KYB CHINA(2002年12月14日中华人民共和国国务院令第367号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 367 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 14 ديسمبر 2002، وتم تعديلها بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 6 فبراير 2016)
总则
أحكام عامة
为了规范退耕还林活动，保护退耕还林者的合法权益，巩固退耕还林成果，优化农村产业结构，改善生态环境，制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة لتنظيم أنشطة إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة لأصحاب الأراضي الذين يقومون بإعادة التحريج، وتعزيز نتائج إعادة التحريج، وتحسين الهيكل الصناعي الريفي، وتحسين البيئة الإيكولوجية.
国务院批准规划范围内的退耕还林活动，适用本条例。
تسري هذه اللائحة على أنشطة إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات ضمن نطاق الخطط المعتمدة من قبل مجلس الدولة.
各级人民政府应当严格执行“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施。
يجب على الحكومات على جميع المستويات تنفيذ السياسات والتدابير بدقة: "إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات، إغلاق الجبال للتشجير، استبدال الحبوب بالإعانات، التعاقد الفردي".
退耕还林必须坚持生态优先。退耕还林应当与调整农村产业结构、发展农村经济，防治水土流失、保护和建设基本农田、提高粮食单产，加强农村能源建设，实施生态移民相结合。
يجب أن تلتزم إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات بالأولوية الإيكولوجية. يجب أن تقترن إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات بتعديل الهيكل الصناعي الريفي، وتطوير الاقتصاد الريفي، ومكافحة تآكل التربة وفقدان المياه، وحماية وبناء الأراضي الزراعية الأساسية، وزيادة إنتاجية المحاصيل، وتعزيز بناء الطاقة الريفية، وتنفيذ الهجرة الإيكولوجية.
退耕还林应当遵循下列原则：
يجب أن تتبع إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات المبادئ التالية:
(一)统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效；
(1) التخطيط الشامل، التنفيذ المرحلي، التركيز على الأولويات، التركيز على الفعالية؛
(二)政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益；
(2) الجمع بين التوجيه السياسي والانسحاب الطوعي للمزارعين، ومن ينسحب يزرع، ومن يزرع يدير، ومن يدير يستفيد؛
(三)遵循自然规律，因地制宜，宜林则林，宜草则草，综合治理；
(3) اتباع القوانين الطبيعية، والتكيف مع الظروف المحلية، حيثما تصلح للغابات تزرع غابات، وحيثما تصلح للأعشاب تزرع أعشاب، والإدارة المتكاملة.
(四)建设与保护并重，防止边治理边破坏；
(4) الموازنة بين البناء والحماية، ومنع التدمير أثناء الإصلاح؛
(五)逐步改善退耕还林者的生活条件。
(5) تحسين الظروف المعيشية لمن يقومون بإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات تدريجياً.
国务院西部开发工作机构负责退耕还林工作的综合协调，组织有关部门研究制定退耕还林有关政策、办法，组织和协调退耕还林总体规划的落实；国务院林业行政主管部门负责编制退耕还林总体规划、年度计划，主管全国退耕还林的实施工作，负责退耕还林工作的指导和监督检查；国务院发展计划部门会同有关部门负责退耕还林总体规划的审核、计划的汇总、基建年度计划的编制和综合平衡；国务院财政主管部门负责退耕还林中央财政补助资金的安排和监督管理；国务院农业行政主管部门负责已垦草场的退耕还草以及天然草场的恢复和建设有关规划、计划的编制，以及技术指导和监督检查；国务院水行政主管部门负责退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的技术指导和监督检查；国务院粮食行政管理部门负责粮源的协调和调剂工作。
تتولى هيئة التنمية الغربية التابعة لمجلس الدولة التنسيق الشامل لأعمال إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، وتنظيم الجهات المعنية لدراسة وصياغة السياسات والتدابير ذات الصلة، وتنظيم وتنسيق تنفيذ الخطة الشاملة لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات؛ وتتولى الإدارة المختصة بالغابات التابعة لمجلس الدولة إعداد الخطة الشاملة والخطة السنوية لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، والإشراف على تنفيذ أعمال إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات على المستوى الوطني، وتكون مسؤولة عن التوجيه والرقابة والتفتيش على أعمال إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات؛ وتتولى إدارة التخطيط التنموي التابعة لمجلس الدولة، بالتعاون مع الجهات المعنية، مراجعة الخطة الشاملة لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، وتجميع الخطط، وإعداد الخطة السنوية للاستثمارات الأساسية وتحقيق التوازن الشامل؛ وتتولى إدارة المالية التابعة لمجلس الدولة ترتيب وإدارة الإعانات المالية المركزية لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات والإشراف عليها؛ وتتولى الإدارة المختصة بالزراعة التابعة لمجلس الدولة إعداد الخطط والبرامج المتعلقة بإعادة الأراضي الزراعية إلى مراعي في المراعي المستصلحة، واستعادة وبناء المراعي الطبيعية، بالإضافة إلى التوجيه الفني والرقابة والتفتيش؛ وتتولى الإدارة المختصة بالموارد المائية التابعة لمجلس الدولة التوجيه الفني والرقابة والتفتيش على الأعمال ذات الصلة مثل إدارة الأحواض الصغيرة والحفاظ على التربة والمياه في مناطق إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات ومراعي؛ وتتولى إدارة الحبوب التابعة لمجلس الدولة تنسيق وتوزيع موارد الحبوب.
县级以上地方人民政府林业、计划、财政、农业、水利、粮食等部门在本级人民政府的统一领导下，按照本条例和规定的职责分工，负责退耕还林的有关工作。
تقوم إدارات الغابات والتخطيط والمالية والزراعة والموارد المائية والحبوب في الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق، تحت القيادة الموحدة للحكومة الشعبية على نفس المستوى، وفقاً لهذه اللائحة وتقسيم المسؤوليات المحدد، بالأعمال المتعلقة بإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات.
国家对退耕还林实行省、自治区、直辖市人民政府负责制。省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门采取措施，保证退耕还林中央补助资金的专款专用，组织落实补助粮食的调运和供应，加强退耕还林的复查工作，按期完成国家下达的退耕还林任务，并逐级落实目标责任，签订责任书，实现退耕还林目标。
تطبق الدولة نظام مسؤولية الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المركزية فيما يتعلق بإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات. يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المركزية تنظيم الجهات المعنية لاتخاذ التدابير اللازمة لضمان استخدام الإعانات المالية المركزية لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات للأغراض المخصصة فقط، وتنظيم نقل وتوزيع الحبوب المدعومة، وتعزيز أعمال إعادة الفحص لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، وإكمال مهام إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات التي تحددها الدولة في الوقت المحدد، وتحديد أهداف المسؤولية على كل مستوى، وتوقيع عقود المسؤولية، لتحقيق أهداف إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات.
