(2024年9月18日国务院第41次常务会议通过 2024年9月30日中华人民共和国国务院令第792号公布 自2024年12月1日起施行)
(Aprobado en la 41ª reunión del Consejo de Estado el 18 de septiembre de 2024, promulgado por el Decreto Nº 792 del Consejo de Estado de la República Popular China el 30 de septiembre de 2024, y en vigor a partir del 1 de diciembre de 2024)
总 则
Disposiciones Generales
为了维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,加强和规范两用物项出口管制,根据《中华人民共和国出口管制法》(以下简称出口管制法)等法律,制定本条例。
Con el fin de salvaguardar la seguridad e intereses nacionales, cumplir con las obligaciones internacionales como la no proliferación, y fortalecer y estandarizar el control de exportaciones de artículos de doble uso, se formula este reglamento de conformidad con la Ley de Control de Exportaciones de la República Popular China (en adelante, la Ley de Control de Exportaciones) y otras leyes.
国家对两用物项的出口管制,适用本条例。
El control de exportaciones de artículos de doble uso por parte del Estado se rige por este reglamento.
本条例所称两用物项,是指既有民事用途,又有军事用途或者有助于提升军事潜力,特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务,包括相关的技术资料等数据。
Por "artículos de doble uso" se entienden los bienes, tecnologías y servicios que tienen tanto usos civiles como militares, o que contribuyen a mejorar el potencial militar, en particular aquellos que pueden utilizarse para diseñar, desarrollar, producir o utilizar armas de destrucción masiva y sus sistemas vectores, incluidos los datos técnicos y otros datos relacionados.
本条例所称出口管制,是指国家对从中华人民共和国境内向境外转移两用物项,以及中华人民共和国公民、法人和非法人组织向外国组织和个人提供两用物项,包括两用物项的贸易性出口及对外赠送、展览、合作、援助和以其他方式进行的转移,采取禁止或者限制性措施。
Por "control de exportaciones" se entienden las medidas prohibitivas o restrictivas adoptadas por el Estado respecto a la transferencia de artículos de doble uso desde el territorio de la República Popular China al extranjero, así como la provisión de dichos artículos por parte de ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones chinas a organizaciones e individuos extranjeros, incluyendo las exportaciones comerciales, donaciones, exhibiciones, cooperación, asistencia y otras formas de transferencia.
两用物项出口管制工作坚持中国共产党的领导,坚持总体国家安全观,维护国际和平,统筹高质量发展和高水平安全,完善两用物项出口管制管理和服务,提升两用物项出口管制治理能力。
El trabajo de control de exportaciones de artículos de doble uso se adhiere al liderazgo del Partido Comunista de China, mantiene una visión integral de la seguridad nacional, salvaguarda la paz internacional, coordina el desarrollo de alta calidad con una seguridad de alto nivel, mejora la gestión y los servicios de control de exportaciones de artículos de doble uso, y mejora la capacidad de gobernanza del control de exportaciones de artículos de doble uso.
两用物项的出口及其相关活动,应当遵守法律、行政法规和国家有关规定,不得损害国家安全和利益。
Las exportaciones de artículos de doble uso y las actividades relacionadas deben cumplir con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones nacionales pertinentes, y no deben perjudicar la seguridad e intereses nacionales.
国家出口管制工作协调机制负责组织、指导两用物项出口管制工作,统筹协调两用物项出口管制重大事项。国务院商务主管部门负责两用物项出口管制工作,国家其他有关部门按照职责分工负责两用物项出口管制有关工作。国务院商务主管部门和国家其他有关部门应当密切配合,加强信息共享。
El mecanismo de coordinación del control de exportaciones del Estado es responsable de organizar y guiar el trabajo de control de exportaciones de artículos de doble uso, y de coordinar los asuntos importantes relacionados con dicho control. El departamento de comercio del Consejo de Estado es responsable del trabajo de control de exportaciones de artículos de doble uso, y otros departamentos pertinentes del Estado son responsables del trabajo relacionado según sus respectivas funciones. El departamento de comercio del Consejo de Estado y otros departamentos pertinentes del Estado deben cooperar estrechamente y fortalecer el intercambio de información.
省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门可以受国务院商务主管部门的委托,开展两用物项出口管制有关工作。
Los departamentos de comercio de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden, por delegación del departamento de comercio del Consejo de Estado, llevar a cabo trabajos relacionados con el control de exportaciones de artículos de doble uso.
国务院商务主管部门会同国家有关部门建立两用物项出口管制专家咨询机制,为两用物项出口管制工作提供咨询意见。专家应当维护国家安全和利益,客观、公正、科学、严谨地提供咨询意见,并对咨询中所知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私、个人信息等依法负有保密义务。
El departamento comercial del Consejo de Estado, junto con los departamentos nacionales pertinentes, establecerá un mecanismo de consulta de expertos para el control de exportaciones de artículos de doble uso, con el fin de proporcionar opiniones consultivas para el trabajo de control de exportaciones de artículos de doble uso. Los expertos deben salvaguardar la seguridad y los intereses nacionales, proporcionar opiniones consultivas de manera objetiva, justa, científica y rigurosa, y tienen la obligación de mantener la confidencialidad de los secretos de Estado, secretos de trabajo, secretos comerciales, privacidad personal e información personal que conozcan durante la consulta, de conformidad con la ley.
国务院商务主管部门拟订并发布两用物项出口管制合规指南,鼓励和引导出口经营者以及为出口经营者提供货运、第三方电子商务交易平台和金融等服务的经营者建立健全两用物项出口管制内部合规制度,依法规范经营。
El departamento comercial del Consejo de Estado elaborará y publicará guías de cumplimiento para el control de exportaciones de artículos de doble uso, alentando y orientando a los exportadores y a los operadores que proporcionan servicios de carga, plataformas de comercio electrónico de terceros y servicios financieros a los exportadores a establecer y mejorar sistemas internos de cumplimiento para el control de exportaciones de artículos de doble uso, y a operar de manera estandarizada de conformidad con la ley.
国务院商务、外交主管部门会同国家其他有关部门加强两用物项出口管制国际合作,参与有关国际规则的制定。
El departamento comercial y el departamento de relaciones exteriores del Consejo de Estado, junto con otros departamentos nacionales pertinentes, fortalecerán la cooperación internacional en el control de exportaciones de artículos de doble uso y participarán en la formulación de normas internacionales pertinentes.
国务院商务主管部门根据缔结或者参加的条约、协定,或者按照平等互惠原则,与其他国家和地区、国际组织等开展两用物项出口管制合作与交流。国家其他有关部门按照职责分工开展两用物项出口管制相关合作与交流。
El departamento comercial del Consejo de Estado, de conformidad con los tratados o acuerdos celebrados o a los que se haya adherido, o según el principio de reciprocidad y beneficio mutuo, llevará a cabo cooperación e intercambios en el control de exportaciones de artículos de doble uso con otros países y regiones, organizaciones internacionales, etc. Otros departamentos nacionales pertinentes llevarán a cabo cooperación e intercambios relacionados con el control de exportaciones de artículos de doble uso de acuerdo con sus respectivas funciones.
