(1987年4月1日国务院发布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2024年12月6日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订)
(Publicado por el Consejo de Estado el 1 de abril de 1987, primera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 6 de febrero de 2016, segunda revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 23 de abril de 2019, tercera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunos Reglamentos Administrativos del 6 de diciembre de 2024)
总 则
Disposiciones Generales
为创造良好的公共场所卫生条件,预防疾病,保障人体健康,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de crear buenas condiciones sanitarias en los lugares públicos, prevenir enfermedades y proteger la salud humana.
本条例适用于下列公共场所:
Este reglamento se aplica a los siguientes lugares públicos:
(一)宾馆、旅店、招待所;
(1) Hoteles, posadas y albergues;
(二)公共浴室、理发店、美容店;
(2) Baños públicos, peluquerías y salones de belleza;
(三)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;
(3) Cines, salas de video, salas de juegos, salones de baile y salas de conciertos;
(四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;
(4) Estadios (gimnasios), piscinas (centros acuáticos) y parques;
(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;
(5) Centros de exposiciones, museos, galerías de arte y bibliotecas;
(六)商场(店)、书店;
(6) Tiendas (centros comerciales) y librerías;
(七)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。
(7) Salas de espera, salas de espera de estaciones (aeropuertos, puertos) y medios de transporte público.
公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求:
Los siguientes aspectos de los lugares públicos deben cumplir con las normas y requisitos sanitarios nacionales:
(一)空气、微小气候(湿度、温度、风速);
(1) Aire, microclima (humedad, temperatura, velocidad del viento);
(二)水质;
(2) Calidad del agua;
(三)采光、照明;
(3) Iluminación natural y artificial;
(四)噪音;
(4) Ruido;
(五)顾客用具和卫生设施。
(5) Utensilios para clientes e instalaciones sanitarias.
公共场所的卫生标准和要求,由国务院疾病预防控制部门负责制定。
Las normas y requisitos sanitarios para lugares públicos serán formulados por el departamento de prevención y control de enfermedades del Consejo de Estado.
国家对公共场所实行“卫生许可证”制度。
El Estado implementa un sistema de 'Licencia Sanitaria' para los lugares públicos.
“卫生许可证”由设区的市级、县级人民政府疾病预防控制部门签发。
La 'Licencia Sanitaria' será emitida por el departamento de prevención y control de enfermedades del gobierno popular a nivel de ciudad con distritos o de condado.
卫生管理
Gestión Sanitaria
公共场所的主管部门应当建立卫生管理制度,配备专职或者兼职卫生管理人员,对所属经营单位(包括个体经营者,下同)的卫生状况进行经常性检查,并提供必要的条件。
Los departamentos competentes de los lugares públicos deben establecer un sistema de gestión sanitaria, asignar personal de gestión sanitaria a tiempo completo o parcial, realizar inspecciones periódicas de las condiciones sanitarias de las unidades operativas bajo su jurisdicción (incluidos los operadores individuales, en adelante lo mismo) y proporcionar las condiciones necesarias.
经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理,建立卫生责任制度,对本单位的从业人员进行卫生知识的培训和考核工作。
Las unidades operativas son responsables de la gestión sanitaria de los lugares públicos que operan, deben establecer un sistema de responsabilidad sanitaria y llevar a cabo la capacitación y evaluación de conocimientos sanitarios para su personal.
公共场所直接为顾客服务的人员,持有“健康合格证”方能从事本职工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的,治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
El personal que brinda servicios directamente a los clientes en lugares públicos debe poseer un 'Certificado de Salud' para poder realizar su trabajo. Aquellos que padezcan disentería, fiebre tifoidea, hepatitis viral, tuberculosis pulmonar activa, enfermedades cutáneas purulentas o exudativas, u otras enfermedades que afecten la salud pública, no podrán realizar trabajos de servicio directo al cliente hasta que se hayan curado.
除公园、体育场(馆)、公共交通工具和本条第二款规定的实行卫生备案管理的公共场所外,经营单位应当在营业前向设区的市级、县级人民政府疾病预防控制部门申请办理“卫生许可证”。
Excepto para parques, estadios (gimnasios), medios de transporte público y los lugares públicos sujetos a gestión de registro sanitario según lo dispuesto en el segundo párrafo de este artículo, las unidades operativas deben solicitar la 'Licencia Sanitaria' al departamento de prevención y control de enfermedades del gobierno popular a nivel de ciudad con distritos o de condado antes de comenzar sus operaciones.
录像厅(室)、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店的经营单位应当在营业之日起30天内向设区的市级、县级人民政府疾病预防控制部门办理卫生备案。
Las unidades operativas de salas de video (salas), salas de música, salas de exposiciones, museos, galerías de arte, bibliotecas y librerías deben realizar el registro sanitario ante el departamento de prevención y control de enfermedades del gobierno popular a nivel de ciudad distrital o distrito dentro de los 30 días posteriores al inicio de operaciones.
公共场所因不符合卫生标准和要求造成危害健康事故的,经营单位应妥善处理,并及时报告卫生防疫机构。
Si un lugar público causa un accidente de salud debido al incumplimiento de las normas y requisitos sanitarios, la unidad operativa debe manejarlo adecuadamente e informar de inmediato a la institución de prevención de epidemias.
卫生监督
Supervisión Sanitaria
各级卫生防疫机构,负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作。
Las instituciones de prevención de epidemias a todos los niveles son responsables del trabajo de supervisión sanitaria de los lugares públicos dentro de su jurisdicción.
