KYB CHINA(2004年9月13日国务院第64次常务会议通过 2004年9月27日中华人民共和国国务院令第421号公布 自2004年12月1日起施行)
(Aprobado en la 64ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 13 de septiembre de 2004, promulgado mediante el Decreto N.º 421 del Consejo de Estado de la República Popular China el 27 de septiembre de 2004, y en vigor desde el 1 de diciembre de 2004)
为了规范企业、事业单位(以下简称单位)内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序，制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de regular el trabajo de seguridad y protección interna en empresas e instituciones públicas (en adelante, unidades), proteger la seguridad personal y patrimonial de los ciudadanos y la seguridad de la propiedad pública, y mantener el orden en el trabajo, producción, operación, enseñanza e investigación de las unidades.
单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。
El trabajo de seguridad y protección interna de las unidades se rige por la política de prevención como prioridad, responsabilidad de la unidad, énfasis en los puntos clave y garantía de la seguridad.
单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内人员的人身安全，单位不得以经济效益、财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。
El trabajo de seguridad y protección interna de las unidades debe priorizar la protección de la seguridad personal de las personas dentro de la unidad. La unidad no puede descuidar la seguridad personal por motivos de beneficios económicos, seguridad patrimonial o cualquier otra excusa.
国务院公安部门指导、监督全国的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责的国务院有关部门指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作；县级以上地方各级人民政府公安机关指导、监督本行政区域内的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责的县级以上地方各级人民政府有关部门指导、检查本行政区域内的本行业、本系统的单位内部治安保卫工作，及时解决单位内部治安保卫工作中的突出问题。
El departamento de seguridad pública del Consejo de Estado dirige y supervisa el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades a nivel nacional; los departamentos pertinentes del Consejo de Estado con responsabilidades de supervisión sobre sectores o sistemas guían e inspeccionan el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades en sus respectivos sectores o sistemas. Los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior dirigen y supervisan el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas; los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior con responsabilidades de supervisión sobre sectores o sistemas guían e inspeccionan el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades en sus respectivos sectores o sistemas dentro de sus jurisdicciones administrativas, y resuelven oportunamente los problemas destacados en el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades.
县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内的单位内部治安保卫工作的领导，督促公安机关和有关部门依法履行职责，并及时协调解决单位内部治安保卫工作中的重大问题。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior deben fortalecer el liderazgo sobre el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas, supervisar que los órganos de seguridad pública y los departamentos pertinentes cumplan con sus funciones de acuerdo con la ley, y coordinar oportunamente la resolución de problemas importantes en el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades.
单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。
El principal responsable de la unidad es responsable del trabajo de seguridad y protección interna de su unidad.
单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。
Las unidades deben, según las necesidades del trabajo de seguridad y protección interna, establecer una institución de seguridad y protección o asignar personal de seguridad y protección a tiempo completo o parcial.
治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。
Las unidades clave de seguridad y protección deben establecer una institución de seguridad y protección adecuada a las tareas de seguridad y protección, asignar personal de seguridad y protección a tiempo completo, e informar el establecimiento de la institución de seguridad y protección y la asignación de personal al órgano de seguridad pública competente para su registro.
单位内部治安保卫工作的要求是：
Los requisitos para el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades son:
(一)有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施；
(1) Contar con un sistema de seguridad y protección interna, medidas e instalaciones de prevención de seguridad necesarias que se adapten a las circunstancias específicas de la unidad;
(二)单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查；
(2) Que la situación de seguridad y protección dentro del ámbito de la unidad sea inspeccionada por alguien, las partes importantes reciban protección prioritaria y los riesgos de seguridad se investiguen oportunamente;
(三)单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。
(3) Que los riesgos y problemas de seguridad dentro del ámbito de la unidad se manejen oportunamente, y que los casos de seguridad pública y los casos sospechosos de delitos penales se manejen oportunamente.
