(1996年9月30日中华人民共和国国务院令第204号发布 根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 204 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 30 سبتمبر 1996، وتم تعديلها وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 7 أكتوبر 2017)
总则
أحكام عامة
为了保护、发展和合理利用野生植物资源,保护生物多样性,维护生态平衡,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة بهدف حماية وتطوير والاستخدام الرشيد للموارد النباتية البرية، وحماية التنوع البيولوجي، والحفاظ على التوازن البيئي.
在中华人民共和国境内从事野生植物的保护、发展和利用活动,必须遵守本条例。
يجب الالتزام بهذه اللائحة عند القيام بأنشطة حماية وتطوير واستخدام النباتات البرية داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.
本条例所保护的野生植物,是指原生地天然生长的珍贵植物和原生地天然生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物。
النباتات البرية المحمية بموجب هذه اللائحة تشمل النباتات الثمينة التي تنمو طبيعيًا في موطنها الأصلي، والنباتات المهددة بالانقراض والنادرة التي تنمو طبيعيًا في موطنها الأصلي ولها قيمة اقتصادية أو علمية أو ثقافية مهمة.
药用野生植物和城市园林、自然保护区、风景名胜区内的野生植物的保护,同时适用有关法律、行政法规。
تخضع حماية النباتات البرية الطبية والنباتات البرية في الحدائق الحضرية والمحميات الطبيعية والمناطق ذات المناظر الخلابة أيضًا للقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة.
国家对野生植物资源实行加强保护、积极发展、合理利用的方针。
تتبع الدولة سياسة تعزيز الحماية والتطوير النشط والاستخدام الرشيد للموارد النباتية البرية.
国家保护依法开发利用和经营管理野生植物资源的单位和个人的合法权益。
تحمي الدولة الحقوق والمصالح المشروعة للوحدات والأفراد الذين يطورون ويديرون الموارد النباتية البرية وفقًا للقانون.
国家鼓励和支持野生植物科学研究、野生植物的就地保护和迁地保护。
تشجع الدولة وتدعم البحث العلمي في النباتات البرية، وحماية النباتات البرية في الموقع وخارج الموقع.
在野生植物资源保护、科学研究、培育利用和宣传教育方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。
تمنح الحكومة الشعبية جوائز للوحدات والأفراد الذين يحققون نتائج بارزة في حماية الموارد النباتية البرية والبحث العلمي والتربية والاستخدام والتوعية.
县级以上各级人民政府有关主管部门应当开展保护野生植物的宣传教育,普及野生植物知识,提高公民保护野生植物的意识。
يجب على الإدارات المختصة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها القيام بالتوعية حول حماية النباتات البرية، ونشر المعرفة حول النباتات البرية، ورفع وعي المواطنين بحماية النباتات البرية.
任何单位和个人都有保护野生植物资源的义务,对侵占或者破坏野生植物及其生长环境的行为有权检举和控告。
يقع على عاتق كل وحدة وفرد واجب حماية الموارد النباتية البرية، ولهم الحق في الإبلاغ والطعن على أي أفعال تتعدى أو تدمر النباتات البرية أو بيئتها.
国务院林业行政主管部门主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作。国务院农业行政主管部门主管全国其他野生植物的监督管理工作。
تتولى الإدارة المختصة بالغابات التابعة لمجلس الدولة الإشراف على إدارة النباتات البرية داخل المناطق الحرجية والأشجار البرية الثمينة خارج المناطق الحرجية على مستوى البلاد. وتتولى الإدارة المختصة بالزراعة التابعة لمجلس الدولة الإشراف على إدارة النباتات البرية الأخرى على مستوى البلاد.