退耕还林实行目标责任制。
تطبق إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات نظام المسؤولية المستهدفة.
县级以上地方各级人民政府有关部门应当与退耕还林工程项目负责人和技术负责人签订责任书，明确其应当承担的责任。
يجب على الجهات المعنية في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق توقيع عقود المسؤولية مع مديري المشاريع والمسؤولين الفنيين لمشاريع إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، لتحديد المسؤوليات التي يجب عليهم تحملها.
国家支持退耕还林应用技术的研究和推广，提高退耕还林科学技术水平。
تدعم الدولة البحث ونشر التكنولوجيات التطبيقية لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، لرفع المستوى العلمي والتقني لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات.
国务院有关部门和地方各级人民政府应当组织开展退耕还林活动的宣传教育，增强公民的生态建设和保护意识。
يجب على الجهات المعنية في مجلس الدولة والحكومات الشعبية المحلية على جميع المستويات تنظيم أنشطة التوعية والتثقيف حول إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، لتعزيز وعي المواطنين بالبناء البيئي والحماية.
在退耕还林工作中做出显著成绩的单位和个人，由国务院有关部门和地方各级人民政府给予表彰和奖励。
يتم منح الوحدات والأفراد الذين يحققون إنجازات ملحوظة في أعمال إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات التقدير والمكافآت من قبل الجهات المعنية في مجلس الدولة والحكومات الشعبية المحلية على جميع المستويات.
任何单位和个人都有权检举、控告破坏退耕还林的行为。
يحق لأي وحدة أو فرد الإبلاغ عن أي سلوك يضر بإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات أو مقاضاته.
有关人民政府及其有关部门接到检举、控告后，应当及时处理。
يجب على الحكومة الشعبية المعنية وإداراتها ذات الصلة التعامل مع البلاغات والدعاوى فور تلقيها.
各级审计机关应当加强对退耕还林资金和粮食补助使用情况的审计监督。
يجب على أجهزة التدقيق على جميع المستويات تعزيز الرقابة والتدقيق على استخدام أموال إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات وإعانات الحبوب.
规划和计划
التخطيط والخطط
退耕还林应当统筹规划。
يجب أن يتم إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات وفقًا لتخطيط شامل.
退耕还林总体规划由国务院林业行政主管部门编制，经国务院西部开发工作机构协调、国务院发展计划部门审核后，报国务院批准实施。
يتم إعداد الخطة الشاملة لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات من قبل الإدارة المختصة بالغابات التابعة لمجلس الدولة، بعد التنسيق مع آلية تطوير الغرب التابعة لمجلس الدولة ومراجعة إدارة التخطيط التنموي لمجلس الدولة، ثم تُرفع إلى مجلس الدولة للموافقة والتنفيذ.
省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门根据退耕还林总体规划会同有关部门编制本行政区域的退耕还林规划，经本级人民政府批准，报国务院有关部门备案。
تقوم الإدارة المختصة بالغابات في حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بالتعاون مع الإدارات المعنية، بإعداد خطة إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات لمنطقتها الإدارية بناءً على الخطة الشاملة، وبعد موافقة الحكومة على نفس المستوى، تُرفع إلى الإدارات المعنية في مجلس الدولة للتسجيل.
退耕还林规划应当包括下列主要内容：
يجب أن تتضمن خطة إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات المحتويات الرئيسية التالية:
(一)范围、布局和重点；
(1) النطاق والتوزيع والأولويات؛
(二)年限、目标和任务；
(2) المدة والأهداف والمهام؛
(三)投资测算和资金来源；
(3) تقدير الاستثمار ومصادر التمويل؛
(四)效益分析和评价；
(4) تحليل وتقييم الفوائد؛
(五)保障措施。
(5) تدابير الضمان.
下列耕地应当纳入退耕还林规划，并根据生态建设需要和国家财力有计划地实施退耕还林：
يجب إدراج الأراضي الزراعية التالية في خطة إعادة الغطاء الحرجي، وتنفيذ إعادة الغطاء الحرجي بشكل مبرمج وفقاً لاحتياجات البناء البيئي والقدرات المالية للدولة:
(一)水土流失严重的；
(1) الأراضي التي تعاني من تآكل التربة الشديد؛
(二)沙化、盐碱化、石漠化严重的；
(2) الأراضي التي تعاني من التصحر، والتملح، والتحجر الشديد؛
(三)生态地位重要、粮食产量低而不稳的。
(3) الأراضي ذات الأهمية البيئية العالية والتي يكون إنتاج الحبوب فيها منخفضاً وغير مستقر.
江河源头及其两侧、湖库周围的陡坡耕地以及水土流失和风沙危害严重等生态地位重要区域的耕地，应当在退耕还林规划中优先安排。
يجب إعطاء الأولوية في خطة إعادة الغطاء الحرجي للأراضي الزراعية الواقعة على المنحدرات الشديدة على جانبي منابع الأنهار وحول البحيرات والخزانات، وكذلك الأراضي في المناطق ذات الأهمية البيئية العالية مثل تلك التي تعاني من تآكل التربة وأضرار الرياح والرمال.
基本农田保护范围内的耕地和生产条件较好、实际粮食产量超过国家退耕还林补助粮食标准并且不会造成水土流失的耕地，不得纳入退耕还林规划；但是，因生态建设特殊需要，经国务院批准并依照有关法律、行政法规规定的程序调整基本农田保护范围后，可以纳入退耕还林规划。
لا يجوز إدراج الأراضي الزراعية الواقعة ضمن نطاق حماية الأراضي الزراعية الأساسية، والأراضي ذات ظروف الإنتاج الجيدة والتي يتجاوز إنتاجها الفعلي من الحبوب معيار تعويض الحبوب الوطني لإعادة الغطاء الحرجي والتي لا تسبب تآكل التربة، في خطة إعادة الغطاء الحرجي؛ ومع ذلك، إذا كانت هناك حاجة خاصة للبناء البيئي، وبعد موافقة مجلس الدولة وتعديل نطاق حماية الأراضي الزراعية الأساسية وفقاً للإجراءات المنصوص عليها في القوانين واللوائح الإدارية، يمكن إدراجها في خطة إعادة الغطاء الحرجي.
