(2004年9月3日中华人民共和国国务院令第416号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 416 del Consejo de Estado de la República Popular China el 3 de septiembre de 2004, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 2 de marzo de 2019)
为了正确确定进出口货物的原产地,有效实施各项贸易措施,促进对外贸易发展,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de determinar correctamente el origen de las mercancías de importación y exportación, implementar eficazmente diversas medidas comerciales y promover el desarrollo del comercio exterior.
本条例适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采购、贸易统计等活动对进出口货物原产地的确定。
Este reglamento se aplica a la determinación del origen de las mercancías de importación y exportación en la implementación de medidas comerciales no preferenciales, como el trato de nación más favorecida, antidumping y antisubvenciones, medidas de salvaguardia, gestión de marcas de origen, restricciones cuantitativas por país, contingentes arancelarios, así como en actividades de contratación pública y estadísticas comerciales.
实施优惠性贸易措施对进出口货物原产地的确定,不适用本条例。具体办法依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定的有关规定另行制定。
La determinación del origen de las mercancías de importación y exportación en la implementación de medidas comerciales preferenciales no se rige por este reglamento. Las medidas específicas se formularán por separado de conformidad con las disposiciones de los tratados o acuerdos internacionales que la República Popular China haya celebrado o en los que sea parte.
完全在一个国家(地区)获得的货物,以该国(地区)为原产地;两个以上国家(地区)参与生产的货物,以最后完成实质性改变的国家(地区)为原产地。
Las mercancías obtenidas íntegramente en un país (región) tendrán como origen ese país (región); las mercancías producidas con la participación de dos o más países (regiones) tendrán como origen el país (región) donde se haya completado la última transformación sustancial.
本条例第三条所称完全在一个国家(地区)获得的货物,是指:
Por mercancías obtenidas íntegramente en un país (región) a que se refiere el artículo 3 se entiende:
(一)在该国(地区)出生并饲养的活的动物;
(1) Animales vivos nacidos y criados en ese país (región);
(二)在该国(地区)野外捕捉、捕捞、搜集的动物;
(2) Animales capturados, pescados o recolectados en estado salvaje en ese país (región);
(三)从该国(地区)的活的动物获得的未经加工的物品;
(3) Productos no procesados obtenidos de animales vivos de ese país (región);
(四)在该国(地区)收获的植物和植物产品;
(4) Plantas y productos vegetales cosechados en ese país (región);
(五)在该国(地区)采掘的矿物;
(5) Minerales extraídos en ese país (región);
(六)在该国(地区)获得的除本条第(一)项至第(五)项范围之外的其他天然生成的物品;
(6) Otros productos naturales obtenidos en ese país (región) fuera del ámbito de los incisos (1) a (5) de este artículo;
(七)在该国(地区)生产过程中产生的只能弃置或者回收用作材料的废碎料;
(7) Desechos y residuos generados en el proceso de producción en ese país (región) que solo puedan desecharse o reciclarse como materiales;
(八)在该国(地区)收集的不能修复或者修理的物品,或者从该物品中回收的零件或者材料;
(8) Artículos recolectados en ese país (región) que no puedan repararse o restaurarse, o piezas o materiales recuperados de dichos artículos;
(九)由合法悬挂该国旗帜的船舶从其领海以外海域获得的海洋捕捞物和其他物品;
(9) Productos de la pesca marina y otros artículos obtenidos fuera del mar territorial por buques que enarbolen legalmente la bandera de ese país;
(十)在合法悬挂该国旗帜的加工船上加工本条第(九)项所列物品获得的产品;
(10) Productos obtenidos del procesamiento de los artículos mencionados en el inciso (9) a bordo de buques factoría que enarbolen legalmente la bandera de ese país;
(十一)从该国领海以外享有专有开采权的海床或者海床底土获得的物品;
(11) Artículos obtenidos del lecho marino o del subsuelo marino fuera del mar territorial sobre los que ese país tenga derechos exclusivos de explotación;
(十二)在该国(地区)完全从本条第(一)项至第(十一)项所列物品中生产的产品。
(12) Productos fabricados íntegramente en ese país (región) a partir de los artículos enumerados en los incisos (1) a (11) de este artículo.