国务院建设行政部门负责城市园林、风景名胜区内野生植物的监督管理工作。国务院环境保护部门负责对全国野生植物环境保护工作的协调和监督。国务院其他有关部门依照职责分工负责有关的野生植物保护工作。
تتولى إدارة البناء التابعة لمجلس الدولة الإشراف على إدارة النباتات البرية في الحدائق الحضرية والمناطق ذات المناظر الخلابة. وتتولى إدارة حماية البيئة التابعة لمجلس الدولة التنسيق والإشراف على أعمال حماية البيئة للنباتات البرية على مستوى البلاد. وتتولى الإدارات الأخرى ذات الصلة التابعة لمجلس الدولة أعمال حماية النباتات البرية وفقًا لتقسيم مهامها.
县级以上地方人民政府负责野生植物管理工作的部门及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况规定。
تحدد الحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية الإدارات المسؤولة عن إدارة النباتات البرية على مستوى المقاطعة وما فوقها واختصاصاتها وفقًا للظروف المحلية.
野生植物保护
حماية النباتات البرية
国家保护野生植物及其生长环境。禁止任何单位和个人非法采集野生植物或者破坏其生长环境。
تحمي الدولة النباتات البرية وبيئتها. ويُحظر على أي وحدة أو فرد جمع النباتات البرية بشكل غير قانوني أو تدمير بيئتها.
野生植物分为国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物。
تنقسم النباتات البرية إلى نباتات برية محمية وطنياً ونباتات برية محمية محلياً.
国家重点保护野生植物分为国家一级保护野生植物和国家二级保护野生植物。国家重点保护野生植物名录,由国务院林业行政主管部门、农业行政主管部门(以下简称国务院野生植物行政主管部门)商国务院环境保护、建设等有关部门制定,报国务院批准公布。
تنقسم النباتات البرية المحمية وطنياً إلى نباتات برية محمية من الدرجة الأولى ونباتات برية محمية من الدرجة الثانية. يتم وضع قائمة النباتات البرية المحمية وطنياً من قبل الإدارة المختصة بالغابات والإدارة المختصة بالزراعة التابعتين لمجلس الدولة (يشار إليهما فيما يلي بالإدارات المختصة بالنباتات البرية التابعة لمجلس الدولة) بالتشاور مع الإدارات المعنية مثل حماية البيئة والبناء، وتُرفع إلى مجلس الدولة للموافقة عليها ونشرها.
地方重点保护野生植物,是指国家重点保护野生植物以外,由省、自治区、直辖市保护的野生植物。地方重点保护野生植物名录,由省、自治区、直辖市人民政府制定并公布,报国务院备案。
النباتات البرية المحمية محلياً هي النباتات البرية غير المدرجة في القائمة الوطنية والتي تحميها المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية. يتم وضع قائمة النباتات البرية المحمية محلياً من قبل الحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية ونشرها، وتُرفع إلى مجلس الدولة للتسجيل.
在国家重点保护野生植物物种和地方重点保护野生植物物种的天然集中分布区域,应当依照有关法律、行政法规的规定,建立自然保护区;在其他区域,县级以上地方人民政府野生植物行政主管部门和其他有关部门可以根据实际情况建立国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的保护点或者设立保护标志。
في مناطق التوزيع الطبيعية المركزة لأنواع النباتات البرية المحمية وطنياً ومحلياً، يجب إنشاء محميات طبيعية وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة؛ وفي المناطق الأخرى، يجوز للإدارات المختصة بالنباتات البرية للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها والإدارات الأخرى ذات الصلة إنشاء نقاط حماية للنباتات البرية المحمية وطنياً ومحلياً أو وضع علامات حماية وفقًا للظروف الفعلية.
禁止破坏国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的保护点的保护设施和保护标志。
يُحظر تدمير مرافق الحماية وعلامات الحماية لنقاط حماية النباتات البرية المحمية وطنياً ومحلياً.
野生植物行政主管部门及其他有关部门应当监视、监测环境对国家重点保护野生植物生长和地方重点保护野生植物生长的影响,并采取措施,维护和改善国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长条件。由于环境影响对国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长造成危害时,野生植物行政主管部门应当会同其他有关部门调查并依法处理。
يجب على الإدارات المختصة بالنباتات البرية والإدارات الأخرى ذات الصلة مراقبة ورصد تأثير البيئة على نمو النباتات البرية المحمية وطنياً ومحلياً، واتخاذ التدابير للحفاظ على ظروف نمو النباتات البرية المحمية وطنياً ومحلياً وتحسينها. عندما يتسبب التأثير البيئي في ضرر لنمو النباتات البرية المحمية وطنياً ومحلياً، يجب على الإدارات المختصة بالنباتات البرية التحقيق مع الإدارات الأخرى ذات الصلة ومعالجته وفقًا للقانون.
建设项目对国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长环境产生不利影响的,建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价;环境保护部门在审批环境影响报告书时,应当征求野生植物行政主管部门的意见。
إذا كان لمشروع إنشائي تأثير سلبي على بيئة نمو النباتات البرية المحمية وطنياً ومحلياً، يجب على الوحدة المنفذة للمشروع تقييم ذلك في تقرير تقييم الأثر البيئي المقدم؛ وعند الموافقة على تقرير تقييم الأثر البيئي، يجب على إدارة حماية البيئة استشارة الإدارة المختصة بالنباتات البرية.
野生植物行政主管部门和有关单位对生长受到威胁的国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物应当采取拯救措施,保护或者恢复其生长环境,必要时应当建立繁育基地、种质资源库或者采取迁地保护措施。
يجب على الإدارات المختصة بالنباتات البرية والوحدات المعنية اتخاذ إجراءات إنقاذ للنباتات البرية المحمية وطنياً ومحلياً المهددة في نموها، وحماية أو استعادة بيئتها، وعند الضرورة إنشاء قواعد تربية أو بنوك موارد وراثية أو اتخاذ تدابير حماية خارج الموقع.
野生植物管理
إدارة النباتات البرية
野生植物行政主管部门应当定期组织国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物资源调查,建立资源档案。
تقوم الإدارة المختصة بالنباتات البرية بتنظيم مسح دوري لموارد النباتات البرية المحمية وطنياً ومحلياً، وإنشاء سجلات لهذه الموارد.
禁止采集国家一级保护野生植物。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集国家一级保护野生植物的,应当按照管理权限向国务院林业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证;或者向采集地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。
يحظر جمع النباتات البرية المحمية من الفئة الأولى وطنياً. إذا كانت هناك حاجة خاصة مثل البحث العلمي أو الزراعة الاصطناعية أو التبادل الثقافي، فيجب التقدم بطلب للحصول على تصريح جمع من الإدارة المختصة بالغابات التابعة لمجلس الدولة أو الجهة المخولة منها، أو من الإدارة المختصة بالزراعة التابعة لحكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية في مكان الجمع.
采集国家二级保护野生植物的,必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。
لجمع النباتات البرية المحمية من الفئة الثانية وطنياً، يجب الحصول على موافقة الإدارة المختصة بالنباتات البرية على مستوى المقاطعة في مكان الجمع، ثم التقدم بطلب للحصول على تصريح جمع من الإدارة المختصة بالنباتات البرية التابعة لحكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية أو الجهة المخولة منها.
采集城市园林或者风景名胜区内的国家一级或者二级保护野生植物的,须先征得城市园林或者风景名胜区管理机构同意,分别依照前两款的规定申请采集证。
إذا كان الجمع داخل حدائق المدن أو المناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة، فيجب أولاً الحصول على موافقة إدارة الحديقة أو المنطقة ذات المناظر الطبيعية، ثم التقدم بطلب للحصول على تصريح جمع وفقاً للفقرة السابقة.
采集珍贵野生树木或者林区内、草原上的野生植物的,依照森林法、草原法的规定办理。
يتم جمع الأشجار البرية الثمينة أو النباتات البرية في المناطق الحرجية أو المراعي وفقاً لأحكام قانون الغابات وقانون المراعي.
野生植物行政主管部门发放采集证后,应当抄送环境保护部门备案。
بعد إصدار تصريح الجمع، يجب على الإدارة المختصة بالنباتات البرية إرسال نسخة إلى إدارة حماية البيئة للتسجيل.
采集证的格式由国务院野生植物行政主管部门制定。
يتم تحديد تنسيق تصريح الجمع من قبل الإدارة المختصة بالنباتات البرية التابعة لمجلس الدولة.
采集国家重点保护野生植物的单位和个人,必须按照采集证规定的种类、数量、地点、期限和方法进行采集。
يجب على الأفراد والوحدات التي تجمع النباتات البرية المحمية وطنياً أن تلتزم بالأنواع والكميات والمواقع والمدة والطرق المحددة في تصريح الجمع.
县级人民政府野生植物行政主管部门对在本行政区域内采集国家重点保护野生植物的活动,应当进行监督检查,并及时报告批准采集的野生植物行政主管部门或者其授权的机构。
تقوم الإدارة المختصة بالنباتات البرية على مستوى المقاطعة بالإشراف والتفتيش على أنشطة جمع النباتات البرية المحمية وطنياً داخل منطقتها الإدارية، وتقديم تقارير فورية إلى الإدارة المختصة بالنباتات البرية التي أصدرت التصريح أو الجهة المخولة منها.
禁止出售、收购国家一级保护野生植物。
يحظر بيع أو شراء النباتات البرية المحمية من الفئة الأولى وطنياً.
出售、收购国家二级保护野生植物的,必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。
يجب الحصول على موافقة الإدارة المختصة بالنباتات البرية التابعة لحكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية أو الجهة المخولة منها لبيع أو شراء النباتات البرية المحمية من الفئة الثانية وطنياً.
野生植物行政主管部门应当对经营利用国家二级保护野生植物的活动进行监督检查。
تقوم الإدارة المختصة بالنباتات البرية بالإشراف والتفتيش على أنشطة استغلال النباتات البرية المحمية من الفئة الثانية وطنياً.
出口国家重点保护野生植物或者进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物的,应当按照管理权限经国务院林业行政主管部门批准,或者经进出口者所在地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门审核后报国务院农业行政主管部门批准,并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书或者标签。海关凭允许进出口证明书或者标签查验放行。国务院野生植物行政主管部门应当将有关野生植物进出口的资料抄送国务院环境保护部门。
لتصدير النباتات البرية المحمية وطنياً أو استيراد أو تصدير النباتات البرية المقيدة بموجب الاتفاقيات الدولية التي انضمت إليها الصين، يجب الحصول على موافقة الإدارة المختصة بالغابات التابعة لمجلس الدولة وفقاً لاختصاصاتها، أو بعد مراجعة من قبل الإدارة المختصة بالزراعة التابعة لحكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية في مكان المستورد/المصدر، ثم تقديمها إلى الإدارة المختصة بالزراعة التابعة لمجلس الدولة للموافقة، والحصول على تصريح التصدير/الاستيراد أو الملصق الصادر عن هيئة إدارة استيراد وتصدير الأنواع المهددة بالانقراض الوطنية. تقوم الجمارك بالتفتيش والإفراج بناءً على تصريح التصدير/الاستيراد أو الملصق. يجب على الإدارة المختصة بالنباتات البرية التابعة لمجلس الدولة إرسال نسخة من بيانات استيراد وتصدير النباتات البرية ذات الصلة إلى إدارة حماية البيئة التابعة لمجلس الدولة.
禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物。
يحظر تصدير النباتات البرية غير المسماة أو المكتشفة حديثاً وذات القيمة الكبيرة.
外国人不得在中国境内采集或者收购国家重点保护野生植物。
لا يجوز للأجانب جمع أو شراء النباتات البرية المحمية وطنياً داخل أراضي الصين.
外国人在中国境内对农业行政主管部门管理的国家重点保护野生植物进行野外考察的,应当经农业行政主管部门管理的国家重点保护野生植物所在地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门批准。
إذا قام أجنبي بدراسة ميدانية للنباتات البرية المحمية وطنياً الخاضعة لإدارة الإدارة المختصة بالزراعة داخل أراضي الصين، فيجب الحصول على موافقة الإدارة المختصة بالزراعة التابعة لحكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية في مكان وجود تلك النباتات.
地方重点保护野生植物的管理办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。
يتم وضع إجراءات إدارة النباتات البرية المحمية محلياً من قبل حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.
法律责任
المسؤولية القانونية
未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款;有采集证的,并可以吊销采集证。
من يجمع النباتات البرية المحمية وطنياً دون الحصول على تصريح جمع أو بالمخالفة لأحكام التصريح، تقوم الإدارة المختصة بالنباتات البرية بمصادرة النباتات البرية التي تم جمعها والعائدات غير المشروعة، ويمكن فرض غرامة تصل إلى 10 أضعاف العائدات غير المشروعة؛ وإذا كان بحوزته تصريح جمع، فيمكن أيضاً إلغاء التصريح.
违反本条例规定,出售、收购国家重点保护野生植物的,由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款。
من يخالف أحكام هذه اللائحة ببيع أو شراء النباتات البرية المحمية وطنياً، تقوم إدارة الصناعة والتجارة أو الإدارة المختصة بالنباتات البرية وفقاً لاختصاصاتها بمصادرة النباتات البرية والعائدات غير المشروعة، ويمكن فرض غرامة تصل إلى 10 أضعاف العائدات غير المشروعة.
非法进出口野生植物的,由海关依照海关法的规定处罚。
من يقوم باستيراد أو تصدير النباتات البرية بشكل غير قانوني، تعاقبه الجمارك وفقاً لأحكام قانون الجمارك.
伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的,由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴,没收违法所得,可以并处5万元以下的罚款。
من يزور أو يتاجر أو ينقل تصريح الجمع أو تصريح التصدير/الاستيراد أو وثائق الموافقة ذات الصلة أو الملصقات، تقوم الإدارة المختصة بالنباتات البرية أو إدارة الصناعة والتجارة وفقاً لاختصاصاتها بمصادرة هذه المستندات والعائدات غير المشروعة، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 50,000 يوان.
外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对农业行政主管部门管理的国家重点保护野生植物进行野外考察的,由野生植物行政主管部门没收所采集、收购的野生植物和考察资料,可以并处5万元以下的罚款。
إذا قام أجنبي بجمع أو شراء النباتات البرية المحمية وطنياً داخل أراضي الصين، أو قام بدراسة ميدانية للنباتات البرية المحمية وطنياً الخاضعة لإدارة الإدارة المختصة بالزراعة دون موافقة، تقوم الإدارة المختصة بالنباتات البرية بمصادرة النباتات البرية التي تم جمعها أو شراؤها وبيانات الدراسة، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 50,000 يوان.
违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
من يخالف أحكام هذه اللائحة ويشكل جريمة، يحال إلى المسؤولية الجنائية وفقاً للقانون.
野生植物行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
موظفو الإدارة المختصة بحماية النباتات البرية الذين يسيئون استخدام سلطاتهم أو يهملون واجباتهم أو يمارسون المحسوبية، إذا شكلت أفعالهم جريمة، يحالون إلى المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا لم تشكل جريمة، يخضعون لعقوبات إدارية وفقًا للقانون.
依照本条例规定没收的实物,由作出没收决定的机关按照国家有关规定处理。
الأشياء المضبوطة وفقًا لأحكام هذه اللائحة، يتم التعامل معها من قبل الجهة التي أصدرت قرار الضبط وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.
附则
أحكام ختامية
中华人民共和国缔结或者参加的与保护野生植物有关的国际条约与本条例有不同规定的,适用国际条约的规定;但是,中华人民共和国声明保留的条款除外。
إذا كانت المعاهدات الدولية المتعلقة بحماية النباتات البرية التي أبرمتها أو انضمت إليها جمهورية الصين الشعبية تحتوي على أحكام مختلفة عن هذه اللائحة، تسري أحكام المعاهدة الدولية، باستثناء المواد التي أعلنت الصين تحفظها عليها.
本条例自1997年1月1日起施行。
تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من 1 يناير 1997.