(1990年12月31日国务院批准 1991年2月22日国家文物局令第1号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(Genehmigt vom Staatsrat am 31. Dezember 1990, veröffentlicht als Erlass Nr. 1 der Staatlichen Verwaltung für Kulturerbe am 22. Februar 1991; erste Revision gemäß dem Beschluss des Staatsrates zur Aufhebung und Änderung einiger Verwaltungsvorschriften vom 8. Januar 2011; zweite Revision gemäß dem Beschluss des Staatsrates zur Änderung einiger Verwaltungsvorschriften vom 6. Februar 2016)
为了加强考古涉外工作管理,保护我国的古代文化遗产,促进我国与外国的考古学术交流,制定本办法。
Diese Maßnahmen werden erlassen, um die Verwaltung der archäologischen Zusammenarbeit mit ausländischen Partnern zu stärken, das antike Kulturerbe Chinas zu schützen und den archäologischen akademischen Austausch zwischen China und dem Ausland zu fördern.
本办法适用于在中国境内陆地、内水和领海以及由中国管辖的其他海域,中国有关单位(以下简称中方)同外国组织和国际组织(以下简称外方)所进行的考古调查、勘探、发掘和与之有关的研究、科技保护及其他活动。
Diese Maßnahmen gelten für archäologische Untersuchungen, Prospektionen, Ausgrabungen und damit verbundene Forschungen, technologische Schutzmaßnahmen und andere Aktivitäten, die von chinesischen Einheiten (im Folgenden als chinesische Seite bezeichnet) mit ausländischen Organisationen und internationalen Organisationen (im Folgenden als ausländische Seite bezeichnet) auf dem Land, in Binnengewässern und im Küstenmeer sowie in anderen von China verwalteten Seegebieten durchgeführt werden.
任何外国组织、国际组织在中国境内进行考古调查、勘探、发掘,都应当采取与中国合作的形式。
Jede ausländische Organisation oder internationale Organisation, die archäologische Untersuchungen, Prospektionen oder Ausgrabungen in China durchführt, muss dies in Form einer Zusammenarbeit mit der chinesischen Seite tun.
国家文物局统一管理全国考古涉外工作。
Die Staatliche Verwaltung für Kulturerbe ist für die einheitliche Verwaltung der archäologischen Zusammenarbeit mit ausländischen Partnern im ganzen Land zuständig.
本办法下列用语的含义是:
Die in diesen Maßnahmen verwendeten Begriffe haben folgende Bedeutung:
(一)考古调查是指以获取考古资料为目的,对古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和其他地下、水下文物进行的考古记录和收集文物、自然标本等活动;
(1) Archäologische Untersuchung bezeichnet Aktivitäten zur archäologischen Dokumentation und Sammlung von Artefakten und natürlichen Proben an Stätten alter Kulturen, alten Gräbern, alten Gebäuden, Höhlentempeln und anderen unterirdischen oder unter Wasser befindlichen Kulturgütern, mit dem Ziel, archäologische Daten zu gewinnen;
(二)考古勘探是指为了解地下、水下历史文化遗存的性质、结构、范围等基本情况而进行的探测活动;
(2) Archäologische Prospektion bezeichnet Erkundungsaktivitäten, um die Beschaffenheit, Struktur und Ausdehnung von unterirdischen oder unter Wasser befindlichen historischen und kulturellen Überresten zu verstehen;
(三)考古发掘是指以获取考古资料为目的,对古文化遗址、古墓葬和其他地下、水下文物进行的科学揭露、考古记录和收集文物、自然标本等活动;
(3) Archäologische Ausgrabung bezeichnet die wissenschaftliche Freilegung, archäologische Dokumentation und Sammlung von Artefakten und natürlichen Proben an Stätten alter Kulturen, alten Gräbern und anderen unterirdischen oder unter Wasser befindlichen Kulturgütern, mit dem Ziel, archäologische Daten zu gewinnen;
(四)考古记录是指系统的文字描述、测量、绘图、拓印、照相、拍摄电影和录像活动;
(4) Archäologische Dokumentation bezeichnet systematische Textbeschreibungen, Vermessungen, Zeichnungen, Abreibungen, Fotografien, Film- und Videoaufnahmen;
(五)自然标本是指考古调查、勘探、发掘中所获取的自然遗存物。
(5) Natürliche Proben bezeichnen natürliche Überreste, die bei archäologischen Untersuchungen, Prospektionen oder Ausgrabungen gewonnen werden.