制定退耕还林规划时，应当考虑退耕农民长期的生计需要。
عند وضع خطة إعادة الغطاء الحرجي، يجب مراعاة احتياجات سبل العيش طويلة الأجل للمزارعين الذين يقومون بإعادة الغطاء الحرجي.
退耕还林规划应当与国民经济和社会发展规划、农村经济发展总体规划、土地利用总体规划相衔接，与环境保护、水土保持、防沙治沙等规划相协调。
يجب أن تتوافق خطط إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات مع خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية، والخطط الشاملة للتنمية الاقتصادية الريفية، والخطط الشاملة لاستخدام الأراضي، وأن تكون منسقة مع خطط حماية البيئة، والحفاظ على المياه والتربة، ومكافحة التصحر.
退耕还林必须依照经批准的规划进行。未经原批准机关同意，不得擅自调整退耕还林规划。
يجب أن تتم إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات وفقًا للخطط المعتمدة. لا يجوز تعديل خطط إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات دون موافقة جهة الاعتماد الأصلية.
省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门根据退耕还林规划，会同有关部门编制本行政区域下一年度退耕还林计划建议，由本级人民政府发展计划部门审核，并经本级人民政府批准后，于每年8月31日前报国务院西部开发工作机构、林业、发展计划等有关部门。国务院林业行政主管部门汇总编制全国退耕还林年度计划建议，经国务院西部开发工作机构协调，国务院发展计划部门审核和综合平衡，报国务院批准后，由国务院发展计划部门会同有关部门于10月31日前联合下达。
تقوم الإدارات المختصة بالغابات في حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بناءً على خطط إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات، وبالتنسيق مع الإدارات المعنية، بإعداد مقترحات خطط إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات للسنة التالية في نطاق ولايتها الإدارية، وتقديمها إلى إدارات التخطيط التنموي على نفس المستوى للمراجعة، وبعد موافقة الحكومة على نفس المستوى، يتم رفعها قبل 31 أغسطس من كل عام إلى مؤسسة تنمية الغرب الوطنية، وإدارة الغابات، وإدارة التخطيط التنموي وغيرها من الإدارات المعنية. تقوم إدارة الغابات التابعة لمجلس الدولة بتجميع وإعداد مقترحات الخطة السنوية الوطنية لإعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات، وبعد التنسيق مع مؤسسة تنمية الغرب الوطنية، والمراجعة والتوازن الشامل من قبل إدارة التخطيط التنموي التابعة لمجلس الدولة، وبعد موافقة مجلس الدولة، تقوم إدارة التخطيط التنموي التابعة لمجلس الدولة بالتنسيق مع الإدارات المعنية بإصدارها بشكل مشترك قبل 31 أكتوبر.
省、自治区、直辖市人民政府发展计划部门会同有关部门根据全国退耕还林年度计划，于11月30日前将本行政区域下一年度退耕还林计划分解下达到有关县(市)人民政府，并将分解下达情况报国务院有关部门备案。
تقوم إدارات التخطيط التنموي في حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بالتنسيق مع الإدارات المعنية، بتوزيع خطة إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات للسنة التالية في نطاق ولايتها الإدارية على حكومات المقاطعات (المدن) المعنية قبل 30 نوفمبر، بناءً على الخطة السنوية الوطنية لإعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات، وتقديم حالة التوزيع إلى الإدارات المعنية التابعة لمجلس الدولة للتسجيل.
省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门根据国家下达的下一年度退耕还林计划，会同有关部门编制本行政区域内的年度退耕还林实施方案，报本级人民政府批准实施。
تقوم الإدارات المختصة بالغابات في حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بناءً على خطة إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات للسنة التالية الصادرة عن الدولة، وبالتنسيق مع الإدارات المعنية، بإعداد خطة التنفيذ السنوية لإعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات في نطاق ولايتها الإدارية، وتقديمها إلى حكومة نفس المستوى للموافقة عليها وتنفيذها.
县级人民政府林业行政主管部门可以根据批准后的省级退耕还林年度实施方案，编制本行政区域内的退耕还林年度实施方案，报本级人民政府批准后实施，并报省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门备案。
يمكن للإدارات المختصة بالغابات في حكومات المقاطعات، بناءً على خطة التنفيذ السنوية الإقليمية المعتمدة لإعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات، إعداد خطة التنفيذ السنوية لإعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات في نطاق ولايتها الإدارية، وتقديمها إلى حكومة نفس المستوى للموافقة عليها وتنفيذها، وتقديمها إلى الإدارة المختصة بالغابات في حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية للتسجيل.
年度退耕还林实施方案，应当包括下列主要内容：
يجب أن تتضمن خطة التنفيذ السنوية لإعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات المحتويات الرئيسية التالية:
(一)退耕还林的具体范围；
(أ) النطاق المحدد لإعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات؛
(二)生态林与经济林比例；
(ب) نسبة الغابات البيئية والغابات الاقتصادية؛
(三)树种选择和植被配置方式；
(ج) اختيار أنواع الأشجار وطرق تكوين الغطاء النباتي.
(四)造林模式；
نموذج التشجير؛
(五)种苗供应方式；
طريقة توفير الشتلات؛
(六)植被管护和配套保障措施；
إجراءات حماية الغطاء النباتي والتدابير الداعمة؛
(七)项目和技术负责人。
المسؤول عن المشروع والتقنية.
县级人民政府林业行政主管部门应当根据年度退耕还林实施方案组织专业人员或者有资质的设计单位编制乡镇作业设计，把实施方案确定的内容落实到具体地块和土地承包经营权人。
يجب على الجهة الإدارية المختصة بالغابات على مستوى المقاطعة، وفقًا لخطة التنفيذ السنوية لإعادة الغطاء الحرجي، تنظيم متخصصين أو مؤسسات تصميم مؤهلة لإعداد تصميم العمليات على مستوى البلدة، وتحديد المحتويات المحددة في خطة التنفيذ إلى قطع أراض محددة وأصحاب حقوق الانتفاع بالأرض.
编制作业设计时，干旱、半干旱地区应当以种植耐旱灌木(草)、恢复原有植被为主；以间作方式植树种草的，应当间作多年生植物，主要林木的初植密度应当符合国家规定的标准。
عند إعداد تصميم العمليات، يجب في المناطق الجافة وشبه الجافة التركيز على زراعة الشجيرات (الأعشاب) المقاومة للجفاف واستعادة الغطاء النباتي الأصلي؛ وفي حالة التشجير بزراعة الأشجار والأعشاب بطريقة متبادلة، يجب زراعة نباتات معمرة، ويجب أن تتوافق الكثافة الأولية لزراعة الأشجار الرئيسية مع المعايير الوطنية.
