لائحة جمهورية الصين الشعبية لمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج

(2024年9月18日国务院第41次常务会议通过　2024年9月30日中华人民共和国国务院令第792号公布　自2024年12月1日起施行)

(تم اعتمادها في الاجتماع التنفيذي الرابع والأربعين لمجلس الدولة في 18 سبتمبر 2024، وأصدرها مرسوم مجلس الدولة رقم 792 في 30 سبتمبر 2024، وتدخل حيز التنفيذ في 1 ديسمبر 2024)

为了维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，加强和规范两用物项出口管制，根据《中华人民共和国出口管制法》(以下简称出口管制法)等法律，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة وفقًا لقانون مراقبة الصادرات لجمهورية الصين الشعبية (المشار إليه فيما يلي بقانون مراقبة الصادرات) والقوانين الأخرى، وذلك من أجل حماية الأمن والمصالح الوطنية، والوفاء بالالتزامات الدولية مثل منع الانتشار، وتعزيز وتنظيم مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج.

国家对两用物项的出口管制，适用本条例。

تخضع صادرات الدولة من السلع ذات الاستخدام المزدوج لهذه اللائحة.

本条例所称两用物项，是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。

يقصد بالسلع ذات الاستخدام المزدوج في هذه اللائحة السلع والتقنيات والخدمات التي لها استخدامات مدنية وعسكرية أو تساهم في تعزيز القدرات العسكرية، وخاصة تلك التي يمكن استخدامها في تصميم أو تطوير أو إنتاج أو استخدام أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها، بما في ذلك البيانات الفنية ذات الصلة.

本条例所称出口管制，是指国家对从中华人民共和国境内向境外转移两用物项，以及中华人民共和国公民、法人和非法人组织向外国组织和个人提供两用物项，包括两用物项的贸易性出口及对外赠送、展览、合作、援助和以其他方式进行的转移，采取禁止或者限制性措施。

يقصد بمراقبة الصادرات في هذه اللائحة الإجراءات التقييدية أو الحظرية التي تتخذها الدولة لنقل السلع ذات الاستخدام المزدوج من أراضي جمهورية الصين الشعبية إلى الخارج، وكذلك تقديم المواطنين الصينيين والكيانات القانونية والمنظمات غير القانونية الصينية للسلع ذات الاستخدام المزدوج إلى المنظمات والأفراد الأجانب، بما في ذلك الصادرات التجارية والهدايا والمعارض والتعاون والمساعدات وأشكال النقل الأخرى.

两用物项出口管制工作坚持中国共产党的领导，坚持总体国家安全观，维护国际和平，统筹高质量发展和高水平安全，完善两用物项出口管制管理和服务，提升两用物项出口管制治理能力。

تلتزم أعمال مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج بقيادة الحزب الشيوعي الصيني، وتتبنى مفهوم الأمن الشامل، وتحافظ على السلام الدولي، وتنسق بين التنمية عالية الجودة والأمن العالي المستوى، وتحسن إدارة وخدمات مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، وتعزز قدرات الحوكمة في هذا المجال.

两用物项的出口及其相关活动，应当遵守法律、行政法规和国家有关规定，不得损害国家安全和利益。

يجب أن تلتزم صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج والأنشطة ذات الصلة بالقوانين واللوائح الإدارية والأحكام الوطنية ذات الصلة، وألا تضر بالأمن والمصالح الوطنية.

国家出口管制工作协调机制负责组织、指导两用物项出口管制工作，统筹协调两用物项出口管制重大事项。国务院商务主管部门负责两用物项出口管制工作，国家其他有关部门按照职责分工负责两用物项出口管制有关工作。国务院商务主管部门和国家其他有关部门应当密切配合，加强信息共享。

تتولى آلية التنسيق الوطنية لمراقبة الصادرات مسؤولية تنظيم وتوجيه أعمال مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، والتنسيق الشامل للمسائل الكبرى المتعلقة بها. وتتولى إدارة التجارة التابعة لمجلس الدولة مسؤولية أعمال مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، بينما تتولى الإدارات الحكومية الأخرى ذات الصلة مسؤولية الأعمال المتعلقة بمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج وفقًا لتقسيم المهام. ويجب على إدارة التجارة التابعة لمجلس الدولة والإدارات الحكومية الأخرى ذات الصلة التعاون الوثيق وتعزيز تبادل المعلومات.

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门可以受国务院商务主管部门的委托，开展两用物项出口管制有关工作。

يجوز لإدارات التجارة في مقاطعات ومناطق ذاتية الحكم وبلديات تخضع مباشرة للحكومة المركزية، بتفويض من إدارة التجارة التابعة لمجلس الدولة، القيام بالأعمال المتعلقة بمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج.

国务院商务主管部门会同国家有关部门建立两用物项出口管制专家咨询机制，为两用物项出口管制工作提供咨询意见。专家应当维护国家安全和利益，客观、公正、科学、严谨地提供咨询意见，并对咨询中所知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私、个人信息等依法负有保密义务。

تقوم السلطة المختصة للتجارة التابعة لمجلس الدولة، بالتعاون مع الإدارات الحكومية المعنية، بإنشاء آلية استشارية للخبراء في مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، لتقديم آراء استشارية بشأن أعمال مراقبة الصادرات. يجب على الخبراء الحفاظ على الأمن والمصالح الوطنية، وتقديم آراء استشارية موضوعية وعادلة وعلمية ودقيقة، والالتزام بالحفاظ على سرية الأسرار الحكومية وأسرار العمل والأسرار التجارية والخصوصية الشخصية والمعلومات الشخصية التي يعلمون بها أثناء الاستشارة.

国务院商务主管部门拟订并发布两用物项出口管制合规指南，鼓励和引导出口经营者以及为出口经营者提供货运、第三方电子商务交易平台和金融等服务的经营者建立健全两用物项出口管制内部合规制度，依法规范经营。

تقوم السلطة المختصة للتجارة التابعة لمجلس الدولة بإعداد ونشر دليل الامتثال لمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، وتشجيع وتوجيه مصدري السلع ومقدمي الخدمات مثل النقل ومنصات التجارة الإلكترونية الطرفية والخدمات المالية للمصدرين، لإنشاء وتحسين أنظمة الامتثال الداخلية لمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، والعمل وفقًا للقوانين واللوائح.

国务院商务、外交主管部门会同国家其他有关部门加强两用物项出口管制国际合作，参与有关国际规则的制定。

تقوم السلطة المختصة للتجارة والسلطة المختصة للشؤون الخارجية التابعتين لمجلس الدولة، بالتعاون مع الإدارات الحكومية المعنية الأخرى، بتعزيز التعاون الدولي في مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، والمشاركة في صياغة القواعد الدولية ذات الصلة.