中外合作进行考古调查、勘探、发掘活动,应当遵守下列原则:
Archäologische Untersuchungen, Prospektionen und Ausgrabungen in chinesisch-ausländischer Zusammenarbeit müssen folgenden Grundsätzen entsprechen:
(一)合作双方共同实施考古调查、勘探、发掘项目,并组成联合考古队,由中方专家主持全面工作;
(1) Beide Kooperationspartner führen das archäologische Untersuchungs-, Prospektions- oder Ausgrabungsprojekt gemeinsam durch und bilden ein gemeinsames Archäologenteam, wobei ein chinesischer Experte die Gesamtleitung übernimmt;
(二)合作双方应当在中国境内共同整理考古调查、勘探、发掘所获取的资料并编写报告。报告由合作双方共同署名,中方有权优先发表;
(2) Beide Kooperationspartner müssen die bei den archäologischen Untersuchungen, Prospektionen oder Ausgrabungen gewonnenen Daten gemeinsam in China aufbereiten und einen Bericht verfassen. Der Bericht wird von beiden Partnern gemeinsam unterzeichnet, wobei die chinesische Seite das Vorrecht auf Erstveröffentlichung hat;
(三)合作考古调查、勘探、发掘活动所获取的文物、自然标本以及考古记录的原始资料,均归中国所有,并确保其安全;
(3) Die bei den gemeinsamen archäologischen Untersuchungen, Prospektionen oder Ausgrabungen gewonnenen Artefakte, natürlichen Proben und Originaldaten der archäologischen Dokumentation gehören China und müssen in ihrer Sicherheit gewährleistet werden;
(四)合作双方都应当遵守中国的法律、法规和规章。
(4) Beide Kooperationspartner müssen die chinesischen Gesetze, Verordnungen und Vorschriften einhalten.
外方申请与中方合作进行考古调查、勘探、发掘时,应当按照下列规定向国家文物局提出书面申请:
Wenn die ausländische Seite eine Zusammenarbeit mit der chinesischen Seite bei archäologischen Untersuchungen, Prospektionen oder Ausgrabungen beantragt, muss sie gemäß den folgenden Bestimmungen einen schriftlichen Antrag bei der Staatlichen Verwaltung für Kulturerbe einreichen:
(一)合作意向;
(1) Kooperationsabsicht;
(二)对象、范围和目的;
(2) Gegenstand, Umfang und Zweck;
(三)组队方案;
(3) Teamzusammensetzung;
(四)工作步骤和文物的安全、技术保护措施等;
(4) Arbeitsschritte sowie Sicherheits- und technische Schutzmaßnahmen für die Artefakte;
(五)经费、设备的来源及管理方式;
(5) Herkunft und Verwaltung der Mittel und Ausrüstung;
(六)意外事故的处理及风险承担。
(6) Behandlung von Unfällen und Risikoübernahme.
申请合作考古调查、勘探、发掘的项目应当同时具备下列条件:
Ein Projekt zur gemeinsamen archäologischen Untersuchung, Prospektion oder Ausgrabung muss gleichzeitig folgende Bedingungen erfüllen:
(一)有利于促进中国文物保护和考古学研究,有利于促进国际文化学术交流;
(1) Es muss zur Förderung des chinesischen Kulturgüterschutzes und der archäologischen Forschung sowie zur Förderung des internationalen kulturellen und akademischen Austauschs beitragen;
(二)中方已有一定的工作基础和研究成果,有从事该课题方向研究的专家;
(2) Die chinesische Seite verfügt bereits über eine gewisse Arbeitsgrundlage und Forschungsergebnisse sowie über Experten, die in diesem Fachgebiet forschen;
(三)外方应当是专业考古研究机构,有从事该课题方向或者相近方向研究的专家,并具有一定的实际考古工作经历;
(3) Die ausländische Seite muss eine professionelle archäologische Forschungseinrichtung sein, die über Experten in diesem oder einem verwandten Fachgebiet sowie über praktische archäologische Erfahrung verfügt;
(四)有可靠的措施使发掘后的文物得到保护。
(4) Es müssen zuverlässige Maßnahmen vorhanden sein, um die nach der Ausgrabung geborgenen Kulturgüter zu schützen.