退耕土地还林营造的生态林面积，以县为单位核算，不得低于退耕土地还林面积的80%。
يجب ألا تقل مساحة الغابات الإيكولوجية التي تم إنشاؤها من خلال إعادة الغطاء الحرجي للأراضي الزراعية المتدهورة، عند حسابها على مستوى المقاطعة، عن 80% من مساحة الأراضي الزراعية المتدهورة المعاد تغطيتها بالغابات.
退耕还林营造的生态林，由县级以上地方人民政府林业行政主管部门根据国务院林业行政主管部门制定的标准认定。
يتم تحديد الغابات الإيكولوجية الناتجة عن إعادة الغطاء الحرجي من قبل الجهة الإدارية المختصة بالغابات على مستوى الحكومة المحلية فوق مستوى المقاطعة، وفقًا للمعايير التي تحددها الجهة الإدارية المختصة بالغابات التابعة لمجلس الدولة.
造林、管护与检查验收
التشجير والحماية والفحص والقبول
县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当与有退耕还林任务的土地承包经营权人签订退耕还林合同。
يجب على الحكومة على مستوى المقاطعة أو الحكومة على مستوى البلدة المفوضة من قبلها إبرام عقد إعادة الغطاء الحرجي مع أصحاب حقوق الانتفاع بالأرض الذين لديهم مهام إعادة الغطاء الحرجي.
退耕还林合同应当包括下列主要内容：
يجب أن يتضمن عقد إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات المحتويات الرئيسية التالية:
(一)退耕土地还林范围、面积和宜林荒山荒地造林范围、面积；
(1) نطاق ومساحة الأراضي الزراعية المعاد تحريجها، ونطاق ومساحة الأراضي الجبلية القاحلة المناسبة للتحريج؛
(二)按照作业设计确定的退耕还林方式；
(2) طريقة إعادة التحريج المحددة وفقًا للتصميم التشغيلي؛
(三)造林成活率及其保存率；
(3) معدل نجاح الزراعة ومعدل البقاء؛
(四)管护责任；
(4) مسؤولية الرعاية والإدارة؛
(五)资金和粮食的补助标准、期限和给付方式；
(5) معايير الدعم المالي والحبوب، والمدة، وطريقة الدفع؛
(六)技术指导、技术服务的方式和内容；
(6) طرق ومحتوى الإرشاد والخدمات الفنية؛
(七)种苗来源和供应方式；
(7) مصدر الشتلات وطريقة التوريد؛
(八)违约责任；
(8) مسؤولية الإخلال بالعقد؛
(九)合同履行期限。
(9) مدة تنفيذ العقد.
退耕还林合同的内容不得与本条例以及国家其他有关退耕还林的规定相抵触。
يجب ألا يتعارض محتوى عقد إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات مع هذه اللوائح أو أي لوائح وطنية أخرى ذات صلة.
退耕还林需要的种苗，可以由县级人民政府根据本地区实际组织集中采购，也可以由退耕还林者自行采购。集中采购的，应当征求退耕还林者的意见，并采用公开竞价方式，签订书面合同，超过国家种苗造林补助费标准的，不得向退耕还林者强行收取超出部分的费用。
يمكن للشتلات اللازمة لإعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات أن تشترى مركزياً من قبل حكومة المقاطعة وفقاً للظروف المحلية، أو يمكن أن تشترى مباشرة من قبل منفذي إعادة التشجير. في حالة الشراء المركزي، يجب استشارة منفذي إعادة التشجير، واستخدام طريقة المناقصة العامة، وإبرام عقد مكتوب. لا يجوز فرض رسوم تتجاوز معيار الإعانة الوطني للشتلات على منفذي إعادة التشجير.
任何单位和个人不得为退耕还林者指定种苗供应商。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد تعيين مورد شتلات محدد لمنفذي إعادة التشجير.
禁止垄断经营种苗和哄抬种苗价格。
يُحظر احتكار تجارة الشتلات والمضاربة على أسعارها.
退耕还林所用种苗应当就地培育、就近调剂，优先选用乡土树种和抗逆性强树种的良种壮苗。
يجب أن تُزرع الشتلات المستخدمة في إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات محلياً، وأن تُوزع من المناطق القريبة، مع إعطاء الأولوية للأنواع المحلية والشتلات القوية المقاومة للظروف القاسية.
林业、农业行政主管部门应当加强种苗培育的技术指导和服务的管理工作，保证种苗质量。
يجب على الإدارات المختصة بالغابات والزراعة تعزيز الإرشاد التقني لإنتاج الشتلات وإدارة الخدمات لضمان جودة الشتلات.
销售、供应的退耕还林种苗应当经县级人民政府林业、农业行政主管部门检验合格，并附具标签和质量检验合格证；跨县调运的，还应当依法取得检疫合格证。
يجب أن تخضع الشتلات المباعة أو الموردة لإعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات لفحص من قبل إدارات الغابات والزراعة في حكومة المقاطعة، وأن تكون مصحوبة بملصق وشهادة فحص جودة؛ وفي حالة النقل عبر المقاطعات، يجب أيضاً الحصول على شهادة حجر صحي وفقاً للقانون.
省、自治区、直辖市人民政府应当根据本行政区域的退耕还林规划，加强种苗生产与采种基地的建设。
يجب على حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات، وفقاً لخطة إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات في منطقتها الإدارية، تعزيز بناء قواعد إنتاج الشتلات وجمع البذور.
国家鼓励企业和个人采取多种形式培育种苗，开展产业化经营。
تشجع الدولة الشركات والأفراد على اعتماد أشكال متعددة لإنتاج الشتلات وتطوير العمليات التجارية.
退耕还林者应当按照作业设计和合同的要求植树种草。
يجب على منفذي إعادة الأراضي الزراعية إلى الغابات زراعة الأشجار والعشب وفقاً لتصميم العمليات ومتطلبات العقد.
禁止林粮间作和破坏原有林草植被的行为。
يحظر الزراعة البينية بين الأشجار والمحاصيل، وكذلك الأنشطة التي تدمر الغطاء النباتي الأصلي من أشجار وأعشاب.
退耕还林者在享受资金和粮食补助期间，应当按照作业设计和合同的要求在宜林荒山荒地造林。
خلال فترة تلقي الإعانات المالية والغذائية، يجب على من يعيد الأراضي الزراعية إلى غابات أن يزرع الأشجار في الأراضي الجبلية والبراري الصالحة للتشجير وفقًا لتصميم العمل والعقد.
