(1996年9月30日中华人民共和国国务院令第204号发布 根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 204 del Consejo de Estado de la República Popular China el 30 de septiembre de 1996, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 7 de octubre de 2017)
总则
Disposiciones Generales
为了保护、发展和合理利用野生植物资源,保护生物多样性,维护生态平衡,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de proteger, desarrollar y utilizar racionalmente los recursos de plantas silvestres, preservar la biodiversidad y mantener el equilibrio ecológico.
在中华人民共和国境内从事野生植物的保护、发展和利用活动,必须遵守本条例。
Toda actividad de protección, desarrollo y utilización de plantas silvestres realizada dentro del territorio de la República Popular China debe cumplir con el presente reglamento.
本条例所保护的野生植物,是指原生地天然生长的珍贵植物和原生地天然生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物。
Las plantas silvestres protegidas por este reglamento se refieren a las plantas valiosas que crecen naturalmente en su hábitat original y a las plantas en peligro de extinción, raras, que crecen naturalmente en su hábitat original y que tienen un importante valor económico, científico o cultural.
药用野生植物和城市园林、自然保护区、风景名胜区内的野生植物的保护,同时适用有关法律、行政法规。
La protección de plantas silvestres medicinales y de plantas silvestres en jardines urbanos, reservas naturales y áreas escénicas se regirá también por las leyes y reglamentos administrativos correspondientes.
国家对野生植物资源实行加强保护、积极发展、合理利用的方针。
El Estado adopta una política de fortalecer la protección, desarrollar activamente y utilizar racionalmente los recursos de plantas silvestres.
国家保护依法开发利用和经营管理野生植物资源的单位和个人的合法权益。
El Estado protege los derechos e intereses legítimos de las unidades e individuos que desarrollan y gestionan legalmente los recursos de plantas silvestres.
国家鼓励和支持野生植物科学研究、野生植物的就地保护和迁地保护。
El Estado fomenta y apoya la investigación científica sobre plantas silvestres, así como la protección in situ y ex situ de las plantas silvestres.
在野生植物资源保护、科学研究、培育利用和宣传教育方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。
Las unidades e individuos que logren resultados destacados en la protección de recursos de plantas silvestres, investigación científica, cultivo y utilización, así como en la divulgación y educación, recibirán recompensas del gobierno popular.
县级以上各级人民政府有关主管部门应当开展保护野生植物的宣传教育,普及野生植物知识,提高公民保护野生植物的意识。
Los departamentos competentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben llevar a cabo actividades de divulgación y educación sobre la protección de plantas silvestres, difundir conocimientos sobre plantas silvestres y aumentar la conciencia de los ciudadanos sobre la protección de las plantas silvestres.
任何单位和个人都有保护野生植物资源的义务,对侵占或者破坏野生植物及其生长环境的行为有权检举和控告。
Toda unidad e individuo tiene la obligación de proteger los recursos de plantas silvestres y tiene el derecho de denunciar y acusar cualquier acto de usurpación o destrucción de plantas silvestres o su entorno de crecimiento.
国务院林业行政主管部门主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作。国务院农业行政主管部门主管全国其他野生植物的监督管理工作。
El departamento administrativo forestal del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de las plantas silvestres en las zonas forestales y de los árboles silvestres valiosos fuera de las zonas forestales en todo el país. El departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de otras plantas silvestres en todo el país.
国务院建设行政部门负责城市园林、风景名胜区内野生植物的监督管理工作。国务院环境保护部门负责对全国野生植物环境保护工作的协调和监督。国务院其他有关部门依照职责分工负责有关的野生植物保护工作。
El departamento de construcción del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de las plantas silvestres en los jardines urbanos y áreas escénicas. El departamento de protección ambiental del Consejo de Estado es responsable de la coordinación y supervisión del trabajo de protección ambiental de las plantas silvestres en todo el país. Otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado serán responsables del trabajo de protección de plantas silvestres de acuerdo con la división de funciones.
县级以上地方人民政府负责野生植物管理工作的部门及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况规定。
Los departamentos encargados de la gestión de plantas silvestres en los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus funciones serán determinados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central según las condiciones locales específicas.
野生植物保护
Protección de Plantas Silvestres
国家保护野生植物及其生长环境。禁止任何单位和个人非法采集野生植物或者破坏其生长环境。
El Estado protege las plantas silvestres y su entorno de crecimiento. Se prohíbe a cualquier unidad o individuo recolectar ilegalmente plantas silvestres o destruir su entorno de crecimiento.
