KYB CHINA(2002年12月14日中华人民共和国国务院令第367号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por Decreto Nº 367 del Consejo de Estado de la República Popular China el 14 de diciembre de 2002, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 6 de febrero de 2016)
总则
Disposiciones Generales
为了规范退耕还林活动，保护退耕还林者的合法权益，巩固退耕还林成果，优化农村产业结构，改善生态环境，制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de regular las actividades de conversión de tierras de cultivo en bosques, proteger los derechos e intereses legítimos de quienes participan en dicha conversión, consolidar los resultados obtenidos, optimizar la estructura industrial rural y mejorar el medio ambiente ecológico.
国务院批准规划范围内的退耕还林活动，适用本条例。
Las actividades de conversión de tierras de cultivo en bosques dentro del ámbito aprobado por el plan del Consejo de Estado se regirán por el presente reglamento.
各级人民政府应当严格执行“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施。
Los gobiernos populares en todos los niveles deberán aplicar estrictamente las medidas políticas de "conversión de tierras de cultivo en bosques, cierre de montañas para forestación, sustitución de grano por subsidios, y contratación individual".
退耕还林必须坚持生态优先。退耕还林应当与调整农村产业结构、发展农村经济，防治水土流失、保护和建设基本农田、提高粮食单产，加强农村能源建设，实施生态移民相结合。
La conversión de tierras de cultivo en bosques debe priorizar la ecología. Dicha conversión debe combinarse con el ajuste de la estructura industrial rural, el desarrollo de la economía rural, la prevención y control de la erosión del suelo, la protección y construcción de tierras agrícolas básicas, el aumento del rendimiento de grano por unidad de superficie, el fortalecimiento de la construcción de energía rural y la implementación de la migración ecológica.
退耕还林应当遵循下列原则：
La conversión de tierras de cultivo en bosques debe seguir los siguientes principios:
(一)统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效；
(1) Planificación integral, implementación por etapas, enfoque en puntos clave y atención a resultados prácticos;
(二)政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益；
(2) Combinación de orientación política y retiro voluntario de los agricultores, con el principio de quien retira la tierra, planta árboles, gestiona y se beneficia;
(三)遵循自然规律，因地制宜，宜林则林，宜草则草，综合治理；
(3) Seguir las leyes naturales, adaptarse a las condiciones locales, plantar árboles donde sea adecuado, pasto donde sea adecuado, y realizar un tratamiento integral.
(四)建设与保护并重，防止边治理边破坏；
(4) Dar igual importancia a la construcción y la protección, evitando la degradación durante el proceso de gestión;
(五)逐步改善退耕还林者的生活条件。
(5) Mejorar gradualmente las condiciones de vida de quienes convierten tierras de cultivo en bosques.
国务院西部开发工作机构负责退耕还林工作的综合协调，组织有关部门研究制定退耕还林有关政策、办法，组织和协调退耕还林总体规划的落实；国务院林业行政主管部门负责编制退耕还林总体规划、年度计划，主管全国退耕还林的实施工作，负责退耕还林工作的指导和监督检查；国务院发展计划部门会同有关部门负责退耕还林总体规划的审核、计划的汇总、基建年度计划的编制和综合平衡；国务院财政主管部门负责退耕还林中央财政补助资金的安排和监督管理；国务院农业行政主管部门负责已垦草场的退耕还草以及天然草场的恢复和建设有关规划、计划的编制，以及技术指导和监督检查；国务院水行政主管部门负责退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的技术指导和监督检查；国务院粮食行政管理部门负责粮源的协调和调剂工作。
La oficina de desarrollo occidental del Consejo de Estado es responsable de la coordinación integral del trabajo de conversión de tierras de cultivo en bosques, organizando a los departamentos pertinentes para estudiar y formular políticas y métodos relacionados, y organizando y coordinando la implementación del plan general de conversión de tierras de cultivo en bosques; el departamento administrativo forestal del Consejo de Estado es responsable de formular el plan general y los planes anuales de conversión de tierras de cultivo en bosques, supervisar la implementación nacional de la conversión de tierras de cultivo en bosques, y ser responsable de la orientación y supervisión e inspección del trabajo de conversión de tierras de cultivo en bosques; el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado, en coordinación con los departamentos pertinentes, es responsable de la revisión del plan general de conversión de tierras de cultivo en bosques, la consolidación de planes, la preparación de planes anuales de inversión en infraestructura y el equilibrio integral; el departamento de finanzas del Consejo de Estado es responsable de la disposición y supervisión de la gestión de los fondos de subsidio central para la conversión de tierras de cultivo en bosques; el departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado es responsable de la conversión de pastizales ya cultivados en pastizales, así como de la formulación de planes y programas relacionados con la restauración y construcción de pastizales naturales, y la orientación técnica y supervisión e inspección; el departamento administrativo de recursos hídricos del Consejo de Estado es responsable de la orientación técnica y supervisión e inspección de trabajos relacionados como la gestión de cuencas pequeñas y la conservación del agua y el suelo en las áreas de conversión de tierras de cultivo en bosques y pastizales; el departamento administrativo de granos del Consejo de Estado es responsable de la coordinación y ajuste de las fuentes de granos.
县级以上地方人民政府林业、计划、财政、农业、水利、粮食等部门在本级人民政府的统一领导下，按照本条例和规定的职责分工，负责退耕还林的有关工作。
Los departamentos forestales, de planificación, finanzas, agricultura, recursos hídricos y granos de los gobiernos populares locales a nivel de condado y superior, bajo el liderazgo unificado del gobierno popular del mismo nivel, son responsables del trabajo relacionado con la conversión de tierras de cultivo en bosques de acuerdo con este reglamento y la división de responsabilidades estipulada.