县级人民政府应当建立退耕还林植被管护制度，落实管护责任。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة إنشاء نظام لإدارة وصيانة الغطاء النباتي في مناطق إعادة التشجير، وتحديد مسؤوليات الصيانة.
退耕还林者应当履行管护义务。
يجب على من يعيد الأراضي الزراعية إلى غابات الوفاء بواجبات الصيانة.
禁止在退耕还林项目实施范围内复耕和从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动。
يحظر إعادة الزراعة في نطاق تنفيذ مشاريع إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، وكذلك الأنشطة التي تدمر الغطاء النباتي السطحي مثل الحصاد الجائر والحفر العشوائي.
地方各级人民政府及其有关部门应当组织技术推广单位或者技术人员，为退耕还林提供技术指导和技术服务。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات والإدارات المعنية تنظيم وحدات أو فنيين لنشر التكنولوجيا لتقديم الإرشاد الفني والخدمات التقنية لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات.
县级人民政府林业行政主管部门应当按照国务院林业行政主管部门制定的检查验收标准和办法，对退耕还林建设项目进行检查验收，经验收合格的，方可发给验收合格证明。
يجب على الإدارة المختصة بالغابات على مستوى المقاطعة، وفقًا للمعايير والطرق التي تحددها الإدارة المختصة بالغابات التابعة لمجلس الدولة، إجراء التفتيش والقبول على مشاريع بناء إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، ولا يجوز إصدار شهادة القبول إلا بعد اجتياز التفتيش.
省、自治区、直辖市人民政府应当对县级退耕还林检查验收结果进行复查，并根据复查结果对县级人民政府和有关责任人员进行奖惩。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة والمناطق ذاتية الحكم والبلديات إعادة فحص نتائج التفتيش والقبول على مستوى المقاطعة، ومكافأة أو معاقبة الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة والموظفين المسؤولين بناءً على نتائج إعادة الفحص.
国务院林业行政主管部门应当对省级复查结果进行核查，并将核查结果上报国务院。
يجب على الإدارة المختصة بالغابات التابعة لمجلس الدولة التحقق من نتائج إعادة الفحص على مستوى المقاطعة، وتقديم نتائج التحقق إلى مجلس الدولة.
资金和粮食补助
الإعانات المالية والغذائية
国家按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。具体补助标准和补助年限按照国务院有关规定执行。
توفر الدولة، وفقًا للمساحة الفعلية المعتمدة لإعادة الأراضي إلى غابات، الحبوب المدعومة وإعانات الشتلات والغرس والإعانات المعيشية لأصحاب حقوق الانتفاع بالأراضي. تحدد معايير ومدة الإعانات المحددة وفقًا للوائح مجلس الدولة ذات الصلة.
尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的，以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林，只享受种苗造林补助费。
بالنسبة للأراضي المنحدرة التي لم يتم توزيعها على الأسر أو التي كانت في حالة إراحة، والتي يتم إعادة زراعتها بالغابات، وكذلك الأراضي القاحلة الصالحة للغرس المدرجة في خطة إعادة الغابات، فإنها تستحق فقط إعانات الشتلات والغرس.
种苗造林补助费和生活补助费由国务院计划、财政、林业部门按照有关规定及时下达、核拨。
تصدر وتحول إعانات الشتلات والغرس والإعانات المعيشية في الوقت المناسب من قبل أقسام التخطيط والمالية والغابات في مجلس الدولة وفقًا للوائح ذات الصلة.
补助粮食应当就近调运，减少供应环节，降低供应成本。粮食补助费按照国家有关政策处理。
يجب نقل الحبوب المدعومة من أقرب مكان لتقليل حلقات التوريد وخفض تكاليف التوريد. يتم التعامل مع إعانات الحبوب وفقًا للسياسات الوطنية ذات الصلة.
粮食调运费用由地方财政承担，不得向供应补助粮食的企业和退耕还林者分摊。
تتحمل المالية المحلية تكاليف نقل الحبوب، ولا يجوز تحميلها على الشركات التي تورد الحبوب المدعومة أو على الأشخاص الذين يعيدون الأراضي إلى غابات.
省、自治区、直辖市人民政府应当根据当地口粮消费习惯和农作物种植习惯以及当地粮食库存实际情况合理确定补助粮食的品种。
يجب على حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية أن تحدد بشكل معقول أنواع الحبوب المدعومة بناءً على عادات استهلاك الغذاء المحلية وعادات زراعة المحاصيل والوضع الفعلي لمخزون الحبوب المحلي.
补助粮食必须达到国家规定的质量标准。不符合国家质量标准的，不得供应给退耕还林者。
يجب أن تفي الحبوب المدعومة بمعايير الجودة الوطنية. لا يجوز توريد الحبوب التي لا تفي بمعايير الجودة الوطنية للأشخاص الذين يعيدون الأراضي إلى غابات.
退耕土地还林的第一年，该年度补助粮食可以分两次兑付，每次兑付的数量由省、自治区、直辖市人民政府确定。
في السنة الأولى من إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، يمكن صرف الحبوب المدعومة لتلك السنة على دفعتين، وتحدد حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية كمية كل دفعة.
从退耕土地还林第二年起，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门和单位及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次兑付该年度补助粮食。
اعتبارًا من السنة الثانية لإعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، وخلال فترة الدعم المحددة، يجب على حكومة المقاطعة تنظيم الإدارات والوحدات المعنية لصرف الحبوب المدعومة لتلك السنة دفعة واحدة للأشخاص الذين يعيدون الأراضي إلى غابات والذين يحملون شهادات القبول المؤهلة.
兑付的补助粮食，不得折算成现金或者代金券。供应补助粮食的企业不得回购退耕还林补助粮食。
لا يجوز تحويل الحبوب المدعومة المصروفة إلى نقد أو قسائم. لا يجوز للشركات التي تورد الحبوب المدعومة إعادة شراء الحبوب المدعومة لإعادة الأراضي إلى غابات.
种苗造林补助费应当用于种苗采购，节余部分可以用于造林补助和封育管护。
يجب استخدام إعانة شراء الشتلات والغرس في شراء الشتلات، ويمكن استخدام الفائض في إعانات الغرس وإدارة الحماية.
退耕还林者自行采购种苗的，县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当在退耕还林合同生效时一次付清种苗造林补助费。
إذا قام منفذ إعادة التحريج بشراء الشتلات بنفسه، فيجب على الحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو الحكومة الشعبية على مستوى البلدة المفوضة من قبلها دفع إعانة شراء الشتلات والغرس دفعة واحدة عند دخول عقد إعادة التحريج حيز النفاذ.
