KYB CHINA(2001年2月21日中华人民共和国国务院令第299号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto Nº 299 del Consejo de Estado de la República Popular China el 21 de febrero de 2001, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 8 de enero de 2011)
总则
Disposiciones Generales
为了做好三峡工程建设移民工作，维护移民合法权益，保障三峡工程建设，促进三峡库区经济和社会发展，制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de realizar adecuadamente el trabajo de reubicación de población por la construcción de la Presa de las Tres Gargantas, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los reubicados, garantizar la construcción de la Presa de las Tres Gargantas y promover el desarrollo económico y social de la zona del embalse de las Tres Gargantas.
三峡工程建设移民，适用本条例。
La reubicación de población por la construcción de la Presa de las Tres Gargantas se regirá por el presente reglamento.
三峡工程建设，实行开发性移民方针，统筹使用移民资金，合理开发资源，保护生态环境，妥善安置移民，使移民的生产、生活达到或者超过原有水平，为三峡库区经济和社会发展创造条件。
La construcción de la Presa de las Tres Gargantas implementará la política de reubicación orientada al desarrollo, utilizará los fondos de reubicación de manera coordinada, desarrollará racionalmente los recursos, protegerá el medio ambiente ecológico, reubicará adecuadamente a la población, de modo que la producción y la vida de los reubicados alcancen o superen el nivel original, creando condiciones para el desarrollo económico y social de la zona del embalse de las Tres Gargantas.
三峡工程建设移民工作应当与三峡库区建设、沿江地区对外开放、水土保持和环境保护相结合。
El trabajo de reubicación de población por la construcción de la Presa de las Tres Gargantas debe combinarse con la construcción de la zona del embalse de las Tres Gargantas, la apertura al exterior de las regiones a lo largo del río, la conservación del agua y el suelo, y la protección ambiental.
三峡工程建设移民，实行国家扶持、各方支援与自力更生相结合的原则，采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的方针，兼顾国家、集体和个人的利益。
La reubicación de población por la construcción de la Presa de las Tres Gargantas aplicará el principio de combinar el apoyo estatal, la asistencia de todas las partes y la autosuficiencia, adoptando la política de combinar la compensación y subsidio previos con el apoyo productivo posterior, teniendo en cuenta los intereses del Estado, los colectivos y los individuos.
三峡工程淹没区、移民安置区所在地的人民政府和群众应当顾全大局，服从国家统筹安排，正确处理移民搬迁和经济发展的关系。
Los gobiernos populares y las masas en las zonas inundadas y las zonas de reasentamiento de la Presa de las Tres Gargantas deben considerar la situación general, someterse a los arreglos generales del Estado y manejar correctamente la relación entre la reubicación y el desarrollo económico.
三峡工程建设移民，实行移民任务和移民资金包干的原则。
La reubicación de población por la construcción de la Presa de las Tres Gargantas aplicará el principio de responsabilidad integral por las tareas de reubicación y los fondos de reubicación.
国家对三峡工程建设移民依法给予补偿。具体补偿标准由国务院三峡工程建设委员会移民管理机构会同国务院有关部门组织测算、拟订，报国务院批准后执行。
El Estado otorgará compensación de acuerdo con la ley por la reubicación de población debido a la construcción de la Presa de las Tres Gargantas. Los estándares específicos de compensación serán calculados y elaborados por la agencia de gestión de reubicación del Comité de Construcción de la Presa de las Tres Gargantas del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y se implementarán después de ser aprobados por el Consejo de Estado.
三峡工程建设移民工作实行统一领导、分省(直辖市)负责、以县为基础的管理体制。
El trabajo de reubicación de inmigrantes para el Proyecto de las Tres Gargantas se regirá por un sistema de gestión que implemente liderazgo unificado, responsabilidad a nivel provincial (municipio directamente dependiente del gobierno central) y base a nivel de condado.
国务院三峡工程建设委员会是三峡工程建设移民工作的领导决策机构。
La Comisión de Construcción del Proyecto de las Tres Gargantas del Consejo de Estado es el órgano de liderazgo y toma de decisiones para el trabajo de reubicación de inmigrantes del Proyecto de las Tres Gargantas.
国务院三峡工程建设委员会移民管理机构负责三峡工程建设移民工作。
La agencia de gestión de reubicación de inmigrantes de la Comisión de Construcción del Proyecto de las Tres Gargantas del Consejo de Estado es responsable del trabajo de reubicación de inmigrantes del Proyecto de las Tres Gargantas.
湖北省、重庆市人民政府负责本行政区域内三峡工程建设移民工作，并设立三峡工程建设移民管理机构。
Los gobiernos populares de la provincia de Hubei y del municipio de Chongqing son responsables del trabajo de reubicación de inmigrantes del Proyecto de las Tres Gargantas dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas, y establecerán agencias de gestión de reubicación de inmigrantes para el Proyecto de las Tres Gargantas.
三峡工程淹没区和移民安置区所在地的市、县、区人民政府负责本行政区域内三峡工程建设移民工作，并可以根据需要设立三峡工程建设移民管理机构。
Los gobiernos populares de las ciudades, condados y distritos donde se ubican las áreas de inundación y reasentamiento del Proyecto de las Tres Gargantas son responsables del trabajo de reubicación de inmigrantes del Proyecto de las Tres Gargantas dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas, y pueden establecer agencias de gestión de reubicación de inmigrantes para el Proyecto de las Tres Gargantas según sea necesario.
移民安置
Reasentamiento de Inmigrantes
三峡工程建设移民安置，应当编制移民安置规划。移民安置规划应当与土地利用总体规划相衔接。
Para el reasentamiento de inmigrantes del Proyecto de las Tres Gargantas, se debe elaborar un plan de reasentamiento de inmigrantes. El plan de reasentamiento de inmigrantes debe estar coordinado con el plan general de uso de la tierra.