国家文物局会同中国社会科学院对外方的申请进行初步审查后,由国家文物局按照国家有关规定送请国防、外交、公安、国家安全等有关部门审查,经审查合格的,由国家文物局报请国务院特别许可。
Nachdem die Staatliche Verwaltung für Kulturerbe gemeinsam mit der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften den Antrag der ausländischen Seite vorab geprüft hat, leitet die Staatliche Verwaltung für Kulturerbe den Antrag gemäß den einschlägigen staatlichen Bestimmungen an die zuständigen Behörden für Verteidigung, auswärtige Angelegenheiten, öffentliche Sicherheit und nationale Sicherheit zur Prüfung weiter. Wird der Antrag für qualifiziert befunden, legt die Staatliche Verwaltung für Kulturerbe ihn dem Staatsrat zur Sondergenehmigung vor.
合作考古调查、勘探、发掘项目获得国务院特别许可的,合作双方应当就批准的合作项目的具体事宜签订协议书。
Wird einem gemeinsamen archäologischen Untersuchungs-, Erkundungs- oder Ausgrabungsprojekt eine Sondergenehmigung des Staatsrates erteilt, müssen die beiden Kooperationspartner eine Vereinbarung über die Einzelheiten des genehmigten Kooperationsprojekts unterzeichnen.
合作考古调查、勘探、发掘的文物或者自然标本需要送到中国境外进行分析化验或者技术鉴定的,应当报经国家文物局批准。化验、鉴定完毕后,除测试损耗外,原标本应当全部运回中国境内。
Müssen bei gemeinsamen archäologischen Untersuchungen, Erkundungen oder Ausgrabungen geborgene Kulturgüter oder Naturspezimen zur Analyse oder technischen Begutachtung ins Ausland verbracht werden, ist die Genehmigung der Staatlichen Verwaltung für Kulturerbe einzuholen. Nach Abschluss der Analyse oder Begutachtung sind alle Spezimen mit Ausnahme der durch Tests verbrauchten Teile vollständig nach China zurückzubringen.
外国留学人员(含本科生、研究生和进修生)以及外国研究学者在中国学习、研究考古学的批准期限在1年以上者,可以随同学习所在单位参加中方单独或者中外合作进行的考古调查、勘探、发掘活动。但须由其学习、研究所在单位征得考古调查、勘探、发掘单位的同意后,报国家文物局批准。
Ausländische Studierende (einschließlich Bachelor-, Master- und Promotionsstudenten sowie Gastwissenschaftler), die in China Archäologie studieren oder forschen und deren Aufenthaltsgenehmigung ein Jahr oder länger beträgt, dürfen an archäologischen Untersuchungen, Erkundungen und Ausgrabungen teilnehmen, die von ihrer Einrichtung allein oder in Zusammenarbeit mit China durchgeführt werden. Voraussetzung ist, dass ihre Studien- oder Forschungseinrichtung die Zustimmung der für die archäologischen Arbeiten zuständigen Einheit einholt und die Genehmigung der Staatlichen Verwaltung für Kulturerbe einholt.
外国公民、外国组织和国际组织在中国境内参观尚未公开接待参观者的文物点,在开放地区的,需由文物点所在地的管理单位或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位,在参观一个月以前向文物点所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门申报参观计划,经批准后方可进行;在未开放地区的,需由文物点所在地的管理单位或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位,在参观一个月以前向文物点所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门申报参观计划,经批准并按照有关涉外工作管理规定向有关部门办理手续后方可进行。
Wenn ausländische Staatsbürger, ausländische Organisationen oder internationale Organisationen in China archäologische Stätten besichtigen möchten, die noch nicht für die Öffentlichkeit zugänglich sind, müssen sie in offenen Gebieten mindestens einen Monat vor dem Besuch bei der für die Stätte zuständigen Verwaltungseinheit oder der zuständigen zentralen Staatsbehörde oder deren direkt unterstellten Einheit einen Besuchsplan einreichen, der von der für das Gebiet zuständigen Verwaltung für Kulturerbe auf Provinzebene genehmigt werden muss. In nicht offenen Gebieten muss der Besuchsplan ebenfalls einen Monat im Voraus eingereicht und genehmigt werden, und es müssen zusätzlich die erforderlichen Verfahren gemäß den einschlägigen Vorschriften für die Arbeit mit Ausländern bei den zuständigen Behörden durchgeführt werden.
参观正在进行工作的考古发掘现场,接待单位须征求主持发掘单位的意见,经考古发掘现场所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门批准后方可进行。
Für die Besichtigung einer laufenden archäologischen Ausgrabungsstätte muss die empfangende Einheit die Meinung der leitenden Ausgrabungseinheit einholen und die Genehmigung der für das Gebiet zuständigen Verwaltung für Kulturerbe auf Provinzebene einholen.