集中采购种苗的，退耕还林验收合格后，种苗采购单位应当与退耕还林者结算种苗造林补助费。
في حالة الشراء المركزي للشتلات، بعد اجتياز فحص إعادة التحريج، يجب على جهة شراء الشتلات تسوية إعانة شراء الشتلات والغرس مع منفذ إعادة التحريج.
退耕土地还林后，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次付清该年度生活补助费。
بعد إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، وخلال فترة الإعانة المحددة، يجب على الحكومة الشعبية على مستوى المحافظة تنظيم الجهات المعنية لصرف إعانة المعيشة السنوية دفعة واحدة لمنفذ إعادة التحريج الحاصل على شهادة اجتياز الفحص.
退耕还林资金实行专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣。
يجب إيداع أموال إعادة التحريج في حسابات خاصة واستخدامها حصريًا للغرض المخصص، ولا يجوز لأي جهة أو فرد الاقتطاع أو الاعتراض أو الاختلاس أو الخصم.
任何单位和个人不得弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食。
لا يجوز لأي جهة أو فرد التزوير أو الادعاء الكاذب للحصول على الإعانات والحبوب.
退耕还林所需前期工作和科技支撑等费用，国家按照退耕还林基本建设投资的一定比例给予补助，由国务院发展计划部门根据工程情况在年度计划中安排。
تقدم الدولة إعانة لتكاليف الأعمال التمهيدية والدعم العلمي والتقني اللازمة لإعادة التحريج بنسبة معينة من استثمار البنية الأساسية لإعادة التحريج، وتقوم جهة التخطيط والتنمية التابعة لمجلس الدولة بترتيبها في الخطة السنوية وفقًا لحالة المشروع.
退耕还林地方所需检查验收、兑付等费用，由地方财政承担。中央有关部门所需核查等费用，由中央财政承担。
تتحمل المالية المحلية التكاليف اللازمة للفحص والقبول والصرف في مناطق إعادة التحريج. وتتحمل المالية المركزية التكاليف اللازمة للتدقيق وغيرها من الجهات المركزية المختصة.
实施退耕还林的乡(镇)、村应当建立退耕还林公示制度，将退耕还林者的退耕还林面积、造林树种、成活率以及资金和粮食补助发放等情况进行公示。
يجب على البلدات (القرى) والنجوع التي تنفذ إعادة التحريج إنشاء نظام إعلان لإعادة التحريج، والإعلان عن مساحة إعادة التحريج، وأنواع الأشجار المزروعة، ونسبة البقاء، وصرف الإعانات المالية والحبوب وغيرها من المعلومات الخاصة بمنفذي إعادة التحريج.
其他保障措施
تدابير ضمان أخرى
国家保护退耕还林者享有退耕土地上的林木(草)所有权。自行退耕还林的，土地承包经营权人享有退耕土地上的林木(草)所有权；委托他人还林或者与他人合作还林的，退耕土地上的林木(草)所有权由合同约定。
تحمي الدولة حق ملكية المستفيد من إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات ومراعي في الأشجار (الأعشاب) على الأرض المعاد إحياؤها. في حالة إعادة الإحياء الذاتي، يتمتع صاحب حق الانتفاع للأرض الزراعية بحق ملكية الأشجار (الأعشاب) على الأرض المعاد إحياؤها؛ في حالة التكليف بالغير أو التعاون مع الغير في إعادة الإحياء، تحدد ملكية الأشجار (الأعشاب) على الأرض المعاد إحياؤها بموجب العقد.
退耕土地还林后，由县级以上人民政府依照森林法、草原法的有关规定发放林(草)权属证书，确认所有权和使用权，并依法办理土地变更登记手续。土地承包经营合同应当作相应调整。
بعد إعادة الأرض الزراعية إلى غابات أو مراعي، تصدر الحكومة الشعبية على مستوى المحافظة فما فوق شهادات حق ملكية الغابات (المراعي) وفقًا لأحكام قانون الغابات وقانون المراعي، لتأكيد حق الملكية وحق الاستخدام، وتجري إجراءات تغيير تسجيل الأراضي وفقًا للقانون. يجب تعديل عقد حق الانتفاع للأرض الزراعية وفقًا لذلك.
退耕土地还林后的承包经营权期限可以延长到70年。承包经营权到期后，土地承包经营权人可以依照有关法律、法规的规定继续承包。
يمكن تمديد فترة حق الانتفاع للأرض الزراعية بعد إعادة إحيائها غابات إلى 70 عامًا. بعد انتهاء فترة حق الانتفاع، يمكن لصاحب حق الانتفاع للأرض الزراعية الاستمرار في الانتفاع وفقًا لأحكام القوانين واللوائح ذات الصلة.
退耕还林土地和荒山荒地造林后的承包经营权可以依法继承、转让。
يمكن توريث ونقل حق الانتفاع للأراضي المعاد إحياؤها غابات وأراضي الجبال القاحلة بعد التشجير وفقًا للقانون.
退耕还林者按照国家有关规定享受税收优惠，其中退耕还林(草)所取得的农业特产收入，依照国家规定免征农业特产税。
يتمتع المستفيدون من إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات ومراعي بإعفاءات ضريبية وفقًا للوائح الدولة ذات الصلة، حيث تُعفى الإيرادات من المنتجات الزراعية الخاصة الناتجة عن إعادة الأراضي إلى غابات (مراعي) من ضريبة المنتجات الزراعية الخاصة وفقًا للوائح الدولة.
退耕还林的县(市)农业税收因灾减收部分，由上级财政以转移支付的方式给予适当补助；确有困难的，经国务院批准，由中央财政以转移支付的方式给予适当补助。
بالنسبة للمحافظات (المدن) التي تطبق إعادة الأراضي إلى غابات ومراعي، إذا انخفضت الإيرادات الضريبية الزراعية بسبب الكوارث، تقدم المالية العليا إعانات مناسبة عن طريق التحويلات المالية؛ إذا كانت هناك صعوبات حقيقية، وبموافقة مجلس الدولة، تقدم المالية المركزية إعانات مناسبة عن طريق التحويلات المالية.
资金和粮食补助期满后，在不破坏整体生态功能的前提下，经有关主管部门批准，退耕还林者可以依法对其所有的林木进行采伐。
بعد انتهاء فترة الإعانات المالية والغذائية، وبشرط عدم الإضرار بالوظيفة البيئية العامة، وبموافقة الجهة الإدارية المختصة، يمكن للمستفيد من إعادة الأراضي إلى غابات قطع الأشجار التي يملكها وفقًا للقانون.