国家对退耕还林实行省、自治区、直辖市人民政府负责制。省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门采取措施，保证退耕还林中央补助资金的专款专用，组织落实补助粮食的调运和供应，加强退耕还林的复查工作，按期完成国家下达的退耕还林任务，并逐级落实目标责任，签订责任书，实现退耕还林目标。
El Estado implementa un sistema de responsabilidad de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado para la conversión de tierras de cultivo en bosques. Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado deben organizar a los departamentos pertinentes para tomar medidas, garantizar el uso exclusivo de los fondos de subsidio central para la conversión de tierras de cultivo en bosques, organizar la implementación del transporte y suministro de granos de subsidio, fortalecer el trabajo de revisión de la conversión de tierras de cultivo en bosques, completar las tareas de conversión de tierras de cultivo en bosques asignadas por el Estado dentro del plazo, y establecer responsabilidades objetivo en todos los niveles, firmar libros de responsabilidad y lograr los objetivos de conversión de tierras de cultivo en bosques.
退耕还林实行目标责任制。
La conversión de tierras de cultivo en bosques implementa un sistema de responsabilidad objetivo.
县级以上地方各级人民政府有关部门应当与退耕还林工程项目负责人和技术负责人签订责任书，明确其应当承担的责任。
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado y superior deben firmar libros de responsabilidad con los responsables del proyecto y los responsables técnicos de los proyectos de conversión de tierras de cultivo en bosques, especificando las responsabilidades que deben asumir.
国家支持退耕还林应用技术的研究和推广，提高退耕还林科学技术水平。
El Estado apoya la investigación y promoción de tecnologías aplicadas a la conversión de tierras de cultivo en bosques, mejorando el nivel científico y tecnológico de la conversión de tierras de cultivo en bosques.
国务院有关部门和地方各级人民政府应当组织开展退耕还林活动的宣传教育，增强公民的生态建设和保护意识。
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales en todos los niveles deben organizar y llevar a cabo actividades de educación y divulgación sobre la conversión de tierras de cultivo en bosques, mejorando la conciencia de los ciudadanos sobre la construcción y protección ecológica.
在退耕还林工作中做出显著成绩的单位和个人，由国务院有关部门和地方各级人民政府给予表彰和奖励。
Las unidades e individuos que hayan logrado resultados significativos en el trabajo de conversión de tierras de cultivo en bosques serán elogiados y recompensados por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales en todos los niveles.
任何单位和个人都有权检举、控告破坏退耕还林的行为。
Toda unidad o individuo tiene derecho a denunciar y acusar actos que destruyan la conversión de tierras de cultivo en bosques.
有关人民政府及其有关部门接到检举、控告后，应当及时处理。
El gobierno popular correspondiente y sus departamentos competentes, al recibir la denuncia o acusación, deben manejarla de manera oportuna.
各级审计机关应当加强对退耕还林资金和粮食补助使用情况的审计监督。
Los órganos de auditoría en todos los niveles deben fortalecer la supervisión de auditoría sobre el uso de los fondos y subsidios de granos para la conversión de tierras de cultivo en bosques.
规划和计划
Planificación y Planes
退耕还林应当统筹规划。
La conversión de tierras de cultivo en bosques debe planificarse de manera integral.
退耕还林总体规划由国务院林业行政主管部门编制，经国务院西部开发工作机构协调、国务院发展计划部门审核后，报国务院批准实施。
El plan general de conversión de tierras de cultivo en bosques será elaborado por el departamento administrativo forestal del Consejo de Estado, coordinado por el organismo de trabajo de desarrollo occidental del Consejo de Estado, revisado por el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado, y presentado al Consejo de Estado para su aprobación e implementación.
省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门根据退耕还林总体规划会同有关部门编制本行政区域的退耕还林规划，经本级人民政府批准，报国务院有关部门备案。
El departamento administrativo forestal del gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado, basándose en el plan general de conversión de tierras de cultivo en bosques y en coordinación con los departamentos pertinentes, elaborará el plan de conversión de tierras de cultivo en bosques para su propia región administrativa, que será aprobado por el gobierno popular del mismo nivel y presentado al departamento pertinente del Consejo de Estado para su registro.
退耕还林规划应当包括下列主要内容：
El plan de conversión de tierras de cultivo en bosques debe incluir los siguientes contenidos principales:
(一)范围、布局和重点；
(1) Alcance, distribución y puntos clave;
(二)年限、目标和任务；
(2) Plazos, objetivos y tareas;
(三)投资测算和资金来源；
(3) Cálculo de inversión y fuentes de financiamiento;
(四)效益分析和评价；
(4) Análisis y evaluación de beneficios;
(五)保障措施。
(5) Medidas de garantía.
下列耕地应当纳入退耕还林规划，并根据生态建设需要和国家财力有计划地实施退耕还林：
Las siguientes tierras de cultivo deben incluirse en el plan de conversión de tierras de cultivo en bosques, y la conversión se implementará de manera planificada según las necesidades de construcción ecológica y la capacidad financiera del Estado:
(一)水土流失严重的；
(1) Aquellas con erosión hídrica grave;
(二)沙化、盐碱化、石漠化严重的；
(2) Aquellas con desertificación, salinización o rocosidad graves;
(三)生态地位重要、粮食产量低而不稳的。
(3) Aquellas con importancia ecológica y baja producción de granos inestable.
江河源头及其两侧、湖库周围的陡坡耕地以及水土流失和风沙危害严重等生态地位重要区域的耕地，应当在退耕还林规划中优先安排。
Las tierras de cultivo en pendientes pronunciadas en las cabeceras de ríos y sus márgenes, alrededor de lagos y embalses, así como aquellas en áreas ecológicamente importantes con grave erosión hídrica y daños por viento y arena, deben tener prioridad en el plan de conversión de tierras de cultivo en bosques.
基本农田保护范围内的耕地和生产条件较好、实际粮食产量超过国家退耕还林补助粮食标准并且不会造成水土流失的耕地，不得纳入退耕还林规划；但是，因生态建设特殊需要，经国务院批准并依照有关法律、行政法规规定的程序调整基本农田保护范围后，可以纳入退耕还林规划。
Las tierras de cultivo dentro del área protegida de tierras básicas de cultivo, así como aquellas con buenas condiciones de producción y cuyo rendimiento real de granos supere el estándar de subsidio estatal por conversión de tierras de cultivo en bosques y que no causen erosión hídrica, no deben incluirse en el plan de conversión de tierras de cultivo en bosques; sin embargo, si por necesidades especiales de construcción ecológica, con la aprobación del Consejo de Estado y tras ajustar el área protegida de tierras básicas de cultivo según los procedimientos establecidos por las leyes y regulaciones administrativas, pueden incluirse en el plan de conversión de tierras de cultivo en bosques.
