KYB CHINA(2004年9月13日国务院第64次常务会议通过 2004年9月27日中华人民共和国国务院令第421号公布 自2004年12月1日起施行)
(2004年9月13日国務院第64回常務会議通過 2004年9月27日中華人民共和国国務院令第421号公布 2004年12月1日施行)
为了规范企业、事业单位(以下简称单位)内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序，制定本条例。
企業、事業単位(以下「単位」という)の内部治安保衛業務を規範化し、公民の人身・財産安全及び公共財産安全を保護し、単位の業務、生産、経営、教学及び研究の秩序を維持するため、本条例を制定する。
单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。
単位内部治安保衛業務は、予防を主とし、単位が責任を負い、重点を突出させ、安全を保障するという方針を貫徹する。
单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内人员的人身安全，单位不得以经济效益、财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。
単位内部治安保衛業務は、単位内の人員の人身安全を保護することに重点を置かなければならず、単位は経済効果、財産安全その他いかなる口実をもって人身安全を軽視してはならない。
国务院公安部门指导、监督全国的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责的国务院有关部门指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作；县级以上地方各级人民政府公安机关指导、监督本行政区域内的单位内部治安保卫工作，对行业、系统有监管职责的县级以上地方各级人民政府有关部门指导、检查本行政区域内的本行业、本系统的单位内部治安保卫工作，及时解决单位内部治安保卫工作中的突出问题。
国務院公安部門は、全国の単位内部治安保衛業務を指導・監督し、業界・系統に対する監督管理職責を有する国務院関係部門は、本業界・本系統の単位内部治安保衛業務を指導・検査する。県級以上の地方各級人民政府公安機関は、本行政区域内の単位内部治安保衛業務を指導・監督し、業界・系統に対する監督管理職責を有する県級以上の地方各級人民政府関係部門は、本行政区域内の本業界・本系統の単位内部治安保衛業務を指導・検査し、単位内部治安保衛業務における突出した問題を適時に解決する。
县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内的单位内部治安保卫工作的领导，督促公安机关和有关部门依法履行职责，并及时协调解决单位内部治安保卫工作中的重大问题。
県級以上の地方各級人民政府は、本行政区域内の単位内部治安保衛業務に対する指導を強化し、公安機関及び関係部門が法に基づき職責を履行するよう督促し、単位内部治安保衛業務における重大な問題を適時に協調解決しなければならない。
单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。
単位の主要責任者は、本単位の内部治安保衛業務について責任を負う。
单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。
単位は、内部治安保衛業務の需要に基づき、治安保衛機構を設置し、又は専任・兼任の治安保衛人員を配置しなければならない。
治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。
治安保衛重点単位は、治安保衛任務に適応する治安保衛機構を設置し、専任の治安保衛人員を配置し、かつ治安保衛機構の設置及び人員の配置状況を主管公安機関に報告しなければならない。
单位内部治安保卫工作的要求是：
単位内部治安保衛業務の要求は次のとおりとする。
(一)有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施；
(一)単位の具体的情況に適応する内部治安保衛制度、措置及び必要な治安防范施設を有すること。
(二)单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查；
(二)単位範囲内の治安保衛情況について検査する者がおり、重要部位が重点的に保護され、治安上の隐患が適時に排查されること。
(三)单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。
(三)単位範囲内の治安上の隐患及び問題が適時に処理され、治安事件、犯罪容疑事件が発生した場合に適時に対処されること。
单位制定的内部治安保卫制度应当包括下列内容：
単位が制定する内部治安保衛制度には、次の内容を含めなければならない。
(一)门卫、值班、巡查制度；
(一)門衛、当直、巡回制度。
(二)工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度；
(二)業務、生産、経営、教学、研究等の場所の安全管理制度。
(三)现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；
(三)現金、手形、印鑑、有価証券等重要物品の使用、保管、貯蔵、運送の安全管理制度。
(四)单位内部的消防、交通安全管理制度；
(四)単位内部の消防、交通安全管理制度。
(五)治安防范教育培训制度；
(五)治安防范教育訓練制度。
(六)单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度；
(六)単位内部で発生した治安事件、犯罪容疑事件の報告制度。
