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Licencias y operaciones

Reglamento de la República Popular China sobre la Gestión de Actividades Arqueológicas con Participación Extranjera

中华人民共和国考古涉外工作管理办法

Este reglamento regula la cooperación entre entidades chinas y organizaciones extranjeras en actividades arqueológicas dentro del territorio y aguas jurisdiccionales de China.

Autoridad emisora
Consejo de Estado de la República Popular China中华人民共和国国务院
Publicada
2016-02-06
Vigente desde
2016-02-06
Estado
Vigente
Abrir fuente oficial ↗Fuente consultada: 2026-07-30Historial de versiones: 1991-02-22 · 2011-01-08 · 2016-02-06
Chino originalTraducción
Chino original

(1990年12月31日国务院批准 1991年2月22日国家文物局令第1号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

Traducción

(Aprobado por el Consejo de Estado el 31 de diciembre de 1990, promulgado por la Orden No. 1 de la Administración Estatal de Patrimonio Cultural el 22 de febrero de 1991, primera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 8 de enero de 2011, segunda revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 6 de febrero de 2016)

Chino original第一条

为了加强考古涉外工作管理,保护我国的古代文化遗产,促进我国与外国的考古学术交流,制定本办法。

TraducciónArtículo 1

El presente reglamento se formula con el fin de fortalecer la gestión de las actividades arqueológicas con participación extranjera, proteger el patrimonio cultural antiguo de China y promover el intercambio académico arqueológico entre China y el extranjero.

Chino original第二条

本办法适用于在中国境内陆地、内水和领海以及由中国管辖的其他海域,中国有关单位(以下简称中方)同外国组织和国际组织(以下简称外方)所进行的考古调查、勘探、发掘和与之有关的研究、科技保护及其他活动。

TraducciónArtículo 2

Este reglamento se aplica a las actividades de prospección, exploración y excavación arqueológica, así como a la investigación, protección técnica y otras actividades relacionadas, realizadas por unidades chinas (en adelante, la parte china) con organizaciones extranjeras y organizaciones internacionales (en adelante, la parte extranjera) en la tierra firme, aguas interiores, mar territorial y otras áreas marítimas bajo jurisdicción de China.

Chino original第三条

任何外国组织、国际组织在中国境内进行考古调查、勘探、发掘,都应当采取与中国合作的形式。

TraducciónArtículo 3

Cualquier organización extranjera u organización internacional que realice prospecciones, exploraciones o excavaciones arqueológicas en territorio chino deberá hacerlo en forma de cooperación con la parte china.

Chino original第四条

国家文物局统一管理全国考古涉外工作。

TraducciónArtículo 4

La Administración Estatal de Patrimonio Cultural gestiona de manera unificada las actividades arqueológicas con participación extranjera en todo el país.

Chino original第五条

本办法下列用语的含义是:

TraducciónArtículo 5

Los significados de los siguientes términos en este reglamento son:

Chino original

(一)考古调查是指以获取考古资料为目的,对古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和其他地下、水下文物进行的考古记录和收集文物、自然标本等活动;

Traducción

(1) Prospección arqueológica: se refiere a las actividades de registro arqueológico y recolección de reliquias culturales y especímenes naturales en sitios de cultura antigua, tumbas antiguas, edificios antiguos, cuevas-templo y otros bienes culturales subterráneos y subacuáticos, con el fin de obtener datos arqueológicos;

Chino original

(二)考古勘探是指为了解地下、水下历史文化遗存的性质、结构、范围等基本情况而进行的探测活动;

Traducción

(2) Exploración arqueológica: se refiere a las actividades de detección para comprender la naturaleza, estructura, alcance y otras condiciones básicas de los restos históricos y culturales subterráneos y subacuáticos;

Chino original

(三)考古发掘是指以获取考古资料为目的,对古文化遗址、古墓葬和其他地下、水下文物进行的科学揭露、考古记录和收集文物、自然标本等活动;

Traducción

(3) Excavación arqueológica: se refiere a las actividades de exposición científica, registro arqueológico y recolección de reliquias culturales y especímenes naturales en sitios de cultura antigua, tumbas antiguas y otros bienes culturales subterráneos y subacuáticos, con el fin de obtener datos arqueológicos;

Chino original

(四)考古记录是指系统的文字描述、测量、绘图、拓印、照相、拍摄电影和录像活动;

Traducción

(4) Registro arqueológico: se refiere a las actividades sistemáticas de descripción textual, medición, dibujo, calco, fotografía, filmación y grabación de video;

Chino original

(五)自然标本是指考古调查、勘探、发掘中所获取的自然遗存物。

Traducción

(5) Especímenes naturales: se refiere a los restos naturales obtenidos durante las prospecciones, exploraciones y excavaciones arqueológicas.