水利部长江水利委员会会同湖北省、重庆市人民政府，负责编制《长江三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲》(以下简称《规划大纲》)，报国务院三峡工程建设委员会审批。
La Comisión de Recursos Hídricos del Río Yangtsé del Ministerio de Recursos Hídricos, en conjunto con los gobiernos populares de la provincia de Hubei y del municipio de Chongqing, es responsable de elaborar el "Esquema del Plan de Manejo de Inundaciones del Embalse y Reasentamiento de Inmigrantes del Proyecto de las Tres Gargantas del Río Yangtsé" (en adelante, el "Esquema del Plan"), que se presentará a la Comisión de Construcción del Proyecto de las Tres Gargantas del Consejo de Estado para su aprobación.
湖北省、重庆市人民政府应当按照《规划大纲》，负责组织本行政区域内有关市、县、区人民政府编制并批准有关市、县、区的移民安置规划，并分别汇总编制本省、直辖市的移民安置规划，报国务院三峡工程建设委员会备案。
Los gobiernos populares de la provincia de Hubei y del municipio de Chongqing, de conformidad con el Esquema del Plan, serán responsables de organizar a los gobiernos populares de las ciudades, condados y distritos relevantes dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas para elaborar y aprobar los planes de reasentamiento de inmigrantes de dichas ciudades, condados y distritos, y compilarán y presentarán por separado los planes de reasentamiento de inmigrantes de su provincia y municipio directamente dependiente del gobierno central a la Comisión de Construcción del Proyecto de las Tres Gargantas del Consejo de Estado para su registro.
国务院三峡工程建设委员会移民管理机构应当加强对移民安置规划实施情况的监督。
La agencia de gestión de reubicación de inmigrantes de la Comisión de Construcción del Proyecto de las Tres Gargantas del Consejo de Estado debe fortalecer la supervisión de la implementación del plan de reasentamiento de inmigrantes.
经批准的移民安置规划应当严格执行，不得随意调整或者修改；确需调整或者修改的，应当按照原审批程序报批。
El plan de reasentamiento aprobado debe ser estrictamente ejecutado y no puede ser ajustado o modificado arbitrariamente; si es necesario ajustarlo o modificarlo, se debe solicitar aprobación de acuerdo con el procedimiento de aprobación original.
三峡工程建设用地按照批准的规划，一次审批，分期划拨，并依法办理土地权属变更登记手续。
Los terrenos para la construcción del Proyecto de las Tres Gargantas se aprueban de una sola vez según el plan aprobado, se asignan por etapas y se realizan los trámites de registro de cambio de titularidad del terreno conforme a la ley.
三峡工程建设移民迁建用地应当严格控制规模，并依据土地利用总体规划和土地利用年度计划，分批次逐级上报省级以上人民政府依法办理农用地转用和土地征收手续。移民迁建用地不得转让，不得用于非移民项目。
Los terrenos para la reubicación de la población por el Proyecto de las Tres Gargantas deben controlar estrictamente la escala y, de acuerdo con el plan general de uso del suelo y el plan anual de uso del suelo, se deben presentar por lotes y niveles a los gobiernos populares provinciales o superiores para que manejen los procedimientos de conversión de tierras agrícolas y expropiación de tierras conforme a la ley. Los terrenos para la reubicación no pueden ser transferidos ni utilizados para proyectos no relacionados con la reubicación.
因三峡工程建设和移民迁建，土地被全部征收并安置在第二产业、第三产业或者自谋职业的农村移民，经本人同意，由有关县、区人民政府批准，可以转为非农业户口。
Los inmigrantes rurales cuyas tierras hayan sido completamente expropiadas debido a la construcción del Proyecto de las Tres Gargantas y la reubicación, y que sean reasentados en el sector secundario, terciario o por cuenta propia, pueden, con su consentimiento y aprobación del gobierno popular del condado o distrito correspondiente, cambiar su registro de residencia a no agrícola.
移民安置地的有关地方人民政府应当合理调整土地，鼓励移民在安置地发展优质、高效、高产农业和生态农业；有条件的地方，可以通过发展第二产业、第三产业安置移民。
Los gobiernos populares locales en las áreas de reasentamiento deben ajustar razonablemente las tierras y alentar a los inmigrantes a desarrollar agricultura de alta calidad, eficiente y de alto rendimiento, así como agricultura ecológica en el lugar de reasentamiento; donde sea posible, se puede reasentar a los inmigrantes mediante el desarrollo del sector secundario y terciario.
三峡工程建设移民安置实行就地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路安置相结合。移民首先在本县、区安置；本县、区安置不了的，由湖北省、重庆市人民政府在本行政区域内其他市、县、区安置；湖北省、重庆市安置不了的，在其他省、自治区、直辖市安置。
El reasentamiento de la población por el Proyecto de las Tres Gargantas combina el reasentamiento local con el externo, el reasentamiento concentrado con el disperso, y el reasentamiento gubernamental con el auto-gestionado por los inmigrantes. Los inmigrantes se reasentan primero en su propio condado o distrito; si no es posible, el gobierno popular de la provincia de Hubei o del municipio de Chongqing los reasentará en otros municipios, condados o distritos dentro de su jurisdicción; si aún no es posible, se reasentarán en otras provincias, regiones autónomas o municipios directamente dependientes del gobierno central.
农村移民需要安置到本县、区其他农村集体经济组织的，由该农村集体经济组织与县、区人民政府移民管理机构或者负责移民管理工作的部门签订协议，并按照协议安排移民的生产、生活。
Si los inmigrantes rurales necesitan ser reasentados en otras organizaciones económicas colectivas rurales dentro de su propio condado o distrito, dicha organización económica colectiva rural debe firmar un acuerdo con la agencia de gestión de reubicación del gobierno del condado o distrito o el departamento responsable de la gestión de reubicación, y organizar la producción y la vida de los inmigrantes de acuerdo con el acuerdo.