有关商会、协会等行业自律组织应当依照法律法规和章程的规定,为其成员提供与两用物项出口管制有关的信息咨询、宣传培训等服务,加强行业自律。
Las organizaciones de autorregulación de la industria, como las cámaras de comercio y asociaciones pertinentes, deben, de conformidad con las leyes, reglamentos y sus estatutos, proporcionar a sus miembros servicios como consultoría de información, publicidad y capacitación relacionados con el control de exportaciones de artículos de doble uso, y fortalecer la autorregulación de la industria.
管 制 政 策
Políticas de Control
国务院商务主管部门会同国家有关部门制定、调整两用物项出口管制政策,其中重大政策应当报国务院批准,或者报国务院、中央军事委员会批准。
El departamento comercial del Consejo de Estado, junto con los departamentos nacionales pertinentes, formulará y ajustará las políticas de control de exportaciones de artículos de doble uso. Las políticas importantes deben ser aprobadas por el Consejo de Estado, o por el Consejo de Estado y la Comisión Militar Central.
国务院商务主管部门会同外交、海关等国家有关部门可以结合下列因素对两用物项出口目的国家和地区进行评估,确定风险等级,采取相应的管制措施:
El departamento comercial del Consejo de Estado, junto con los departamentos nacionales pertinentes como el de relaciones exteriores y aduanas, puede evaluar los países y regiones de destino de las exportaciones de artículos de doble uso teniendo en cuenta los siguientes factores, determinar los niveles de riesgo y adoptar las medidas de control correspondientes:
(一)对国家安全和利益的影响;
(1) El impacto en la seguridad y los intereses nacionales;
(二)履行防扩散等国际义务的需要;
(2) La necesidad de cumplir con las obligaciones internacionales de no proliferación, entre otras.
(三)履行我国缔结或者参加的条约、协定的需要;
(3) La necesidad de cumplir con los tratados o acuerdos internacionales que China haya celebrado o a los que se haya adherido;
(四)执行联合国安全理事会作出的具有约束力的相关决议和措施等的需要;
(4) La necesidad de implementar las resoluciones y medidas vinculantes adoptadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas;
(五)其他需要考虑的因素。
(5) Otros factores que deban considerarse.
国务院商务主管部门依据出口管制法和本条例的规定,根据两用物项出口管制政策,按照规定程序会同国家有关部门制定、调整两用物项出口管制清单,并及时公布。
El departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado, de conformidad con la Ley de Control de Exportaciones y el presente reglamento, y basándose en la política de control de exportaciones de artículos de doble uso, elaborará y ajustará la lista de control de exportaciones de artículos de doble uso en conjunto con los departamentos estatales pertinentes según los procedimientos establecidos, y la publicará oportunamente.
制定、调整两用物项出口管制清单可以以适当方式征求有关企业、商会、协会等方面意见,必要时开展产业调查和评估。
La elaboración y ajuste de la lista de control de exportaciones de artículos de doble uso podrá recabar opiniones de empresas, cámaras de comercio, asociaciones y otros sectores de manera adecuada, y cuando sea necesario, se realizarán investigaciones y evaluaciones industriales.
根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要,经国务院批准,或者经国务院、中央军事委员会批准,国务院商务主管部门可以对两用物项出口管制清单以外的货物、技术和服务实施临时管制,并予以公告。临时管制的实施期限每次不超过2年。临时管制实施期限届满前应当及时进行评估,根据评估结果作出以下决定:
Cuando sea necesario para salvaguardar la seguridad y los intereses nacionales, cumplir con las obligaciones internacionales de no proliferación, y con la aprobación del Consejo de Estado, o con la aprobación del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central, el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado podrá imponer controles temporales sobre bienes, tecnologías y servicios que no estén incluidos en la lista de control de exportaciones de artículos de doble uso, y lo anunciará. El período de implementación de los controles temporales no excederá de 2 años cada vez. Antes de que expire el período de implementación del control temporal, se realizará una evaluación oportuna y, con base en los resultados de la evaluación, se tomarán las siguientes decisiones:
(一)不再需要实施管制的,取消临时管制;
(1) Si ya no es necesario aplicar el control, se levantará el control temporal;
(二)需要继续实施管制但不宜列入两用物项出口管制清单的,延长临时管制,延长临时管制不超过2次;
(2) Si es necesario continuar con el control pero no es apropiado incluirlo en la lista de control de exportaciones de artículos de doble uso, se prorrogará el control temporal, sin exceder de dos prórrogas;
(三)需要长期实施管制的,列入两用物项出口管制清单。
(3) Si se requiere un control a largo plazo, se incluirá en la lista de control de exportaciones de artículos de doble uso.
根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要,经国务院批准,或者经国务院、中央军事委员会批准,国务院商务主管部门会同国家有关部门可以禁止特定两用物项的出口,或者禁止特定两用物项向特定目的国家和地区、特定组织和个人出口。
Cuando sea necesario para salvaguardar la seguridad y los intereses nacionales, cumplir con las obligaciones internacionales de no proliferación, y con la aprobación del Consejo de Estado, o con la aprobación del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central, el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos estatales pertinentes, podrá prohibir la exportación de artículos de doble uso específicos, o prohibir la exportación de artículos de doble uso específicos a países o regiones de destino específicos, organizaciones específicas o personas específicas.
管 制 措 施
Medidas de Control
第一节 两用物项出口许可
Sección 1: Licencias de Exportación de Artículos de Doble Uso
国家对两用物项的出口实行许可制度。
El Estado implementa un sistema de licencias para la exportación de artículos de doble uso.
出口两用物项出口管制清单所列两用物项或者实施临时管制的两用物项,出口经营者应当向国务院商务主管部门申请许可。
Para exportar artículos de doble uso incluidos en la lista de control de exportaciones de artículos de doble uso o sujetos a control temporal, el exportador debe solicitar una licencia al departamento de comercio del Consejo de Estado.
相关货物、技术和服务存在出口管制法第十二条第三款规定情形的,出口经营者应当依照出口管制法和本条例的规定向国务院商务主管部门申请许可。法律、行政法规、军事法规另有规定的,从其规定。
Si los bienes, tecnologías o servicios relevantes se encuentran en las circunstancias previstas en el párrafo 3 del Artículo 12 de la Ley de Control de Exportaciones, el exportador debe solicitar una licencia al departamento de comercio del Consejo de Estado de conformidad con dicha ley y este reglamento. Si las leyes, reglamentos administrativos o reglamentos militares disponen lo contrario, se aplicarán dichas disposiciones.
出口经营者应当了解拟出口货物、技术和服务的性能指标、主要用途等,确定其是否属于两用物项;无法确定的,可以向国务院商务主管部门提出咨询,国务院商务主管部门应当及时答复。出口经营者提出咨询的,应当同时提供拟出口货物、技术和服务的性能指标、主要用途以及无法确定是否属于两用物项的原因。
El exportador debe conocer los indicadores de rendimiento, usos principales, etc., de los bienes, tecnologías y servicios que se propone exportar, y determinar si son artículos de doble uso; si no puede determinarlo, puede consultar al departamento de comercio del Consejo de Estado, el cual debe responder oportunamente. Al realizar la consulta, el exportador debe proporcionar simultáneamente los indicadores de rendimiento, usos principales y las razones por las que no puede determinar si son artículos de doble uso.