Chino original第六条

中外合作进行考古调查、勘探、发掘活动,应当遵守下列原则:

TraducciónArtículo 6

Las actividades de prospección, exploración y excavación arqueológica en cooperación chino-extranjera deberán cumplir los siguientes principios:

Chino original

(一)合作双方共同实施考古调查、勘探、发掘项目,并组成联合考古队,由中方专家主持全面工作;

Traducción

(1) Ambas partes cooperantes implementarán conjuntamente el proyecto de prospección, exploración o excavación arqueológica, formarán un equipo arqueológico conjunto, y el experto chino presidirá el trabajo general;

Chino original

(二)合作双方应当在中国境内共同整理考古调查、勘探、发掘所获取的资料并编写报告。报告由合作双方共同署名,中方有权优先发表;

Traducción

(2) Ambas partes cooperantes deberán procesar conjuntamente en territorio chino los datos obtenidos de la prospección, exploración o excavación arqueológica y redactar el informe. El informe será firmado conjuntamente por ambas partes, y la parte china tendrá prioridad para publicarlo;

Chino original

(三)合作考古调查、勘探、发掘活动所获取的文物、自然标本以及考古记录的原始资料,均归中国所有,并确保其安全;

Traducción

(3) Las reliquias culturales, especímenes naturales y materiales originales del registro arqueológico obtenidos de las actividades de prospección, exploración y excavación arqueológica en cooperación pertenecerán todos a China, y se garantizará su seguridad;

Chino original

(四)合作双方都应当遵守中国的法律、法规和规章。

Traducción

(4) Ambas partes cooperantes deberán cumplir con las leyes, reglamentos y normas de China.

Chino original第七条

外方申请与中方合作进行考古调查、勘探、发掘时,应当按照下列规定向国家文物局提出书面申请:

TraducciónArtículo 7

Cuando la parte extranjera solicite cooperar con la parte china en prospecciones, exploraciones o excavaciones arqueológicas, deberá presentar una solicitud por escrito a la Administración Estatal de Patrimonio Cultural de acuerdo con las siguientes disposiciones:

Chino original

(一)合作意向;

Traducción

(1) Intención de cooperación;

Chino original

(二)对象、范围和目的;

Traducción

(2) Objeto, alcance y propósito;

Chino original

(三)组队方案;

Traducción

(3) Plan de formación del equipo;

Chino original

(四)工作步骤和文物的安全、技术保护措施等;

Traducción

(4) Pasos de trabajo y medidas de seguridad y protección técnica de las reliquias culturales;

Chino original

(五)经费、设备的来源及管理方式;

Traducción

(5) Fuente y modo de gestión de los fondos y equipos;

Chino original

(六)意外事故的处理及风险承担。

Traducción

(6) Manejo de accidentes y asunción de riesgos.

Chino original第八条

申请合作考古调查、勘探、发掘的项目应当同时具备下列条件:

TraducciónArtículo 8

Los proyectos de prospección, exploración o excavación arqueológica en cooperación solicitados deberán cumplir simultáneamente las siguientes condiciones:

Chino original

(一)有利于促进中国文物保护和考古学研究,有利于促进国际文化学术交流;

Traducción

(1) Ser favorables para promover la protección del patrimonio cultural y la investigación arqueológica en China, y para promover el intercambio académico cultural internacional;

Chino original

(二)中方已有一定的工作基础和研究成果,有从事该课题方向研究的专家;

Traducción

(2) La parte china ya cuenta con una base de trabajo y resultados de investigación, y dispone de expertos en la dirección temática correspondiente;

Chino original

(三)外方应当是专业考古研究机构,有从事该课题方向或者相近方向研究的专家,并具有一定的实际考古工作经历;

Traducción

(3) La parte extranjera debe ser una institución de investigación arqueológica profesional, contar con expertos en la dirección temática o en una dirección afín, y tener cierta experiencia práctica en trabajos arqueológicos;

Chino original

(四)有可靠的措施使发掘后的文物得到保护。

Traducción

(4) Existen medidas fiables para proteger las reliquias culturales después de la excavación.