国务院商务主管部门根据缔结或者参加的条约、协定，或者按照平等互惠原则，与其他国家和地区、国际组织等开展两用物项出口管制合作与交流。国家其他有关部门按照职责分工开展两用物项出口管制相关合作与交流。

تقوم السلطة المختصة للتجارة التابعة لمجلس الدولة، بناءً على المعاهدات أو الاتفاقيات التي أبرمتها أو انضمت إليها، أو وفقًا لمبدأ المعاملة بالمثل والمساواة، بإجراء التعاون والتبادل في مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج مع الدول والمناطق الأخرى والمنظمات الدولية. تقوم الإدارات الحكومية المعنية الأخرى، وفقًا لتقسيم المهام، بإجراء التعاون والتبادل المتعلق بمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج.

有关商会、协会等行业自律组织应当依照法律法规和章程的规定，为其成员提供与两用物项出口管制有关的信息咨询、宣传培训等服务，加强行业自律。

يجب على منظمات التنظيم الذاتي الصناعية مثل الغرف التجارية والجمعيات، وفقًا للقوانين واللوائح والنظام الأساسي، تقديم خدمات مثل الاستشارات المعلوماتية والتدريب التوعوي المتعلقة بمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج لأعضائها، وتعزيز التنظيم الذاتي الصناعي.

国务院商务主管部门会同国家有关部门制定、调整两用物项出口管制政策，其中重大政策应当报国务院批准，或者报国务院、中央军事委员会批准。

تقوم السلطة المختصة للتجارة التابعة لمجلس الدولة، بالتعاون مع الإدارات الحكومية المعنية، بوضع وتعديل سياسات مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، ويجب تقديم السياسات الهامة إلى مجلس الدولة للموافقة عليها، أو إلى مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية للموافقة عليها.

国务院商务主管部门会同外交、海关等国家有关部门可以结合下列因素对两用物项出口目的国家和地区进行评估，确定风险等级，采取相应的管制措施：

يمكن للسلطة المختصة للتجارة التابعة لمجلس الدولة، بالتعاون مع الإدارات الحكومية المعنية مثل الشؤون الخارجية والجمارك، تقييم الدول والمناطق المستوردة للسلع ذات الاستخدام المزدوج بناءً على العوامل التالية، وتحديد مستويات المخاطر، واتخاذ إجراءات المراقبة المقابلة:

(一)对国家安全和利益的影响；

(1) التأثير على الأمن والمصالح الوطنية؛

(二)履行防扩散等国际义务的需要；

(2) الحاجة إلى الوفاء بالالتزامات الدولية مثل منع الانتشار؛

(三)履行我国缔结或者参加的条约、协定的需要；

(3) الوفاء بالاحتياجات الناشئة عن المعاهدات أو الاتفاقيات التي أبرمتها الصين أو انضمت إليها؛

(四)执行联合国安全理事会作出的具有约束力的相关决议和措施等的需要；

(4) الوفاء بالاحتياجات الناشئة عن تنفيذ القرارات والتدابير الملزمة الصادرة عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة؛

(五)其他需要考虑的因素。

(5) عوامل أخرى يجب أخذها في الاعتبار.

国务院商务主管部门依据出口管制法和本条例的规定，根据两用物项出口管制政策，按照规定程序会同国家有关部门制定、调整两用物项出口管制清单，并及时公布。

تقوم السلطة المختصة للتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة، وفقًا لأحكام قانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة، وبناءً على سياسة مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، وبالتعاون مع الإدارات الحكومية المعنية وفقًا للإجراءات المقررة، بوضع وتعديل قائمة مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، والإعلان عنها في الوقت المناسب.

制定、调整两用物项出口管制清单可以以适当方式征求有关企业、商会、协会等方面意见，必要时开展产业调查和评估。

عند وضع أو تعديل قائمة مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، يمكن التماس آراء المؤسسات التجارية والغرف التجارية والجمعيات وغيرها بالطرق المناسبة، وعند الضرورة، إجراء تحقيقات وتقييمات صناعية.

根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国务院商务主管部门可以对两用物项出口管制清单以外的货物、技术和服务实施临时管制，并予以公告。临时管制的实施期限每次不超过2年。临时管制实施期限届满前应当及时进行评估，根据评估结果作出以下决定：

بناءً على احتياجات الحفاظ على الأمن والمصالح الوطنية والوفاء بالالتزامات الدولية مثل منع الانتشار، وبعد موافقة مجلس الدولة، أو موافقة مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية، يمكن للسلطة المختصة للتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة فرض مراقبة مؤقتة على السلع والتقنيات والخدمات غير المدرجة في قائمة مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، والإعلان عنها. لا تتجاوز مدة المراقبة المؤقتة سنتين في كل مرة. قبل انتهاء مدة المراقبة المؤقتة، يجب إجراء تقييم في الوقت المناسب، واتخاذ القرارات التالية بناءً على نتائج التقييم:

(一)不再需要实施管制的，取消临时管制；

(1) إذا لم تعد هناك حاجة للمراقبة، يتم إلغاء المراقبة المؤقتة؛

(二)需要继续实施管制但不宜列入两用物项出口管制清单的，延长临时管制，延长临时管制不超过2次；

(2) إذا كانت المراقبة لا تزال مطلوبة ولكن لا ينبغي إدراجها في قائمة مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، يتم تمديد المراقبة المؤقتة، على ألا يتجاوز التمديد مرتين؛

(三)需要长期实施管制的，列入两用物项出口管制清单。

(3) إذا كانت المراقبة مطلوبة على المدى الطويل، يتم إدراجها في قائمة مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج.

根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国务院商务主管部门会同国家有关部门可以禁止特定两用物项的出口，或者禁止特定两用物项向特定目的国家和地区、特定组织和个人出口。

بناءً على احتياجات الحفاظ على الأمن والمصالح الوطنية والوفاء بالالتزامات الدولية مثل منع الانتشار، وبعد موافقة مجلس الدولة، أو موافقة مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية، يمكن للسلطة المختصة للتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة، بالتعاون مع الإدارات الحكومية المعنية، حظر تصدير سلع ذات استخدام مزدوج معينة، أو حظر تصدير سلع ذات استخدام مزدوج معينة إلى دول ومناطق وأهداف ومنظمات وأفراد معينين.

第一节　两用物项出口许可

القسم الأول: تراخيص تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج

国家对两用物项的出口实行许可制度。

تخضع صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج لنظام الترخيص.

出口两用物项出口管制清单所列两用物项或者实施临时管制的两用物项，出口经营者应当向国务院商务主管部门申请许可。

عند تصدير سلع ذات استخدام مزدوج مدرجة في قائمة مراقبة الصادرات أو خاضعة لمراقبة مؤقتة، يجب على المصدر التقدم بطلب ترخيص إلى الجهة الإدارية المختصة بالتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة.

相关货物、技术和服务存在出口管制法第十二条第三款规定情形的，出口经营者应当依照出口管制法和本条例的规定向国务院商务主管部门申请许可。法律、行政法规、军事法规另有规定的，从其规定。

إذا كانت السلع أو التكنولوجيا أو الخدمات المعنية تنطبق عليها أحكام الفقرة الثالثة من المادة 12 من قانون مراقبة الصادرات، يجب على المصدر التقدم بطلب ترخيص إلى الجهة الإدارية المختصة بالتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة وفقًا لأحكام قانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة. إذا كانت هناك أحكام أخرى في القوانين أو اللوائح الإدارية أو اللوائح العسكرية، فتطبق تلك الأحكام.

出口经营者应当了解拟出口货物、技术和服务的性能指标、主要用途等，确定其是否属于两用物项；无法确定的，可以向国务院商务主管部门提出咨询，国务院商务主管部门应当及时答复。出口经营者提出咨询的，应当同时提供拟出口货物、技术和服务的性能指标、主要用途以及无法确定是否属于两用物项的原因。

يجب على المصدر التعرف على مؤشرات الأداء والاستخدامات الرئيسية للسلع والتكنولوجيا والخدمات المراد تصديرها، وتحديد ما إذا كانت من السلع ذات الاستخدام المزدوج. إذا تعذر التحديد، يمكنه تقديم استفسار إلى الجهة الإدارية المختصة بالتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة، ويجب على هذه الجهة الرد في الوقت المناسب. عند تقديم الاستفسار، يجب على المصدر تقديم مؤشرات الأداء والاستخدامات الرئيسية للسلع والتكنولوجيا والخدمات المراد تصديرها، بالإضافة إلى أسباب عدم القدرة على تحديد ما إذا كانت من السلع ذات الاستخدام المزدوج.

出口两用物项应当依照出口管制法和本条例的规定获得单项许可、通用许可，或者以登记填报信息方式获得出口凭证。

يجب أن يتم تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج وفقًا لأحكام قانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة، إما عن طريق الحصول على ترخيص فردي أو ترخيص عام، أو عن طريق الحصول على شهادة تصدير من خلال تسجيل المعلومات.

单项许可允许出口经营者在出口许可证件载明的范围、条件和有效期内，向单一最终用户进行一次特定两用物项出口。单项许可的有效期不超过1年，有效期内完成出口的，出口许可证件自动失效。

يسمح الترخيص الفردي للمصدر بتصدير سلعة محددة ذات استخدام مزدوج إلى مستخدم نهائي واحد، وذلك ضمن النطاق والشروط وفترة الصلاحية المحددة في وثيقة ترخيص التصدير. لا تتجاوز فترة صلاحية الترخيص الفردي سنة واحدة، وإذا تم التصدير خلال فترة الصلاحية، تصبح وثيقة ترخيص التصدير غير صالحة تلقائيًا.

通用许可允许出口经营者在出口许可证件载明的范围、条件和有效期内，向单一或者多个最终用户进行多次特定两用物项出口。通用许可的有效期不超过3年。

يسمح الترخيص العام للمصدر بتصدير سلع محددة ذات استخدام مزدوج إلى مستخدم نهائي واحد أو عدة مستخدمين نهائيين، وذلك ضمن النطاق والشروط وفترة الصلاحية المحددة في وثيقة ترخيص التصدير. لا تتجاوز فترة صلاحية الترخيص العام ثلاث سنوات.

以登记填报信息方式获得出口凭证出口的，出口经营者应当在特定两用物项每次出口前向国务院商务主管部门办理登记，按照规定如实填报相关信息获得出口凭证后，凭出口凭证自行出口。

عند التصدير عن طريق الحصول على شهادة تصدير من خلال تسجيل المعلومات، يجب على المصدر التسجيل لدى الجهة الإدارية المختصة بالتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة قبل كل تصدير لسلعة محددة ذات استخدام مزدوج، وتعبئة المعلومات ذات الصلة بصدق، وبعد الحصول على شهادة التصدير، يمكنه التصدير بناءً على الشهادة.

出口经营者申请单项许可，应当通过书面方式或者数据电文方式向国务院商务主管部门提出申请，如实填写两用物项出口申请表，并提交下列材料：

يجب على المصدر الذي يتقدم بطلب للحصول على ترخيص فردي أن يقدم الطلب إلى وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة كتابياً أو عبر وسائل البيانات الإلكترونية، وأن يملأ نموذج طلب تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج بصدق، وأن يقدم المواد التالية:

(一)申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明；

(1) إثبات هوية الممثل القانوني للمصدر، ومدير الإدارة الرئيسي، والموظف المسؤول عن المعاملة؛

(二)与两用物项出口有关的合同、协议的副本或者其他证明文件；

(2) نسخ من العقود أو الاتفاقيات المتعلقة بتصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج، أو مستندات إثبات أخرى؛

(三)两用物项的技术说明或者检测报告；

(3) الوصف الفني أو تقرير الفحص للسلع ذات الاستخدام المزدوج؛

(四)两用物项的最终用户和最终用途证明文件；

(4) وثائق إثبات المستخدم النهائي والاستخدام النهائي للسلع ذات الاستخدام المزدوج؛

(五)国务院商务主管部门要求提交的其他材料。

(5) مواد أخرى تطلبها وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة.

出口经营者建立两用物项出口管制内部合规制度且运行良好，具有相关两用物项出口记录和相对固定的出口渠道及最终用户的，可以向国务院商务主管部门申请通用许可。申请通用许可，除前款规定的材料外，还应当提交下列材料：

إذا كان المصدر قد أنشأ نظام امتثال داخلي لمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج وكان النظام يعمل بشكل جيد، ولديه سجل تصدير ذي صلة وقنوات تصدير ومستخدمين نهائيين ثابتين نسبياً، فيمكنه التقدم بطلب إلى وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة للحصول على ترخيص عام. بالإضافة إلى المواد المذكورة في الفقرة السابقة، يجب تقديم المواد التالية عند التقدم بطلب للحصول على ترخيص عام:

(一)两用物项出口管制内部合规制度运行情况说明；

(1) بيان حول تشغيل نظام الامتثال الداخلي لمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج؛

(二)两用物项出口许可证件申领及使用情况说明；

(2) بيان حول طلب واستخدام تراخيص تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج؛

(三)两用物项出口渠道及最终用户有关情况说明。

(3) بيان حول قنوات تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج والمستخدمين النهائيين.

国务院商务主管部门应当自受理两用物项出口许可申请之日起，单独或者会同国家有关部门依照出口管制法和本条例的规定对出口许可申请进行审查，在45个工作日内作出准予或者不予许可的决定。准予许可的，由国务院商务主管部门颁发出口许可证件；不予许可的，应当书面告知申请人。

يجب على الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة، بعد قبول طلب ترخيص تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج، أن تقوم بمفردها أو بالاشتراك مع الجهات الوطنية المعنية بمراجعة طلب الترخيص وفقاً لأحكام قانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة، وأن تصدر قراراً بالموافقة أو الرفض خلال 45 يوم عمل. في حالة الموافقة، تصدر الجهة الإدارية المختصة بالتجارة وثيقة ترخيص التصدير؛ وفي حالة الرفض، يجب إخطار مقدم الطلب كتابياً.

对国家安全和利益有重大影响的两用物项出口，国务院商务主管部门应当会同国家有关部门报国务院批准，或者报国务院、中央军事委员会批准。需要报国务院批准，或者报国务院、中央军事委员会批准的，不受前款规定出口许可审查期限的限制。

بالنسبة لصادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج التي لها تأثير كبير على الأمن القومي والمصالح الوطنية، يجب على الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة، بالاشتراك مع الجهات الوطنية المعنية، رفع الأمر إلى مجلس الدولة للموافقة، أو إلى مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية للموافقة. الحالات التي تتطلب موافقة مجلس الدولة أو موافقة مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية لا تخضع للحد الزمني لمراجعة ترخيص التصدير المنصوص عليه في الفقرة السابقة.

国务院商务主管部门对出口许可申请进行审查，依法需要组织鉴别，征询专家意见，或者对出口经营者、最终用户进行实地核查的，所需时间不计算在本条第一款规定的出口许可审查期限内。

عند مراجعة طلب ترخيص التصدير، إذا كان من الضروري، وفقاً للقانون، تنظيم تحديد الهوية، أو استشارة الخبراء، أو إجراء تفتيش ميداني للمصدر أو المستخدم النهائي، فإن الوقت اللازم لذلك لا يُحتسب ضمن فترة مراجعة ترخيص التصدير المنصوص عليها في الفقرة الأولى من هذه المادة.

出口经营者应当按照出口许可证件载明的范围、条件和有效期出口两用物项并报告实际出口运输、运抵、安装、使用等情况。

يجب على المصدر تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج وفقاً للنطاق والشروط وفترة الصلاحية المحددة في وثيقة ترخيص التصدير، والإبلاغ عن النقل الفعلي والوصول والتركيب والاستخدام وغيرها من الحالات.

出口许可证件有效期内，出口经营者需要改变两用物项的种类、出口目的国家和地区、最终用户、最终用途等关键要素的，应当依照本条例的规定重新申请两用物项出口许可，交回原出口许可证件，并暂时停止出口。

خلال فترة صلاحية وثيقة ترخيص التصدير، إذا احتاج المصدر إلى تغيير العناصر الرئيسية مثل نوع السلع ذات الاستخدام المزدوج، أو بلد أو منطقة الوجهة، أو المستخدم النهائي، أو الاستخدام النهائي، فيجب عليه إعادة تقديم طلب ترخيص تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج وفقاً لأحكام هذه اللائحة، وإعادة وثيقة الترخيص الأصلية، وتعليق التصدير مؤقتاً.

出口许可证件有效期内，出口经营者需要改变两用物项出口涉及的其他非关键要素的，应当向国务院商务主管部门提出变更两用物项出口许可申请，如实提交有关证明材料，暂时停止使用出口许可证件。国务院商务主管部门应当自受理变更申请之日起20个工作日内作出是否准予变更的决定，并书面告知出口经营者。准予变更的，颁发新的出口许可证件，并注销原出口许可证件；不予变更的，出口经营者应当按照原出口许可证件载明的范围、条件和有效期出口两用物项。

خلال فترة صلاحية وثيقة ترخيص التصدير، إذا احتاج المصدر إلى تغيير العناصر غير الرئيسية الأخرى المتعلقة بتصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج، فيجب عليه تقديم طلب تعديل ترخيص تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج إلى الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة، وتقديم المواد الإثباتية الصحيحة، وتعليق استخدام وثيقة ترخيص التصدير مؤقتاً. يجب على الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة أن تصدر قراراً بالموافقة على التعديل أو رفضه خلال 20 يوم عمل من تاريخ قبول طلب التعديل، وإخطار المصدر كتابياً. في حالة الموافقة على التعديل، تُصدر وثيقة ترخيص تصدير جديدة وتُلغى الوثيقة الأصلية؛ وفي حالة رفض التعديل، يجب على المصدر تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج وفقاً للنطاق والشروط وفترة الصلاحية المحددة في وثيقة ترخيص التصدير الأصلية.

国务院商务主管部门发现准予两用物项出口许可所依据的出口管制法第十三条规定的因素发生重大变化的，应当通知出口经营者暂时停止使用出口许可证件。经核查，有关变化可能对国家安全和利益、履行防扩散等国际义务产生重大风险的，应当依法撤回、撤销或者要求出口经营者申请变更相关两用物项出口许可；没有前述风险的，应当及时通知出口经营者恢复使用相关出口许可证件。

إذا اكتشفت الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة أن العوامل المنصوص عليها في المادة 13 من قانون مراقبة الصادرات، والتي استند إليها منح ترخيص تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج، قد تغيرت بشكل كبير، فيجب عليها إخطار المصدر بتعليق استخدام وثيقة ترخيص التصدير مؤقتاً. بعد التحقق، إذا كان التغيير قد يشكل خطراً كبيراً على الأمن القومي والمصالح الوطنية أو الوفاء بالالتزامات الدولية مثل منع الانتشار، فيجب سحب الترخيص أو إلغاؤه أو مطالبة المصدر بتقديم طلب تعديل ترخيص تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج المعني؛ وإذا لم يكن هناك خطر مذكور، فيجب إخطار المصدر فوراً باستئناف استخدام وثيقة ترخيص التصدير المعنية.

出口特定两用物项符合下列情形之一的，国务院商务主管部门允许出口经营者在每次出口前以登记填报信息方式获得出口凭证后自行出口：

عند تصدير سلع محددة ذات استخدام مزدوج تتوفر فيها أي من الحالات التالية، تسمح الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة للمصدر بالحصول على وثيقة تصدير عن طريق تسجيل المعلومات وتعبئتها قبل كل تصدير، ثم التصدير بنفسه:

(一)进境检修、试验或者检测后在合理期限内复运给原出口地的原最终用户；

(1) إعادة الشحن إلى المستخدم النهائي الأصلي في بلد المنشأ الأصلي خلال فترة زمنية معقولة بعد الإصلاح أو الاختبار أو الفحص الواردة؛

(二)出境检修、试验或者检测后在合理期限内复运进境；

(2) إعادة الشحن إلى الداخل خلال فترة زمنية معقولة بعد الإصلاح أو الاختبار أو الفحص الصادرة.