在确定货物是否在一个国家(地区)完全获得时,不考虑下列微小加工或者处理:
Al determinar si una mercancía se ha obtenido íntegramente en un país (región), no se considerarán las siguientes operaciones menores de procesamiento o tratamiento:
(一)为运输、贮存期间保存货物而作的加工或者处理;
(1) Operaciones de procesamiento o tratamiento realizadas para preservar las mercancías durante el transporte o almacenamiento;
(二)为货物便于装卸而作的加工或者处理;
(2) Operaciones de procesamiento o tratamiento realizadas para facilitar la carga y descarga de las mercancías;
(三)为货物销售而作的包装等加工或者处理。
(3) Operaciones de procesamiento o tratamiento como el embalaje para la venta de las mercancías.
本条例第三条规定的实质性改变的确定标准,以税则归类改变为基本标准;税则归类改变不能反映实质性改变的,以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。具体标准由海关总署会同商务部制定。
El criterio para determinar la transformación sustancial a que se refiere el artículo 3 tendrá como criterio básico el cambio de clasificación arancelaria; cuando el cambio de clasificación arancelaria no pueda reflejar la transformación sustancial, se utilizarán como criterios complementarios el porcentaje ad valorem, los procesos de fabricación o transformación, entre otros. Los criterios específicos serán formulados por la Administración General de Aduanas en conjunto con el Ministerio de Comercio.
本条第一款所称税则归类改变,是指在某一国家(地区)对非该国(地区)原产材料进行制造、加工后,所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中某一级的税目归类发生了变化。
Por cambio de clasificación arancelaria a que se refiere el párrafo primero de este artículo se entiende que, después de la fabricación o transformación de materiales no originarios de ese país (región) en un país (región), la clasificación arancelaria de las mercancías resultantes en un determinado nivel de la Tarifa Arancelaria de Importación y Exportación de la República Popular China haya cambiado.
本条第一款所称从价百分比,是指在某一国家(地区)对非该国(地区)原产材料进行制造、加工后的增值部分,超过所得货物价值一定的百分比。
Por porcentaje ad valorem a que se refiere el párrafo primero de este artículo se entiende que el valor añadido después de la fabricación o transformación de materiales no originarios de ese país (región) en un país (región) supere un determinado porcentaje del valor de las mercancías resultantes.
本条第一款所称制造或者加工工序,是指在某一国家(地区)进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。
El proceso de fabricación o procesamiento mencionado en el primer párrafo de este artículo se refiere al proceso principal realizado en un país (región) que otorga las características esenciales a las mercancías obtenidas después de la fabricación o procesamiento.
世界贸易组织《协调非优惠原产地规则》实施前,确定进出口货物原产地实质性改变的具体标准,由海关总署会同商务部根据实际情况另行制定。
Antes de la implementación del Acuerdo sobre Normas de Origen No Preferenciales de la Organización Mundial del Comercio, los criterios específicos para determinar el cambio sustancial en el origen de las mercancías de importación y exportación serán formulados por separado por la Administración General de Aduanas en conjunto con el Ministerio de Comercio según las circunstancias reales.
货物生产过程中使用的能源、厂房、设备、机器和工具的原产地,以及未构成货物物质成分或者组成部件的材料的原产地,不影响该货物原产地的确定。
El origen de la energía, instalaciones, equipos, maquinaria y herramientas utilizados en el proceso de producción de las mercancías, así como el origen de los materiales que no constituyen sustancia o componentes de las mercancías, no afectan la determinación del origen de dichas mercancías.
随所装货物进出口的包装、包装材料和容器,在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物一并归类的,该包装、包装材料和容器的原产地不影响所装货物原产地的确定;对该包装、包装材料和容器的原产地不再单独确定,所装货物的原产地即为该包装、包装材料和容器的原产地。
Cuando los embalajes, materiales de embalaje y contenedores que se importan o exportan junto con las mercancías se clasifiquen junto con dichas mercancías en el Arancel de Importación y Exportación de la República Popular China, el origen de dichos embalajes, materiales de embalaje y contenedores no afecta la determinación del origen de las mercancías contenidas; no se determinará por separado el origen de dichos embalajes, materiales de embalaje y contenedores, y el origen de las mercancías contenidas será el origen de dichos embalajes, materiales de embalaje y contenedores.
随所装货物进出口的包装、包装材料和容器,在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物不一并归类的,依照本条例的规定确定该包装、包装材料和容器的原产地。
Cuando los embalajes, materiales de embalaje y contenedores que se importan o exportan junto con las mercancías no se clasifiquen junto con dichas mercancías en el Arancel de Importación y Exportación de la República Popular China, el origen de dichos embalajes, materiales de embalaje y contenedores se determinará de conformidad con este Reglamento.
按正常配备的种类和数量随货物进出口的附件、备件、工具和介绍说明性资料,在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物一并归类的,该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地不影响该货物原产地的确定;对该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地不再单独确定,该货物的原产地即为该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地。
Cuando los accesorios, piezas de repuesto, herramientas y materiales descriptivos que se importan o exportan junto con las mercancías en cantidades y tipos normales se clasifiquen junto con dichas mercancías en el Arancel de Importación y Exportación de la República Popular China, el origen de dichos accesorios, piezas de repuesto, herramientas y materiales descriptivos no afecta la determinación del origen de las mercancías; no se determinará por separado el origen de dichos accesorios, piezas de repuesto, herramientas y materiales descriptivos, y el origen de las mercancías será el origen de dichos accesorios, piezas de repuesto, herramientas y materiales descriptivos.
随货物进出口的附件、备件、工具和介绍说明性资料在《中华人民共和国进出口税则》中虽与该货物一并归类,但超出正常配备的种类和数量的,以及在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物不一并归类的,依照本条例的规定确定该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地。
Cuando los accesorios, piezas de repuesto, herramientas y materiales descriptivos que se importan o exportan junto con las mercancías, aunque se clasifiquen junto con dichas mercancías en el Arancel de Importación y Exportación de la República Popular China, excedan las cantidades y tipos normales, o cuando no se clasifiquen junto con dichas mercancías en dicho arancel, el origen de dichos accesorios, piezas de repuesto, herramientas y materiales descriptivos se determinará de conformidad con este Reglamento.
对货物所进行的任何加工或者处理,是为了规避中华人民共和国关于反倾销、反补贴和保障措施等有关规定的,海关在确定该货物的原产地时可以不考虑这类加工和处理。
Si cualquier procesamiento o tratamiento realizado a las mercancías tiene como objetivo eludir las disposiciones pertinentes de la República Popular China sobre antidumping, derechos compensatorios y medidas de salvaguardia, la aduana puede no considerar dicho procesamiento o tratamiento al determinar el origen de las mercancías.
进口货物的收货人按照《中华人民共和国海关法》及有关规定办理进口货物的海关申报手续时,应当依照本条例规定的原产地确定标准如实申报进口货物的原产地;同一批货物的原产地不同的,应当分别申报原产地。
Al realizar los trámites de declaración aduanera de importación de conformidad con la Ley de Aduanas de la República Popular China y las disposiciones pertinentes, el consignatario de las mercancías importadas deberá declarar verazmente el origen de las mercancías importadas de acuerdo con los criterios de determinación de origen establecidos en este Reglamento; si el origen de un mismo lote de mercancías es diferente, se deberá declarar el origen por separado.
进口货物进口前,进口货物的收货人或者与进口货物直接相关的其他当事人,在有正当理由的情况下,可以书面申请海关对将要进口的货物的原产地作出预确定决定;申请人应当按照规定向海关提供作出原产地预确定决定所需的资料。
Antes de la importación de las mercancías, el consignatario de las mercancías importadas u otras partes directamente relacionadas con la importación de las mercancías, si tienen motivos justificados, pueden solicitar por escrito a la aduana una decisión anticipada sobre el origen de las mercancías que se importarán; el solicitante deberá proporcionar a la aduana la información necesaria para la decisión anticipada de origen de acuerdo con las disposiciones.
海关应当在收到原产地预确定书面申请及全部必要资料之日起150天内,依照本条例的规定对该进口货物作出原产地预确定决定,并对外公布。
La aduana, dentro de los 150 días siguientes a la recepción de la solicitud escrita de determinación anticipada de origen y toda la información necesaria, deberá emitir una decisión anticipada de origen para dichas mercancías importadas de conformidad con este Reglamento y hacerla pública.
海关接受申报后,应当按照本条例的规定审核确定进口货物的原产地。
Después de aceptar la declaración, la aduana deberá revisar y determinar el origen de las mercancías importadas de conformidad con este Reglamento.
已作出原产地预确定决定的货物,自预确定决定作出之日起3年内实际进口时,经海关审核其实际进口的货物与预确定决定所述货物相符,且本条例规定的原产地确定标准未发生变化的,海关不再重新确定该进口货物的原产地;经海关审核其实际进口的货物与预确定决定所述货物不相符的,海关应当按照本条例的规定重新审核确定该进口货物的原产地。
Para las mercancías para las cuales se haya emitido una decisión anticipada de origen, si se importan realmente dentro de los 3 años siguientes a la fecha de la decisión anticipada, y la aduana verifica que las mercancías realmente importadas coinciden con las descritas en la decisión anticipada y que los criterios de determinación de origen establecidos en este Reglamento no han cambiado, la aduana no volverá a determinar el origen de dichas mercancías importadas; si la aduana verifica que las mercancías realmente importadas no coinciden con las descritas en la decisión anticipada, la aduana deberá volver a revisar y determinar el origen de dichas mercancías importadas de conformidad con este Reglamento.
海关在审核确定进口货物原产地时,可以要求进口货物的收货人提交该进口货物的原产地证书,并予以审验;必要时,可以请求该货物出口国(地区)的有关机构对该货物的原产地进行核查。
Al revisar y determinar el origen de las mercancías importadas, la aduana puede exigir al consignatario de las mercancías importadas que presente el certificado de origen de dichas mercancías importadas y lo examine; cuando sea necesario, puede solicitar a la institución pertinente del país (región) exportador que verifique el origen de dichas mercancías.
根据对外贸易经营者提出的书面申请,海关可以依照《中华人民共和国海关法》第四十三条的规定,对将要进口的货物的原产地预先作出确定原产地的行政裁定,并对外公布。
A solicitud escrita del operador de comercio exterior, la aduana puede, de conformidad con el artículo 43 de la Ley de Aduanas de la República Popular China, emitir una decisión administrativa anticipada sobre el origen de las mercancías que se importarán y hacerla pública.
进口相同的货物,应当适用相同的行政裁定。
Para las mismas mercancías importadas, se aplicará la misma decisión administrativa.
国家对原产地标记实施管理。货物或者其包装上标有原产地标记的,其原产地标记所标明的原产地应当与依照本条例所确定的原产地相一致。
El Estado implementa la gestión de las marcas de origen. Si las mercancías o sus embalajes llevan una marca de origen, el origen indicado en dicha marca de origen debe ser coherente con el origen determinado de conformidad con este Reglamento.
出口货物发货人可以向海关、中国国际贸易促进委员会及其地方分会(以下简称签证机构),申请领取出口货物原产地证书。
El exportador de mercancías de exportación puede solicitar a la aduana, al Consejo Chino para la Promoción del Comercio Internacional y sus sucursales locales (en adelante, organismos de certificación) la obtención del certificado de origen de las mercancías de exportación.
出口货物发货人申请领取出口货物原产地证书,应当在签证机构办理注册登记手续,按照规定如实申报出口货物的原产地,并向签证机构提供签发出口货物原产地证书所需的资料。
El exportador de mercancías de exportación que solicite la obtención del certificado de origen de las mercancías de exportación deberá realizar los trámites de registro en el organismo de certificación, declarar verazmente el origen de las mercancías de exportación de acuerdo con las disposiciones y proporcionar al organismo de certificación la información necesaria para la emisión del certificado de origen de las mercancías de exportación.
签证机构接受出口货物发货人的申请后,应当按照规定审查确定出口货物的原产地,签发出口货物原产地证书;对不属于原产于中华人民共和国境内的出口货物,应当拒绝签发出口货物原产地证书。
Después de aceptar la solicitud del exportador de mercancías de exportación, el organismo de certificación deberá revisar y determinar el origen de las mercancías de exportación de conformidad con las disposiciones y emitir el certificado de origen de las mercancías de exportación; para las mercancías de exportación que no sean originarias del territorio de la República Popular China, se deberá denegar la emisión del certificado de origen de las mercancías de exportación.
出口货物原产地证书签发管理的具体办法,由海关总署会同国务院其他有关部门、机构另行制定。
Las medidas específicas para la gestión de la emisión de certificados de origen de mercancías de exportación serán formuladas por separado por la Administración General de Aduanas en conjunto con otros departamentos e instituciones pertinentes del Consejo de Estado.
应出口货物进口国(地区)有关机构的请求,海关、签证机构可以对出口货物的原产地情况进行核查,并及时将核查情况反馈进口国(地区)有关机构。
A solicitud de la institución pertinente del país (región) importador de las mercancías de exportación, la aduana y el organismo de certificación pueden verificar la situación del origen de las mercancías de exportación y proporcionar oportunamente los resultados de la verificación a la institución pertinente del país (región) importador.
用于确定货物原产地的资料和信息,除按有关规定可以提供或者经提供该资料和信息的单位、个人的允许,海关、签证机构应当对该资料和信息予以保密。
Los datos e información utilizados para determinar el origen de las mercancías, excepto cuando puedan proporcionarse de acuerdo con las disposiciones pertinentes o con el permiso de la unidad o individuo que proporcionó dichos datos e información, la aduana y el organismo de certificación mantendrán la confidencialidad de dichos datos e información.
违反本条例规定申报进口货物原产地的,依照《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定进行处罚。
Quien viole las disposiciones de este Reglamento al declarar el origen de las mercancías importadas será sancionado de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Comercio Exterior de la República Popular China, la Ley de Aduanas de la República Popular China y el Reglamento de Implementación de Sanciones Administrativas Aduaneras de la República Popular China.
提供虚假材料骗取出口货物原产地证书或者伪造、变造、买卖或者盗窃出口货物原产地证书的,由海关处5000元以上10万元以下的罚款;骗取、伪造、变造、买卖或者盗窃作为海关放行凭证的出口货物原产地证书的,处货值金额等值以下的罚款,但货值金额低于5000元的,处5000元罚款。有违法所得的,由海关没收违法所得。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien proporcione materiales falsos para obtener fraudulentamente un certificado de origen de mercancías de exportación, o falsifique, altere, compre o robe un certificado de origen de mercancías de exportación, será multado por la aduana con una multa de no menos de 5,000 yuanes y no más de 100,000 yuanes; si se obtiene fraudulentamente, falsifica, altera, compra o roba un certificado de origen de mercancías de exportación que sirva como documento de despacho aduanero, se impondrá una multa de hasta el valor de las mercancías, pero si el valor de las mercancías es inferior a 5,000 yuanes, se impondrá una multa de 5,000 yuanes. Si hay ganancias ilícitas, la aduana las confiscará. Si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
进出口货物的原产地标记与依照本条例所确定的原产地不一致的,由海关责令改正。
Si la marca de origen de las mercancías de importación o exportación no coincide con el origen determinado conforme a este reglamento, la aduana ordenará su corrección.
确定进出口货物原产地的工作人员违反本条例规定的程序确定原产地的,或者泄露所知悉的商业秘密的,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
El personal que determine el origen de las mercancías de importación o exportación que viole los procedimientos establecidos en este reglamento para determinar el origen, o divulgue secretos comerciales de los que tenga conocimiento, o abuse de su poder, sea negligente en sus deberes o cometa actos de favoritismo, recibirá sanciones administrativas de conformidad con la ley; si hay ganancias ilícitas, estas serán confiscadas; si el acto constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
本条例下列用语的含义:
Los significados de los siguientes términos en este reglamento:
获得,是指捕捉、捕捞、搜集、收获、采掘、加工或者生产等。
Obtención se refiere a la captura, pesca, recolección, cosecha, extracción, procesamiento o producción, entre otros.
货物原产地,是指依照本条例确定的获得某一货物的国家(地区)。
Origen de las mercancías se refiere al país (región) donde se obtiene una mercancía, determinado conforme a este reglamento.
原产地证书,是指出口国(地区)根据原产地规则和有关要求签发的,明确指出该证中所列货物原产于某一特定国家(地区)的书面文件。
Certificado de origen se refiere al documento escrito emitido por el país (región) exportador de acuerdo con las reglas de origen y los requisitos pertinentes, que indica claramente que las mercancías listadas en el certificado se originan en un país (región) específico.
原产地标记,是指在货物或者包装上用来表明该货物原产地的文字和图形。
Marca de origen se refiere a las palabras y gráficos utilizados en las mercancías o en su empaque para indicar el origen de dichas mercancías.
本条例自2005年1月1日起施行。1992年3月8日国务院发布的《中华人民共和国出口货物原产地规则》、1986年12月6日海关总署发布的《中华人民共和国海关关于进口货物原产地的暂行规定》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2005. Quedan derogados simultáneamente las "Reglas de la República Popular China sobre el Origen de las Mercancías de Exportación" promulgadas por el Consejo de Estado el 8 de marzo de 1992 y las "Disposiciones Provisionales de la Administración General de Aduanas de la República Popular China sobre el Origen de las Mercancías de Importación" promulgadas por la Administración General de Aduanas el 6 de diciembre de 1986.