出口两用物项应当依照出口管制法和本条例的规定获得单项许可、通用许可,或者以登记填报信息方式获得出口凭证。
La exportación de artículos de doble uso debe obtener una licencia individual, una licencia general o un certificado de exportación mediante registro y presentación de información, de conformidad con la Ley de Control de Exportaciones y este reglamento.
单项许可允许出口经营者在出口许可证件载明的范围、条件和有效期内,向单一最终用户进行一次特定两用物项出口。单项许可的有效期不超过1年,有效期内完成出口的,出口许可证件自动失效。
La licencia individual permite al exportador realizar una única exportación de un artículo de doble uso específico a un único usuario final, dentro del alcance, condiciones y período de validez indicados en el documento de licencia de exportación. La licencia individual tiene una validez máxima de 1 año; si la exportación se completa dentro del período de validez, el documento de licencia de exportación caduca automáticamente.
通用许可允许出口经营者在出口许可证件载明的范围、条件和有效期内,向单一或者多个最终用户进行多次特定两用物项出口。通用许可的有效期不超过3年。
La licencia general permite al exportador realizar múltiples exportaciones de un artículo de doble uso específico a uno o varios usuarios finales, dentro del alcance, condiciones y período de validez indicados en el documento de licencia de exportación. La licencia general tiene una validez máxima de 3 años.
以登记填报信息方式获得出口凭证出口的,出口经营者应当在特定两用物项每次出口前向国务院商务主管部门办理登记,按照规定如实填报相关信息获得出口凭证后,凭出口凭证自行出口。
Para exportar mediante la obtención de un certificado de exportación a través del registro y presentación de información, el exportador debe registrarse ante el departamento de comercio del Consejo de Estado antes de cada exportación del artículo de doble uso específico, presentar verazmente la información requerida, obtener el certificado de exportación y luego exportar por su cuenta con dicho certificado.
出口经营者申请单项许可,应当通过书面方式或者数据电文方式向国务院商务主管部门提出申请,如实填写两用物项出口申请表,并提交下列材料:
Un exportador que solicite una licencia individual deberá presentar una solicitud al departamento de comercio del Consejo de Estado por escrito o por medios electrónicos, completar verazmente el formulario de solicitud de exportación de artículos de doble uso y presentar los siguientes materiales:
(一)申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明;
(1) Documentos de identidad del representante legal, el principal gerente operativo y el agente del solicitante;
(二)与两用物项出口有关的合同、协议的副本或者其他证明文件;
(2) Copias de los contratos, acuerdos u otros documentos probatorios relacionados con la exportación de artículos de doble uso;
(三)两用物项的技术说明或者检测报告;
(3) Descripciones técnicas o informes de prueba de los artículos de doble uso;
(四)两用物项的最终用户和最终用途证明文件;
(4) Documentos probatorios del usuario final y el uso final de los artículos de doble uso;
(五)国务院商务主管部门要求提交的其他材料。
(5) Otros materiales que el departamento de comercio del Consejo de Estado exija presentar.
出口经营者建立两用物项出口管制内部合规制度且运行良好,具有相关两用物项出口记录和相对固定的出口渠道及最终用户的,可以向国务院商务主管部门申请通用许可。申请通用许可,除前款规定的材料外,还应当提交下列材料:
Si un exportador ha establecido un sistema de cumplimiento interno de control de exportaciones de artículos de doble uso que funciona bien, tiene registros de exportación de artículos de doble uso relevantes y canales de exportación y usuarios finales relativamente fijos, puede solicitar una licencia general al departamento de comercio del Consejo de Estado. Para solicitar una licencia general, además de los materiales especificados en el párrafo anterior, también se deberán presentar los siguientes materiales:
(一)两用物项出口管制内部合规制度运行情况说明;
(1) Una declaración sobre el funcionamiento del sistema de cumplimiento interno de control de exportaciones de artículos de doble uso;
(二)两用物项出口许可证件申领及使用情况说明;
(2) Una declaración sobre la solicitud y uso de licencias de exportación de artículos de doble uso;
(三)两用物项出口渠道及最终用户有关情况说明。
(3) Una declaración sobre los canales de exportación de artículos de doble uso y la situación del usuario final.
国务院商务主管部门应当自受理两用物项出口许可申请之日起,单独或者会同国家有关部门依照出口管制法和本条例的规定对出口许可申请进行审查,在45个工作日内作出准予或者不予许可的决定。准予许可的,由国务院商务主管部门颁发出口许可证件;不予许可的,应当书面告知申请人。
La autoridad competente del Consejo de Estado para el comercio revisará la solicitud de licencia de exportación de artículos de doble uso dentro de los 45 días hábiles siguientes a su recepción, ya sea de forma independiente o conjuntamente con los departamentos estatales pertinentes, de conformidad con la Ley de Control de Exportaciones y el presente reglamento, y decidirá si concede o deniega la licencia. Si se concede, la autoridad competente del Consejo de Estado para el comercio emitirá el documento de licencia de exportación; si se deniega, se notificará por escrito al solicitante.
对国家安全和利益有重大影响的两用物项出口,国务院商务主管部门应当会同国家有关部门报国务院批准,或者报国务院、中央军事委员会批准。需要报国务院批准,或者报国务院、中央军事委员会批准的,不受前款规定出口许可审查期限的限制。
Para las exportaciones de artículos de doble uso que tengan un impacto significativo en la seguridad nacional y los intereses, la autoridad competente del Consejo de Estado para el comercio, junto con los departamentos estatales pertinentes, lo remitirá al Consejo de Estado para su aprobación, o al Consejo de Estado y la Comisión Militar Central. Las exportaciones que requieran la aprobación del Consejo de Estado, o del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central, no estarán sujetas al plazo de revisión de licencias de exportación establecido en el párrafo anterior.
国务院商务主管部门对出口许可申请进行审查,依法需要组织鉴别,征询专家意见,或者对出口经营者、最终用户进行实地核查的,所需时间不计算在本条第一款规定的出口许可审查期限内。
Si durante la revisión de la solicitud de licencia de exportación, la autoridad competente del Consejo de Estado para el comercio necesita organizar una identificación, solicitar opiniones de expertos o realizar una verificación in situ del exportador o del usuario final, el tiempo necesario no se computará dentro del plazo de revisión de licencias de exportación establecido en el párrafo 1 de este artículo.
出口经营者应当按照出口许可证件载明的范围、条件和有效期出口两用物项并报告实际出口运输、运抵、安装、使用等情况。
El exportador exportará los artículos de doble uso de acuerdo con el alcance, las condiciones y el período de validez especificados en el documento de licencia de exportación, e informará sobre el transporte real, la llegada, la instalación, el uso, etc.
出口许可证件有效期内,出口经营者需要改变两用物项的种类、出口目的国家和地区、最终用户、最终用途等关键要素的,应当依照本条例的规定重新申请两用物项出口许可,交回原出口许可证件,并暂时停止出口。
Si durante el período de validez del documento de licencia de exportación, el exportador necesita cambiar elementos clave como el tipo de artículo de doble uso, el país o región de destino, el usuario final o el uso final, deberá solicitar una nueva licencia de exportación de artículos de doble uso de conformidad con el presente reglamento, devolver el documento de licencia original y suspender temporalmente la exportación.