野生植物分为国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物。
Las plantas silvestres se dividen en plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional y plantas silvestres protegidas clave a nivel local.
国家重点保护野生植物分为国家一级保护野生植物和国家二级保护野生植物。国家重点保护野生植物名录,由国务院林业行政主管部门、农业行政主管部门(以下简称国务院野生植物行政主管部门)商国务院环境保护、建设等有关部门制定,报国务院批准公布。
Las plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional se dividen en plantas silvestres protegidas de primer grado nacional y plantas silvestres protegidas de segundo grado nacional. El catálogo de plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional será formulado por el departamento administrativo forestal del Consejo de Estado y el departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado (en adelante, los departamentos administrativos de plantas silvestres del Consejo de Estado) en consulta con los departamentos de protección ambiental, construcción y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y se presentará al Consejo de Estado para su aprobación y publicación.
地方重点保护野生植物,是指国家重点保护野生植物以外,由省、自治区、直辖市保护的野生植物。地方重点保护野生植物名录,由省、自治区、直辖市人民政府制定并公布,报国务院备案。
Las plantas silvestres protegidas clave a nivel local se refieren a las plantas silvestres protegidas por las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, distintas de las plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional. El catálogo de plantas silvestres protegidas clave a nivel local será formulado y publicado por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y se presentará al Consejo de Estado para su registro.
在国家重点保护野生植物物种和地方重点保护野生植物物种的天然集中分布区域,应当依照有关法律、行政法规的规定,建立自然保护区;在其他区域,县级以上地方人民政府野生植物行政主管部门和其他有关部门可以根据实际情况建立国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的保护点或者设立保护标志。
En las áreas de distribución natural concentrada de especies de plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional y especies de plantas silvestres protegidas clave a nivel local, se deben establecer reservas naturales de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes; en otras áreas, los departamentos administrativos de plantas silvestres de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y otros departamentos pertinentes pueden, según las condiciones reales, establecer puntos de protección para plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional y plantas silvestres protegidas clave a nivel local, o instalar señales de protección.
禁止破坏国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的保护点的保护设施和保护标志。
Se prohíbe dañar las instalaciones de protección y las señales de protección de los puntos de protección de plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional y plantas silvestres protegidas clave a nivel local.
野生植物行政主管部门及其他有关部门应当监视、监测环境对国家重点保护野生植物生长和地方重点保护野生植物生长的影响,并采取措施,维护和改善国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长条件。由于环境影响对国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长造成危害时,野生植物行政主管部门应当会同其他有关部门调查并依法处理。
Los departamentos administrativos de plantas silvestres y otros departamentos pertinentes deben monitorear y vigilar el impacto del medio ambiente en el crecimiento de las plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional y las plantas silvestres protegidas clave a nivel local, y tomar medidas para mantener y mejorar las condiciones de crecimiento de dichas plantas. Cuando el impacto ambiental cause daños al crecimiento de las plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional o las plantas silvestres protegidas clave a nivel local, los departamentos administrativos de plantas silvestres deben investigar junto con otros departamentos pertinentes y manejar el asunto de acuerdo con la ley.
建设项目对国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长环境产生不利影响的,建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价;环境保护部门在审批环境影响报告书时,应当征求野生植物行政主管部门的意见。
Cuando un proyecto de construcción tenga un impacto adverso en el entorno de crecimiento de las plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional o las plantas silvestres protegidas clave a nivel local, la unidad constructora debe evaluar dicho impacto en el informe de evaluación de impacto ambiental presentado; el departamento de protección ambiental, al aprobar el informe de evaluación de impacto ambiental, debe solicitar la opinión del departamento administrativo de plantas silvestres.
野生植物行政主管部门和有关单位对生长受到威胁的国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物应当采取拯救措施,保护或者恢复其生长环境,必要时应当建立繁育基地、种质资源库或者采取迁地保护措施。
Los departamentos administrativos de plantas silvestres y las unidades pertinentes deben tomar medidas de rescate para las plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional y las plantas silvestres protegidas clave a nivel local cuyo crecimiento esté amenazado, proteger o restaurar su entorno de crecimiento y, cuando sea necesario, establecer bases de reproducción, bancos de germoplasma o tomar medidas de protección ex situ.