(三)参加在中华人民共和国境内举办的展览会，在展览会结束后立即原样复运回原出口地；

(3) المشاركة في معرض يقام داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية، على أن يتم إعادة الشحن إلى مكان التصدير الأصلي فور انتهاء المعرض دون تغيير؛

(四)参加在中华人民共和国境外举办的展览会，在展览会结束后立即原样复运进境；

(4) المشاركة في معرض يقام خارج أراضي جمهورية الصين الشعبية، على أن يتم إعادة الإدخال فور انتهاء المعرض دون تغيير؛

(五)民用飞机零部件的出境维修、备品备件出口；

(5) تصدير قطع غيار الطائرات المدنية للصيانة الخارجية، وتصدير قطع الغيار؛

(六)国务院商务主管部门规定的其他情形。

(6) حالات أخرى تحددها الجهة الإدارية المختصة التابعة لمجلس الدولة.

前款规定的特定两用物项出口要素发生变化的，出口经营者应当重新登记填报信息获得新的出口凭证，或者依据本条例第十六条的规定申请单项许可或者通用许可。

إذا تغيرت عناصر التصدير للسلع ذات الاستخدام المزدوج المحددة في الفقرة السابقة، يجب على المصدر إعادة تسجيل المعلومات والحصول على شهادة تصدير جديدة، أو التقدم بطلب للحصول على ترخيص فردي أو ترخيص عام وفقًا للمادة 16 من هذه اللائحة.

出口经营者知道或者应当知道出口不再符合本条第一款规定情形，或者接到国务院商务主管部门通知的，应当立即停止出口并向国务院商务主管部门报告。

إذا علم المصدر أو كان ينبغي له أن يعلم أن التصدير لم يعد يستوفي الشروط المنصوص عليها في الفقرة الأولى من هذه المادة، أو تلقى إخطارًا من الجهة الإدارية المختصة التابعة لمجلس الدولة، يجب عليه التوقف فورًا عن التصدير وإبلاغ الجهة الإدارية المختصة التابعة لمجلس الدولة.

出口经营者有下列情形之一的，不得申请通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证：

لا يجوز للمصدر التقدم بطلب للحصول على ترخيص عام أو الحصول على شهادة تصدير عن طريق تسجيل المعلومات في أي من الحالات التالية:

(一)单位因两用物项出口管制违法行为受过刑事处罚，或者其与两用物项出口相关的直接负责的主管人员和其他直接责任人员因两用物项出口管制违法行为受过刑事处罚；

(1) إذا كانت الجهة قد تعرضت لعقوبة جنائية بسبب انتهاك قوانين مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، أو إذا كان المسؤولون المباشرون وغيرهم من المسؤولين المباشرين عن التصدير قد تعرضوا لعقوبة جنائية بسبب انتهاك قوانين مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج؛

(二)5年内因两用物项出口管制违法行为受过行政处罚且情节严重；

(2) إذا تعرضت لعقوبة إدارية بسبب انتهاك قوانين مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج خلال السنوات الخمس الماضية وكان الانتهاك خطيرًا؛

(三)属于列入本条例第二十八条规定的管控名单内的境外组织和个人在中华人民共和国境内设立的独资企业、代表机构、分支机构；

(3) إذا كانت الجهة تابعة لمنظمة أو فرد أجنبي مدرج في قائمة المراقبة المنصوص عليها في المادة 28 من هذه اللائحة، وتكون مؤسسة مملوكة بالكامل أو مكتب تمثيلي أو فرع داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.

(四)国务院商务主管部门规定的其他情形。

(4) حالات أخرى يحددها الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة.

已经获得通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证的出口经营者出现前款规定情形的，国务院商务主管部门应当撤销其已经获得的出口许可证件；需要继续出口的，出口经营者应当依照本条例第十六条第一款的规定申请单项许可。

إذا حدثت الحالات المذكورة في الفقرة السابقة لمصدر حصل على ترخيص عام أو على وثيقة تصدير عن طريق تسجيل المعلومات، فيجب على الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة إلغاء وثيقة ترخيص التصدير التي حصل عليها؛ وإذا كان بحاجة إلى مواصلة التصدير، فيجب على المصدر التقدم بطلب للحصول على ترخيص فردي وفقًا لأحكام الفقرة الأولى من المادة 16 من هذه اللائحة.

出口货物的发货人或者代理报关企业出口两用物项时，应当向海关交验由国务院商务主管部门颁发的出口许可证件，并按照国家有关规定办理出口报关手续；不能提供出口许可证件的，海关不予放行。

عند تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج، يجب على المرسل أو وكيل التخليص الجمركي تقديم وثيقة ترخيص التصدير الصادرة عن الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة إلى الجمارك، وإجراء إجراءات التخليص الجمركي وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة؛ إذا لم يتم تقديم وثيقة ترخيص التصدير، فلا تسمح الجمارك بالإفراج.

出口货物的发货人未向海关提交或者未如实交验由国务院商务主管部门颁发的出口许可证件，海关有证据表明出口货物可能属于两用物项出口管制范围的，应当向出口货物发货人提出质疑，出口货物发货人应当向海关提供出口货物合同、性能指标、主要用途等证明材料。在质疑期间，海关可以向国务院商务主管部门提出组织鉴别，并根据国务院商务主管部门作出的鉴别结论依法处置。在质疑、鉴别期间，海关对出口货物不予放行。

إذا لم يقدم المرسل إلى الجمارك أو لم يقدم بشكل صحيح وثيقة ترخيص التصدير الصادرة عن الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة، وكان لدى الجمارك أدلة تشير إلى أن البضائع المصدرة قد تقع ضمن نطاق مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، فيجب على الجمارك تقديم استفسار إلى المرسل، ويجب على المرسل تقديم مستندات إثبات مثل عقد التصدير ومؤشرات الأداء والاستخدامات الرئيسية للبضائع المصدرة. خلال فترة الاستفسار، يمكن للجمارك أن تطلب من الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة تنظيم تحديد الهوية، واتخاذ الإجراءات وفقًا لنتائج التحديد الصادرة عن الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة. خلال فترة الاستفسار والتحديد، لا تسمح الجمارك بالإفراج عن البضائع المصدرة.

出口货物存在本条例第十四条第三款、第十八条第四款、第二十五条规定情形，国务院商务主管部门知悉相关情况的，应当及时通知海关；海关收到国务院商务主管部门通知时，出口货物已向海关申报出口但尚未放行的，应当不予放行并依法处置。

إذا كانت البضائع المصدرة تنطوي على الحالات المنصوص عليها في الفقرة الثالثة من المادة 14، والفقرة الرابعة من المادة 18، والمادة 25 من هذه اللائحة، وكان الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة على علم بالوضع، فيجب عليه إخطار الجمارك في الوقت المناسب؛ إذا تلقت الجمارك إخطارًا من الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة عندما تم الإعلان عن البضائع المصدرة للجمارك ولكن لم يتم الإفراج عنها بعد، فيجب عدم الإفراج عنها واتخاذ الإجراءات وفقًا للقانون.

第二节　最终用户和最终用途管理

القسم الثاني: إدارة المستخدم النهائي والاستخدام النهائي

国务院商务主管部门建立两用物项最终用户和最终用途风险管理制度，对两用物项的最终用户和最终用途进行评估、核查，加强最终用户和最终用途管理。

يقوم الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة بإنشاء نظام لإدارة مخاطر المستخدم النهائي والاستخدام النهائي للسلع ذات الاستخدام المزدوج، وتقييم والتحقق من المستخدم النهائي والاستخدام النهائي للسلع ذات الاستخدام المزدوج، وتعزيز إدارة المستخدم النهائي والاستخدام النهائي.

出口经营者申请两用物项出口许可时应当提交最终用户出具的最终用户和最终用途证明文件。国务院商务主管部门可以要求出口经营者同时提交由最终用户所在国家和地区政府机构出具或者认证的最终用户和最终用途证明文件。

عند التقدم بطلب للحصول على ترخيص تصدير للسلع ذات الاستخدام المزدوج، يجب على المصدر تقديم وثيقة إثبات المستخدم النهائي والاستخدام النهائي الصادرة عن المستخدم النهائي. يمكن للجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة أن يطلب من المصدر تقديم وثيقة إثبات المستخدم النهائي والاستخدام النهائي الصادرة أو المعتمدة من قبل الجهة الحكومية في الدولة أو المنطقة التي يقع فيها المستخدم النهائي.

两用物项的最终用户应当按照国务院商务主管部门要求作出承诺，未经国务院商务主管部门允许，不得擅自改变两用物项的最终用途或者向任何第三方转让。

يجب على المستخدم النهائي للسلع ذات الاستخدام المزدوج أن يقدم تعهدًا وفقًا لمتطلبات الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة، وألا يغير الاستخدام النهائي للسلع ذات الاستخدام المزدوج أو ينقلها إلى أي طرف ثالث دون إذن من الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة.

出口经营者、进口商发现两用物项出口存在下列情形的，应当立即停止出口，向国务院商务主管部门报告并配合核查；国务院商务主管部门依据本条例第十八条规定予以处理：

إذا اكتشف المصدر أو المستورد أن تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج ينطوي على الحالات التالية، فيجب عليه التوقف فورًا عن التصدير، وتقديم تقرير إلى الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة والتعاون في التحقق؛ ويتولى الجهاز الإداري المختص بالتجارة التابع لمجلس الدولة المعالجة وفقًا لأحكام المادة 18 من هذه اللائحة:

(一)两用物项最终用户、最终用途已经改变或者可能改变；

(1) تغير المستخدم النهائي أو الاستخدام النهائي للسلع ذات الاستخدام المزدوج أو احتمال تغيرهما؛

(二)两用物项最终用户和最终用途证明文件存在伪造、变造、失效等情形；

(2) وجود تزوير أو تحريف أو انتهاء صلاحية في وثائق إثبات المستخدم النهائي والاستخدام النهائي للسلع ذات الاستخدام المزدوج؛

(三)以欺骗、贿赂等不正当手段获取两用物项最终用户和最终用途证明文件。

(3) الحصول على وثائق إثبات المستخدم النهائي والاستخدام النهائي للسلع ذات الاستخدام المزدوج بوسائل غير مشروعة مثل الخداع أو الرشوة.

国务院商务主管部门依法开展两用物项最终用户和最终用途核查，有关组织和个人应当予以配合。进口商、最终用户未在规定期限内配合核查、提供有关证明材料，导致无法核实两用物项最终用户、最终用途的，国务院商务主管部门可以将有关进口商、最终用户列入关注名单。

تقوم الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة بإجراء التحقق من المستخدم النهائي والاستخدام النهائي للسلع ذات الاستخدام المزدوج وفقًا للقانون، ويجب على المنظمات والأفراد المعنيين التعاون. إذا لم يتعاون المستورد أو المستخدم النهائي في التحقق أو تقديم المواد الإثباتية خلال المدة المحددة، مما يؤدي إلى عدم القدرة على التحقق من المستخدم النهائي أو الاستخدام النهائي للسلع ذات الاستخدام المزدوج، يجوز للجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة إدراج المستورد أو المستخدم النهائي المعني في قائمة الاهتمام.

出口经营者向列入关注名单的进口商、最终用户出口两用物项，不得申请通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证；申请单项许可时，应当提交对列入关注名单的进口商、最终用户的风险评估报告，并作出遵守出口管制法律法规和相关要求的承诺。许可审查期限不受本条例第十七条第一款规定期限的限制。

عند تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج إلى مستورد أو مستخدم نهائي مدرج في قائمة الاهتمام، لا يجوز لمصدر السلع التقدم بطلب للحصول على ترخيص عام أو الحصول على شهادة تصدير عن طريق تسجيل المعلومات. عند التقدم للحصول على ترخيص فردي، يجب تقديم تقرير تقييم المخاطر للمستورد أو المستخدم النهائي المدرج في قائمة الاهتمام، والتعهد بالامتثال للقوانين واللوائح والمتطلبات ذات الصلة لمراقبة الصادرات. لا تخضع فترة مراجعة الترخيص للقيود الزمنية المنصوص عليها في الفقرة الأولى من المادة 17 من هذه اللائحة.

本条第一款规定的进口商、最终用户配合核查，经核实不存在擅自改变最终用途、擅自向第三方转让等情形的，国务院商务主管部门可以将其移出关注名单。

إذا تعاون المستورد أو المستخدم النهائي المذكور في الفقرة الأولى من هذه المادة في التحقق، وتم التأكد من عدم وجود تغيير غير مصرح به في الاستخدام النهائي أو نقل غير مصرح به إلى طرف ثالث، يجوز للجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة إزالة اسمه من قائمة الاهتمام.

出口经营者应当妥善保存与两用物项出口有关的最终用户和最终用途证明文件以及合同、发票、账册、单据、业务函电等相关资料，保存期限不少于5年。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

يجب على مصدري السلع الاحتفاظ بشكل مناسب بوثائق إثبات المستخدم النهائي والاستخدام النهائي المتعلقة بتصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج، بالإضافة إلى العقود والفواتير والدفاتر والمستندات والمراسلات التجارية وغيرها من المواد ذات الصلة، لمدة لا تقل عن 5 سنوات. إذا كانت القوانين أو اللوائح الإدارية تنص على خلاف ذلك، فيجب اتباعها.