移民在本县、区安置不了，需要在湖北省、重庆市行政区域内其他市、县、区安置的，由迁出地和安置地的市、县、区人民政府签订协议，办理有关手续。
Si los inmigrantes no pueden ser reasentados dentro de su propio condado o distrito y necesitan ser reasentados en otros municipios, condados o distritos dentro de la provincia de Hubei o el municipio de Chongqing, los gobiernos populares del lugar de origen y del lugar de reasentamiento deben firmar un acuerdo y manejar los procedimientos correspondientes.
移民需要在湖北省、重庆市以外的地区安置的，分别由湖北省、重庆市人民政府与安置地的省、自治区、直辖市人民政府签订协议，办理有关手续。
Si los inmigrantes necesitan ser reasentados fuera de la provincia de Hubei o del municipio de Chongqing, los gobiernos populares de la provincia de Hubei o del municipio de Chongqing deben firmar un acuerdo con el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central del lugar de reasentamiento, y manejar los procedimientos correspondientes.
三峡工程受益地区和有条件的省、自治区、直辖市及其市、县、区应当接收政府组织外迁和投亲靠友自主外迁的三峡库区农村移民，并及时办理有关手续，统一安排移民的生产、生活。
Las áreas beneficiadas por el Proyecto de las Tres Gargantas y las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central y sus municipios, condados o distritos que tengan condiciones deben recibir a los inmigrantes rurales del área del embalse de las Tres Gargantas que sean reubicados por el gobierno o por iniciativa propia a través de familiares o amigos, y manejar los procedimientos correspondientes de manera oportuna, organizando uniformemente la producción y la vida de los inmigrantes.
投亲靠友自主外迁的三峡库区农村移民，应当持有迁出地的县、区人民政府出具的证明。
Los residentes rurales del área del embalse de las Tres Gargantas que se reubiquen por iniciativa propia con familiares o amigos deben poseer un certificado emitido por el gobierno del condado o distrito de origen.
农村居民点迁建应当按照移民安置规划，依法编制新居民点建设规划。编制新居民点建设规划，应当因地制宜，有利生产，方便生活。
La reubicación de asentamientos rurales debe elaborar un plan de construcción para el nuevo asentamiento de acuerdo con el plan de reubicación de inmigrantes y de conformidad con la ley. La elaboración del plan de construcción del nuevo asentamiento debe adaptarse a las condiciones locales, favorecer la producción y facilitar la vida.
新建居民点的道路、供水、供电等基础设施，由乡(镇)、村统一组织施工。
La infraestructura como carreteras, suministro de agua y electricidad en los nuevos asentamientos será organizada y construida de manera unificada por el municipio (pueblo) y la aldea.
房屋拆迁补偿资金按照农村房屋补偿标准包干到户，由移民用于住房建设。
Los fondos de compensación por demolición de viviendas se asignarán por hogar de acuerdo con el estándar de compensación de viviendas rurales, y serán utilizados por los inmigrantes para la construcción de viviendas.
移民建造住房，可以分户建造，也可以按照自愿原则统一建造。有关地方人民政府以及村民委员会不得强行规定建房标准。
Los inmigrantes pueden construir sus viviendas de forma individual o de manera unificada según el principio de voluntariedad. Los gobiernos locales pertinentes y los comités de aldea no pueden imponer estándares de construcción de viviendas de manera forzosa.
城镇迁建，应当按照移民安置规划，依法编制迁建区详细规划，并确定需要迁建的公共建筑和各项基础设施的具体位置。
La reubicación de ciudades y pueblos debe elaborar un plan detallado del área de reubicación de acuerdo con el plan de reubicación de inmigrantes y de conformidad con la ley, y determinar las ubicaciones específicas de los edificios públicos y las diversas infraestructuras que necesitan ser reubicadas.
城镇公共建筑和各项基础设施迁建补偿资金实行包干管理，其数额按照实际淹没损失和适当发展的原则核定。
Los fondos de compensación por la reubicación de edificios públicos e infraestructura urbana se gestionarán de manera integral, y su monto se determinará según el principio de pérdidas reales por inundación y desarrollo adecuado.
城镇迁建中单位和居民搬迁的补偿资金实行包干管理，其数额按照实际淹没损失核定。
Los fondos de compensación por la reubicación de unidades y residentes en la reubicación urbana se gestionarán de manera integral, y su monto se determinará según las pérdidas reales por inundación.
需要迁建的城镇应当提前建设基础设施。
Las ciudades y pueblos que necesiten ser reubicados deben construir la infraestructura con anticipación.
对自筹资金或者使用非移民资金提前搬迁的单位和居民，有关地方人民政府不得减少其应得的移民资金数额。
Para las unidades y residentes que se reubiquen anticipadamente con fondos propios o fondos no provenientes de inmigrantes, los gobiernos locales pertinentes no pueden reducir el monto de los fondos de inmigrantes que les corresponden.
有关地方人民政府应当根据国家产业政策，结合技术改造，对需要搬迁的工矿企业进行统筹规划和结构调整。产品质量好、有市场的企业，可以通过对口支援，与名优企业合作、合资，把企业的搬迁与企业的重组结合起来；技术落后、浪费资源、产品质量低劣、污染严重的企业，应当依法实行兼并、破产或者关闭。
Los gobiernos locales pertinentes, de acuerdo con la política industrial nacional y en combinación con la renovación tecnológica, deben realizar una planificación integral y un ajuste estructural de las empresas industriales y mineras que necesitan ser reubicadas. Las empresas con buena calidad de producto y mercado pueden, a través de la asistencia mutua, cooperar o formar empresas conjuntas con empresas de renombre, combinando la reubicación con la reestructuración empresarial; las empresas con tecnología obsoleta, desperdicio de recursos, baja calidad de producto o contaminación grave deben ser sometidas a fusiones, quiebras o cierres de acuerdo con la ley.
有关地方人民政府应当妥善安排破产、关闭企业职工和离退休人员的基本生活，做好再就业和社会养老保险工作。
Los gobiernos locales pertinentes deben garantizar adecuadamente las necesidades básicas de los empleados y jubilados de las empresas en quiebra o cierre, y realizar un buen trabajo en el reempleo y el seguro social de pensiones.