(七)治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；
(七)治安保衛業務の検査、考課及び褒賞懲罰制度。
(八)存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位，还应当有相应的安全管理制度；
(八)爆発性、易燃性、放射性、毒害性、伝染性、腐食性等の危険物品及び伝染性菌種、毒種並びに武器弾薬を保管する単位は、なお対応する安全管理制度を有しなければならない。
(九)其他有关的治安保卫制度。
(九)その他関係する治安保衛制度。
单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定相抵触。
単位が制定する内部治安保衛制度は、法律、法規、規則の規定に抵触してはならない。
单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。
単位内部治安保衛人員は、関係する法律知識及び治安保衛業務、技能並びに関連専門知識の訓練、考課を受けなければならない。
单位内部治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。
単位内部治安保衛人員は、法に基づき、文明的に職責を履行し、他人の合法的権益を侵害してはならない。治安保衛人員が法に基づき職責を履行する行為は法律の保護を受ける。
单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行下列职责：
単位内部治安保衛機構、治安保衛人員は、次の職責を履行しなければならない。
(一)开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；
(一)治安防范宣伝教育を展開し、かつ本単位の内部治安保衛制度及び治安防范措置を実施すること。
(二)根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；
(二)必要に応じて、本単位に入る人員の証明書を検査し、出入りする物品及び車両を登記すること。
(三)在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；
(三)単位範囲内で治安防范の巡回及び検査を行い、巡回、検査及び治安隐患の改善記録を作成すること。
(四)维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；
(四)単位内部の治安秩序を維持し、本単位で発生した違法行為を制止し、制止が困難な違法行為及び発生した治安事件、犯罪容疑事件については直ちに通報し、かつ現場保護措置を講じ、公安機関の捜査、処置作業に協力すること。
(五)督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。
(五)単位内部治安防范施設の建設及び維持を督促して実施すること。
在单位管理范围内的人员，应当遵守单位的内部治安保卫制度。
単位管理範囲内の人員は、単位の内部治安保衛制度を遵守しなければならない。
关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位是治安保卫重点单位。治安保卫重点单位由县级以上地方各级人民政府公安机关按照下列范围提出，报本级人民政府确定：
全国又は所在地区の国計民生、国家安全及び公共安全に関係する単位は、治安保衛重点単位とする。治安保衛重点単位は、県級以上の地方各級人民政府公安機関が次の範囲に従って提出し、本級人民政府に報告して確定する。
(一)广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位；
(一)ラジオ放送局、テレビ局、通信社等重要な新聞機関。
(二)机场、港口、大型车站等重要交通枢纽；
(二)空港、港湾、大型駅等重要な交通ハブ。
(三)国防科技工业重要产品的研制、生产单位；
(三)国防科学技術工業重要製品の研究開発、生産単位。
(四)电信、邮政、金融单位；
(四)電気通信、郵便、金融単位。
(五)大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施；
(五)大型エネルギー動力施設、水利施設及び都市の水道、電気、ガス、熱供給施設。
(六)大型物资储备单位和大型商贸中心；
(六)大型物資備蓄単位及び大型商業貿易センター。
(七)教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所；
(七)教育、科学研究、医療単位及び大型文化、スポーツ施設。
(八)博物馆、档案馆和重点文物保护单位；
(八)博物館、档案館及び重点文物保護単位。
(九)研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位；
(九)危険物品の研究開発、生産、販売、貯蔵又は伝染性菌種、毒種の実験、保存を行う単位。
(十)国家重点建设工程单位；
(十)国家重点建設工事単位。
(十一)其他需要列为治安保卫重点的单位。
(十一)その他治安保衛重点とすべき単位。
治安保卫重点单位应当遵守本条例对单位治安保卫工作的一般规定和对治安保卫重点单位的特别规定。
治安保衛重点単位は、本条例の単位治安保衛業務に関する一般規定及び治安保衛重点単位に対する特別規定を遵守しなければならない。
治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。
治安保衛重点単位は、本単位の治安保衛重要部位を確定し、関係国家基準に従って重要部位に必要な技術防范施設を設置し、かつ重点保護を実施しなければならない。
治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制定单位内部治安突发事件处置预案，并定期演练。
治安保衛重点単位は、公安機関の指導の下で単位内部治安突発事件処置予案を制定し、かつ定期的に訓練を行わなければならない。
公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行下列职责：
公安機関は、本行政区域内の単位内部治安保衛業務について次の職責を履行する。
(一)指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设；
(一)単位が内部治安保衛制度を制定・完善し、治安防范措置を実施するよう指導し、治安保衛人員の隊伍建設及び治安保衛重点単位の治安保衛機構建設を指導すること。
(二)检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改；
(二)単位の内部治安保衛業務を検査・指導し、単位に本条例の規定に違反する行為又は治安上の隐患があることを発見した場合、速やかに改善通知書を発行し、期限を定めて改善を命じること。
(三)接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。
(三)単位内部で治安事件、犯罪容疑事件が発生したとの通報を受けた場合、速やかに出動し、法に基づき処置すること。
对认真落实治安防范措施，严格执行治安保卫工作制度，在单位内部治安保卫工作中取得显著成绩的单位和个人，有关人民政府、公安机关和有关部门应当给予表彰、奖励。
治安防范措置を真剣に実施し、治安保衛業務制度を厳格に執行し、単位内部治安保衛業務において顕著な成果を収めた単位及び個人に対し、関係人民政府、公安機関及び関係部門は表彰、奨励を与えなければならない。
单位治安保卫人员因履行治安保卫职责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈士的规定给予相应的待遇。
単位治安保衛人員が治安保衛職責の履行により傷病又は死亡した場合、国家の労災保険、傷病等級認定、烈士批准に関する規定に従い、相応の待遇を与える。
单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
単位が本条例の規定に違反し、治安上の隐患が存在する場合、公安機関は期限を定めて改善を命じ、かつ警告を与えなければならない。単位が期限を過ぎても改善せず、公民の人身傷害、公私財産の損失を生じさせ、又は公民の人身安全、公私財産安全若しくは公共安全を著しく脅かす場合、単位に対して1万元以上10万元以下の罰金を科し、単位の主要責任者及びその他直接責任者に対して500元以上5000元以下の罰金を科し、かつ関係組織に対し単位の主要責任者及びその他直接責任者に法に基づき処分を与えるよう建議することができる。情状が重大で犯罪を構成する場合、法に基づき刑事責任を追及する。
单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的，应当赔礼道歉，给他人造成损害的，单位应当承担赔偿责任。单位赔偿后，有权责令因故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员承担部分或者全部赔偿的费用；对故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员，单位应当依法给予处分。治安保卫人员侵害他人合法权益的行为属于受单位负责人指使、胁迫的，对单位负责人依法给予处分，并由其承担赔偿责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
単位治安保衛人員が職責履行において他人の合法的権益を侵害した場合、謝罪しなければならず、他人に損害を与えた場合、単位は賠償責任を負わなければならない。単位が賠償した後、故意又は重大な過失により侵害を生じさせた治安保衛人員に対し、賠償費用の一部又は全部を負担するよう求める権利を有する。故意又は重大な過失により侵害を生じさせた治安保衛人員に対し、単位は法に基づき処分を与えなければならない。治安保衛人員の他人の合法的権益を侵害する行為が単位責任者の指図・強制によるものである場合、単位責任者に法に基づき処分を与え、かつその者が賠償責任を負うものとする。情状が重大で犯罪を構成する場合、法に基づき刑事責任を追及する。
公安机关接到单位报警后不依法履行职责，致使公民人身、财产和公共财产遭受损失，或者有其他玩忽职守、滥用职权行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公安機関が単位からの通報を受けた後、法に基づき職責を履行せず、公民の人身、財産及び公共財産に損失を生じさせ、又はその他職務怠慢、権限濫用行為がある場合、直接責任を負う主管者及びその他直接責任者に法に基づき行政処分を与える。情状が重大で犯罪を構成する場合、法に基づき刑事責任を追及する。
对行业、系统有监管职责的人民政府有关部门在指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作过程中有玩忽职守、滥用职权行为的，参照前款规定处罚。
業界、系統に対する監督管理職責を有する人民政府関係部門が、本業界、本系統の単位内部治安保衛業務の指導・検査過程において職務怠慢、権限濫用行為がある場合、前項の規定を参照して処罰する。
机关、团体的内部治安保卫工作参照本条例的有关规定执行。
機関、団体の内部治安保衛業務は、本条例の関係規定を参照して執行する。
高等学校治安保卫工作的具体规定由国务院另行制定。
高等学校の治安保衛業務に関する具体的規定は、国務院が別途制定する。
本条例自2004年12月1日起施行。
本条例は2004年12月1日から施行する。