制定退耕还林规划时，应当考虑退耕农民长期的生计需要。
Al formular el plan de conversión de tierras de cultivo en bosques, se deben considerar las necesidades de sustento a largo plazo de los agricultores que convierten sus tierras.
退耕还林规划应当与国民经济和社会发展规划、农村经济发展总体规划、土地利用总体规划相衔接，与环境保护、水土保持、防沙治沙等规划相协调。
Los planes de conversión de tierras de cultivo en bosques deben estar alineados con los planes de desarrollo económico y social nacional, los planes generales de desarrollo económico rural y los planes generales de uso de la tierra, y coordinarse con los planes de protección ambiental, conservación de agua y suelo, y prevención y control de la desertificación.
退耕还林必须依照经批准的规划进行。未经原批准机关同意，不得擅自调整退耕还林规划。
La conversión de tierras de cultivo en bosques debe realizarse de acuerdo con los planes aprobados. Sin el consentimiento de la autoridad de aprobación original, no se pueden ajustar los planes de conversión de tierras de cultivo en bosques de manera arbitraria.
省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门根据退耕还林规划，会同有关部门编制本行政区域下一年度退耕还林计划建议，由本级人民政府发展计划部门审核，并经本级人民政府批准后，于每年8月31日前报国务院西部开发工作机构、林业、发展计划等有关部门。国务院林业行政主管部门汇总编制全国退耕还林年度计划建议，经国务院西部开发工作机构协调，国务院发展计划部门审核和综合平衡，报国务院批准后，由国务院发展计划部门会同有关部门于10月31日前联合下达。
El departamento administrativo forestal del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, basándose en los planes de conversión de tierras de cultivo en bosques, junto con los departamentos pertinentes, elaborará las propuestas de plan anual de conversión de tierras de cultivo en bosques para el siguiente año en su jurisdicción administrativa, que serán revisadas por el departamento de planificación del desarrollo del gobierno popular del mismo nivel y, después de ser aprobadas por el gobierno popular del mismo nivel, se presentarán antes del 31 de agosto de cada año a las instituciones de desarrollo occidental del Consejo de Estado, al departamento forestal, al departamento de planificación del desarrollo y otros departamentos pertinentes. El departamento administrativo forestal del Consejo de Estado compilará y elaborará la propuesta de plan anual nacional de conversión de tierras de cultivo en bosques, que, después de ser coordinada por las instituciones de desarrollo occidental del Consejo de Estado, revisada y equilibrada integralmente por el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado, y aprobada por el Consejo de Estado, será emitida conjuntamente por el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes antes del 31 de octubre.
省、自治区、直辖市人民政府发展计划部门会同有关部门根据全国退耕还林年度计划，于11月30日前将本行政区域下一年度退耕还林计划分解下达到有关县(市)人民政府，并将分解下达情况报国务院有关部门备案。
El departamento de planificación del desarrollo del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, junto con los departamentos pertinentes, basándose en el plan anual nacional de conversión de tierras de cultivo en bosques, desglosará y asignará el plan anual de conversión de tierras de cultivo en bosques para el siguiente año en su jurisdicción administrativa a los gobiernos populares de los condados (ciudades) pertinentes antes del 30 de noviembre, e informará sobre la situación de desglose y asignación a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado para su registro.
省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门根据国家下达的下一年度退耕还林计划，会同有关部门编制本行政区域内的年度退耕还林实施方案，报本级人民政府批准实施。
El departamento administrativo forestal del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, basándose en el plan anual de conversión de tierras de cultivo en bosques para el siguiente año emitido por el Estado, junto con los departamentos pertinentes, elaborará el plan de implementación anual de conversión de tierras de cultivo en bosques dentro de su jurisdicción administrativa, que será presentado al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación e implementación.
县级人民政府林业行政主管部门可以根据批准后的省级退耕还林年度实施方案，编制本行政区域内的退耕还林年度实施方案，报本级人民政府批准后实施，并报省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门备案。
El departamento administrativo forestal del gobierno popular del condado puede, basándose en el plan de implementación anual provincial de conversión de tierras de cultivo en bosques aprobado, elaborar el plan de implementación anual de conversión de tierras de cultivo en bosques dentro de su jurisdicción administrativa, que será presentado al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación e implementación, y se informará al departamento administrativo forestal del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su registro.
年度退耕还林实施方案，应当包括下列主要内容：
El plan de implementación anual de conversión de tierras de cultivo en bosques debe incluir los siguientes contenidos principales:
(一)退耕还林的具体范围；
(1) El alcance específico de la conversión de tierras de cultivo en bosques;
(二)生态林与经济林比例；
(2) La proporción de bosques ecológicos y bosques económicos;
(三)树种选择和植被配置方式；
(3) La selección de especies arbóreas y la configuración de la vegetación.
(四)造林模式；
(4) Modelo de forestación;
(五)种苗供应方式；
(5) Método de suministro de plántulas;
(六)植被管护和配套保障措施；
(6) Medidas de protección de la vegetación y garantías complementarias;
(七)项目和技术负责人。
(7) Responsable del proyecto y técnico.
县级人民政府林业行政主管部门应当根据年度退耕还林实施方案组织专业人员或者有资质的设计单位编制乡镇作业设计，把实施方案确定的内容落实到具体地块和土地承包经营权人。
El departamento administrativo forestal del gobierno popular del nivel de condado, basándose en el plan anual de implementación de devolución de tierras de cultivo a bosques, debe organizar a profesionales o a instituciones de diseño calificadas para elaborar el diseño de operaciones a nivel de municipio, concretando el contenido del plan en parcelas específicas y titulares de derechos de gestión de tierras de cultivo.