工矿企业搬迁补偿资金实行包干管理，其数额按照实际淹没损失的重置价格核定。
Los fondos de compensación por reubicación de empresas industriales y mineras se gestionan mediante un sistema de responsabilidad global, y su monto se determina según el costo de reposición de las pérdidas reales por inundación.
因三峡工程蓄水被淹没的公路、桥梁、港口、码头、水利工程、电力设施、电信线路、广播电视等基础设施和文物古迹需要复建的，应当根据复建规划，按照经济合理的原则，预先在淹没线以上复建。复建补偿资金实行包干管理，其数额按照原规模、原标准或者为恢复原功能所需投资核定。
Las carreteras, puentes, puertos, muelles, proyectos hidráulicos, instalaciones eléctricas, líneas de telecomunicaciones, radiodifusión y televisión, y monumentos culturales que necesiten ser reconstruidos debido a la inundación por el embalse de las Tres Gargantas, deben ser reconstruidos por encima de la línea de inundación de acuerdo con el plan de reconstrucción y bajo el principio de economía y racionalidad. Los fondos de compensación por reconstrucción se gestionan mediante un sistema de responsabilidad global, y su monto se determina según la inversión necesaria para restaurar la escala original, el estándar original o la función original.
城镇迁建单位、工矿企业和居民的搬迁以及基础设施的复建，因扩大规模和提高标准超过包干资金的部分，分别由有关地方人民政府、有关单位、居民自行解决。
La parte de los costos de reubicación de unidades urbanas, empresas industriales y mineras, y residentes, así como la reconstrucción de infraestructura, que exceda los fondos globales debido a la ampliación de escala o mejora de estándares, será cubierta por los gobiernos locales, las unidades relevantes o los residentes respectivamente.
移民工程建设应当做好项目前期论证工作。城镇、农村居民点、工矿企业、基础设施的选址和迁建，应当做好水文地质、工程地质勘察、地质灾害防治勘查和地质灾害危险性评估。
Los proyectos de reubicación deben realizar una adecuada evaluación previa del proyecto. La selección de ubicaciones y la reubicación de ciudades, pueblos, asentamientos rurales, empresas industriales y mineras, e infraestructura deben incluir estudios hidrogeológicos, de ingeniería geológica, de prevención de desastres geológicos y evaluación de riesgos de desastres geológicos.
移民工程建设应当履行基本建设程序，严格执行国务院2000年1月发布的《建设工程质量管理条例》规定的各项制度，确保建设工程质量。
Los proyectos de reubicación deben cumplir con los procedimientos básicos de construcción y aplicar estrictamente los sistemas establecidos en el "Reglamento de Gestión de Calidad de Proyectos de Construcción" emitido por el Consejo de Estado en enero de 2000, para garantizar la calidad de los proyectos de construcción.
移民工程建设施工，应当保护生态环境，防止植被破坏和水土流失。
Durante la construcción de proyectos de reubicación, se debe proteger el medio ambiente ecológico y prevenir la destrucción de la vegetación y la erosión del suelo.
安置移民生产，严禁开垦25度以上的坡地；已经开垦的，应当按照规划退耕还林还草。对已经开垦的25度以下的坡地，应当因地制宜，采取“坡改梯”措施，实行山水林田路综合规划治理。
Para la producción de los reubicados, está estrictamente prohibido cultivar tierras en pendientes de 25 grados o más; las ya cultivadas deben ser devueltas a bosques o pastizales según el plan. Para las tierras en pendientes de menos de 25 grados ya cultivadas, se deben adoptar medidas como la conversión de pendientes en terrazas según las condiciones locales, y llevar a cabo una planificación integral de montañas, agua, bosques, tierras y caminos.
三峡工程淹没区的林木，在淹没前已经达到采伐利用标准的，经依法批准后，林木所有者可以采伐、销售；不能采伐利用的，淹没后按照《规划大纲》的规定给予补偿。
Los árboles en la zona de inundación del Proyecto de las Tres Gargantas que hayan alcanzado el estándar de tala y aprovechamiento antes de la inundación pueden ser talados y vendidos por sus propietarios después de la aprobación legal; los que no puedan ser aprovechados recibirán compensación después de la inundación según lo dispuesto en el "Esquema de Planificación".
三峡工程建设，应当按照“保护为主、抢救第一”和“重点保护、重点发掘”的原则，做好文物抢救、保护工作。
La construcción del Proyecto de las Tres Gargantas debe llevar a cabo el rescate y la protección de reliquias culturales de acuerdo con los principios de 'prioridad a la protección, rescate primero' y 'protección y excavación enfocadas'.
淹没区、安置区的管理
Gestión de las Áreas Inundadas y de Reasentamiento
有关地方人民政府应当加强对三峡工程淹没区基本建设的管理。任何单位和个人不得在淹没线以下擅自新建、扩建和改建项目。违反《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》的规定，在1992年4月4日后建设的项目，按照违章建筑处理。
Los gobiernos populares locales pertinentes deben fortalecer la gestión de la construcción básica en el área inundada del Proyecto de las Tres Gargantas. Ninguna unidad o individuo puede construir, ampliar o modificar proyectos por debajo de la línea de inundación sin autorización. Los proyectos construidos después del 4 de abril de 1992 que violen el 'Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre el Control Estricto del Crecimiento de la Población y la Construcción Básica en el Área de la Presa y por Debajo de la Línea de Inundación del Embalse del Proyecto de las Tres Gargantas' serán tratados como construcciones ilegales.