Chino original第九条

国家文物局会同中国社会科学院对外方的申请进行初步审查后,由国家文物局按照国家有关规定送请国防、外交、公安、国家安全等有关部门审查,经审查合格的,由国家文物局报请国务院特别许可。

TraducciónArtículo 9

Después de que la Administración Nacional de Patrimonio Cultural, en conjunto con la Academia China de Ciencias Sociales, realice un examen preliminar de la solicitud de la parte extranjera, la Administración Nacional de Patrimonio Cultural remitirá la solicitud, de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, a los departamentos de defensa, relaciones exteriores, seguridad pública y seguridad nacional para su revisión. Si la solicitud es aprobada, la Administración Nacional de Patrimonio Cultural la presentará al Consejo de Estado para obtener un permiso especial.

Chino original第十条

合作考古调查、勘探、发掘项目获得国务院特别许可的,合作双方应当就批准的合作项目的具体事宜签订协议书。

TraducciónArtículo 10

Una vez que el proyecto de prospección, excavación o investigación arqueológica cooperativa haya obtenido el permiso especial del Consejo de Estado, ambas partes cooperantes deberán firmar un acuerdo sobre los asuntos específicos del proyecto aprobado.

Chino original第十一条

合作考古调查、勘探、发掘的文物或者自然标本需要送到中国境外进行分析化验或者技术鉴定的,应当报经国家文物局批准。化验、鉴定完毕后,除测试损耗外,原标本应当全部运回中国境内。

TraducciónArtículo 11

Si las reliquias culturales o muestras naturales obtenidas en la prospección, excavación o investigación arqueológica cooperativa necesitan ser enviadas fuera de China para su análisis o identificación técnica, se deberá obtener la aprobación de la Administración Nacional de Patrimonio Cultural. Una vez completados el análisis y la identificación, excepto las pérdidas por pruebas, todas las muestras originales deberán ser devueltas a China.

Chino original第十二条

外国留学人员(含本科生、研究生和进修生)以及外国研究学者在中国学习、研究考古学的批准期限在1年以上者,可以随同学习所在单位参加中方单独或者中外合作进行的考古调查、勘探、发掘活动。但须由其学习、研究所在单位征得考古调查、勘探、发掘单位的同意后,报国家文物局批准。

TraducciónArtículo 12

Los estudiantes extranjeros (incluidos estudiantes de pregrado, posgrado y de intercambio) y los investigadores extranjeros que estudien o investiguen arqueología en China con un período de aprobación superior a un año podrán participar en actividades de prospección, excavación o investigación arqueológica realizadas únicamente por la parte china o en cooperación sino-extranjera, junto con la unidad donde estudian o investigan. Sin embargo, la unidad donde estudian o investigan deberá obtener el consentimiento de la unidad a cargo de la prospección, excavación o investigación arqueológica y luego informar a la Administración Nacional de Patrimonio Cultural para su aprobación.

Chino original第十三条

外国公民、外国组织和国际组织在中国境内参观尚未公开接待参观者的文物点,在开放地区的,需由文物点所在地的管理单位或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位,在参观一个月以前向文物点所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门申报参观计划,经批准后方可进行;在未开放地区的,需由文物点所在地的管理单位或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位,在参观一个月以前向文物点所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门申报参观计划,经批准并按照有关涉外工作管理规定向有关部门办理手续后方可进行。

TraducciónArtículo 13

Los ciudadanos extranjeros, organizaciones extranjeras y organizaciones internacionales que deseen visitar sitios de reliquias culturales en China que aún no estén abiertos al público, si se encuentran en áreas abiertas, deberán presentar un plan de visita a la administración provincial de patrimonio cultural del lugar donde se ubica el sitio, con al menos un mes de antelación, por parte de la unidad gestora del sitio o del organismo central del gobierno que recibe a los visitantes, y solo podrán realizar la visita después de obtener la aprobación; si se encuentran en áreas no abiertas, deberán presentar un plan de visita a la administración provincial de patrimonio cultural del lugar, con al menos un mes de antelación, y después de obtener la aprobación y tramitar los procedimientos correspondientes ante los departamentos pertinentes de acuerdo con las normas de gestión de asuntos exteriores, podrán realizar la visita.

Chino original

参观正在进行工作的考古发掘现场,接待单位须征求主持发掘单位的意见,经考古发掘现场所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门批准后方可进行。

Traducción

Para visitar un sitio de excavación arqueológica en curso, la unidad receptora deberá solicitar la opinión de la unidad a cargo de la excavación, y solo podrá realizarse después de obtener la aprobación de la administración provincial de patrimonio cultural del lugar donde se encuentra el sitio de excavación.