编制作业设计时，干旱、半干旱地区应当以种植耐旱灌木(草)、恢复原有植被为主；以间作方式植树种草的，应当间作多年生植物，主要林木的初植密度应当符合国家规定的标准。
Al elaborar el diseño de operaciones, en áreas áridas y semiáridas se debe priorizar la plantación de arbustos (hierbas) resistentes a la sequía y la restauración de la vegetación original; si se realiza forestación intercalada con siembra de pasto, se deben intercalar plantas perennes, y la densidad inicial de plantación de los árboles principales debe cumplir con los estándares nacionales.
退耕土地还林营造的生态林面积，以县为单位核算，不得低于退耕土地还林面积的80%。
La superficie de bosque ecológico creado mediante la devolución de tierras de cultivo a bosques, calculada a nivel de condado, no debe ser inferior al 80% de la superficie total de tierras de cultivo devueltas a bosques.
退耕还林营造的生态林，由县级以上地方人民政府林业行政主管部门根据国务院林业行政主管部门制定的标准认定。
El bosque ecológico creado mediante la devolución de tierras de cultivo a bosques será reconocido por el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior, según los estándares establecidos por el departamento administrativo forestal del Consejo de Estado.
造林、管护与检查验收
Forestación, Gestión e Inspección y Aceptación
县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当与有退耕还林任务的土地承包经营权人签订退耕还林合同。
El gobierno popular del nivel de condado o el gobierno popular del nivel de municipio por él designado debe firmar un contrato de devolución de tierras de cultivo a bosques con los titulares de derechos de gestión de tierras de cultivo que tengan la tarea de devolución.
退耕还林合同应当包括下列主要内容：
El contrato de conversión de tierras de cultivo en bosques incluirá el siguiente contenido principal:
(一)退耕土地还林范围、面积和宜林荒山荒地造林范围、面积；
(1) El alcance y área de las tierras de cultivo convertidas en bosques, y el alcance y área de las tierras baldías montañosas aptas para la forestación;
(二)按照作业设计确定的退耕还林方式；
(2) El método de conversión de tierras de cultivo en bosques determinado según el diseño de operación;
(三)造林成活率及其保存率；
(3) La tasa de supervivencia de la forestación y su tasa de conservación;
(四)管护责任；
(4) La responsabilidad de cuidado y protección;
(五)资金和粮食的补助标准、期限和给付方式；
(5) El estándar, plazo y método de pago de los subsidios en efectivo y granos;
(六)技术指导、技术服务的方式和内容；
(6) El método y contenido de la orientación técnica y los servicios técnicos;
(七)种苗来源和供应方式；
(7) La fuente y método de suministro de plántulas;
(八)违约责任；
(8) La responsabilidad por incumplimiento contractual;
(九)合同履行期限。
(9) El plazo de cumplimiento del contrato.
退耕还林合同的内容不得与本条例以及国家其他有关退耕还林的规定相抵触。
El contenido del contrato de conversión de tierras de cultivo en bosques no debe contravenir este reglamento ni otras disposiciones nacionales sobre la conversión de tierras de cultivo en bosques.
退耕还林需要的种苗，可以由县级人民政府根据本地区实际组织集中采购，也可以由退耕还林者自行采购。集中采购的，应当征求退耕还林者的意见，并采用公开竞价方式，签订书面合同，超过国家种苗造林补助费标准的，不得向退耕还林者强行收取超出部分的费用。
Las plántulas necesarias para la conversión de tierras de cultivo en bosques pueden ser adquiridas de forma centralizada por el gobierno popular del condado según las condiciones locales, o pueden ser adquiridas por los propios conversores. En caso de adquisición centralizada, se debe consultar la opinión de los conversores, utilizar un método de licitación pública y firmar un contrato por escrito. No se pueden cobrar por la fuerza a los conversores las tarifas que excedan el estándar nacional de subsidio de plantación de plántulas.
任何单位和个人不得为退耕还林者指定种苗供应商。
Ninguna unidad o individuo puede designar proveedores de plántulas para los conversores de tierras de cultivo en bosques.
禁止垄断经营种苗和哄抬种苗价格。
Se prohíbe el monopolio en la operación de plántulas y la especulación con los precios de las plántulas.
退耕还林所用种苗应当就地培育、就近调剂，优先选用乡土树种和抗逆性强树种的良种壮苗。
Las plántulas utilizadas para la conversión de tierras de cultivo en bosques deben ser cultivadas localmente y ajustadas en las cercanías, dando prioridad a especies arbóreas nativas y plántulas robustas de especies con fuerte resistencia.
林业、农业行政主管部门应当加强种苗培育的技术指导和服务的管理工作，保证种苗质量。
Los departamentos administrativos de silvicultura y agricultura deben fortalecer la orientación técnica y la gestión de servicios para el cultivo de plántulas, garantizando la calidad de las mismas.
销售、供应的退耕还林种苗应当经县级人民政府林业、农业行政主管部门检验合格，并附具标签和质量检验合格证；跨县调运的，还应当依法取得检疫合格证。
Las plántulas vendidas y suministradas para la conversión de tierras de cultivo en bosques deben ser inspeccionadas y aprobadas por los departamentos administrativos de silvicultura y agricultura del gobierno popular del condado, y deben ir acompañadas de etiquetas y certificados de calidad; si se transportan entre condados, también se debe obtener un certificado de cuarentena de acuerdo con la ley.
省、自治区、直辖市人民政府应当根据本行政区域的退耕还林规划，加强种苗生产与采种基地的建设。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben, de acuerdo con el plan de conversión de tierras de cultivo en bosques de su jurisdicción, fortalecer la producción de plántulas y la construcción de bases de recolección de semillas.
国家鼓励企业和个人采取多种形式培育种苗，开展产业化经营。
El Estado alienta a las empresas e individuos a cultivar plántulas en diversas formas y a llevar a cabo operaciones industrializadas.
退耕还林者应当按照作业设计和合同的要求植树种草。
Los conversores de tierras de cultivo en bosques deben plantar árboles y sembrar pasto de acuerdo con los requisitos del diseño de operación y del contrato.
禁止林粮间作和破坏原有林草植被的行为。
Se prohíben los cultivos intercalados con árboles y las actividades que dañen la vegetación forestal y herbácea existente.