单位制定的内部治安保卫制度应当包括下列内容：
El sistema de seguridad y protección interna establecido por la unidad debe incluir el siguiente contenido:
(一)门卫、值班、巡查制度；
(1) Sistema de guardia, turno y patrullaje;
(二)工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度；
(2) Sistema de gestión de seguridad en lugares de trabajo, producción, operación, enseñanza, investigación, etc.;
(三)现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；
(3) Sistema de gestión de seguridad para el uso, almacenamiento, custodia y transporte de artículos importantes como efectivo, títulos valores, sellos, valores negociables, etc.;
(四)单位内部的消防、交通安全管理制度；
(4) Sistema de gestión de seguridad contra incendios y de tránsito dentro de la unidad;
(五)治安防范教育培训制度；
(5) Sistema de educación y capacitación en prevención de seguridad;
(六)单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度；
(6) Sistema de reporte de casos de seguridad pública y casos sospechosos de delitos penales que ocurran dentro de la unidad;
(七)治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；
(7) Sistema de inspección, evaluación y recompensas y sanciones del trabajo de seguridad y protección;
(八)存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位，还应当有相应的安全管理制度；
(8) Las unidades que almacenen artículos peligrosos como explosivos, inflamables, radiactivos, tóxicos, infecciosos, corrosivos, así como cepas infecciosas, toxinas y armas y municiones, también deben contar con un sistema de gestión de seguridad correspondiente;
(九)其他有关的治安保卫制度。
(9) Otros sistemas de seguridad y protección relacionados.
单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定相抵触。
El sistema de seguridad y protección interna establecido por la unidad no debe contravenir las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas.
单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。
El personal de seguridad y protección interna de las unidades debe recibir capacitación y evaluación en conocimientos legales relevantes, así como en habilidades y conocimientos profesionales relacionados con la seguridad y protección.
单位内部治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。
El personal de seguridad y protección interna de las unidades debe cumplir con sus funciones de manera legal y civilizada, sin infringir los derechos e intereses legítimos de otros. Los actos del personal de seguridad y protección en el cumplimiento de sus funciones están protegidos por la ley.
单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行下列职责：
Las instituciones de seguridad y protección interna y el personal de seguridad y protección de las unidades deben cumplir con las siguientes funciones:
(一)开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；
(1) Realizar labores de educación y divulgación sobre prevención de seguridad, e implementar el sistema de seguridad y protección interna y las medidas de prevención de seguridad de la unidad;
(二)根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；
(2) Según sea necesario, verificar los documentos de identidad de las personas que ingresan a la unidad, y registrar los artículos y vehículos que entran y salen;
(三)在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；
(3) Realizar patrullajes e inspecciones de prevención de seguridad dentro del ámbito de la unidad, y mantener registros de patrullajes, inspecciones y rectificación de riesgos de seguridad;
(四)维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；
(4) Mantener el orden de seguridad dentro de la unidad, detener los actos ilegales que ocurran en la unidad, informar de inmediato a la policía sobre actos ilegales difíciles de detener, así como sobre casos de seguridad pública y casos sospechosos de delitos penales, y tomar medidas para proteger la escena, cooperando con las labores de investigación y manejo de los órganos de seguridad pública;
(五)督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。
(5) Supervisar la implementación de la construcción y el mantenimiento de las instalaciones de prevención de seguridad dentro de la unidad.
在单位管理范围内的人员，应当遵守单位的内部治安保卫制度。
Las personas dentro del ámbito de gestión de la unidad deben cumplir con el sistema de seguridad y protección interna de la unidad.
关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位是治安保卫重点单位。治安保卫重点单位由县级以上地方各级人民政府公安机关按照下列范围提出，报本级人民政府确定：
Las unidades que afectan la economía nacional y el sustento del pueblo, la seguridad nacional y la seguridad pública a nivel nacional o local son unidades clave de seguridad y protección. Las unidades clave de seguridad y protección son propuestas por los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior dentro del siguiente ámbito, y se determinan mediante informe al gobierno popular correspondiente:
(一)广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位；
(1) Estaciones de radio, televisiones, agencias de noticias y otras unidades de noticias importantes;
(二)机场、港口、大型车站等重要交通枢纽；
(2) Aeropuertos, puertos, grandes estaciones de ferrocarril y otros centros de transporte importantes;
(三)国防科技工业重要产品的研制、生产单位；
(3) Unidades de investigación y producción de productos importantes de la industria de ciencia y tecnología de defensa nacional;
(四)电信、邮政、金融单位；
(4) Unidades de telecomunicaciones, correos y finanzas;
(五)大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施；
(5) Grandes instalaciones de energía y energía hidráulica, e instalaciones de suministro de agua, electricidad, gas y calefacción urbana;
(六)大型物资储备单位和大型商贸中心；
(6) Grandes unidades de almacenamiento de materiales y grandes centros comerciales;
(七)教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所；
(7) Unidades de educación, investigación científica, atención médica y grandes lugares culturales y deportivos;
(八)博物馆、档案馆和重点文物保护单位；
(8) Museos, archivos y unidades de protección de reliquias culturales clave;
(九)研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位；
(9) Unidades que investigan, producen, venden, almacenan artículos peligrosos o experimentan y conservan cepas infecciosas y toxinas;
(十)国家重点建设工程单位；
(10) Unidades de proyectos clave de construcción nacional;
(十一)其他需要列为治安保卫重点的单位。
(11) Otras unidades que necesiten ser clasificadas como unidades clave de seguridad y protección.
治安保卫重点单位应当遵守本条例对单位治安保卫工作的一般规定和对治安保卫重点单位的特别规定。
Las unidades clave de seguridad y protección deben cumplir con las disposiciones generales de este reglamento sobre el trabajo de seguridad y protección de las unidades y las disposiciones especiales para las unidades clave de seguridad y protección.
治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。
Las unidades clave de seguridad y protección deben determinar las partes importantes de seguridad y protección de su unidad, instalar las instalaciones técnicas de prevención necesarias en las partes importantes de acuerdo con las normas nacionales correspondientes, e implementar una protección prioritaria.
治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制定单位内部治安突发事件处置预案，并定期演练。
Las unidades clave de seguridad y protección deben, bajo la dirección de los órganos de seguridad pública, elaborar planes de respuesta para incidentes repentinos de seguridad interna y realizar simulacros periódicamente.
公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行下列职责：
Los órganos de seguridad pública cumplen con las siguientes funciones con respecto al trabajo de seguridad y protección interna de las unidades dentro de su jurisdicción administrativa:
(一)指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设；
(1) Guiar a las unidades en la formulación y mejora de los sistemas de seguridad y protección interna, implementar medidas de prevención de seguridad, y guiar la construcción del equipo de personal de seguridad y protección y la construcción de las instituciones de seguridad y protección de las unidades clave de seguridad y protección;
(二)检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改；
(2) Inspeccionar y guiar el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades, y si se descubre que una unidad tiene actos que violan las disposiciones de este reglamento o riesgos de seguridad, emitir de inmediato un aviso de rectificación, ordenando la rectificación dentro de un plazo;
(三)接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。
(3) Al recibir informes de casos de seguridad pública o casos sospechosos de delitos penales que ocurran dentro de una unidad, acudir de inmediato al lugar y manejarlos de acuerdo con la ley.
对认真落实治安防范措施，严格执行治安保卫工作制度，在单位内部治安保卫工作中取得显著成绩的单位和个人，有关人民政府、公安机关和有关部门应当给予表彰、奖励。
Las unidades y personas que implementen seriamente las medidas de prevención de seguridad, cumplan estrictamente con el sistema de trabajo de seguridad y protección, y logren resultados significativos en el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades, recibirán elogios y recompensas por parte del gobierno popular correspondiente, los órganos de seguridad pública y los departamentos pertinentes.