民航、铁路、交通、厂(场)矿卫生防疫机构对管辖范围内的公共场所,施行卫生监督,并接受当地卫生防疫机构的业务指导。
Las instituciones de prevención de epidemias de la aviación civil, ferrocarriles, transporte y fábricas (minas) realizan supervisión sanitaria de los lugares públicos dentro de su jurisdicción y aceptan la orientación profesional de las instituciones locales de prevención de epidemias.
卫生防疫机构根据需要设立公共场所卫生监督员,执行卫生防疫机构交给的任务。公共场所卫生监督员由同级人民政府发给证书。
Las instituciones de prevención de epidemias establecen inspectores sanitarios de lugares públicos según sea necesario para llevar a cabo las tareas asignadas por la institución de prevención de epidemias. Los inspectores sanitarios de lugares públicos son certificados por el gobierno popular del mismo nivel.
民航、铁路、交通、工矿企业卫生防疫机构的公共场所卫生监督员,由其上级主管部门发给证书。
Los inspectores sanitarios de lugares públicos de las instituciones de prevención de epidemias de la aviación civil, ferrocarriles, transporte y empresas industriales y mineras son certificados por su autoridad superior competente.
卫生防疫机构对公共场所的卫生监督职责:
Las responsabilidades de supervisión sanitaria de las instituciones de prevención de epidemias sobre los lugares públicos son:
(一)对公共场所进行卫生监测和卫生技术指导;
(1) Realizar monitoreo sanitario y proporcionar orientación técnica sanitaria a los lugares públicos;
(二)监督从业人员健康检查,指导有关部门对从业人员进行卫生知识的教育和培训。
(2) Supervisar los exámenes de salud de los empleados y guiar a los departamentos relevantes en la educación y capacitación en conocimientos sanitarios para los empleados.
卫生监督员有权对公共场所进行现场检查,索取有关资料,经营单位不得拒绝或隐瞒。卫生监督员对所提供的技术资料有保密的责任。
Los inspectores sanitarios tienen derecho a realizar inspecciones in situ en los lugares públicos y solicitar materiales relevantes; las unidades operativas no pueden negarse ni ocultar información. Los inspectores sanitarios tienen la obligación de mantener la confidencialidad de los materiales técnicos proporcionados.
公共场所卫生监督员在执行任务时,应佩戴证章、出示证件。
Los inspectores sanitarios de lugares públicos deben usar una insignia y presentar su identificación al realizar sus funciones.
罚 则
Sanciones
凡有下列行为之一的单位或者个人,卫生防疫机构可以根据情节轻重,给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚:
Para cualquier unidad o individuo que cometa uno de los siguientes actos, la institución de prevención de epidemias puede imponer sanciones administrativas como advertencia, multa, suspensión de operaciones para rectificación o revocación de la 'Licencia Sanitaria' según la gravedad del caso:
(一)卫生质量不符合国家卫生标准和要求,而继续营业的;
(1) Continuar operando cuando la calidad sanitaria no cumple con los estándares y requisitos sanitarios nacionales;
(二)未获得“健康合格证”,而从事直接为顾客服务的;
(2) Prestar servicios directamente a los clientes sin obtener un 'Certificado de Salud Calificado';
(三)拒绝卫生监督的;
(3) Negarse a la supervisión sanitaria;
(四)未取得“卫生许可证”擅自营业,或者未办理卫生备案的。
(4) Operar sin obtener la 'Licencia Sanitaria' o sin completar el registro sanitario.
罚款一律上交国库。
Todas las multas se entregarán al tesoro nacional.
违反本条例的规定造成严重危害公民健康的事故或中毒事故的单位或者个人,应当对受害人赔偿损失。
Cualquier unidad o individuo que, en violación de las disposiciones de este reglamento, cause un accidente grave que perjudique la salud de los ciudadanos o un accidente de intoxicación, deberá compensar las pérdidas a la víctima.
违反本条例致人残疾或者死亡,构成犯罪的,应由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
Si la violación de este reglamento causa discapacidad o muerte y constituye un delito, los órganos judiciales perseguirán la responsabilidad penal de las personas directamente responsables de acuerdo con la ley.
对罚款、停业整顿及吊销“卫生许可证”的行政处罚不服的,在接到处罚通知之日起15天内,可以向当地人民法院起诉。但对公共场所卫生质量控制的决定应立即执行。对处罚的决定不履行又逾期不起诉的,由卫生防疫机构向人民法院申请强制执行。
Quien no esté satisfecho con las sanciones administrativas de multa, suspensión de operaciones para rectificación o revocación de la 'Licencia Sanitaria' puede presentar una demanda ante el tribunal popular local dentro de los 15 días posteriores a la recepción de la notificación de sanción. Sin embargo, las decisiones sobre el control de la calidad sanitaria de los lugares públicos deben ejecutarse de inmediato. Si la decisión de sanción no se cumple y no se presenta una demanda dentro del plazo, la institución de prevención de epidemias solicitará al tribunal popular la ejecución forzosa.
公共场所卫生监督机构和卫生监督员必须尽职尽责,依法办事。对玩忽职守,滥用职权,收取贿赂的,由上级主管部门给予直接责任人员行政处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
Las instituciones de supervisión sanitaria de lugares públicos y los inspectores sanitarios deben cumplir con sus deberes y actuar de acuerdo con la ley. Aquellos que descuiden sus deberes, abusen de su poder o acepten sobornos recibirán sanciones administrativas de la autoridad superior competente. Si constituye un delito, los órganos judiciales perseguirán la responsabilidad penal de las personas directamente responsables de acuerdo con la ley.
附 则
Disposiciones Complementarias
本条例的实施细则由国务院卫生行政部门负责制定。
Las reglas detalladas para la implementación de este reglamento serán formuladas por el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado.
本条例自发布之日起施行。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación.