدام الأرض دون تعويض؛ إذا كانت الأرض مملوكة أصلاً للجماعة الريفية، فيجب إعادتها إلى منظمة الاقتصاد الجماعي الريفية الأصلية لاستئناف الزراعة وإعادة إدراجها في منطقة حماية الأراضي الزراعية الأساسية.
承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的基本农田。
إذا قامت وحدة أو فرد متعاقد على زراعة الأراضي الزراعية الأساسية بهجرها وتركها بورًا لمدة عامين متتاليين، فيجب على جهة التعاقد الأصلية إنهاء عقد التعاقد واسترداد الأراضي الزراعية الأساسية المتعاقد عليها.
国家提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料,合理施用化肥和农药。利用基本农田从事农业生产的单位和个人应当保持和培肥地力。
تشجع الدولة وتدعم المنتجين الزراعيين على استخدام الأسمدة العضوية في الأراضي الزراعية الأساسية التي يديرونها، والاستخدام المعقول للأسمدة الكيماوية والمبيدات. يجب على الوحدات والأفراد الذين يستخدمون الأراضي الزراعية الأساسية للإنتاج الزراعي الحفاظ على خصوبة التربة وتحسينها.
县级人民政府应当根据当地实际情况制定基本农田地力分等定级办法,由农业行政主管部门会同土地行政主管部门组织实施,对基本农田地力分等定级,并建立档案。
يجب على الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وضع طرق لتصنيف وتقييم خصوبة الأراضي الزراعية الأساسية وفقًا للظروف المحلية، وتقوم إدارة الزراعة بالتعاون مع إدارة الأراضي بتنفيذ ذلك، وتصنيف وتقييم خصوبة الأراضي الزراعية الأساسية وإنشاء سجلات.
农村集体经济组织或者村民委员会应当定期评定基本农田地力等级。
يجب على منظمة الاقتصاد الجماعي الريفية أو لجنة القرية تقييم مستوى خصوبة الأراضي الزراعية الأساسية بشكل دوري.
县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门应当逐步建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点,定期向本级人民政府提出基本农田地力变化状况报告以及相应的地力保护措施,并为农业生产者提供施肥指导服务。
يجب على إدارات الزراعة في الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى إنشاء شبكات مراقبة طويلة الأجل لخصوبة الأراضي الزراعية الأساسية وفعالية التسميد، وتقديم تقارير دورية إلى الحكومة الشعبية على نفس المستوى حول تغيرات خصوبة الأراضي الزراعية الأساسية والتدابير المقابلة لحماية الخصوبة، وتقديم خدمات إرشادية للتسميد للمنتجين الزراعيين.
县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行监测和评价,并定期向本级人民政府提出环境质量与发展趋势的报告。
يجب على إدارات الزراعة في الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى، بالتعاون مع إدارات حماية البيئة على نفس المستوى، مراقبة وتقييم التلوث البيئي للأراضي الزراعية الأساسية، وتقديم تقارير دورية إلى الحكومة الشعبية على نفس المستوى حول جودة البيئة واتجاهات التطور.
经国务院批准占用基本农田兴建国家重点建设项目的,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。在建设项目环境影响报告书中,应当有基本农田环境保护方案。
عند احتلال الأراضي الزراعية الأساسية بموافقة مجلس الدولة لإنشاء مشاريع وطنية رئيسية، يجب الامتثال لأحكام الدولة المتعلقة بإدارة حماية البيئة لمشاريع البناء. يجب أن يتضمن تقرير تقييم الأثر البيئي للمشروع خطة لحماية البيئة للأراضي الزراعية الأساسية.
向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的,应当符合国家有关标准。
يجب أن تتوافق الأسمدة والنفايات الحضرية والحمأة المستخدمة كأسمدة والمقدمة إلى مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية مع المعايير الوطنية ذات الصلة.
因发生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成基本农田环境污染事故的,当事人必须立即采取措施处理,并向当地环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告,接受调查处理。
في حالة وقوع حادث أو حدث مفاجئ آخر يتسبب أو قد يتسبب في تلوث بيئي للأراضي الزراعية الأساسية، يجب على الطرف المعني اتخاذ إجراءات فورية للتعامل معه، وإبلاغ إدارة حماية البيئة المحلية وإدارة الزراعة، وتلقي التحقيق والمعالجة.
监督管理
الرقابة والإدارة
在建立基本农田保护区的地方,县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书;乡(镇)人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本农田保护责任书的要求,与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。
في الأماكن التي يتم فيها إنشاء مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية، يجب على الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى توقيع وثيقة مسؤولية حماية الأراضي الزراعية الأساسية مع الحكومة الشعبية على المستوى الأدنى؛ يجب على الحكومة الشعبية للبلدة (المركز) وفقًا لمتطلبات وثيقة مسؤولية حماية الأراضي الزراعية الأساسية الموقعة مع الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة، توقيع وثيقة مسؤولية حماية الأراضي الزراعية الأساسية مع منظمة الاقتصاد الجماعي الريفية أو لجنة القرية.
基本农田保护责任书应当包括下列内容:
يجب أن تتضمن وثيقة مسؤولية حماية الأراضي الزراعية الأساسية المحتوى التالي:
(一)基本农田的范围、面积、地块;
(1) نطاق ومساحة وقطع الأراضي الزراعية الأساسية؛
(二)基本农田的地力等级;
(2) مستوى خصوبة الأراضي الزراعية الأساسية؛
(三)保护措施;
(3) إجراءات الحماية؛
(四)当事人的权利与义务;
(4) حقوق والتزامات الأطراف؛
(五)奖励与处罚。
(5) المكافآت والعقوبات.
县级以上地方人民政府应当建立基本农田保护监督检查制度,定期组织土地行政主管部门、农业行政主管部门以及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查,将检查情况书面报告上一级人民政府。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料,不得拒绝。
يجب على الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق إنشاء نظام رقابة وتفتيش لحماية الأراضي الزراعية الأساسية، وتنظيم إدارات الأراضي المختصة وإدارات الزراعة وغيرها من الإدارات المعنية بشكل دوري لتفتيش حالة حماية الأراضي الزراعية الأساسية، وتقديم تقرير مكتوب عن نتائج التفتيش إلى الحكومة الشعبية على المستوى الأعلى. يجب على الوحدات والأفراد الذين يتم تفتيشهم تقديم المعلومات والبيانات ذات الصلة بصدق، ولا يجوز لهم الرفض.
县级以上地方人民政府土地行政主管部门、农业行政主管部门对本行政区域内发生的破坏基本农田的行为,有权责令纠正。
يحق لإدارات الأراضي المختصة وإدارات الزراعة في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق إصدار أمر بتصحيح أي سلوك يدمر الأراضي الزراعية الأساسية يحدث داخل نطاق ولايتها الإدارية.
法律责任
المسؤولية القانونية
违反本条例规定,有下列行为之一的,依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定,从重给予处罚:
أي انتهاك لأحكام هذه اللائحة يرتكب أحد الأفعال التالية، يُعاقب بشدة وفقًا للأحكام ذات الصلة من قانون إدارة الأراضي لجمهورية الصين الشعبية واللائحة التنفيذية لقانون إدارة الأراضي لجمهورية الصين الشعبية:
(一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用基本农田的;
(1) احتلال الأراضي الزراعية الأساسية بشكل غير قانوني دون موافقة أو عن طريق الخداع للحصول على الموافقة؛
(二)超过批准数量,非法占用基本农田的;
(2) احتلال الأراضي الزراعية الأساسية بشكل غير قانوني بما يتجاوز الكمية المصرح بها؛
(三)非法批准占用基本农田的;
(3) الموافقة بشكل غير قانوني على احتلال الأراضي الزراعية الأساسية؛
(四)买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。
(4) بيع أو نقل الأراضي الزراعية الأساسية بشكل غير قانوني بأي شكل آخر.
违反本条例规定,应当将耕地划入基本农田保护区而不划入的,由上一级人民政府责令限期改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。
إذا تم انتهاك أحكام هذه اللائحة بعدم إدراج الأراضي الزراعية التي يجب إدراجها في مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية، تأمر الحكومة الشعبية على المستوى الأعلى بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ إذا تم رفض التصحيح، يتم فرض عقوبات إدارية أو تأديبية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من الأشخاص المسؤولين وفقًا للقانون.
违反本条例规定,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,可以处1000元以下罚款。
إذا تم انتهاك أحكام هذه اللائحة بتدمير أو تغيير علامات مناطق حماية الأراضي الزراعية الأساسية دون إذن، تأمر إدارة الأراضي المختصة أو إدارة الزراعة في الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق بإعادة الحالة إلى ما كانت عليه، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 1000 يوان.
违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا تم انتهاك أحكام هذه اللائحة باحتلال الأراضي الزراعية الأساسية لبناء أفران أو منازل أو قبور، أو لاستخراج الرمال أو الحجارة أو المعادن أو التربة، أو لتكديس النفايات الصلبة، أو للقيام بأنشطة أخرى تدمر الأراضي الزراعية الأساسية وتتلف ظروف الزراعة، تأمر إدارة الأراضي المختصة في الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق بتصحيح الوضع أو معالجته، وإعادة ظروف الزراعة الأصلية، وتفرض غرامة تتراوح بين ضعف واحد واثنين من رسوم استصلاح الأراضي الزراعية للأراضي الزراعية الأساسية المحتلة؛ إذا شكل الفعل جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
侵占、挪用基本农田的耕地开垦费,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。
إذا تم اختلاس أو تحويل رسوم استصلاح الأراضي الزراعية الأساسية، وشكل الفعل جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون؛ إذا لم يشكل جريمة، يتم فرض عقوبات إدارية أو تأديبية وفقًا للقانون.
附则
أحكام ختامية
省、自治区、直辖市人民政府可以根据当地实际情况,将其他农业生产用地划为保护区。保护区内的其他农业生产用地的保护和管理,可以参照本条例执行。
يمكن للحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا للظروف المحلية الفعلية، إدراج أراضٍ زراعية إنتاجية أخرى في مناطق الحماية. يمكن الرجوع إلى هذه اللائحة في حماية وإدارة الأراضي الزراعية الإنتاجية الأخرى داخل مناطق الحماية.
本条例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日国务院发布的《基本农田保护条例》同时废止。
تسري هذه اللائحة اعتبارًا من 1 يناير 1999. تُلغى في نفس الوقت لائحة حماية الأراضي الزراعية الأساسية الصادرة عن مجلس الدولة في 18 أغسطس 1994.