出口许可证件有效期内,出口经营者需要改变两用物项出口涉及的其他非关键要素的,应当向国务院商务主管部门提出变更两用物项出口许可申请,如实提交有关证明材料,暂时停止使用出口许可证件。国务院商务主管部门应当自受理变更申请之日起20个工作日内作出是否准予变更的决定,并书面告知出口经营者。准予变更的,颁发新的出口许可证件,并注销原出口许可证件;不予变更的,出口经营者应当按照原出口许可证件载明的范围、条件和有效期出口两用物项。
Si durante el período de validez del documento de licencia de exportación, el exportador necesita cambiar otros elementos no clave relacionados con la exportación de artículos de doble uso, deberá presentar una solicitud de modificación de la licencia de exportación de artículos de doble uso ante la autoridad competente del Consejo de Estado para el comercio, presentar verazmente los materiales de respaldo pertinentes y suspender temporalmente el uso del documento de licencia de exportación. La autoridad competente del Consejo de Estado para el comercio decidirá si aprueba la modificación dentro de los 20 días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud de modificación y notificará por escrito al exportador. Si se aprueba la modificación, se emitirá un nuevo documento de licencia de exportación y se cancelará el documento original; si no se aprueba, el exportador exportará los artículos de doble uso de acuerdo con el alcance, las condiciones y el período de validez especificados en el documento de licencia original.
国务院商务主管部门发现准予两用物项出口许可所依据的出口管制法第十三条规定的因素发生重大变化的,应当通知出口经营者暂时停止使用出口许可证件。经核查,有关变化可能对国家安全和利益、履行防扩散等国际义务产生重大风险的,应当依法撤回、撤销或者要求出口经营者申请变更相关两用物项出口许可;没有前述风险的,应当及时通知出口经营者恢复使用相关出口许可证件。
Si la autoridad competente del Consejo de Estado para el comercio descubre que los factores especificados en el artículo 13 de la Ley de Control de Exportaciones, en los que se basó la concesión de la licencia de exportación de artículos de doble uso, han cambiado significativamente, notificará al exportador que suspenda temporalmente el uso del documento de licencia de exportación. Tras la verificación, si el cambio puede generar un riesgo significativo para la seguridad nacional y los intereses, o para el cumplimiento de obligaciones internacionales como la no proliferación, se retirará, revocará o se solicitará al exportador que solicite la modificación de la licencia de exportación de artículos de doble uso correspondiente; si no existe dicho riesgo, se notificará al exportador que reanude el uso del documento de licencia de exportación correspondiente.
出口特定两用物项符合下列情形之一的,国务院商务主管部门允许出口经营者在每次出口前以登记填报信息方式获得出口凭证后自行出口:
Para la exportación de artículos de doble uso específicos que cumplan con una de las siguientes condiciones, la autoridad competente del Consejo de Estado para el comercio permitirá al exportador exportar por sí mismo después de obtener un comprobante de exportación mediante el registro y la presentación de información antes de cada exportación:
(一)进境检修、试验或者检测后在合理期限内复运给原出口地的原最终用户;
(1) Artículos que, después de ingresar al país para reparación, prueba o inspección, sean devueltos al usuario final original en el país de origen original dentro de un plazo razonable;
(二)出境检修、试验或者检测后在合理期限内复运进境;
(2) Artículos que, después de salir del país para reparación, prueba o inspección, sean reingresados al país dentro de un plazo razonable;
(三)参加在中华人民共和国境内举办的展览会,在展览会结束后立即原样复运回原出口地;
(3) Participar en exposiciones celebradas dentro del territorio de la República Popular China, y devolver los artículos inmediatamente después de la exposición en su estado original al lugar de exportación original;
(四)参加在中华人民共和国境外举办的展览会,在展览会结束后立即原样复运进境;
(4) Participar en exposiciones celebradas fuera del territorio de la República Popular China, y reingresar los artículos inmediatamente después de la exposición en su estado original;
(五)民用飞机零部件的出境维修、备品备件出口;
(5) Reparación en el extranjero de piezas de aeronaves civiles y exportación de repuestos;
(六)国务院商务主管部门规定的其他情形。
(6) Otras circunstancias estipuladas por el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado.
前款规定的特定两用物项出口要素发生变化的,出口经营者应当重新登记填报信息获得新的出口凭证,或者依据本条例第十六条的规定申请单项许可或者通用许可。
Si los elementos de exportación de artículos de doble uso específicos mencionados en el párrafo anterior cambian, el exportador deberá volver a registrar la información para obtener un nuevo certificado de exportación, o solicitar una licencia individual o una licencia general de acuerdo con el Artículo 16 de este Reglamento.
出口经营者知道或者应当知道出口不再符合本条第一款规定情形,或者接到国务院商务主管部门通知的,应当立即停止出口并向国务院商务主管部门报告。
Si el exportador sabe o debería saber que la exportación ya no cumple con las condiciones del párrafo 1 de este artículo, o recibe una notificación del departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado, deberá detener inmediatamente la exportación e informar al departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado.
出口经营者有下列情形之一的,不得申请通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证:
Los exportadores que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias no podrán solicitar una licencia general ni obtener un certificado de exportación mediante el registro de información:
(一)单位因两用物项出口管制违法行为受过刑事处罚,或者其与两用物项出口相关的直接负责的主管人员和其他直接责任人员因两用物项出口管制违法行为受过刑事处罚;
(1) La entidad ha sido condenada penalmente por violaciones al control de exportaciones de artículos de doble uso, o sus directores responsables directos y otro personal directamente responsable relacionado con la exportación de artículos de doble uso han sido condenados penalmente por dichas violaciones;
(二)5年内因两用物项出口管制违法行为受过行政处罚且情节严重;
(2) Ha recibido una sanción administrativa por violaciones al control de exportaciones de artículos de doble uso dentro de los 5 años anteriores y la infracción es grave;
(三)属于列入本条例第二十八条规定的管控名单内的境外组织和个人在中华人民共和国境内设立的独资企业、代表机构、分支机构;
(3) Es una empresa de propiedad exclusiva, oficina de representación o sucursal establecida en el territorio de la República Popular China por una organización o individuo extranjero incluido en la lista de control estipulada en el Artículo 28 de este Reglamento.
(四)国务院商务主管部门规定的其他情形。
(4) Otras circunstancias estipuladas por el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado.
已经获得通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证的出口经营者出现前款规定情形的,国务院商务主管部门应当撤销其已经获得的出口许可证件;需要继续出口的,出口经营者应当依照本条例第十六条第一款的规定申请单项许可。
Si un exportador que ya ha obtenido una licencia general o un certificado de exportación mediante el registro y suministro de información se encuentra en las circunstancias previstas en el párrafo anterior, el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado revocará el documento de licencia de exportación ya obtenido; si necesita continuar exportando, el exportador deberá solicitar una licencia individual de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del Artículo 16 de este Reglamento.
出口货物的发货人或者代理报关企业出口两用物项时,应当向海关交验由国务院商务主管部门颁发的出口许可证件,并按照国家有关规定办理出口报关手续;不能提供出口许可证件的,海关不予放行。
Al exportar artículos de doble uso, el consignador de la mercancía de exportación o la empresa de despacho aduanero autorizada deberá presentar a la aduana el documento de licencia de exportación emitido por el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado y realizar los trámites de declaración de exportación de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes; si no se puede proporcionar el documento de licencia de exportación, la aduana no permitirá el despacho.