外国公民、外国组织和国际组织在参观过程中不得收集任何文物、自然标本和进行考古记录。
Ausländische Staatsbürger, ausländische Organisationen und internationale Organisationen dürfen während des Besuchs keine Kulturgüter oder Naturspezimen sammeln und keine archäologischen Aufzeichnungen anfertigen.
国家文物局可以对合作考古调查、勘探、发掘工作实施检查,对工作质量达不到《田野考古工作规程》或者其他有关技术规范的要求的,责令暂停作业,限期改正。
Die Staatliche Verwaltung für Kulturerbe kann die Durchführung gemeinsamer archäologischer Untersuchungen, Erkundungen und Ausgrabungen überprüfen. Wenn die Arbeitsqualität nicht den Anforderungen der „Feldarchäologischen Arbeitsvorschriften“ oder anderer einschlägiger technischer Normen entspricht, kann sie die Arbeiten aussetzen und eine Frist zur Korrektur setzen.
违反本办法第六条、第七条、第八条、第十条、第十一条的规定,根据情节轻重,由国家文物局给予警告、暂停作业、撤销项目、罚款1000元至1万元、没收其非法所得文物或者责令赔偿损失。
Bei Verstößen gegen die Bestimmungen der Artikel 6, 7, 8, 10 und 11 dieser Maßnahmen kann die Staatliche Verwaltung für Kulturerbe je nach Schwere des Falles eine Verwarnung aussprechen, die Arbeiten aussetzen, das Projekt widerrufen, eine Geldstrafe von 1.000 bis 10.000 Yuan verhängen, die illegal erworbenen Kulturgüter einziehen oder Schadensersatz anordnen.
违反本办法第十二条的规定,擅自接收外国留学人员、研究学者参加考古调查、勘探、发掘活动或者延长其工作期限的,国家文物局可以给予警告或者暂停该接收单位的团体考古发掘资格。
Verstößt eine Einrichtung gegen Artikel 12, indem sie ohne Genehmigung ausländische Studierende oder Forscher zur Teilnahme an archäologischen Untersuchungen, Erkundungen oder Ausgrabungen zulässt oder deren Arbeitszeit verlängert, kann die Staatliche Verwaltung für Kulturerbe eine Verwarnung aussprechen oder die Qualifikation dieser Einrichtung zur Durchführung gemeinsamer archäologischer Ausgrabungen vorübergehend aussetzen.
外国公民、外国组织和国际组织违反本办法第十三条的规定,擅自参观文物点或者擅自收集文物、自然标本、进行考古记录的,文物行政管理部门可以停止其参观,没收其收集的文物、自然标本和考古记录。
Verstoßen ausländische Staatsbürger, ausländische Organisationen oder internationale Organisationen gegen Artikel 13, indem sie ohne Genehmigung archäologische Stätten besichtigen oder unbefugt Kulturgüter, Naturspezimen sammeln oder archäologische Aufzeichnungen anfertigen, kann die zuständige Verwaltung für Kulturerbe den Besuch abbrechen und die gesammelten Kulturgüter, Naturspezimen und archäologischen Aufzeichnungen einziehen.
违反本办法的规定,构成违反治安管理的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Verstöße gegen diese Maßnahmen, die eine Ordnungswidrigkeit darstellen, werden gemäß dem „Gesetz der Volksrepublik China über Verwaltungssanktionen für die öffentliche Sicherheit“ geahndet; stellen sie eine Straftat dar, wird die strafrechtliche Verantwortung nach dem Gesetz verfolgt.
台湾、香港、澳门地区的考古团体与大陆合作进行考古调查、勘探、发掘,可以参照本办法执行。
Für gemeinsame archäologische Untersuchungen, Erkundungen und Ausgrabungen zwischen archäologischen Einrichtungen aus Taiwan, Hongkong und Macao mit dem Festland können diese Maßnahmen entsprechend angewendet werden.
文物研究、科技保护涉外工作的管理办法,由国家文物局根据本办法的原则制定。
Die Verwaltungsmaßnahmen für die Zusammenarbeit mit dem Ausland in der archäologischen Forschung und dem technologischen Schutz von Kulturgütern werden von der Staatlichen Verwaltung für Kulturerbe auf der Grundlage der Grundsätze dieser Maßnahmen erlassen.
本办法由国家文物局负责解释。
Die Auslegung dieser Maßnahmen obliegt der Staatlichen Verwaltung für Kulturerbe.
本办法自发布之日起施行。
Diese Maßnahmen treten am Tag ihrer Veröffentlichung in Kraft.