野生植物管理
Gestión de Plantas Silvestres
野生植物行政主管部门应当定期组织国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物资源调查,建立资源档案。
El departamento administrativo de plantas silvestres debe organizar periódicamente encuestas sobre los recursos de plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional y local, y establecer archivos de recursos.
禁止采集国家一级保护野生植物。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集国家一级保护野生植物的,应当按照管理权限向国务院林业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证;或者向采集地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。
Se prohíbe la recolección de plantas silvestres protegidas de Clase I a nivel nacional. Si se necesita recolectar plantas silvestres protegidas de Clase I por necesidades especiales como investigación científica, cultivo artificial o intercambio cultural, se debe solicitar un permiso de recolección al departamento administrativo forestal del Consejo de Estado o a su institución autorizada, según la autoridad de gestión; o solicitar un permiso de recolección al departamento administrativo agrícola del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado donde se realiza la recolección, o a su institución autorizada.
采集国家二级保护野生植物的,必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。
Para recolectar plantas silvestres protegidas de Clase II a nivel nacional, se debe obtener la opinión del departamento administrativo de plantas silvestres del gobierno popular del condado donde se realiza la recolección, y luego solicitar un permiso de recolección al departamento administrativo de plantas silvestres del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado, o a su institución autorizada.
采集城市园林或者风景名胜区内的国家一级或者二级保护野生植物的,须先征得城市园林或者风景名胜区管理机构同意,分别依照前两款的规定申请采集证。
Para recolectar plantas silvestres protegidas de Clase I o II dentro de jardines urbanos o áreas escénicas, se debe obtener primero el consentimiento de la administración del jardín urbano o área escénica, y luego solicitar el permiso de recolección de acuerdo con los dos párrafos anteriores.
采集珍贵野生树木或者林区内、草原上的野生植物的,依照森林法、草原法的规定办理。
La recolección de árboles silvestres valiosos o plantas silvestres en áreas forestales o praderas se realizará de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Forestal y la Ley de Praderas.
野生植物行政主管部门发放采集证后,应当抄送环境保护部门备案。
Después de emitir un permiso de recolección, el departamento administrativo de plantas silvestres debe enviar una copia al departamento de protección ambiental para su registro.
采集证的格式由国务院野生植物行政主管部门制定。
El formato del permiso de recolección será establecido por el departamento administrativo de plantas silvestres del Consejo de Estado.
采集国家重点保护野生植物的单位和个人,必须按照采集证规定的种类、数量、地点、期限和方法进行采集。
Las unidades e individuos que recolecten plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional deben realizar la recolección de acuerdo con las especies, cantidad, lugar, plazo y métodos especificados en el permiso de recolección.
县级人民政府野生植物行政主管部门对在本行政区域内采集国家重点保护野生植物的活动,应当进行监督检查,并及时报告批准采集的野生植物行政主管部门或者其授权的机构。
El departamento administrativo de plantas silvestres del gobierno popular del condado debe supervisar e inspeccionar las actividades de recolección de plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional dentro de su jurisdicción administrativa, e informar oportunamente al departamento administrativo de plantas silvestres o a su institución autorizada que aprobó la recolección.
禁止出售、收购国家一级保护野生植物。
Se prohíbe la venta y compra de plantas silvestres protegidas de Clase I a nivel nacional.
出售、收购国家二级保护野生植物的,必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。
La venta y compra de plantas silvestres protegidas de Clase II a nivel nacional debe ser aprobada por el departamento administrativo de plantas silvestres del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado, o por su institución autorizada.
野生植物行政主管部门应当对经营利用国家二级保护野生植物的活动进行监督检查。
El departamento administrativo de plantas silvestres debe supervisar e inspeccionar las actividades de explotación y utilización de plantas silvestres protegidas de Clase II a nivel nacional.
出口国家重点保护野生植物或者进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物的,应当按照管理权限经国务院林业行政主管部门批准,或者经进出口者所在地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门审核后报国务院农业行政主管部门批准,并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书或者标签。海关凭允许进出口证明书或者标签查验放行。国务院野生植物行政主管部门应当将有关野生植物进出口的资料抄送国务院环境保护部门。
Para exportar plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional, o importar o exportar plantas silvestres restringidas por convenios internacionales en los que China sea parte, se debe obtener la aprobación del departamento administrativo forestal del Consejo de Estado según la autoridad de gestión, o la aprobación del departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado después de la revisión del departamento administrativo agrícola del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado donde se encuentra el exportador o importador, y obtener un permiso de importación/exportación o una etiqueta emitida por la agencia de gestión de importación y exportación de especies amenazadas del estado. La aduana realizará la inspección y liberación basándose en el permiso de importación/exportación o la etiqueta. El departamento administrativo de plantas silvestres del Consejo de Estado debe enviar una copia de la información relevante sobre la importación y exportación de plantas silvestres al departamento de protección ambiental del Consejo de Estado.
禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物。
Se prohíbe la exportación de plantas silvestres no identificadas o recién descubiertas que tengan un valor significativo.
外国人不得在中国境内采集或者收购国家重点保护野生植物。
Los extranjeros no pueden recolectar ni comprar plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional dentro del territorio de China.
外国人在中国境内对农业行政主管部门管理的国家重点保护野生植物进行野外考察的,应当经农业行政主管部门管理的国家重点保护野生植物所在地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门批准。
Si los extranjeros realizan investigaciones de campo sobre plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional gestionadas por el departamento administrativo agrícola dentro del territorio de China, deben obtener la aprobación del departamento administrativo agrícola del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado donde se encuentren dichas plantas.
地方重点保护野生植物的管理办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。
Las medidas de gestión para las plantas silvestres protegidas clave a nivel local serán formuladas por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado.
法律责任
Responsabilidad Legal
未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款;有采集证的,并可以吊销采集证。
Quien recolecte plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional sin un permiso de recolección o sin cumplir con lo dispuesto en el permiso, el departamento administrativo de plantas silvestres confiscará las plantas recolectadas y las ganancias ilícitas, y podrá imponer una multa de hasta 10 veces el monto de las ganancias ilícitas; si se tiene permiso de recolección, también se podrá revocar el permiso.
违反本条例规定,出售、收购国家重点保护野生植物的,由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款。
Quien viole este reglamento vendiendo o comprando plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional, el departamento de administración industrial y comercial o el departamento administrativo de plantas silvestres, según sus respectivas funciones, confiscará las plantas silvestres y las ganancias ilícitas, y podrá imponer una multa de hasta 10 veces el monto de las ganancias ilícitas.
非法进出口野生植物的,由海关依照海关法的规定处罚。
Quien importe o exporte ilegalmente plantas silvestres será sancionado por la aduana de acuerdo con la Ley Aduanera.
伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的,由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴,没收违法所得,可以并处5万元以下的罚款。
Quien falsifique, revenda o transfiera permisos de recolección, permisos de importación/exportación o documentos de aprobación o etiquetas relacionados, el departamento administrativo de plantas silvestres o el departamento de administración industrial y comercial, según sus respectivas funciones, confiscará dichos documentos, confiscará las ganancias ilícitas y podrá imponer una multa de hasta 50,000 yuanes.
外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对农业行政主管部门管理的国家重点保护野生植物进行野外考察的,由野生植物行政主管部门没收所采集、收购的野生植物和考察资料,可以并处5万元以下的罚款。
Si un extranjero recolecta o compra plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional dentro del territorio de China, o realiza investigaciones de campo sobre plantas silvestres protegidas clave a nivel nacional gestionadas por el departamento administrativo agrícola sin autorización, el departamento administrativo de plantas silvestres confiscará las plantas recolectadas o compradas y los materiales de investigación, y podrá imponer una multa de hasta 50,000 yuanes.
违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien viole este reglamento y constituya un delito, será responsable penalmente de acuerdo con la ley.
野生植物行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
El personal de los departamentos administrativos de plantas silvestres que abuse de sus facultades, incumpla sus deberes o cometa actos de favoritismo, si constituye delito, será investigado por responsabilidad penal conforme a la ley; si no constituye delito, se le impondrá una sanción administrativa conforme a la ley.
依照本条例规定没收的实物,由作出没收决定的机关按照国家有关规定处理。
Los bienes decomisados de conformidad con lo dispuesto en este reglamento serán gestionados por la autoridad que haya dictado la orden de decomiso de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Estado.
附则
Disposiciones complementarias
中华人民共和国缔结或者参加的与保护野生植物有关的国际条约与本条例有不同规定的,适用国际条约的规定;但是,中华人民共和国声明保留的条款除外。
Si los tratados internacionales relacionados con la protección de plantas silvestres que la República Popular China haya concertado o en los que sea parte contienen disposiciones diferentes a las de este reglamento, se aplicarán las disposiciones de dichos tratados, excepto aquellas cláusulas respecto de las cuales la República Popular China haya formulado reservas.
本条例自1997年1月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1997.