单位治安保卫人员因履行治安保卫职责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈士的规定给予相应的待遇。
Si el personal de seguridad y protección de una unidad resulta lesionado o fallece debido al cumplimiento de sus funciones de seguridad y protección, se le otorgará el tratamiento correspondiente de acuerdo con las disposiciones nacionales sobre seguro de accidentes laborales, evaluación de discapacidad y aprobación de mártires.
单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Si una unidad viola las disposiciones de este reglamento y existen riesgos de seguridad, el órgano de seguridad pública ordenará la rectificación dentro de un plazo y emitirá una advertencia; si la unidad no rectifica dentro del plazo, causando lesiones personales a ciudadanos, pérdidas de propiedad pública o privada, o amenazando gravemente la seguridad personal de los ciudadanos, la seguridad de la propiedad pública o privada, o la seguridad pública, se impondrá a la unidad una multa de no menos de 10,000 yuanes y no más de 100,000 yuanes, y al principal responsable de la unidad y a otros responsables directos se les impondrá una multa de no menos de 500 yuanes y no más de 5,000 yuanes, y se podrá recomendar a la organización correspondiente que imponga sanciones administrativas al principal responsable de la unidad y a otros responsables directos de acuerdo con la ley; si las circunstancias son graves y constituyen un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的，应当赔礼道歉，给他人造成损害的，单位应当承担赔偿责任。单位赔偿后，有权责令因故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员承担部分或者全部赔偿的费用；对故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员，单位应当依法给予处分。治安保卫人员侵害他人合法权益的行为属于受单位负责人指使、胁迫的，对单位负责人依法给予处分，并由其承担赔偿责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Si el personal de seguridad y protección de una unidad infringe los derechos e intereses legítimos de otros en el desempeño de sus funciones, debe ofrecer disculpas; si causa daños a otros, la unidad asumirá la responsabilidad de indemnización. Después de que la unidad indemnice, tiene derecho a ordenar que el personal de seguridad y protección que haya causado la infracción por dolo o negligencia grave asuma parte o la totalidad de los costos de indemnización; si el personal de seguridad y protección ha causado la infracción por dolo o negligencia grave, la unidad debe imponerle sanciones administrativas de acuerdo con la ley. Si el acto de infracción del personal de seguridad y protección fue realizado bajo las instrucciones o coacción del responsable de la unidad, se impondrán sanciones administrativas al responsable de la unidad de acuerdo con la ley, y este asumirá la responsabilidad de indemnización; si las circunstancias son graves y constituyen un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
公安机关接到单位报警后不依法履行职责，致使公民人身、财产和公共财产遭受损失，或者有其他玩忽职守、滥用职权行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Si un órgano de seguridad pública, después de recibir un informe de una unidad, no cumple con sus funciones de acuerdo con la ley, causando pérdidas a la seguridad personal, patrimonial o a la propiedad pública de los ciudadanos, o incurre en otros actos de negligencia o abuso de poder, se impondrán sanciones administrativas al responsable directo a cargo y a otros responsables directos de acuerdo con la ley; si las circunstancias son graves y constituyen un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
对行业、系统有监管职责的人民政府有关部门在指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作过程中有玩忽职守、滥用职权行为的，参照前款规定处罚。
Si los departamentos pertinentes de los gobiernos populares con responsabilidades de supervisión sobre sectores o sistemas incurren en actos de negligencia o abuso de poder en el proceso de guiar e inspeccionar el trabajo de seguridad y protección interna de las unidades en sus respectivos sectores o sistemas, se aplicarán sanciones de referencia según lo dispuesto en el párrafo anterior.
机关、团体的内部治安保卫工作参照本条例的有关规定执行。
El trabajo de seguridad y protección interna de los órganos estatales y organizaciones sociales se regirá por referencia a las disposiciones pertinentes de este reglamento.
高等学校治安保卫工作的具体规定由国务院另行制定。
Las disposiciones específicas sobre el trabajo de seguridad y protección en instituciones de educación superior serán formuladas por separado por el Consejo de Estado.
本条例自2004年12月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de diciembre de 2004.