Chino original

外国公民、外国组织和国际组织在参观过程中不得收集任何文物、自然标本和进行考古记录。

Traducción

Los ciudadanos extranjeros, organizaciones extranjeras y organizaciones internacionales no podrán recolectar ninguna reliquia cultural, muestra natural ni realizar registros arqueológicos durante la visita.

Chino original第十四条

国家文物局可以对合作考古调查、勘探、发掘工作实施检查,对工作质量达不到《田野考古工作规程》或者其他有关技术规范的要求的,责令暂停作业,限期改正。

TraducciónArtículo 14

La Administración Nacional de Patrimonio Cultural podrá inspeccionar los trabajos de prospección, excavación e investigación arqueológica cooperativa. Si la calidad del trabajo no cumple con los requisitos del 'Reglamento de Trabajo Arqueológico de Campo' u otras normas técnicas pertinentes, se ordenará la suspensión de las operaciones y la corrección en un plazo determinado.

Chino original第十五条

违反本办法第六条、第七条、第八条、第十条、第十一条的规定,根据情节轻重,由国家文物局给予警告、暂停作业、撤销项目、罚款1000元至1万元、没收其非法所得文物或者责令赔偿损失。

TraducciónArtículo 15

Quien infrinja las disposiciones de los Artículos 6, 7, 8, 10 y 11 del presente reglamento, según la gravedad del caso, la Administración Nacional de Patrimonio Cultural podrá imponer una amonestación, suspender las operaciones, revocar el proyecto, imponer una multa de 1.000 a 10.000 yuanes, confiscar las reliquias culturales obtenidas ilegalmente u ordenar la compensación por pérdidas.

Chino original第十六条

违反本办法第十二条的规定,擅自接收外国留学人员、研究学者参加考古调查、勘探、发掘活动或者延长其工作期限的,国家文物局可以给予警告或者暂停该接收单位的团体考古发掘资格。

TraducciónArtículo 16

Quien infrinja las disposiciones del Artículo 12 del presente reglamento, al recibir sin autorización a estudiantes extranjeros o investigadores para participar en actividades de prospección, excavación o investigación arqueológica, o al prorrogar su período de trabajo, la Administración Nacional de Patrimonio Cultural podrá imponer una amonestación o suspender la calificación de excavación arqueológica colectiva de la unidad receptora.

Chino original第十七条

外国公民、外国组织和国际组织违反本办法第十三条的规定,擅自参观文物点或者擅自收集文物、自然标本、进行考古记录的,文物行政管理部门可以停止其参观,没收其收集的文物、自然标本和考古记录。

TraducciónArtículo 17

Si ciudadanos extranjeros, organizaciones extranjeras u organizaciones internacionales infringen las disposiciones del Artículo 13 del presente reglamento, al visitar sin autorización sitios de reliquias culturales o recolectar sin autorización reliquias culturales, muestras naturales o realizar registros arqueológicos, la administración de patrimonio cultural podrá detener su visita, confiscar las reliquias culturales, muestras naturales y registros arqueológicos recolectados.

Chino original第十八条

违反本办法的规定,构成违反治安管理的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

TraducciónArtículo 18

Quien infrinja las disposiciones del presente reglamento y constituya una violación de la administración de seguridad pública, será sancionado de conformidad con la 'Ley de Sanciones de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China'; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.

Chino original第十九条

台湾、香港、澳门地区的考古团体与大陆合作进行考古调查、勘探、发掘,可以参照本办法执行。

TraducciónArtículo 19

Los grupos arqueológicos de Taiwán, Hong Kong y Macao que realicen prospecciones, excavaciones e investigaciones arqueológicas en cooperación con la parte continental podrán aplicar este reglamento como referencia.

Chino original第二十条

文物研究、科技保护涉外工作的管理办法,由国家文物局根据本办法的原则制定。

TraducciónArtículo 20

El reglamento para la gestión de trabajos de investigación de reliquias culturales y protección científica y tecnológica con participación extranjera será formulado por la Administración Nacional de Patrimonio Cultural basándose en los principios del presente reglamento.

Chino original第二十一条

本办法由国家文物局负责解释。

TraducciónArtículo 21

La interpretación del presente reglamento corresponde a la Administración Nacional de Patrimonio Cultural.

Chino original第二十二条

本办法自发布之日起施行。

TraducciónArtículo 22

El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación.