KYB CHINA(2017年11月22日国务院第193次常务会议通过 2018年10月10日中华人民共和国国务院令第704号公布 自2019年1月1日起施行)
(Aprobado en la 193ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 22 de noviembre de 2017, promulgado por el Decreto Nº 704 del Consejo de Estado de la República Popular China el 10 de octubre de 2018, y en vigor desde el 1 de enero de 2019)
为了加强行政区划的管理，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，制定本条例。
Con el fin de fortalecer la gestión de las divisiones administrativas, el presente reglamento se formula de conformidad con la Constitución de la República Popular China, la Ley Orgánica de las Asambleas Populares Locales y los Gobiernos Populares Locales de Todos los Niveles de la República Popular China, y la Ley de Autonomía Regional de las Minorías Étnicas de la República Popular China.
行政区划管理工作应当加强党的领导，加强顶层规划。行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应当本着有利于社会主义现代化建设、有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则，坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然和谐发展的方针，制订变更方案，逐级上报审批。行政区划的重大调整应当及时报告党中央。
La gestión de las divisiones administrativas debe fortalecer el liderazgo del Partido y mejorar la planificación general. Las divisiones administrativas deben mantenerse generalmente estables; cuando sea necesario modificarlas, se debe actuar con el principio de favorecer la construcción de la modernización socialista, promover la modernización del sistema y la capacidad de gobernanza nacional, facilitar la administración, promover la unidad étnica y consolidar la defensa nacional. Se debe adherir a la política de adaptarse al desarrollo estratégico nacional y al nivel de desarrollo económico y social, prestar atención a la coordinación urbano-rural y regional, promover la integración del desarrollo urbano y rural, y fomentar la coexistencia armoniosa entre el ser humano y la naturaleza. Se debe formular un plan de modificación y presentarlo para aprobación nivel por nivel. Los ajustes importantes de las divisiones administrativas deben informarse oportunamente al Comité Central del Partido.
行政区划的设立、撤销以及变更隶属关系或者行政区域界线时，应当考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌、治理能力等情况；变更人民政府驻地时，应当优化资源配置、便于提供公共服务；变更行政区划名称时，应当体现当地历史、文化和地理特征。
Al establecer, suprimir o modificar la relación de subordinación o los límites de una división administrativa, se deben considerar factores como el desarrollo económico, los recursos y el medio ambiente, la historia y la cultura, la topografía y la capacidad de gobernanza. Al trasladar la sede de un gobierno popular, se debe optimizar la asignación de recursos y facilitar la prestación de servicios públicos. Al cambiar el nombre de una división administrativa, se deben reflejar las características históricas, culturales y geográficas locales.
国务院民政部门负责全国行政区划的具体管理工作。国务院其他有关部门按照各自职责做好全国行政区划相关的管理工作。
El departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado es responsable de la gestión específica de las divisiones administrativas a nivel nacional. Otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado, de acuerdo con sus respectivas funciones, realizan un buen trabajo en la gestión relacionada con las divisiones administrativas a nivel nacional.
县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域行政区划的具体管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责做好本行政区域行政区划相关的管理工作。
Los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión específica de las divisiones administrativas dentro de sus respectivas jurisdicciones. Otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, de acuerdo con sus respectivas funciones, realizan un buen trabajo en la gestión relacionada con las divisiones administrativas dentro de sus respectivas jurisdicciones.
县级以上人民政府应当加强对行政区划管理工作的领导，将行政区划工作纳入国民经济和社会发展规划，将行政区划的管理工作经费纳入预算。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer el liderazgo en la gestión de las divisiones administrativas, incluir el trabajo de divisiones administrativas en los planes de desarrollo económico y social nacional, e incluir los gastos de gestión de las divisiones administrativas en el presupuesto.
省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，报全国人民代表大会批准。
El establecimiento, la supresión y el cambio de nombre de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central se someten a la aprobación de la Asamblea Popular Nacional.
下列行政区划的变更由国务院审批：
Las siguientes modificaciones de divisiones administrativas son aprobadas por el Consejo de Estado:
(一)省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，人民政府驻地的迁移，简称、排列顺序的变更；
(1) Cambios en los límites de las divisiones administrativas de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, traslado de la sede del gobierno popular, cambio de abreviatura y orden de clasificación;
(二)自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移；
(2) Establecimiento, supresión, cambio de nombre y modificación de la relación de subordinación de prefecturas autónomas, condados, condados autónomos, ciudades y distritos urbanos, así como el traslado de la sede del gobierno popular de prefecturas autónomas, condados autónomos y ciudades con distritos;
(三)自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市、市辖区的行政区域界线的重大变更；
(3) Cambios en los límites de las divisiones administrativas de prefecturas autónomas y condados autónomos, y cambios importantes en los límites de las divisiones administrativas de condados, ciudades y distritos urbanos;
(四)凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、湖泊、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或者行政区域界线的变更。
(4) Cambios en la relación de subordinación o los límites de las divisiones administrativas que involucren costas, islas, áreas fronterizas estratégicas, lagos, áreas de recursos importantes y áreas de circunstancias especiales.
县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，县、不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；批准变更时，同时报送国务院备案。
Los cambios en partes de los límites de las divisiones administrativas de condados, ciudades y distritos urbanos, y el traslado de la sede del gobierno popular de condados, ciudades sin distritos y distritos urbanos, son aprobados por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, según la autorización del Consejo de Estado; al aprobar el cambio, se debe informar simultáneamente al Consejo de Estado para su registro.
乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名，行政区域界线的变更，人民政府驻地的迁移，由省、自治区、直辖市人民政府审批。
El establecimiento, la supresión y el cambio de nombre de municipios, municipios étnicos y poblados, los cambios en los límites de las divisiones administrativas y el traslado de la sede del gobierno popular son aprobados por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
依照法律、国家有关规定设立的地方人民政府的派出机关的撤销、更名、驻地迁移、管辖范围的确定和变更，由批准设立该派出机关的人民政府审批。
La supresión, el cambio de nombre, el traslado de la sede, la determinación y modificación del ámbito de competencia de los órganos enviados de los gobiernos populares locales establecidos de conformidad con la ley y las disposiciones nacionales pertinentes son aprobados por el gobierno popular que aprobó el establecimiento de dicho órgano enviado.
市、市辖区的设立标准，由国务院民政部门会同国务院其他有关部门拟订，报国务院批准。
Los criterios para el establecimiento de ciudades y distritos urbanos son formulados por el departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado en colaboración con otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y se someten al Consejo de Estado para su aprobación.
镇、街道的设立标准，由省、自治区、直辖市人民政府民政部门会同本级人民政府其他有关部门拟订，报省、自治区、直辖市人民政府批准；批准设立标准时，同时报送国务院备案。
Los criterios para el establecimiento de poblados y subdistritos son formulados por el departamento de asuntos civiles del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central en colaboración con otros departamentos pertinentes del mismo nivel, y se someten al gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su aprobación; al aprobar los criterios, se debe informar simultáneamente al Consejo de Estado para su registro.
依照本条例报送国务院备案的事项，径送国务院民政部门。
Los asuntos que deben ser informados al Consejo de Estado para su registro de conformidad con el presente reglamento se envían directamente al departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado.
申请变更行政区划向上级人民政府提交的材料应当包括：
Los materiales que deben presentarse al solicitar la modificación de una división administrativa al gobierno popular de nivel superior incluyen:
(一)申请书；
(1) Solicitud por escrito;
(二)与行政区划变更有关的历史、地理、民族、经济、人口、资源环境、行政区域面积和隶属关系的基本情况；
(2) Información básica relacionada con la modificación de la división administrativa, incluyendo historia, geografía, etnias, economía, población, recursos y medio ambiente, superficie de la división administrativa y relación de subordinación;
(三)风险评估报告；
(3) Informe de evaluación de riesgos;
(四)专家论证报告；
(4) Informe de argumentación de expertos;
(五)征求社会公众等意见的情况；
(5) Información sobre la consulta de opiniones del público y otros sectores;
(六)变更前的行政区划图和变更方案示意图；
(6) Mapa de la división administrativa antes del cambio y diagrama esquemático del plan de cambio;
(七)国务院民政部门规定应当提交的其他材料。
(7) Otros materiales que el departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado estipule que deben presentarse.
县级以上人民政府民政部门在承办行政区划变更的工作时，应当根据情况分别征求有关机构编制部门和本级人民政府的外事、发展改革、民族、财政、自然资源、住房城乡建设、城乡规划等有关部门的意见；在承办民族自治地方的行政区划变更的工作时，应当同民族自治地方的自治机关和有关民族的代表充分协商。
Al encargarse del trabajo de modificación de una división administrativa, el departamento de asuntos civiles del gobierno popular a nivel de condado o superior debe, según las circunstancias, solicitar opiniones por separado a los departamentos pertinentes de organización institucional y a los departamentos de asuntos exteriores, desarrollo y reforma, asuntos étnicos, finanzas, recursos naturales, construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural, planificación urbana y rural, etc., del gobierno popular al mismo nivel; al encargarse del trabajo de modificación de una división administrativa en un área autónoma étnica, debe consultar plenamente con los órganos autónomos del área autónoma étnica y con los representantes de las etnias pertinentes.
有关地方人民政府应当自审批机关批准行政区划变更之日起12个月内完成变更；情况复杂，12个月内不能完成变更的，经审批机关批准，可以延长6个月；完成变更时，同时向审批机关报告。
El gobierno popular local correspondiente debe completar el cambio dentro de los 12 meses siguientes a la fecha en que la autoridad de aprobación apruebe el cambio de la división administrativa; si las circunstancias son complejas y no se puede completar el cambio dentro de los 12 meses, con la aprobación de la autoridad de aprobación, se puede extender por 6 meses; al completar el cambio, se debe informar simultáneamente a la autoridad de aprobación.
行政区划变更后，应当依照法律、行政法规和国家有关规定勘定行政区域界线，并更新行政区划图。
Después del cambio de la división administrativa, se deben delimitar los límites de la región administrativa de acuerdo con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones nacionales pertinentes, y actualizar el mapa de la división administrativa.
行政区划变更后，需要变更行政区划代码的，由民政部门于1个月内确定、公布其行政区划代码。
Después del cambio de la división administrativa, si es necesario cambiar el código de la división administrativa, el departamento de asuntos civiles debe determinar y publicar su código de división administrativa dentro de 1 mes.
行政区划变更后，有关地方人民政府应当向社会公告。
Después del cambio de la división administrativa, el gobierno popular local correspondiente debe hacer un anuncio público.
国务院民政部门应当建立行政区划管理的信息系统。
El departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado debe establecer un sistema de información para la gestión de divisiones administrativas.
省、自治区、直辖市人民政府应当及时向国务院民政部门报送本行政区域行政区划变更的信息。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben informar oportunamente al departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado sobre la información de los cambios de divisiones administrativas en su región administrativa.
县级以上人民政府民政部门，应当加强对行政区划档案的管理。
El departamento de asuntos civiles del gobierno popular a nivel de condado o superior debe fortalecer la gestión de los archivos de las divisiones administrativas.
行政区划管理中形成的请示、报告、图表、批准文件以及与行政区划管理工作有关的材料，应当依法整理归档，妥善保管。具体办法由国务院民政部门会同国家档案行政管理部门制定。
Las solicitudes, informes, gráficos, documentos de aprobación y otros materiales relacionados con el trabajo de gestión de divisiones administrativas generados durante la gestión de divisiones administrativas deben ser archivados y conservados adecuadamente de acuerdo con la ley. Los métodos específicos serán formulados por el departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado conjuntamente con el departamento administrativo de archivos del Estado.
上级人民政府应当加强对下级人民政府行政区划管理工作的监督、指导。
El gobierno popular de nivel superior debe fortalecer la supervisión y orientación del trabajo de gestión de divisiones administrativas del gobierno popular de nivel inferior.
违反本条例规定，未及时完成行政区划变更、备案、信息报送的，由上一级人民政府责令限期完成。
Si se violan las disposiciones de este reglamento y no se completa oportunamente el cambio, registro o informe de información de la división administrativa, el gobierno popular del nivel superior ordenará que se complete dentro de un plazo determinado.
违反本条例规定，擅自变更行政区划的，由上一级人民政府责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
Si se violan las disposiciones de este reglamento y se cambia arbitrariamente una división administrativa, el gobierno popular del nivel superior ordenará la corrección; y se impondrán sanciones de acuerdo con la ley al personal directamente responsable y a otros responsables directos.
违反本条例规定，在行政区划变更过程中弄虚作假的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Si se violan las disposiciones de este reglamento y se comete fraude en el proceso de cambio de una división administrativa, se impondrán sanciones de acuerdo con la ley al personal directamente responsable y a otros responsables directos; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
国家工作人员在行政区划的管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Si un funcionario público, en el trabajo de gestión de divisiones administrativas, abusa de su poder, es negligente en sus deberes o comete actos de favoritismo, se le impondrán sanciones de acuerdo con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
国务院民政部门可以依据本条例的规定，制定具体实施办法。
El departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado puede, basándose en las disposiciones de este reglamento, formular medidas específicas de implementación.
本条例自2019年1月1日起施行。1985年1月15日国务院发布的《国务院关于行政区划管理的规定》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2019. El "Reglamento del Consejo de Estado sobre la Gestión de Divisiones Administrativas" promulgado por el Consejo de Estado el 15 de enero de 1985 quedará derogado simultáneamente.