退耕还林者在享受资金和粮食补助期间，应当按照作业设计和合同的要求在宜林荒山荒地造林。
Durante el período en que reciben subsidios en efectivo y alimentos, los participantes en la conversión de tierras de cultivo en bosques deben realizar la reforestación en tierras baldías montañosas y desérticas aptas para bosques, de acuerdo con el diseño de operación y los requisitos del contrato.
县级人民政府应当建立退耕还林植被管护制度，落实管护责任。
El gobierno popular a nivel de condado debe establecer un sistema de gestión y cuidado de la vegetación de las tierras convertidas en bosques, y asignar responsabilidades de cuidado.
退耕还林者应当履行管护义务。
Los participantes en la conversión de tierras de cultivo en bosques deben cumplir con las obligaciones de cuidado.
禁止在退耕还林项目实施范围内复耕和从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动。
Se prohíbe volver a cultivar en el área de implementación del proyecto de conversión de tierras de cultivo en bosques, así como realizar actividades como recolección excesiva y excavación indiscriminada que dañen la vegetación superficial.
地方各级人民政府及其有关部门应当组织技术推广单位或者技术人员，为退耕还林提供技术指导和技术服务。
Los gobiernos populares a todos los niveles y sus departamentos pertinentes deben organizar unidades de promoción técnica o técnicos para proporcionar orientación técnica y servicios técnicos para la conversión de tierras de cultivo en bosques.
县级人民政府林业行政主管部门应当按照国务院林业行政主管部门制定的检查验收标准和办法，对退耕还林建设项目进行检查验收，经验收合格的，方可发给验收合格证明。
El departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado debe, de acuerdo con los estándares y métodos de inspección y verificación establecidos por el departamento administrativo forestal del Consejo de Estado, inspeccionar y verificar los proyectos de construcción de conversión de tierras de cultivo en bosques. Solo aquellos que pasen la inspección pueden recibir un certificado de aceptación.
省、自治区、直辖市人民政府应当对县级退耕还林检查验收结果进行复查，并根据复查结果对县级人民政府和有关责任人员进行奖惩。
El gobierno popular a nivel de provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central debe realizar una revisión de los resultados de la inspección y verificación de la conversión de tierras de cultivo en bosques a nivel de condado, y basándose en los resultados de la revisión, otorgar recompensas o sanciones al gobierno popular del condado y al personal responsable correspondiente.
国务院林业行政主管部门应当对省级复查结果进行核查，并将核查结果上报国务院。
El departamento administrativo forestal del Consejo de Estado debe verificar los resultados de la revisión a nivel provincial e informar los resultados de la verificación al Consejo de Estado.
资金和粮食补助
Subsidios en efectivo y alimentos
国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。具体补助标准和补助年限按照国务院有关规定执行。
El Estado proporcionará granos alimenticios subsidiados, subsidios para plántulas y plantación, y subsidios de manutención a los titulares de derechos de gestión de tierras de cultivo, basándose en el área real verificada de conversión de tierras de cultivo en bosques. Los estándares específicos de subsidio y los períodos de subsidio se determinarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Consejo de Estado.
尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的，以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林，只享受种苗造林补助费。
Para las tierras de cultivo en pendiente que aún no han sido asignadas a hogares individuales o que están en barbecho, así como para las tierras baldías montañosas aptas para la forestación incluidas en el plan de conversión de tierras de cultivo en bosques, solo se otorgarán subsidios para plántulas y plantación.
种苗造林补助费和生活补助费由国务院计划、财政、林业部门按照有关规定及时下达、核拨。
Los subsidios para plántulas y plantación y los subsidios de manutención serán emitidos y transferidos oportunamente por los departamentos de planificación, finanzas y silvicultura del Consejo de Estado de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
补助粮食应当就近调运，减少供应环节，降低供应成本。粮食补助费按照国家有关政策处理。
Los granos alimenticios subsidiados deben ser transportados desde lugares cercanos para reducir los eslabones de suministro y disminuir los costos de suministro. Los subsidios para granos alimenticios se manejarán de acuerdo con las políticas nacionales pertinentes.
粮食调运费用由地方财政承担，不得向供应补助粮食的企业和退耕还林者分摊。
Los costos de transporte de granos serán asumidos por las finanzas locales y no se distribuirán entre las empresas que suministran granos subsidiados ni entre los participantes en la conversión de tierras de cultivo en bosques.
省、自治区、直辖市人民政府应当根据当地口粮消费习惯和农作物种植习惯以及当地粮食库存实际情况合理确定补助粮食的品种。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central determinarán razonablemente las variedades de granos subsidiados según los hábitos de consumo de granos alimenticios locales, los hábitos de cultivo de cultivos y la situación real del inventario local de granos.
补助粮食必须达到国家规定的质量标准。不符合国家质量标准的，不得供应给退耕还林者。
Los granos alimenticios subsidiados deben cumplir con los estándares de calidad establecidos por el Estado. Aquellos que no cumplan con los estándares de calidad nacionales no podrán ser suministrados a los participantes en la conversión de tierras de cultivo en bosques.
退耕土地还林的第一年，该年度补助粮食可以分两次兑付，每次兑付的数量由省、自治区、直辖市人民政府确定。
En el primer año de conversión de tierras de cultivo en bosques, los granos alimenticios subsidiados de ese año pueden pagarse en dos plazos, y la cantidad pagada cada vez será determinada por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
从退耕土地还林第二年起，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门和单位及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次兑付该年度补助粮食。
A partir del segundo año de conversión de tierras de cultivo en bosques, dentro del período de subsidio estipulado, el gobierno popular a nivel de condado organizará a los departamentos y unidades pertinentes para pagar de una sola vez los granos alimenticios subsidiados de ese año a los participantes en la conversión de tierras de cultivo en bosques que posean certificados de aceptación calificados.
兑付的补助粮食，不得折算成现金或者代金券。供应补助粮食的企业不得回购退耕还林补助粮食。
Los granos alimenticios subsidiados pagados no pueden convertirse en efectivo ni en vales. Las empresas que suministran granos subsidiados no pueden recomprar los granos alimenticios subsidiados para la conversión de tierras de cultivo en bosques.
种苗造林补助费应当用于种苗采购，节余部分可以用于造林补助和封育管护。
El subsidio para la compra de plántulas y la forestación se utilizará para la adquisición de plántulas; el remanente podrá emplearse como subsidio de forestación y para la gestión de la protección de cierres.
退耕还林者自行采购种苗的，县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当在退耕还林合同生效时一次付清种苗造林补助费。
Si el conversor de tierras de cultivo en bosques adquiere las plántulas por sí mismo, el gobierno popular a nivel de condado o el gobierno popular a nivel de municipio delegado deberá pagar el subsidio de plántulas y forestación en un solo pago al momento de la entrada en vigor del contrato de conversión.
集中采购种苗的，退耕还林验收合格后，种苗采购单位应当与退耕还林者结算种苗造林补助费。
Si las plántulas se adquieren de forma centralizada, una vez verificada la aceptación de la conversión, la unidad de adquisición de plántulas deberá liquidar el subsidio de plántulas y forestación con el conversor.
退耕土地还林后，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次付清该年度生活补助费。
Después de la conversión de la tierra de cultivo en bosque, dentro del período de subsidio estipulado, el gobierno popular a nivel de condado deberá organizar a los departamentos pertinentes para pagar en un solo pago el subsidio de vida anual correspondiente a ese año al conversor que posea el certificado de aceptación.
退耕还林资金实行专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣。
Los fondos para la conversión de tierras de cultivo en bosques se almacenarán en cuentas especiales y se utilizarán exclusivamente para ese fin; ninguna unidad o individuo podrá apropiarse indebidamente, retener, desviar o reducir dichos fondos.
任何单位和个人不得弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食。
Ninguna unidad o individuo podrá cometer fraudes, declarar falsamente o cobrar indebidamente subsidios y granos.
退耕还林所需前期工作和科技支撑等费用，国家按照退耕还林基本建设投资的一定比例给予补助，由国务院发展计划部门根据工程情况在年度计划中安排。
Los gastos necesarios para el trabajo preliminar y el apoyo científico y tecnológico requeridos para la conversión de tierras de cultivo en bosques serán subsidiados por el Estado según un cierto porcentaje de la inversión en construcción básica de la conversión, y serán programados por el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado en el plan anual según las condiciones del proyecto.
退耕还林地方所需检查验收、兑付等费用，由地方财政承担。中央有关部门所需核查等费用，由中央财政承担。
Los gastos necesarios a nivel local para la inspección, aceptación y pago de la conversión serán asumidos por las finanzas locales. Los gastos necesarios para la verificación por parte de los departamentos centrales pertinentes serán asumidos por las finanzas centrales.
实施退耕还林的乡(镇)、村应当建立退耕还林公示制度，将退耕还林者的退耕还林面积、造林树种、成活率以及资金和粮食补助发放等情况进行公示。
Los municipios (pueblos) y aldeas que implementen la conversión de tierras de cultivo en bosques deberán establecer un sistema de publicidad de la conversión, divulgando información como el área de conversión, las especies de árboles plantados, la tasa de supervivencia, y la distribución de subsidios en efectivo y granos.
其他保障措施
Otras Medidas de Garantía
国家保护退耕还林者享有退耕土地上的林木(草)所有权。自行退耕还林的，土地承包经营权人享有退耕土地上的林木(草)所有权；委托他人还林或者与他人合作还林的，退耕土地上的林木(草)所有权由合同约定。
El Estado protege el derecho de propiedad de los árboles (pastos) en las tierras convertidas por los participantes. Quien convierta sus propias tierras, el titular del derecho de gestión de la tierra disfruta del derecho de propiedad de los árboles (pastos) en las tierras convertidas; si la conversión se realiza por encargo o en cooperación con otros, el derecho de propiedad de los árboles (pastos) en las tierras convertidas se determinará según el contrato.
退耕土地还林后，由县级以上人民政府依照森林法、草原法的有关规定发放林(草)权属证书，确认所有权和使用权，并依法办理土地变更登记手续。土地承包经营合同应当作相应调整。
Después de la conversión de tierras de cultivo en bosques o pastizales, el gobierno popular a nivel de condado o superior emitirá certificados de derechos de bosques (pastizales) de acuerdo con la Ley de Bosques y la Ley de Pastizales, confirmando los derechos de propiedad y uso, y realizará los procedimientos de registro de cambios de tierras conforme a la ley. El contrato de gestión de tierras de cultivo deberá ajustarse en consecuencia.
退耕土地还林后的承包经营权期限可以延长到70年。承包经营权到期后，土地承包经营权人可以依照有关法律、法规的规定继续承包。
El plazo del derecho de gestión de contratos después de la conversión de tierras de cultivo en bosques o pastizales puede extenderse hasta 70 años. Después de la expiración del plazo del derecho de gestión de contratos, el titular del derecho de gestión de la tierra puede continuar contratando de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
退耕还林土地和荒山荒地造林后的承包经营权可以依法继承、转让。
El derecho de gestión de contratos de las tierras convertidas en bosques o pastizales y de las tierras de montaña y tierras baldías reforestadas puede ser heredado y transferido conforme a la ley.
退耕还林者按照国家有关规定享受税收优惠，其中退耕还林(草)所取得的农业特产收入，依照国家规定免征农业特产税。
Los participantes en la conversión de tierras de cultivo en bosques o pastizales disfrutan de beneficios fiscales según las disposiciones nacionales pertinentes. En particular, los ingresos por productos agrícolas especiales obtenidos de la conversión de tierras de cultivo en bosques (pastizales) están exentos del impuesto agrícola especial según las disposiciones nacionales.
退耕还林的县(市)农业税收因灾减收部分，由上级财政以转移支付的方式给予适当补助；确有困难的，经国务院批准，由中央财政以转移支付的方式给予适当补助。
Para los condados (ciudades) que realizan la conversión de tierras de cultivo en bosques o pastizales, la parte de los ingresos fiscales agrícolas reducida debido a desastres naturales será compensada adecuadamente por las finanzas superiores mediante pagos de transferencia; si hay dificultades reales, con la aprobación del Consejo de Estado, las finanzas centrales proporcionarán una compensación adecuada mediante pagos de transferencia.
资金和粮食补助期满后，在不破坏整体生态功能的前提下，经有关主管部门批准，退耕还林者可以依法对其所有的林木进行采伐。
Después de la expiración del período de subsidios en efectivo y alimentos, y siempre que no se dañe la función ecológica general, con la aprobación de las autoridades competentes pertinentes, los participantes en la conversión de tierras de cultivo en bosques o pastizales pueden talar los árboles de su propiedad conforme a la ley.
地方各级人民政府应当加强基本农田和农业基础设施建设，增加投入，改良土壤，改造坡耕地，提高地力和单位粮食产量，解决退耕还林者的长期口粮需求。
Los gobiernos populares a todos los niveles locales deben fortalecer la construcción de tierras agrícolas básicas e infraestructura agrícola, aumentar la inversión, mejorar el suelo, transformar las tierras de cultivo en pendientes, mejorar la fertilidad del suelo y el rendimiento de grano por unidad de superficie, y resolver las necesidades de alimentos a largo plazo de los participantes en la conversión de tierras de cultivo en bosques o pastizales.
地方各级人民政府应当根据实际情况加强沼气、小水电、太阳能、风能等农村能源建设，解决退耕还林者对能源的需求。
Los gobiernos populares a todos los niveles locales deben, según las circunstancias reales, fortalecer la construcción de energía rural como biogás, pequeñas centrales hidroeléctricas, energía solar y eólica, para satisfacer las necesidades energéticas de los participantes en la conversión de tierras de cultivo en bosques o pastizales.
地方各级人民政府应当调整农村产业结构，扶持龙头企业，发展支柱产业，开辟就业门路，增加农民收入，加快小城镇建设，促进农业人口逐步向城镇转移。
Los gobiernos populares a todos los niveles locales deben ajustar la estructura industrial rural, apoyar a las empresas líderes, desarrollar industrias pilares, abrir canales de empleo, aumentar los ingresos de los agricultores, acelerar la construcción de pequeñas ciudades y promover la transferencia gradual de la población agrícola a las ciudades.
国家鼓励在退耕还林过程中实行生态移民，并对生态移民农户的生产、生活设施给予适当补助。
El Estado fomenta la migración ecológica durante el proceso de devolución de tierras de cultivo a bosques, y otorga subsidios adecuados para la producción y las instalaciones de vida de los hogares de migrantes ecológicos.
退耕还林后，有关地方人民政府应当采取封山禁牧、舍饲圈养等措施，保护退耕还林成果。
Después de la devolución de tierras de cultivo a bosques, los gobiernos populares locales correspondientes deben adoptar medidas como la prohibición de pastoreo en montañas y la cría en establos para proteger los resultados de la devolución de tierras de cultivo a bosques.
退耕还林应当与扶贫开发、农业综合开发和水土保持等政策措施相结合，对不同性质的项目资金应当在专款专用的前提下统筹安排，提高资金使用效益。
La devolución de tierras de cultivo a bosques debe combinarse con políticas y medidas como el desarrollo de alivio de la pobreza, el desarrollo integral agrícola y la conservación del agua y el suelo. Los fondos de proyectos de diferentes naturalezas deben coordinarse bajo la premisa de uso exclusivo para fines designados, mejorando la eficiencia del uso de los fondos.
法律责任
Responsabilidades Legales
国家工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定，有下列行为之一的，依照刑法关于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分：
Si un funcionario público, en las actividades de devolución de tierras de cultivo a bosques, viola las disposiciones de este reglamento y comete uno de los siguientes actos, será responsable penalmente de acuerdo con las disposiciones del derecho penal sobre delitos de corrupción, soborno, malversación de fondos públicos u otros delitos; si no constituye delito penal, se le impondrá una sanción administrativa:
(一)挤占、截留、挪用退耕还林资金或者克扣补助粮食的；
(1) Apropiación indebida, retención o malversación de fondos para la devolución de tierras de cultivo a bosques, o reducción de los granos de subsidio;
(二)弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的；
(2) Falsificación, fraude para obtener subsidios en efectivo y granos;
(三)利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的。
(3) Aprovechamiento de su cargo para recibir bienes u otros beneficios de otros.
国家工作人员以外的其他人员有前款第(二)项行为的，依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令退回所冒领的补助资金和粮食，处以冒领资金额2倍以上5倍以下的罚款。
Si una persona que no es funcionario público comete el acto mencionado en el inciso (2) del párrafo anterior, será responsable penalmente de acuerdo con las disposiciones del derecho penal sobre delitos de fraude u otros delitos; si no constituye delito penal, el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará la devolución de los subsidios en efectivo y granos obtenidos fraudulentamente, e impondrá una multa de 2 a 5 veces el monto obtenido fraudulentamente.
国家机关工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上一级主管部门责令限期改正，退还分摊的和多收取的费用，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分：
Si un funcionario de un organismo estatal, en las actividades de devolución de tierras de cultivo a bosques, viola las disposiciones de este reglamento y comete uno de los siguientes actos, su unidad o el departamento superior competente le ordenará corregir dentro de un plazo, devolver los costos distribuidos y cobrados en exceso, y el personal directamente responsable y otros directamente responsables serán responsables penalmente de acuerdo con las disposiciones del derecho penal sobre delitos de abuso de poder, negligencia u otros delitos; si no constituye delito penal, se le impondrá una sanción administrativa:
(一)未及时处理有关破坏退耕还林活动的检举、控告的；
(1) No atender oportunamente las denuncias o acusaciones sobre actividades que dañan la conversión de tierras de cultivo en bosques;
(二)向供应补助粮食的企业和退耕还林者分摊粮食调运费用的；
(2) Distribuir los costos de transporte de granos entre las empresas que suministran granos de subsidio y los reforestadores;
(三)不及时向持有验收合格证明的退耕还林者发放补助粮食和生活补助费的；
(3) No entregar oportunamente los granos de subsidio y el subsidio de vida a los reforestadores que poseen certificados de aceptación de calidad;
(四)在退耕还林合同生效时，对自行采购种苗的退耕还林者未一次付清种苗造林补助费的；
(4) Al momento de la entrada en vigor del contrato de conversión de tierras, no pagar de una sola vez el subsidio de plantación de plántulas a los reforestadores que compran plántulas por su cuenta;
(五)集中采购种苗的，在退耕还林验收合格后，未与退耕还林者结算种苗造林补助费的；
(5) En caso de compra centralizada de plántulas, no liquidar el subsidio de plantación de plántulas con los reforestadores después de la aceptación de calidad de la conversión de tierras;
(六)集中采购的种苗不合格的；
(6) Las plántulas compradas centralizadamente no cumplen con los estándares de calidad;
(七)集中采购种苗的，向退耕还林者强行收取超出国家规定种苗造林补助费标准的种苗费的；
(7) En caso de compra centralizada de plántulas, cobrar a los reforestadores un precio de plántulas que exceda el estándar de subsidio de plantación de plántulas establecido por el estado;
(八)为退耕还林者指定种苗供应商的；
(8) Designar proveedores de plántulas para los reforestadores;
(九)批准粮食企业向退耕还林者供应不符合国家质量标准的补助粮食或者将补助粮食折算成现金、代金券支付的；
(9) Autorizar a empresas de granos a suministrar a los reforestadores granos de subsidio que no cumplan con los estándares de calidad nacionales, o convertir los granos de subsidio en efectivo o vales de comida;
(十)其他不依照本条例规定履行职责的。
(10) Otras acciones que no cumplan con los deberes establecidos en este reglamento.
采用不正当手段垄断种苗市场，或者哄抬种苗价格的，依照刑法关于非法经营罪、强迫交易罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由工商行政管理机关依照反不正当竞争法的规定处理；反不正当竞争法未作规定的，由工商行政管理机关处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。
Quien utilice medios desleales para monopolizar el mercado de plántulas o inflar los precios de las plántulas, será investigado por responsabilidad penal de acuerdo con las disposiciones del Código Penal sobre el delito de operación ilegal, delito de coacción para realizar transacciones u otros delitos; si no constituye delito penal, será tratado por la autoridad administrativa de industria y comercio de acuerdo con la Ley de Competencia Desleal; si la Ley de Competencia Desleal no tiene disposiciones, la autoridad administrativa de industria y comercio impondrá una multa de 2 a 5 veces el monto de la operación ilegal.
销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的，依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子法的规定处理；种子法未作规定的，由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。
Quien venda o suministre plántulas que no hayan pasado la inspección de calidad o que no tengan etiqueta, certificado de inspección de calidad o certificado de cuarentena, será investigado por responsabilidad penal de acuerdo con las disposiciones del Código Penal sobre el delito de producción y venta de semillas falsas y de calidad inferior u otros delitos; si no constituye delito penal, será tratado por el departamento administrativo forestal, agrícola o la autoridad administrativa de industria y comercio del gobierno popular a nivel de condado o superior de acuerdo con la Ley de Semillas; si la Ley de Semillas no tiene disposiciones, el departamento administrativo forestal o agrícola del gobierno popular a nivel de condado o superior, dentro de sus competencias, impondrá una multa de 2 a 5 veces el monto de la operación ilegal.
供应补助粮食的企业向退耕还林者供应不符合国家质量标准的补助粮食的，由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正，可以处非法供应的补助粮食数量乘以标准口粮单价1倍以下的罚款。
Si la empresa que suministra granos de subsidio proporciona a los conversores de tierras de cultivo en bosques granos de subsidio que no cumplen con los estándares de calidad nacionales, el departamento administrativo de granos del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará la corrección dentro de un plazo y podrá imponer una multa de hasta 1 vez el monto de la cantidad de granos de subsidio suministrados ilegalmente multiplicada por el precio unitario de la ración estándar.
供应补助粮食的企业将补助粮食折算成现金或者代金券支付的，或者回购补助粮食的，由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正，可以处折算现金额、代金券额或者回购粮食价款1倍以下的罚款。
Si la empresa que suministra granos de subsidio convierte los granos de subsidio en efectivo o vales, o recompra los granos de subsidio, el departamento administrativo de granos del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará la corrección dentro de un plazo y podrá imponer una multa de hasta 1 vez el monto del efectivo convertido, el valor de los vales o el precio de recompra de los granos.
退耕还林者擅自复耕，或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的，依照刑法关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业、农业、水利行政主管部门依照森林法、草原法、水土保持法的规定处罚。
Si el conversor de tierras de cultivo en bosques vuelve a cultivar sin autorización, o realiza cultivos intercalados de árboles y cultivos, o se dedica a actividades como recolección excesiva o excavación desordenada que dañan la cubierta vegetal dentro del área de implementación del proyecto de conversión de tierras de cultivo en bosques, será investigado por responsabilidad penal de acuerdo con las disposiciones del Código Penal sobre el delito de ocupación ilegal de tierras agrícolas, delito de tala ilegal de árboles u otros delitos; si no constituye delito penal, será sancionado por el departamento administrativo forestal, agrícola o de recursos hídricos del gobierno popular a nivel de condado o superior de acuerdo con la Ley Forestal, la Ley de Pastizales y la Ley de Conservación de Agua y Suelo.
附则
Disposiciones Complementarias
已垦草场退耕还草和天然草场恢复与建设的具体实施，依照草原法和国务院有关规定执行。
La implementación específica de la conversión de pastizales ya cultivados en pastizales y la restauración y construcción de pastizales naturales se llevará a cabo de acuerdo con la Ley de Pastizales y las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado.
退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的具体实施，依照水土保持法和国务院有关规定执行。
La implementación específica de trabajos relacionados como la gestión de cuencas pequeñas y la conservación de agua y suelo en áreas de conversión de tierras de cultivo en bosques y pastizales se llevará a cabo de acuerdo con la Ley de Conservación de Agua y Suelo y las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado.
国务院批准的规划范围外的土地，地方各级人民政府决定实施退耕还林的，不享受本条例规定的中央政策补助。
Para las tierras fuera del alcance del plan aprobado por el Consejo de Estado, si los gobiernos populares a varios niveles deciden implementar la conversión de tierras de cultivo en bosques, no disfrutarán de los subsidios de política central estipulados en este reglamento.
本条例自2003年1月20日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 20 de enero de 2003.