地方各级人民政府应当加强基本农田和农业基础设施建设，增加投入，改良土壤，改造坡耕地，提高地力和单位粮食产量，解决退耕还林者的长期口粮需求。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات تعزيز بناء الأراضي الزراعية الأساسية والبنية التحتية الزراعية، وزيادة الاستثمار، وتحسين التربة، وتعديل الأراضي المنحدرة المزروعة، ورفع خصوبة الأرض وإنتاجية المحاصيل لكل وحدة مساحة، لتلبية احتياجات الغذاء طويلة الأجل للمستفيدين من إعادة الأراضي إلى غابات.
地方各级人民政府应当根据实际情况加强沼气、小水电、太阳能、风能等农村能源建设，解决退耕还林者对能源的需求。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات، وفقًا للظروف الفعلية، تعزيز بناء الطاقة الريفية مثل الغاز الحيوي، والطاقة الكهرومائية الصغيرة، والطاقة الشمسية، وطاقة الرياح، لتلبية احتياجات الطاقة للمستفيدين من إعادة الأراضي إلى غابات.
地方各级人民政府应当调整农村产业结构，扶持龙头企业，发展支柱产业，开辟就业门路，增加农民收入，加快小城镇建设，促进农业人口逐步向城镇转移。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات تعديل الهيكل الصناعي الريفي، ودعم الشركات الرائدة، وتطوير الصناعات الأساسية، وفتح مجالات التوظيف، وزيادة دخل الفلاحين، وتسريع بناء البلدات الصغيرة، وتعزيز انتقال السكان الزراعيين تدريجيًا إلى المدن.
国家鼓励在退耕还林过程中实行生态移民，并对生态移民农户的生产、生活设施给予适当补助。
تشجع الدولة الهجرة البيئية أثناء عملية إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، وتقدم إعانات مناسبة لمرافق الإنتاج والمعيشة للأسر المهاجرة بيئيًا.
退耕还林后，有关地方人民政府应当采取封山禁牧、舍饲圈养等措施，保护退耕还林成果。
بعد إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، يجب على الحكومات المحلية المعنية اتخاذ تدابير مثل حظر الرعي في الجبال وتربية الحيوانات في الحظائر لحماية نتائج إعادة التحريج.
退耕还林应当与扶贫开发、农业综合开发和水土保持等政策措施相结合，对不同性质的项目资金应当在专款专用的前提下统筹安排，提高资金使用效益。
يجب أن تقترن إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات مع سياسات وإجراءات مثل التنمية والتخفيف من حدة الفقر، والتنمية الزراعية الشاملة، والحفاظ على التربة والمياه، ويجب تنسيق ترتيب الأموال للمشاريع ذات الطبيعة المختلفة على أساس الاستخدام المخصص لتحسين كفاءة استخدام الأموال.
法律责任
المسؤولية القانونية
国家工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定，有下列行为之一的，依照刑法关于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分：
إذا قام الموظفون العموميون، في أنشطة إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، بأي من الأفعال التالية بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، يتم تحميلهم المسؤولية الجنائية وفقًا لأحكام قانون العقوبات بشأن جريمة الاختلاس، أو جريمة الرشوة، أو جريمة اختلاس الأموال العامة، أو غيرها من الجرائم؛ وإذا لم تصل إلى درجة العقوبة الجنائية، يتم فرض عقوبات إدارية وفقًا للقانون:
(一)挤占、截留、挪用退耕还林资金或者克扣补助粮食的；
(1) الاستيلاء أو حجز أو اختلاس أموال إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات أو خصم الحبوب الإعانة؛
(二)弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的；
(2) التزوير أو الادعاء الكاذب للحصول على أموال الإعانة والحبوب؛
(三)利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的。
(3) استغلال المنصب لتلقي ممتلكات أو مزايا أخرى من الآخرين.
国家工作人员以外的其他人员有前款第(二)项行为的，依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令退回所冒领的补助资金和粮食，处以冒领资金额2倍以上5倍以下的罚款。
إذا قام أشخاص آخرون غير الموظفين العموميين بالفعل المذكور في الفقرة (2) أعلاه، يتم تحميلهم المسؤولية الجنائية وفقًا لأحكام قانون العقوبات بشأن جريمة الاحتيال أو غيرها من الجرائم؛ وإذا لم تصل إلى درجة العقوبة الجنائية، تأمر إدارة الغابات على مستوى المقاطعة أو أعلى بإعادة أموال الإعانة والحبوب التي تم الحصول عليها بالادعاء الكاذب، وتفرض غرامة تتراوح بين ضعفين وخمسة أضعاف المبلغ المدعى به.
国家机关工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上一级主管部门责令限期改正，退还分摊的和多收取的费用，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分：
إذا قام موظفو الأجهزة الحكومية، في أنشطة إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات، بأي من الأفعال التالية بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، تأمر الجهة التابع لها أو الجهة الإدارية العليا بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة، وإعادة الرسوم الموزعة والمحصلة بشكل زائد، ويتم تحميل المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين المباشرين المسؤولية الجنائية وفقًا لأحكام قانون العقوبات بشأن جريمة إساءة استخدام السلطة، أو جريمة الإهمال، أو غيرها من الجرائم؛ وإذا لم تصل إلى درجة العقوبة الجنائية، يتم فرض عقوبات إدارية وفقًا للقانون:
(一)未及时处理有关破坏退耕还林活动的检举、控告的；
عدم معالجة البلاغات والشكاوى المتعلقة بتدمير أنشطة إعادة الأراضي الزراعية إلى غابات في الوقت المناسب.
(二)向供应补助粮食的企业和退耕还林者分摊粮食调运费用的；
تحميل تكاليف نقل الحبوب الإعانة على الشركات الموردة أو المزارعين المشاركين في إعادة التشجير.
(三)不及时向持有验收合格证明的退耕还林者发放补助粮食和生活补助费的；
عدم صرف الحبوب الإعانة وإعانات المعيشة في الوقت المناسب للمزارعين الذين يحملون شهادات قبول مؤهلة.
(四)在退耕还林合同生效时，对自行采购种苗的退耕还林者未一次付清种苗造林补助费的；
عند سريان عقد إعادة التشجير، عدم دفع إعانة شراء الشتلات وزراعتها دفعة واحدة للمزارعين الذين يشترون الشتلات بأنفسهم.