三峡库区有关公安机关应当加强对淹没区的户籍管理，严格控制非淹没区人口迁入淹没区。1992年4月4日后，按照《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》的规定允许迁入的人口，经县级以上人民政府公安机关批准入户的，由国家负责搬迁安置；因其他原因擅自迁入的人口，国家不负责搬迁安置。
Los órganos de seguridad pública pertinentes en el área del embalse de las Tres Gargantas deben fortalecer la gestión del registro de hogares en el área inundada y controlar estrictamente la migración de personas del área no inundada al área inundada. Las personas cuya migración fue permitida después del 4 de abril de 1992 de acuerdo con el 'Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre el Control Estricto del Crecimiento de la Población y la Construcción Básica en el Área de la Presa y por Debajo de la Línea de Inundación del Embalse del Proyecto de las Tres Gargantas' y que hayan sido registradas con la aprobación de los órganos de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado o superior serán reubicadas y reasentadas por el estado; las personas que migraron sin autorización por otras razones no serán reubicadas ni reasentadas por el estado.
三峡库区各级地方人民政府和有关单位应当加强计划生育管理，控制人口增长，保证库区的人口出生率不超过湖北省、重庆市的规定。
Los gobiernos populares locales en todos los niveles y las unidades relevantes en el área del embalse de las Tres Gargantas deben fortalecer la gestión de la planificación familiar, controlar el crecimiento de la población y garantizar que la tasa de natalidad en el área del embalse no exceda las disposiciones de la provincia de Hubei y el municipio de Chongqing.
本条第一款所称允许迁入的人口，是指因出生、婚嫁、工作调动、军人转业退伍和高等院校、中等专业技术学校毕业分配以及刑满释放等迁入的人口。
La 'población permitida para migrar' mencionada en el primer párrafo de este artículo se refiere a las personas que migran debido a nacimiento, matrimonio, transferencia de trabajo, desmovilización militar, asignación de graduados de instituciones de educación superior y escuelas técnicas secundarias, y liberación de prisión, entre otros.
按照移民安置规划必须搬迁的单位和移民，不得拒绝搬迁或者拖延搬迁；已经搬迁并得到补偿和安置的，应当及时办理补偿销号手续，并不得返迁或者要求再次补偿。
Las unidades y los migrantes que deben ser reubicados de acuerdo con el plan de reasentamiento no pueden negarse a reubicarse ni retrasar la reubicación; aquellos que ya se han reubicado y han recibido compensación y reasentamiento deben completar rápidamente los procedimientos de cancelación de compensación y no pueden regresar ni solicitar una compensación adicional.
按照移民安置规划已经搬迁的单位和移民，其搬迁前使用的土地及其附着物由当地县级人民政府依法处理。
Para las unidades y los migrantes que ya se han reubicado de acuerdo con el plan de reasentamiento, la tierra que usaban antes de la reubicación y sus accesorios serán manejados por el gobierno popular del condado local de acuerdo con la ley.
三峡水库消落区的土地属于国家所有，由三峡水利枢纽管理单位负责管理，可以通过当地县级人民政府优先安排给当地农村移民使用；但是，不得影响水库安全、防洪、发电和生态环境保护。因蓄水给使用该土地的移民造成损失的，国家不予补偿。
La tierra en la zona de fluctuación del embalse de las Tres Gargantas pertenece al estado, y es administrada por la unidad de gestión del proyecto hidroeléctrico de las Tres Gargantas. Puede ser asignada prioritariamente a los migrantes rurales locales para su uso a través del gobierno popular del condado local; sin embargo, no debe afectar la seguridad del embalse, el control de inundaciones, la generación de energía ni la protección ecológica y ambiental. El estado no compensará las pérdidas causadas a los migrantes que usen la tierra debido al almacenamiento de agua.
有关地方人民政府应当对三峡工程移民档案加强管理，确保档案完整、准确和安全。
Los gobiernos populares locales pertinentes deben fortalecer la gestión de los archivos de reubicación del Proyecto de las Tres Gargantas para garantizar que los archivos estén completos, precisos y seguros.
移民资金使用的管理和监督
Gestión y supervisión del uso de los fondos de reubicación
移民资金实行静态控制，动态管理。除价格指数变动、国家政策调整和发生不可抗力外，不再增加移民资金。
Los fondos de reubicación se gestionan con control estático y gestión dinámica. No se incrementarán los fondos de reubicación salvo por cambios en el índice de precios, ajustes en las políticas nacionales o la ocurrencia de fuerza mayor.
移民资金年度计划应当纳入国家年度投资计划。
El plan anual de fondos de reubicación se incluirá en el plan anual de inversión nacional.
国务院三峡工程建设委员会移民管理机构根据经批准的三峡工程移民安置规划，组织编制移民资金年度计划，报国务院审批。
La agencia de gestión de reubicación del Comité de Construcción del Proyecto de las Tres Gargantas del Consejo de Estado, basándose en el plan aprobado de reubicación del proyecto de las Tres Gargantas, organizará la preparación del plan anual de fondos de reubicación y lo presentará al Consejo de Estado para su aprobación.
县级以上地方人民政府移民管理机构或者负责移民管理工作的部门组织编制本行政区域的移民资金年度项目计划，经本级人民政府审核同意后报上一级人民政府移民管理机构审批。
Las agencias de gestión de reubicación o los departamentos responsables de la gestión de reubicación de los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán la preparación del plan anual de proyectos de fondos de reubicación para su jurisdicción administrativa, que será revisado y aprobado por el gobierno popular del mismo nivel antes de ser presentado a la agencia de gestión de reubicación del gobierno popular de nivel superior para su aprobación.
经批准的移民资金年度项目计划，不得擅自调整；确需调整的，应当报原审批机关批准。
El plan anual de proyectos de fondos de reubicación aprobado no se ajustará sin autorización; si es necesario ajustarlo, se deberá informar a la autoridad de aprobación original para su aprobación.
移民资金安排应当突出重点，保证移民安置进度与枢纽工程建设进度相适应。
La asignación de los fondos de reubicación debe priorizar los aspectos clave, asegurando que el progreso de la reubicación esté en consonancia con el progreso de la construcción del proyecto principal.
移民资金由有关地方人民政府按照移民安置规划安排使用。
Los fondos de reubicación serán asignados y utilizados por los gobiernos populares locales pertinentes de acuerdo con el plan de reubicación.
有移民安置任务的省、自治区、直辖市人民政府应当根据国家移民资金投资包干方案，将移民资金拨付到县级人民政府和有关单位，由县级人民政府和有关单位将移民资金具体落实到各类移民投资项目。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado que tengan tareas de reubicación, de acuerdo con el plan de inversión global de los fondos de reubicación nacional, transferirán los fondos de reubicación a los gobiernos populares a nivel de condado y a las unidades pertinentes, quienes asignarán los fondos de reubicación a diversos proyectos de inversión de reubicación.
移民资金应当在国务院三峡工程建设委员会移民管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构指定的银行专户存储、专账核算。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府确定的移民资金管理部门应当按照包干方案、移民资金年度项目计划和进度及时拨付移民资金。
Los fondos de reubicación se depositarán en cuentas especiales y se contabilizarán por separado en bancos designados por la agencia de gestión de reubicación del Comité de Construcción del Proyecto de las Tres Gargantas del Consejo de Estado o por la agencia de gestión de reubicación del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado. El departamento de gestión de fondos de reubicación designado por el Consejo de Estado o por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado transferirá los fondos de reubicación de manera oportuna de acuerdo con el plan de inversión global, el plan anual de proyectos de fondos de reubicación y el progreso.
移民资金应当用于下列项目：
Los fondos de reubicación se utilizarán para los siguientes proyectos:
(一)农村移民安置补偿；
(1) Compensación por la reubicación de asentamientos rurales;
(二)城镇迁建补偿；
(2) Compensación por la reubicación de ciudades y pueblos;
(三)工矿企业迁建补偿；
(3) Compensación por la reubicación de empresas industriales y mineras;
(四)基础设施项目复建；
(4) Reconstrucción de proyectos de infraestructura;
(五)环境保护；
(5) Protección ambiental;
(六)国务院三峡工程建设委员会移民管理机构规定的与移民有关的其他项目。
(6) Otros proyectos relacionados con la reubicación según lo estipulado por la agencia de gestión de reubicación del Comité de Construcción del Proyecto de las Tres Gargantas del Consejo de Estado.
任何部门、单位和个人不得挤占、截留和挪用移民资金。
Ningún departamento, unidad o individuo podrá apropiarse indebidamente, retener o desviar los fondos de reubicación.
移民资金存储期间的孳息，应当纳入移民资金，不得挪作他用。
Los intereses generados durante el período de depósito de los fondos de reubicación se incorporarán a dichos fondos y no podrán ser desviados para otros fines.
有关地方人民政府设立的城镇迁建工程建设指挥部(管委会)不是一级财务核算单位，移民项目资金不得经其转拨。
Los comandos (comités de gestión) de reconstrucción de ciudades y pueblos establecidos por los gobiernos populares locales no constituyen unidades de contabilidad financiera de primer nivel, y los fondos de proyectos de reubicación no podrán ser transferidos a través de ellos.
国家对移民资金的管理、拨付和安排使用实行稽察制度，对管理、拨付和安排使用移民资金的有关地方人民政府及其有关部门、机构的负责人实行任期经济责任审计制度。
El Estado implementa un sistema de inspección para la gestión, asignación y uso de los fondos de reubicación, y aplica un sistema de auditoría económica de responsabilidad a los líderes de los gobiernos locales pertinentes y sus departamentos e instituciones responsables de la gestión, asignación y uso de dichos fondos.
县级以上人民政府应当加强对下级人民政府及其有关部门管理、拨付和安排使用移民资金情况的监督。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer la supervisión sobre la gestión, asignación y uso de los fondos de reubicación por parte de los gobiernos populares inferiores y sus departamentos pertinentes.
各级人民政府移民管理机构或者负责移民管理工作的部门应当加强内部审计和监察，定期向本级人民政府、上级主管部门报告移民资金年度项目计划执行情况、移民资金拨付和使用情况。
Las instituciones de gestión de reubicación o los departamentos responsables de la gestión de reubicación de los gobiernos populares a todos los niveles deben fortalecer la auditoría interna y la supervisión, e informar periódicamente al gobierno popular del mismo nivel y al departamento superior competente sobre la ejecución del plan anual de proyectos de fondos de reubicación, así como sobre la asignación y uso de dichos fondos.
有移民任务的乡(镇)、村应当建立健全财务管理制度，乡(镇)、村移民资金的使用情况应当张榜公布，接受群众监督。
Los municipios (pueblos) y aldeas con tareas de reubicación deben establecer y mejorar un sistema de gestión financiera, y el uso de los fondos de reubicación a nivel de municipio (pueblo) y aldea debe ser publicado públicamente para aceptar la supervisión de las masas.
各级审计机关和监察、财政部门应当加强对移民资金管理、拨付和安排使用的审计和监察、监督，依法履行国家有关法律、法规赋予的职责。
Las agencias de auditoría a todos los niveles, así como los departamentos de supervisión y finanzas, deben fortalecer la auditoría, supervisión y control sobre la gestión, asignación y uso de los fondos de reubicación, y cumplir con las funciones que les otorgan las leyes y regulaciones nacionales pertinentes.
审计机关和监察、财政部门进行审计和监察、监督时，有关单位和个人应当予以配合，及时提供有关资料。
Cuando las agencias de auditoría y los departamentos de supervisión y finanzas realicen auditorías, supervisión y control, las unidades e individuos pertinentes deben cooperar y proporcionar oportunamente los materiales relevantes.
扶持措施
Medidas de Apoyo
国家从三峡电站的电价收入中提取一定资金设立三峡库区移民后期扶持基金，分配给湖北省、重庆市和接收外迁移民的省、自治区、直辖市人民政府，用于移民的后期扶持。具体办法由财政部会同国务院有关部门制定，报国务院批准后执行。
El Estado destina una parte de los ingresos por tarifas eléctricas de la Central de las Tres Gargantas para establecer un fondo de apoyo posterior para los reubicados del área de las Tres Gargantas, que se distribuirá a los gobiernos populares de las provincias de Hubei, Chongqing y las provincias, regiones autónomas y municipios que reciban reubicados externos, para su uso en el apoyo posterior a los reubicados. El método específico será formulado por el Ministerio de Finanzas junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y se implementará tras la aprobación del Consejo de Estado.
三峡电站投产后缴纳的税款依法留给地方的部分，分配给湖北省、重庆市人民政府，用于支持三峡库区建设和生态环境保护。具体办法由财政部会同国务院有关部门制定，报国务院批准后执行。
La parte de los impuestos pagados por la Central de las Tres Gargantas después de su puesta en operación que, según la ley, se deja a las localidades, se distribuirá a los gobiernos populares de las provincias de Hubei y Chongqing para apoyar la construcción del área de las Tres Gargantas y la protección ecológica y ambiental. El método específico será formulado por el Ministerio de Finanzas junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y se implementará tras la aprobación del Consejo de Estado.
农村移民建房占用耕地，免征耕地占用税。三峡工程坝区和淹没区建设占用耕地，按照应纳税额的40%征收耕地占用税；城镇、企业事业单位搬迁和基础设施复建占用耕地，按照国家有关规定缴纳耕地占用税。缴纳的耕地占用税全部用于三峡库区农村移民安置。
La ocupación de tierras cultivables para la construcción de viviendas de reubicados rurales está exenta del impuesto sobre la ocupación de tierras cultivables. La ocupación de tierras cultivables para la construcción del área de la presa y el área de inundación del Proyecto de las Tres Gargantas pagará el impuesto sobre la ocupación de tierras cultivables al 40% de la tasa impositiva aplicable; la ocupación de tierras cultivables para la reubicación de ciudades, empresas e instituciones y la reconstrucción de infraestructura pagará el impuesto sobre la ocupación de tierras cultivables de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. El impuesto sobre la ocupación de tierras cultivables pagado se utilizará íntegramente para la reubicación de residentes rurales en el área de las Tres Gargantas.
三峡电站投产后，应当优先安排三峡库区用电。
Después de que la central eléctrica de las Tres Gargantas entre en operación, se debe dar prioridad al suministro de electricidad para el área del embalse de las Tres Gargantas.
国家将三峡库区有水电资源条件的受淹县、区列为农村水电初级电气化县，予以扶持。
El Estado clasificará los condados y distritos inundados del área del embalse de las Tres Gargantas que tengan condiciones de recursos hidroeléctricos como condados de electrificación rural primaria de pequeñas centrales hidroeléctricas, y les brindará apoyo.
国家将三峡库区具备一定条件的受淹县、区优先列入生态农业试点示范县，予以扶持，并优先安排基本农田及水利专项资金，用于移民安置区农田水利建设。
El Estado incluirá prioritariamente a los condados y distritos inundados del área del embalse de las Tres Gargantas que cumplan ciertas condiciones como condados de demostración piloto de agricultura ecológica, les brindará apoyo, y asignará prioritariamente fondos especiales para tierras agrícolas básicas y conservación de agua, para la construcción de infraestructura agrícola e hídrica en las áreas de reasentamiento de inmigrantes.
国务院有关部门和湖北省、重庆市人民政府及其有关部门在安排建设项目、分配资金时，对三峡库区有关县、区应当优先照顾。
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares de la provincia de Hubei y del municipio de Chongqing, así como sus departamentos pertinentes, al asignar proyectos de construcción y distribuir fondos, deben dar prioridad y trato preferencial a los condados y distritos pertinentes del área del embalse de las Tres Gargantas.
国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市应当按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则，采取多种形式鼓励名优企业到三峡库区投资建厂，并从教育、文化、科技、人才、管理、信息、资金、物资等方面对口支援三峡库区移民。
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y las provincias, regiones autónomas y municipios pertinentes, de acuerdo con el principio de complementariedad de ventajas, beneficio mutuo, cooperación a largo plazo y desarrollo conjunto, deben adoptar diversas formas para alentar a empresas de renombre a invertir y establecer fábricas en el área del embalse de las Tres Gargantas, y brindar asistencia por pares a los inmigrantes del área del embalse en aspectos como educación, cultura, ciencia y tecnología, talento, gestión, información, fondos y materiales.
国家在三峡库区和三峡工程受益地区安排的建设项目，应当优先吸收符合条件的移民就业。
Los proyectos de construcción asignados por el Estado en el área del embalse de las Tres Gargantas y en las áreas beneficiadas por el proyecto de las Tres Gargantas deben dar prioridad a la contratación de inmigrantes calificados.
国家对专门为安置农村移民开发的土地和新办的企业，依法减免农业税、农业特产农业税、企业所得税。
El Estado, para las tierras desarrolladas específicamente para el reasentamiento de inmigrantes rurales y las nuevas empresas establecidas, eximirá o reducirá el impuesto agrícola, el impuesto agrícola sobre productos especiales y el impuesto sobre la renta de las empresas, de acuerdo con la ley.
罚则
Sanciones
违反本条例规定，未经批准，擅自调整、修改移民安置规划和移民资金年度项目计划的，由规划、计划的审批机关责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
Quien, en violación de las disposiciones de este reglamento, sin autorización, ajuste o modifique el plan de reasentamiento de inmigrantes y el plan anual de proyectos de fondos para inmigrantes, será ordenado por la autoridad de aprobación del plan a corregir dentro de un plazo; si no se corrige dentro del plazo, se impondrán sanciones administrativas de acuerdo con la ley a los responsables directos y otros responsables directos.
违反本条例规定，擅自将移民迁建用地的使用权转让或者用于非移民项目的，由县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级移民管理机构依据职责，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得l倍以上3倍以下的罚款。没收的违法所得和收缴的罚款，全部纳入移民资金，用于移民迁建。
Quien, en violación de las disposiciones de este reglamento, transfiera el derecho de uso de la tierra para la construcción de reubicación de inmigrantes o lo utilice para proyectos no relacionados con inmigrantes, será ordenado por el departamento administrativo de tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior, en conjunto con la agencia de administración de inmigrantes del mismo nivel, según sus funciones, a corregir dentro de un plazo, confiscar las ganancias ilegales e imponer una multa de entre 1 y 3 veces el monto de las ganancias ilegales. Las ganancias ilegales confiscadas y las multas recaudadas se incorporarán íntegramente a los fondos para inmigrantes y se utilizarán para la construcción de reubicación de inmigrantes.
违反本条例规定，在淹没线以下擅自新建、扩建和改建项目的，由县级以上人民政府移民管理机构依据职责，责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
Quien, en violación de este reglamento, construya, amplíe o modifique proyectos sin autorización por debajo de la línea de inundación, será ordenado por la autoridad de gestión de reubicación del gobierno popular a nivel de condado o superior, dentro de sus competencias, a cesar la conducta ilegal y restaurar el estado original dentro de un plazo, y se le podrá imponer una multa de no más de 50,000 yuanes; si se causan pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley.
违反本条例规定，在移民搬迁和安置过程中，有下列行为之一的，由县级以上人民政府移民管理机构会同同级有关部门依据职责，责令限期改正，给予警告；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚：
Quien, en violación de este reglamento, durante el proceso de reubicación y asentamiento, incurra en alguno de los siguientes actos, será ordenado por la autoridad de gestión de reubicación del gobierno popular a nivel de condado o superior, en conjunto con los departamentos pertinentes del mismo nivel, dentro de sus competencias, a corregir dentro de un plazo y se le emitirá una advertencia; si el acto constituye una violación de la administración de seguridad pública, la autoridad de seguridad pública impondrá sanciones conforme a la ley:
(一)拒绝搬迁或者拖延搬迁的；
(1) Negarse a reubicarse o retrasar la reubicación;
(二)按照规定标准已获得安置补偿，搬迁后又擅自返迁的；
(2) Haber recibido compensación por reubicación según los estándares establecidos y regresar sin autorización después de la reubicación;
(三)按照规定标准获得安置补偿后，无理要求再次补偿的。
(3) Haber recibido compensación por reubicación según los estándares establecidos y exigir irrazonablemente una nueva compensación.
违反本条例规定，有下列行为之一的，由有关审计机关、财政部门依照审计、财政法律、法规的规定予以处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
Quien, en violación de este reglamento, incurra en alguno de los siguientes actos, será sancionado por la autoridad de auditoría o finanzas correspondiente de acuerdo con las leyes y regulaciones de auditoría y finanzas; el personal directamente responsable y otros directamente responsables recibirán sanciones administrativas conforme a la ley; si el acto constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley:
(一)将移民资金用于非移民项目、偿还非移民债务和平衡地方财政预算的；
(1) Utilizar los fondos de reubicación para proyectos no relacionados con la reubicación, pagar deudas no relacionadas con la reubicación o equilibrar el presupuesto fiscal local;
(二)利用移民资金进行融资、投资和提供担保的；
(2) Utilizar los fondos de reubicación para financiamiento, inversión o proporcionar garantías;
(三)购买股票、债券和其他有价证券的；
(3) Comprar acciones, bonos u otros valores;
(四)利用其他方式挪用移民资金的。
(4) Malversar los fondos de reubicación por otros medios.
违反本条例规定，在国务院三峡工程建设委员会移民管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构指定的银行之外的金融机构存储移民资金的，由县级以上人民政府移民管理机构按照职责分工，责令限期改正，给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
Quien viole este reglamento depositando fondos de reubicación en instituciones financieras distintas de las designadas por la institución de gestión de reubicación del Comité de Construcción del Proyecto de las Tres Gargantas del Consejo de Estado o por la institución de gestión de reubicación del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado, será ordenado por la institución de gestión de reubicación del gobierno popular a nivel de condado o superior, según la división de responsabilidades, a corregir dentro de un plazo y se le emitirá una advertencia; el personal directamente responsable y otros directamente responsables recibirán sanciones administrativas de acuerdo con la ley; si hay ganancias ilegales, estas serán confiscadas y se impondrá una multa de 1 a 3 veces el monto de las ganancias ilegales.
违反本条例规定，挤占、截留移民资金的，由有关审计机关、财政部门依法予以追缴，可以处挤占、截留移民资金数额1倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
Quien viole este reglamento malversando o reteniendo fondos de reubicación, será perseguido por la autoridad de auditoría o el departamento financiero correspondiente para su recuperación, y se le podrá imponer una multa de hasta 1 vez el monto de los fondos malversados o retenidos; el personal directamente responsable y otros directamente responsables recibirán sanciones administrativas de acuerdo con la ley.
在移民工程建设中，破坏植被和生态环境，造成水土流失的，依照环境保护法和水土保持法的有关规定处罚。
En la construcción de proyectos de reubicación, quien destruya la vegetación y el medio ambiente ecológico, causando erosión del suelo, será sancionado de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Protección Ambiental y la Ley de Conservación del Agua y del Suelo.
国家机关工作人员在移民工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
El personal de los órganos estatales que, en el trabajo de reubicación, incurra en negligencia, abuso de poder o favoritismo, si constituye un delito, será perseguido penalmente de acuerdo con la ley; si no constituye un delito, recibirá sanciones administrativas de acuerdo con la ley.
附则
Disposiciones complementarias
本条例自2001年3月1日起施行。1993年8月19日国务院公布施行的《长江三峡工程建设移民条例》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de marzo de 2001. El Reglamento sobre la Reubicación por la Construcción del Proyecto de las Tres Gargantas del Río Yangtsé promulgado y puesto en vigor por el Consejo de Estado el 19 de agosto de 1993 quedará derogado simultáneamente.