出口货物的发货人未向海关提交或者未如实交验由国务院商务主管部门颁发的出口许可证件,海关有证据表明出口货物可能属于两用物项出口管制范围的,应当向出口货物发货人提出质疑,出口货物发货人应当向海关提供出口货物合同、性能指标、主要用途等证明材料。在质疑期间,海关可以向国务院商务主管部门提出组织鉴别,并根据国务院商务主管部门作出的鉴别结论依法处置。在质疑、鉴别期间,海关对出口货物不予放行。
Si el consignador de la mercancía de exportación no presenta o no presenta verazmente a la aduana el documento de licencia de exportación emitido por el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado, y la aduana tiene pruebas que indican que la mercancía de exportación puede estar dentro del ámbito de control de exportaciones de artículos de doble uso, la aduana planteará objeciones al consignador de la mercancía de exportación, quien deberá proporcionar a la aduana documentos probatorios como el contrato de exportación, los indicadores de rendimiento y los usos principales de la mercancía de exportación. Durante el período de objeción, la aduana podrá solicitar al departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado que organice una identificación y tomará medidas de conformidad con las conclusiones de identificación emitidas por el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado. Durante el período de objeción e identificación, la aduana no permitirá el despacho de la mercancía de exportación.
出口货物存在本条例第十四条第三款、第十八条第四款、第二十五条规定情形,国务院商务主管部门知悉相关情况的,应当及时通知海关;海关收到国务院商务主管部门通知时,出口货物已向海关申报出口但尚未放行的,应当不予放行并依法处置。
Si la mercancía de exportación se encuentra en las circunstancias previstas en el párrafo 3 del Artículo 14, el párrafo 4 del Artículo 18 y el Artículo 25 de este Reglamento, y el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado tiene conocimiento de la situación, deberá notificar oportunamente a la aduana; si, al recibir la notificación del departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado, la mercancía de exportación ya ha sido declarada a la aduana para su exportación pero aún no ha sido despachada, la aduana no permitirá el despacho y tomará medidas de conformidad con la ley.
第二节 最终用户和最终用途管理
Sección 2: Gestión de Usuarios Finales y Usos Finales
国务院商务主管部门建立两用物项最终用户和最终用途风险管理制度,对两用物项的最终用户和最终用途进行评估、核查,加强最终用户和最终用途管理。
El departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado establecerá un sistema de gestión de riesgos de usuarios finales y usos finales para artículos de doble uso, evaluará y verificará los usuarios finales y usos finales de los artículos de doble uso, y fortalecerá la gestión de usuarios finales y usos finales.
出口经营者申请两用物项出口许可时应当提交最终用户出具的最终用户和最终用途证明文件。国务院商务主管部门可以要求出口经营者同时提交由最终用户所在国家和地区政府机构出具或者认证的最终用户和最终用途证明文件。
Al solicitar un permiso de exportación de artículos de doble uso, el exportador deberá presentar el documento de certificación de usuario final y uso final emitido por el usuario final. El departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado podrá exigir que el exportador presente simultáneamente el documento de certificación de usuario final y uso final emitido o certificado por la agencia gubernamental del país o región donde se encuentra el usuario final.
两用物项的最终用户应当按照国务院商务主管部门要求作出承诺,未经国务院商务主管部门允许,不得擅自改变两用物项的最终用途或者向任何第三方转让。
El usuario final de artículos de doble uso deberá hacer una promesa según lo requiera el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado, y no podrá cambiar el uso final de los artículos de doble uso ni transferirlos a terceros sin la autorización del departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado.
出口经营者、进口商发现两用物项出口存在下列情形的,应当立即停止出口,向国务院商务主管部门报告并配合核查;国务院商务主管部门依据本条例第十八条规定予以处理:
Si el exportador o el importador descubre que la exportación de artículos de doble uso se encuentra en las siguientes circunstancias, deberá detener inmediatamente la exportación, informar al departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado y cooperar en la verificación; el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado tomará medidas de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 18 de este Reglamento:
(一)两用物项最终用户、最终用途已经改变或者可能改变;
(1) El usuario final o uso final de los artículos de doble uso ha cambiado o puede cambiar;
(二)两用物项最终用户和最终用途证明文件存在伪造、变造、失效等情形;
(2) Los documentos de certificación del usuario final y uso final de los artículos de doble uso presentan falsificación, alteración, caducidad u otras circunstancias;
(三)以欺骗、贿赂等不正当手段获取两用物项最终用户和最终用途证明文件。
(3) Obtención de documentos de certificación del usuario final y uso final de artículos de doble uso mediante engaño, soborno u otros medios ilícitos.
国务院商务主管部门依法开展两用物项最终用户和最终用途核查,有关组织和个人应当予以配合。进口商、最终用户未在规定期限内配合核查、提供有关证明材料,导致无法核实两用物项最终用户、最终用途的,国务院商务主管部门可以将有关进口商、最终用户列入关注名单。
El departamento de comercio del Consejo de Estado llevará a cabo la verificación del usuario final y uso final de los artículos de doble uso de conformidad con la ley, y las organizaciones e individuos relevantes cooperarán. Si el importador o usuario final no coopera con la verificación o no proporciona los materiales de prueba dentro del plazo establecido, lo que imposibilita la verificación del usuario final o uso final de los artículos de doble uso, el departamento de comercio del Consejo de Estado puede incluir al importador o usuario final en la lista de atención.
出口经营者向列入关注名单的进口商、最终用户出口两用物项,不得申请通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证;申请单项许可时,应当提交对列入关注名单的进口商、最终用户的风险评估报告,并作出遵守出口管制法律法规和相关要求的承诺。许可审查期限不受本条例第十七条第一款规定期限的限制。
Los exportadores que exporten artículos de doble uso a importadores o usuarios finales incluidos en la lista de atención no podrán solicitar licencias generales ni obtener certificados de exportación mediante el registro y llenado de información; al solicitar una licencia individual, deberán presentar un informe de evaluación de riesgos sobre el importador o usuario final incluido en la lista de atención y comprometerse a cumplir con las leyes, regulaciones y requisitos relevantes de control de exportaciones. El plazo de revisión de la licencia no estará sujeto al plazo establecido en el párrafo 1 del artículo 17 de este reglamento.
本条第一款规定的进口商、最终用户配合核查,经核实不存在擅自改变最终用途、擅自向第三方转让等情形的,国务院商务主管部门可以将其移出关注名单。
Si el importador o usuario final mencionado en el párrafo 1 de este artículo coopera con la verificación y se verifica que no ha cambiado el uso final ni transferido a terceros sin autorización, el departamento de comercio del Consejo de Estado puede eliminarlo de la lista de atención.
出口经营者应当妥善保存与两用物项出口有关的最终用户和最终用途证明文件以及合同、发票、账册、单据、业务函电等相关资料,保存期限不少于5年。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
Los exportadores deberán conservar adecuadamente los documentos de certificación del usuario final y uso final relacionados con la exportación de artículos de doble uso, así como contratos, facturas, libros contables, documentos, correspondencia comercial y otros materiales relevantes, por un período no inferior a 5 años. Si otras leyes y regulaciones administrativas disponen lo contrario, se aplicarán dichas disposiciones.