(五)集中采购种苗的，在退耕还林验收合格后，未与退耕还林者结算种苗造林补助费的；
في حالة الشراء المركزي للشتلات، عدم تسوية إعانة شراء الشتلات وزراعتها مع المزارعين بعد قبول إعادة التشجير.
(六)集中采购的种苗不合格的；
الشتلات المشتراة مركزياً غير مطابقة للمواصفات.
(七)集中采购种苗的，向退耕还林者强行收取超出国家规定种苗造林补助费标准的种苗费的；
في حالة الشراء المركزي للشتلات، فرض رسوم على المزارعين تتجاوز معيار إعانة شراء الشتلات وزراعتها المحدد وطنياً.
(八)为退耕还林者指定种苗供应商的；
تحديد مورد شتلات معين للمزارعين المشاركين في إعادة التشجير.
(九)批准粮食企业向退耕还林者供应不符合国家质量标准的补助粮食或者将补助粮食折算成现金、代金券支付的；
الموافقة على توريد حبوب إعانة لا تتوافق مع معايير الجودة الوطنية للمزارعين، أو تحويل الحبوب الإعانة إلى نقد أو قسائم شراء.
(十)其他不依照本条例规定履行职责的。
أي إخفاق آخر في أداء الواجبات وفقاً لأحكام هذه اللائحة.
采用不正当手段垄断种苗市场，或者哄抬种苗价格的，依照刑法关于非法经营罪、强迫交易罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由工商行政管理机关依照反不正当竞争法的规定处理；反不正当竞争法未作规定的，由工商行政管理机关处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。
من يستخدم وسائل غير مشروعة لاحتكار سوق الشتلات أو رفع أسعارها بشكل غير معقول، يُحاسب جنائياً وفقاً لأحكام قانون العقوبات بشأن جريمة الاحتكار غير المشروع أو جريمة الإكراه على التعامل أو غيرها من الجرائم؛ وإذا لم تصل المخالفة إلى مستوى العقوبة الجنائية، تُعالج من قبل إدارة الصناعة والتجارة وفقاً لقانون المنافسة غير المشروعة؛ وفيما لم ينص عليه قانون المنافسة غير المشروعة، تفرض إدارة الصناعة والتجارة غرامة تتراوح بين ضعفين وخمسة أضعاف قيمة المبيعات غير القانونية.
销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的，依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子法的规定处理；种子法未作规定的，由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。
من يبيع أو يورد شتلات لم تخضع لفحص الجودة أو بدون ملصق أو شهادة جودة أو شهادة حجر صحي، يُحاسب جنائياً وفقاً لأحكام قانون العقوبات بشأن جريمة إنتاج وبيع بذور مغشوشة أو غيرها من الجرائم؛ وإذا لم تصل المخالفة إلى مستوى العقوبة الجنائية، تُعالج من قبل إدارات الغابات أو الزراعة أو إدارة الصناعة والتجارة على مستوى المقاطعة أو أعلى وفقاً لقانون البذور؛ وفيما لم ينص عليه قانون البذور، تفرض إدارات الغابات أو الزراعة على مستوى المقاطعة أو أعلى غرامة تتراوح بين ضعفين وخمسة أضعاف قيمة المبيعات غير القانونية.
供应补助粮食的企业向退耕还林者供应不符合国家质量标准的补助粮食的，由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正，可以处非法供应的补助粮食数量乘以标准口粮单价1倍以下的罚款。
إذا قامت مؤسسة توريد الحبوب التعويضية بتزويد مزارعي إعادة الغابات بحبوب لا تتوافق مع معايير الجودة الوطنية، تأمر إدارة الحبوب على مستوى المقاطعة أو أعلى بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز ضعف قيمة الحبوب التعويضية الموردة بشكل غير قانوني مضروبة في سعر الوحدة للحبوب الأساسية.
供应补助粮食的企业将补助粮食折算成现金或者代金券支付的，或者回购补助粮食的，由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正，可以处折算现金额、代金券额或者回购粮食价款1倍以下的罚款。
إذا قامت مؤسسة توريد الحبوب التعويضية بتحويل الحبوب التعويضية إلى نقد أو قسائم شرائية، أو أعادت شراء الحبوب التعويضية، تأمر إدارة الحبوب على مستوى المقاطعة أو أعلى بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز ضعف المبلغ النقدي المحول أو قيمة القسائم أو ثمن الحبوب المعاد شراؤها.
退耕还林者擅自复耕，或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的，依照刑法关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业、农业、水利行政主管部门依照森林法、草原法、水土保持法的规定处罚。
إذا قام مزارعو إعادة الغابات بإعادة الزراعة بشكل غير قانوني، أو خلطوا المحاصيل بالأشجار، أو قاموا بأنشطة مثل الحفر العشوائي أو القطع غير القانوني التي تدمر الغطاء النباتي السطحي ضمن نطاق مشروع إعادة الغابات، يُحاسبون جنائياً وفقاً لأحكام قانون العقوبات بشأن جريمة الاحتلال غير القانوني للأراضي الزراعية أو جريمة قطع الأشجار غير القانوني أو غيرها من الجرائم؛ وإذا لم تصل المخالفة إلى مستوى العقوبة الجنائية، تُفرض عقوبات من قبل إدارات الغابات أو الزراعة أو الموارد المائية على مستوى المقاطعة أو أعلى وفقاً لقانون الغابات وقانون المراعي وقانون الحفاظ على التربة والمياه.
附则
أحكام ختامية
已垦草场退耕还草和天然草场恢复与建设的具体实施，依照草原法和国务院有关规定执行。
يتم تنفيذ إعادة الأراضي الزراعية المستصلحة إلى المراعي واستعادة المراعي الطبيعية وفقاً لقانون المراعي واللوائح ذات الصلة الصادرة عن مجلس الدولة.
退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的具体实施，依照水土保持法和国务院有关规定执行。
يتم تنفيذ الأعمال ذات الصلة مثل إدارة الأحواض الصغيرة والحفاظ على التربة والمياه في مناطق إعادة الغابات والمراعي وفقاً لقانون الحفاظ على التربة والمياه واللوائح ذات الصلة الصادرة عن مجلس الدولة.
国务院批准的规划范围外的土地，地方各级人民政府决定实施退耕还林的，不享受本条例规定的中央政策补助。
بالنسبة للأراضي الواقعة خارج نطاق التخطيط المعتمد من مجلس الدولة، إذا قررت الحكومات المحلية على جميع المستويات تنفيذ إعادة الغابات، فلا تستفيد من الإعانات المركزية المنصوص عليها في هذه اللائحة.
本条例自2003年1月20日起施行。
تُطبق هذه اللائحة اعتباراً من 20 يناير 2003.