第三节 管 控 名 单
Sección 3: Lista de Control
国务院商务主管部门依职权或者根据有关方面的建议、举报,可以决定将有下列情形之一的进口商、最终用户列入管控名单:
El departamento de comercio del Consejo de Estado, de oficio o según sugerencias o denuncias de partes relevantes, puede decidir incluir en la lista de control a importadores o usuarios finales que incurran en alguna de las siguientes circunstancias:
(一)违反最终用户或者最终用途管理要求;
(1) Violación de los requisitos de gestión de usuario final o uso final;
(二)可能危害国家安全和利益;
(2) Puede poner en peligro la seguridad y los intereses nacionales;
(三)将两用物项用于恐怖主义目的。
(3) Utilizar artículos de doble uso con fines terroristas.
进口商、最终用户有下列情形之一,危害国家安全和利益的,按照前款规定执行:
Los importadores y usuarios finales que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias, poniendo en peligro la seguridad y los intereses nacionales, se ejecutarán de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior:
(一)将两用物项用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具;
(1) Utilizar artículos de doble uso para diseñar, desarrollar, producir o utilizar armas de destrucción masiva y sus vectores;
(二)被国家有关部门依法采取禁止或者限制有关交易、合作等措施。
(2) Haber sido objeto de medidas de prohibición o restricción de transacciones o cooperación relacionadas adoptadas por los departamentos competentes del Estado de conformidad con la ley.
依照本条例第二十六条规定列入关注名单的进口商、最终用户存在本条第一款、第二款规定情形的,国务院商务主管部门可以将其列入管控名单,同时移出关注名单。
Si los importadores y usuarios finales incluidos en la lista de atención de conformidad con el artículo 26 de este Reglamento incurren en las circunstancias previstas en los párrafos primero y segundo de este artículo, el departamento competente de comercio del Consejo de Estado podrá incluirlos en la lista de control y retirarlos simultáneamente de la lista de atención.
国务院商务主管部门可以根据情节轻重和具体情况,对列入管控名单的进口商、最终用户采取下列一种或者几种措施:
El departamento competente de comercio del Consejo de Estado podrá, según la gravedad y las circunstancias específicas, adoptar una o varias de las siguientes medidas contra los importadores y usuarios finales incluidos en la lista de control:
(一)禁止有关两用物项交易;
(1) Prohibir las transacciones de artículos de doble uso correspondientes;
(二)限制有关两用物项交易;
(2) Restringir las transacciones de artículos de doble uso correspondientes;
(三)责令中止有关两用物项出口;
(3) Ordenar la suspensión de las exportaciones de artículos de doble uso correspondientes.
(四)其他必要的措施。
(4) Otras medidas necesarias.
出口经营者不得违反规定与列入管控名单的进口商、最终用户进行有关两用物项交易。特殊情况下确需进行有关交易的,出口经营者应当向国务院商务主管部门提出申请,经批准后可以与该进口商、最终用户进行相应的交易并按要求报告。
Los exportadores no podrán realizar transacciones relacionadas con artículos de doble uso con importadores o usuarios finales incluidos en la lista de control en violación de las disposiciones. En circunstancias especiales en las que sea necesario realizar dichas transacciones, el exportador deberá presentar una solicitud al departamento competente de comercio del Consejo de Estado y, una vez aprobado, podrá realizar la transacción correspondiente con dicho importador o usuario final e informar según lo requerido.
列入管控名单的进口商、最终用户配合国务院商务主管部门调查,如实陈述有关事实,停止违法行为,主动采取措施,消除危害后果,按要求作出并履行承诺,不再有本条例第二十八条规定情形的,可以向国务院商务主管部门申请移出管控名单。国务院商务主管部门可以根据实际情况,作出将其移出管控名单的决定。
Si un importador o usuario final incluido en la lista de control coopera con la investigación del departamento competente de comercio del Consejo de Estado, expone verazmente los hechos relevantes, cesa las actividades ilegales, toma medidas proactivas para eliminar las consecuencias dañinas, hace y cumple compromisos según lo requerido, y ya no incurre en las circunstancias previstas en el Artículo 28 de este Reglamento, podrá solicitar al departamento competente de comercio del Consejo de Estado ser eliminado de la lista de control. El departamento competente de comercio del Consejo de Estado podrá, según las circunstancias reales, tomar la decisión de eliminarlo de la lista de control.
监 督 检 查
Supervisión e Inspección
国家建立健全两用物项出口管制执法协作制度,加强全过程监管,及时发现、制止和查处两用物项出口违法行为。
El Estado establecerá y mejorará un sistema de cooperación en la aplicación del control de exportaciones de artículos de doble uso, fortalecerá la supervisión durante todo el proceso, y detectará, detendrá e investigará oportunamente las violaciones en la exportación de artículos de doble uso.
国务院商务主管部门依法对两用物项出口活动开展监督执法。
El departamento competente de comercio del Consejo de Estado llevará a cabo la supervisión y aplicación de la ley sobre las actividades de exportación de artículos de doble uso de conformidad con la ley.
国务院商务主管部门单独或者会同国家有关部门依法对两用物项出口活动进行监督检查、对涉嫌违法行为进行调查,有关组织和个人应当予以配合,不得拒绝、阻碍。
El departamento competente de comercio del Consejo de Estado, por sí solo o junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, realizará inspecciones y supervisión de las actividades de exportación de artículos de doble uso e investigará las presuntas violaciones de conformidad con la ley. Las organizaciones e individuos relevantes deberán cooperar y no podrán negarse ni obstaculizar.
进行监督检查、案件调查的执法人员不得少于2人,应当主动出示执法证件和相关法律文书,可以采取出口管制法第二十八条规定的措施;少于2人或者未出示执法证件和相关法律文书的,被检查、调查的组织和个人有权拒绝。
El personal encargado de la supervisión, inspección e investigación de casos no será inferior a dos personas, deberá mostrar sus credenciales de aplicación de la ley y los documentos legales correspondientes, y podrá adoptar las medidas previstas en el Artículo 28 de la Ley de Control de Exportaciones; si el número de personas es inferior a dos o no se muestran las credenciales y documentos legales, las organizaciones e individuos inspeccionados o investigados tendrán derecho a negarse.
国务院商务主管部门依职权或者根据海关提出的组织鉴别需要,组织开展相关两用物项鉴别,可以委托有关专业机构或者相关领域专家提供鉴别意见。
El departamento competente de comercio del Consejo de Estado, por iniciativa propia o según las necesidades de identificación planteadas por la aduana, organizará la identificación de artículos de doble uso relevantes y podrá encomendar a instituciones profesionales o expertos en campos relacionados la emisión de opiniones de identificación.
国务院商务主管部门依职权或者根据有关方面的建议、举报,发现有关组织和个人存在两用物项出口违法风险的,可以采取监管谈话、出具警示函等措施。
Si el departamento competente de comercio del Consejo de Estado, por iniciativa propia o según sugerencias o denuncias de partes relevantes, descubre que una organización o individuo tiene un riesgo de violación en la exportación de artículos de doble uso, podrá adoptar medidas como conversaciones de supervisión o emitir cartas de advertencia.
出口经营者发现或者接到国务院商务主管部门通知,其出口活动存在本条例第十四条第三款、第十八条第四款、第二十五条规定情形的,应当及时将有关情况报告国务院商务主管部门,按要求采取措施消除或者减轻危害,并配合调查处理。
Si un exportador descubre o recibe notificación del departamento competente de comercio del Consejo de Estado de que sus actividades de exportación se encuentran en las circunstancias previstas en el párrafo 3 del artículo 14, el párrafo 4 del artículo 18 o el artículo 25 de este Reglamento, deberá informar oportunamente de la situación al departamento competente de comercio del Consejo de Estado, tomar medidas según lo requerido para eliminar o mitigar el daño, y cooperar con la investigación y el tratamiento.
任何组织和个人不得为两用物项出口管制违法行为提供代理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务。提供代理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务的经营者发现涉嫌两用物项出口管制违法行为的,应当及时向国务院商务主管部门报告,国务院商务主管部门应当及时核实、处理。
Ninguna organización o individuo podrá proporcionar servicios de agencia, transporte, envío, despacho de aduanas, plataformas de comercio electrónico de terceros o financieros para actividades ilegales de control de exportaciones de artículos de doble uso. Los operadores que presten servicios de agencia, transporte, envío, despacho de aduanas, plataformas de comercio electrónico de terceros o financieros que descubran presuntas actividades ilegales de control de exportaciones de artículos de doble uso deberán informar oportunamente al departamento competente de comercio del Consejo de Estado, y dicho departamento deberá verificar y tratar el asunto de manera oportuna.
国务院商务主管部门根据国内进口经营者和最终用户的申请,可以向其他国家和地区政府出具最终用户和最终用途说明文件,并对相关事宜实施管理。
El departamento competente de comercio del Consejo de Estado, a solicitud de los operadores de importación nacionales y los usuarios finales, podrá emitir documentos de certificación de usuario final y uso final a los gobiernos de otros países y regiones, y gestionar los asuntos relacionados.
国内进口经营者和最终用户申请最终用户和最终用途说明文件,应当按照国务院商务主管部门要求如实提交有关材料,严格履行获得说明文件时作出的承诺,并接受国务院商务主管部门的监督检查。
Los operadores de importación nacionales y los usuarios finales que soliciten documentos de certificación de usuario final y uso final deberán presentar verazmente los materiales relevantes según lo requerido por el departamento competente de comercio del Consejo de Estado, cumplir estrictamente con los compromisos asumidos al obtener el documento de certificación, y aceptar la supervisión e inspección del departamento competente de comercio del Consejo de Estado.
中华人民共和国公民、法人、非法人组织接到外国政府提出的与出口管制相关的访问、现场核查等要求,应当立即向国务院商务主管部门报告。未经国务院商务主管部门同意,不得接受或者承诺接受外国政府的相关访问、现场核查等。
Los ciudadanos, personas jurídicas y organizaciones no constituidas en persona jurídica de la República Popular China que reciban solicitudes de gobiernos extranjeros relacionadas con visitas, inspecciones in situ u otras actividades vinculadas al control de exportaciones deberán informar de inmediato al departamento competente de comercio del Consejo de Estado. Sin la aprobación del departamento competente de comercio del Consejo de Estado, no podrán aceptar ni comprometerse a aceptar dichas visitas, inspecciones in situ u otras actividades de gobiernos extranjeros.
法 律 责 任
Responsabilidades Legales
出口经营者有下列行为之一的,依照出口管制法第三十四条的规定进行处罚:
Los exportadores que cometan alguno de los siguientes actos serán sancionados de conformidad con el artículo 34 de la Ley de Control de Exportaciones:
(一)未经许可擅自出口两用物项;
(1) Exportar artículos de doble uso sin autorización;
(二)超出出口许可证件载明的范围、条件和有效期出口两用物项;
(2) Exportar artículos de doble uso excediendo el alcance, las condiciones o el período de validez especificados en la licencia de exportación;
(三)出口禁止出口的两用物项;
(3) Exportar artículos de doble uso cuya exportación esté prohibida.
(四)以改造、拆分为部件或者组件等方式规避许可出口两用物项;
(4) Evadir la exportación de artículos de doble uso mediante transformación, desmontaje en componentes o piezas, u otros medios;
(五)存在本条例第十八条规定情形,违规使用许可证件出口。
(5) Utilizar documentos de licencia de manera irregular para exportar, en presencia de las circunstancias previstas en el artículo 18 de este Reglamento.
出口经营者违反本条例规定,未履行报告义务的,给予警告,责令改正;情节严重的,没收违法所得,违法经营额50万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足50万元的,并处50万元以上300万元以下罚款。
Si un exportador viola las disposiciones de este Reglamento al no cumplir con la obligación de informar, se le emitirá una advertencia y se le ordenará corregir la situación; si las circunstancias son graves, se confiscarán las ganancias ilícitas, y si el volumen de negocios ilícito supera los 500,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 5 y 10 veces dicho volumen; si no hay volumen de negocios ilícito o este es inferior a 500,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 500,000 y 3 millones de yuanes.
提供代理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务的经营者违反本条例第三十六条规定,未履行报告义务的,给予警告,责令改正,可以处10万元以下罚款;情节严重的,并处10万元以上50万元以下罚款。
Si un operador que proporciona servicios de agencia, transporte, envío, despacho de aduanas, plataformas de comercio electrónico de terceros o servicios financieros viola el artículo 36 de este Reglamento al no cumplir con la obligación de informar, se le emitirá una advertencia y se le ordenará corregir la situación, y se le podrá imponer una multa de hasta 100,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se le impondrá además una multa de entre 100,000 y 500,000 yuanes.
教唆、帮助出口经营者、进口商、最终用户规避出口管制法和本条例的规定实施违法行为的,给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上50万元以下罚款。
Quien incite o ayude a un exportador, importador o usuario final a eludir la Ley de Control de Exportaciones y las disposiciones de este Reglamento para cometer actos ilegales, recibirá una advertencia, se le ordenará cesar el acto ilegal, se confiscarán las ganancias ilícitas, y si las ganancias ilícitas superan los 100,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 3 y 5 veces dichas ganancias; si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 100,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 100,000 y 500,000 yuanes.
国内进口经营者和最终用户违反其向国务院商务主管部门作出承诺的,给予警告,责令改正,没收违法所得,违法经营额50万元以上的,并处违法经营额3倍以上5倍以下罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足50万元的,并处30万元以上300万元以下罚款。国务院商务主管部门可以自处罚决定生效之日起5年内不受理其提出的最终用户和最终用途说明文件办理申请。
Si un importador nacional o usuario final viola los compromisos asumidos ante el departamento de comercio del Consejo de Estado, se le emitirá una advertencia, se le ordenará corregir la situación, se confiscarán las ganancias ilícitas, y si el volumen de negocios ilícito supera los 500,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 3 y 5 veces dicho volumen; si no hay volumen de negocios ilícito o este es inferior a 500,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 300,000 y 3 millones de yuanes. El departamento de comercio del Consejo de Estado podrá, dentro de los 5 años siguientes a la fecha en que la decisión de sanción entre en vigor, no aceptar las solicitudes de procesamiento de documentos de declaración de usuario final y uso final presentadas por ellos.
违反本条例规定,擅自接受或者承诺接受外国政府提出的与出口管制相关的访问、现场核查等要求的,给予警告,并处50万元以下罚款;情节严重的,并处50万元以上300万元以下罚款;情节特别严重的,责令停业整顿。
Quien, en violación de las disposiciones de este Reglamento, acepte o se comprometa a aceptar sin autorización visitas, inspecciones in situ u otros requisitos relacionados con el control de exportaciones planteados por un gobierno extranjero, recibirá una advertencia y una multa de hasta 500,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se le impondrá una multa de entre 500,000 y 3 millones de yuanes; si las circunstancias son especialmente graves, se le ordenará suspender operaciones para rectificación.
提供咨询、鉴别意见的专家、专业机构违反职业道德和本条例规定的,予以通报批评、责令限期整改;情节严重的,取消其咨询、鉴别资格,并依法追究相应法律责任。
Si un experto o institución profesional que proporciona servicios de consultoría o dictámenes de identificación viola la ética profesional y las disposiciones de este Reglamento, se le emitirá una crítica circular y se le ordenará corregir la situación dentro de un plazo; si las circunstancias son graves, se le revocará la calificación para consultoría e identificación, y se le exigirá responsabilidad legal correspondiente.
本条例规定的两用物项出口管制违法行为,由国务院商务主管部门进行处罚;法律、行政法规规定由海关处罚的,由其依照出口管制法和本条例进行处罚。
Las violaciones al control de exportaciones de artículos de doble uso previstas en este Reglamento serán sancionadas por el departamento de comercio del Consejo de Estado; si las leyes o reglamentos administrativos disponen que la sanción corresponde a la aduana, esta aplicará la sanción de conformidad con la Ley de Control de Exportaciones y este Reglamento.
违反出口管制法和本条例规定,危害国家安全和利益的,除依照出口管制法和本条例规定处罚外,还应当依照有关法律、行政法规、部门规章的规定进行处理和处罚。
Quien viole las disposiciones de la Ley de Control de Exportaciones y este Reglamento, poniendo en peligro la seguridad nacional y los intereses, además de ser sancionado conforme a la Ley de Control de Exportaciones y este Reglamento, también será objeto de tratamiento y sanción de acuerdo con las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y normas departamentales pertinentes.
违反出口管制法和本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Las violaciones de la Ley de Control de Exportaciones y de este Reglamento que constituyan delitos serán perseguidas penalmente de conformidad con la ley.
附 则
Disposiciones Complementarias
出口管制法第二条规定的其他与维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务相关的货物、技术、服务等物项的出口管制,适用本条例。
Este Reglamento se aplica al control de exportaciones de otros bienes, tecnologías y servicios relacionados con el mantenimiento de la seguridad e intereses nacionales y el cumplimiento de obligaciones internacionales de no proliferación, según lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley de Control de Exportaciones.
两用物项中监控化学品的出口管制,适用《中华人民共和国监控化学品管理条例》的规定;《中华人民共和国监控化学品管理条例》未规定的事项,由国务院工业和信息化主管部门依照出口管制法和本条例执行。
El control de exportaciones de productos químicos monitoreados entre los artículos de doble uso se rige por las disposiciones del Reglamento de la República Popular China sobre el Control de Productos Químicos Monitoreados; los asuntos no previstos en dicho reglamento serán ejecutados por el departamento competente de industria y tecnología de la información del Consejo de Estado de conformidad con la Ley de Control de Exportaciones y este Reglamento.
《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》所附《导弹及相关物项和技术出口管制清单》第一部分所列物项和技术的出口,纳入军品出口管理清单,依照《中华人民共和国军品出口管理条例》及其他有关规定办理。
Las exportaciones de artículos y tecnologías enumerados en la primera parte de la Lista de Control de Exportaciones de Misiles y Artículos y Tecnologías Relacionados anexa al Reglamento de la República Popular China sobre el Control de Exportaciones de Misiles y Artículos y Tecnologías Relacionados se incluirán en la lista de gestión de exportaciones de artículos militares y se tramitarán de conformidad con el Reglamento de la República Popular China sobre la Administración de Exportaciones de Artículos Militares y otras disposiciones pertinentes.
两用物项的过境、转运、通运、再出口或者从海关特殊监管区域和保税监管场所向境外出口,依照出口管制法和本条例的有关规定执行。具体办法由国务院商务主管部门会同海关总署制定。
El tránsito, transbordo, tráfico, reexportación de artículos de doble uso, o la exportación desde zonas aduaneras especiales y zonas de supervisión de depósitos fiscales al extranjero, se realizarán de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Control de Exportaciones y este Reglamento. Las medidas específicas serán formuladas por el departamento competente de comercio del Consejo de Estado en conjunto con la Administración General de Aduanas.
在中华人民共和国境内,两用物项在海关特殊监管区域和保税监管场所之间进出,或者由海关特殊监管区域和保税监管场所外进入海关特殊监管区域和保税监管场所,无需办理出口许可证件,由海关实施监管。
Dentro del territorio de la República Popular China, la entrada y salida de artículos de doble uso entre zonas aduaneras especiales y zonas de supervisión de depósitos fiscales, o desde fuera de dichas zonas hacia el interior de las mismas, no requerirá licencias de exportación y estará sujeta a la supervisión aduanera.
境外组织和个人在中华人民共和国境外向特定目的国家和地区、特定组织和个人转移、提供下列货物、技术和服务,国务院商务主管部门可以要求相关经营者参照本条例有关规定执行:
Cuando organizaciones e individuos extranjeros transfieran o proporcionen los siguientes bienes, tecnologías y servicios fuera del territorio de la República Popular China a países, regiones, organizaciones o individuos específicos, el departamento competente de comercio del Consejo de Estado podrá exigir que los operadores pertinentes actúen de conformidad con las disposiciones pertinentes de este Reglamento:
(一)含有、集成或者混有原产于中华人民共和国的特定两用物项在境外制造的两用物项;
(1) Artículos de doble uso fabricados en el extranjero que contengan, integren o mezclen artículos de doble uso específicos originarios de la República Popular China;
(二)使用原产于中华人民共和国的特定技术等两用物项在境外制造的两用物项;
(2) Artículos de doble uso fabricados en el extranjero utilizando tecnologías específicas de doble uso originarias de la República Popular China.
(三)原产于中华人民共和国的特定两用物项。
(3) Artículos de doble uso específicos originarios de la República Popular China.
本条例自2024年12月1日起施行。《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》、《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》和《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de diciembre de 2024. Quedan derogados simultáneamente el "Reglamento de la República Popular China sobre el Control de Exportaciones de Artículos y Tecnologías Relacionados con el Uso Nuclear Dual", el "Reglamento de la República Popular China sobre el Control de Exportaciones de Misiles y Artículos y Tecnologías Relacionados", el "Reglamento de la República Popular China sobre el Control de Exportaciones de Artículos y Tecnologías Relacionados con el Uso Biológico Dual" y las "Medidas sobre el Control de Exportaciones de Productos Químicos Relacionados y Equipos y Tecnologías Asociados".