第三节　管 控 名 单

القسم الثالث: قوائم المراقبة

国务院商务主管部门依职权或者根据有关方面的建议、举报，可以决定将有下列情形之一的进口商、最终用户列入管控名单：

يجوز للجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة، بناءً على سلطتها أو بناءً على اقتراحات أو بلاغات من الأطراف المعنية، أن تقرر إدراج المستوردين أو المستخدمين النهائيين الذين تتوفر فيهم أي من الحالات التالية في قوائم المراقبة:

(一)违反最终用户或者最终用途管理要求；

(1) انتهاك متطلبات إدارة المستخدم النهائي أو الاستخدام النهائي؛

(二)可能危害国家安全和利益；

(2) قد يضر بالأمن القومي والمصالح؛

(三)将两用物项用于恐怖主义目的。

(3) استخدام السلع ذات الاستخدام المزدوج لأغراض إرهابية.

进口商、最终用户有下列情形之一，危害国家安全和利益的，按照前款规定执行：

إذا كان المستورد أو المستخدم النهائي في أي من الحالات التالية ويضر بالأمن القومي والمصالح، يتم التنفيذ وفقًا لأحكام الفقرة السابقة:

(一)将两用物项用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具；

(1) استخدام السلع ذات الاستخدام المزدوج لتصميم أو تطوير أو إنتاج أو استخدام أسلحة الدمار الشامل ومركبات إطلاقها؛

(二)被国家有关部门依法采取禁止或者限制有关交易、合作等措施。

(2) تم اتخاذ إجراءات من قبل الجهات المختصة بالدولة لحظر أو تقييد المعاملات أو التعاون ذات الصلة.

依照本条例第二十六条规定列入关注名单的进口商、最终用户存在本条第一款、第二款规定情形的，国务院商务主管部门可以将其列入管控名单，同时移出关注名单。

إذا كان المستورد أو المستخدم النهائي المدرج في قائمة المراقبة وفقًا للمادة 26 من هذه اللائحة موجودًا في الحالات المنصوص عليها في الفقرتين الأولى والثانية من هذه المادة، يجوز للجهة الإدارية المختصة بالتجارة بمجلس الدولة إدراجه في قائمة التحكم وإزالته من قائمة المراقبة في نفس الوقت.

国务院商务主管部门可以根据情节轻重和具体情况，对列入管控名单的进口商、最终用户采取下列一种或者几种措施：

يجوز للجهة الإدارية المختصة بالتجارة بمجلس الدولة، وفقًا لخطورة وظروف الحالة، اتخاذ إجراء واحد أو أكثر من الإجراءات التالية ضد المستوردين والمستخدمين النهائيين المدرجين في قائمة التحكم:

(一)禁止有关两用物项交易；

(1) حظر المعاملات المتعلقة بالسلع ذات الاستخدام المزدوج؛

(二)限制有关两用物项交易；

(2) تقييد المعاملات المتعلقة بالسلع ذات الاستخدام المزدوج؛

(三)责令中止有关两用物项出口；

(3) الأمر بوقف صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج ذات الصلة.

(四)其他必要的措施。

(4) تدابير أخرى ضرورية.

出口经营者不得违反规定与列入管控名单的进口商、最终用户进行有关两用物项交易。特殊情况下确需进行有关交易的，出口经营者应当向国务院商务主管部门提出申请，经批准后可以与该进口商、最终用户进行相应的交易并按要求报告。

لا يجوز لمصدري السلع أن يتعاملوا بالمخالفة للوائح مع المستوردين أو المستخدمين النهائيين المدرجين في القائمة السوداء فيما يتعلق بالسلع ذات الاستخدام المزدوج. في ظروف استثنائية حيث تكون المعاملة ضرورية، يجب على المصدر التقدم بطلب إلى الجهة الإدارية المختصة للتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة، وبعد الموافقة، يمكنه إجراء المعاملة المقابلة مع ذلك المستورد أو المستخدم النهائي وتقديم تقرير حسب المتطلبات.

列入管控名单的进口商、最终用户配合国务院商务主管部门调查，如实陈述有关事实，停止违法行为，主动采取措施，消除危害后果，按要求作出并履行承诺，不再有本条例第二十八条规定情形的，可以向国务院商务主管部门申请移出管控名单。国务院商务主管部门可以根据实际情况，作出将其移出管控名单的决定。

إذا تعاون المستورد أو المستخدم النهائي المدرج في القائمة السوداء مع تحقيق الجهة الإدارية المختصة للتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة، وأدلى بالحقائق بصدق، وأوقف الأنشطة المخالفة، واتخذ إجراءات استباقية لإزالة العواقب الضارة، وقدم التزامات والتزم بها وفقًا للمتطلبات، ولم يعد لديه الظروف المنصوص عليها في المادة 28 من هذه اللائحة، فيجوز له التقدم بطلب لإزالته من القائمة السوداء. يجوز للجهة الإدارية المختصة للتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة، بناءً على الظروف الفعلية، اتخاذ قرار بإزالته من القائمة السوداء.

国家建立健全两用物项出口管制执法协作制度，加强全过程监管，及时发现、制止和查处两用物项出口违法行为。

تنشئ الدولة نظامًا للتعاون في إنفاذ مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، وتعزز الرقابة على العملية بأكملها، وتكتشف وتمنع وتعالج في الوقت المناسب الأنشطة المخالفة لصادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج.

国务院商务主管部门依法对两用物项出口活动开展监督执法。

تقوم الجهة الإدارية المختصة للتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة، وفقًا للقانون، بالإشراف على أنشطة تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج وإنفاذ القانون.

国务院商务主管部门单独或者会同国家有关部门依法对两用物项出口活动进行监督检查、对涉嫌违法行为进行调查，有关组织和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。

تقوم الجهة الإدارية المختصة للتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة، بمفردها أو بالاشتراك مع الجهات المعنية على مستوى الدولة، وفقًا للقانون، بالتفتيش والرقابة على أنشطة تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج، والتحقيق في الأنشطة المشتبه في مخالفتها. يجب على المنظمات والأفراد المعنيين التعاون وعدم الرفض أو العرقلة.

进行监督检查、案件调查的执法人员不得少于2人，应当主动出示执法证件和相关法律文书，可以采取出口管制法第二十八条规定的措施；少于2人或者未出示执法证件和相关法律文书的，被检查、调查的组织和个人有权拒绝。

يجب ألا يقل عدد موظفي إنفاذ القانون الذين يقومون بالتفتيش والرقابة أو التحقيق في القضايا عن شخصين، ويجب عليهم إظهار بطاقات هوية إنفاذ القانون والمستندات القانونية ذات الصلة، ويمكنهم اتخاذ التدابير المنصوص عليها في المادة 28 من قانون مراقبة الصادرات؛ إذا كان العدد أقل من شخصين أو لم يظهروا بطاقات هوية إنفاذ القانون والمستندات القانونية ذات الصلة، يحق للمنظمات والأفراد الخاضعين للتفتيش أو التحقيق الرفض.

国务院商务主管部门依职权或者根据海关提出的组织鉴别需要，组织开展相关两用物项鉴别，可以委托有关专业机构或者相关领域专家提供鉴别意见。

تقوم الجهة الإدارية المختصة للتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة، بناءً على سلطتها أو بناءً على طلب الجمارك لتحديد السلع، بتنظيم وتنفيذ تحديد السلع ذات الاستخدام المزدوج ذات الصلة، ويمكنها تفويض المؤسسات المهنية ذات الصلة أو الخبراء في المجالات ذات الصلة لتقديم آراء التحديد.

国务院商务主管部门依职权或者根据有关方面的建议、举报，发现有关组织和个人存在两用物项出口违法风险的，可以采取监管谈话、出具警示函等措施。

إذا اكتشفت الجهة الإدارية المختصة للتجارة الخارجية التابعة لمجلس الدولة، بناءً على سلطتها أو بناءً على اقتراحات أو بلاغات من الأطراف المعنية، أن هناك خطرًا من مخالفات تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج من قبل منظمات أو أفراد معنيين، فيمكنها اتخاذ تدابير مثل المحادثات الرقابية أو إصدار خطابات تحذير.

出口经营者发现或者接到国务院商务主管部门通知，其出口活动存在本条例第十四条第三款、第十八条第四款、第二十五条规定情形的，应当及时将有关情况报告国务院商务主管部门，按要求采取措施消除或者减轻危害，并配合调查处理。

إذا اكتشف المصدر أو تلقى إخطارًا من الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة بأن نشاطه التصديري ينطوي على أي من الحالات المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 14، أو الفقرة 4 من المادة 18، أو المادة 25 من هذه اللائحة، فيجب عليه إبلاغ الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة فورًا بالوضع، واتخاذ التدابير اللازمة لإزالة أو تخفيف الضرر وفقًا للمتطلبات، والتعاون في التحقيق والمعالجة.

任何组织和个人不得为两用物项出口管制违法行为提供代理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务。提供代理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务的经营者发现涉嫌两用物项出口管制违法行为的，应当及时向国务院商务主管部门报告，国务院商务主管部门应当及时核实、处理。

لا يجوز لأي منظمة أو فرد تقديم خدمات مثل الوكالة، الشحن، البريد، التخليص الجمركي، منصات التجارة الإلكترونية الطرفية، والخدمات المالية للأنشطة المخالفة لمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج. إذا اكتشف مقدمو خدمات الوكالة، الشحن، البريد، التخليص الجمركي، منصات التجارة الإلكترونية الطرفية، والخدمات المالية وجود اشتباه في مخالفة لمراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج، فيجب عليهم إبلاغ الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة فورًا، ويتعين على الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة التحقق والمعالجة في الوقت المناسب.

国务院商务主管部门根据国内进口经营者和最终用户的申请，可以向其他国家和地区政府出具最终用户和最终用途说明文件，并对相关事宜实施管理。

يجوز للجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة، بناءً على طلب المستوردين المحليين والمستخدمين النهائيين، إصدار وثائق بيان المستخدم النهائي والاستخدام النهائي لحكومات الدول والمناطق الأخرى، وإدارة الشؤون ذات الصلة.

国内进口经营者和最终用户申请最终用户和最终用途说明文件，应当按照国务院商务主管部门要求如实提交有关材料，严格履行获得说明文件时作出的承诺，并接受国务院商务主管部门的监督检查。

يجب على المستوردين المحليين والمستخدمين النهائيين الذين يتقدمون بطلب للحصول على وثائق بيان المستخدم النهائي والاستخدام النهائي تقديم المواد ذات الصلة بصدق وفقًا لمتطلبات الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة، والالتزام الصارم بالوعود المقدمة عند الحصول على وثائق البيان، وقبول التفتيش والرقابة من الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة.

中华人民共和国公民、法人、非法人组织接到外国政府提出的与出口管制相关的访问、现场核查等要求，应当立即向国务院商务主管部门报告。未经国务院商务主管部门同意，不得接受或者承诺接受外国政府的相关访问、现场核查等。

إذا تلقى مواطن أو كيان قانوني أو منظمة غير قانونية من جمهورية الصين الشعبية طلبًا من حكومة أجنبية يتعلق بمراقبة الصادرات مثل الزيارات أو التفتيش الميداني، فيجب عليه إبلاغ الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة فورًا. دون موافقة الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة، لا يجوز له قبول أو التعهد بقبول الزيارات أو التفتيش الميداني ذات الصلة من الحكومة الأجنبية.

出口经营者有下列行为之一的，依照出口管制法第三十四条的规定进行处罚：

إذا ارتكب المصدر أيًا من الأفعال التالية، يعاقب وفقًا لأحكام المادة 34 من قانون مراقبة الصادرات:

(一)未经许可擅自出口两用物项；

(1) تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج دون ترخيص.

(二)超出出口许可证件载明的范围、条件和有效期出口两用物项；

(2) تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج بما يتجاوز النطاق أو الشروط أو فترة الصلاحية المحددة في ترخيص التصدير.

(三)出口禁止出口的两用物项；

(3) تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج المحظور تصديرها.

(四)以改造、拆分为部件或者组件等方式规避许可出口两用物项；

(4) تجنب تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج عن طريق التعديل أو التفكيك إلى مكونات أو أجزاء؛

(五)存在本条例第十八条规定情形，违规使用许可证件出口。

(5) وجود الظروف المنصوص عليها في المادة 18 من هذه اللائحة، واستخدام وثائق الترخيص بشكل مخالف للتصدير.

出口经营者违反本条例规定，未履行报告义务的，给予警告，责令改正；情节严重的，没收违法所得，违法经营额50万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足50万元的，并处50万元以上300万元以下罚款。

إذا انتهك المصدر أحكام هذه اللائحة ولم يلتزم بواجب الإبلاغ، يتم إنذاره وإصدار أمر بتصحيح الوضع؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم مصادرة العائدات غير المشروعة، وإذا تجاوز حجم الأعمال غير المشروعة 500,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 5 و10 أضعاف حجم الأعمال غير المشروعة؛ وإذا لم يكن هناك حجم أعمال غير مشروعة أو كان أقل من 500,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 500,000 و3,000,000 يوان.

提供代理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务的经营者违反本条例第三十六条规定，未履行报告义务的，给予警告，责令改正，可以处10万元以下罚款；情节严重的，并处10万元以上50万元以下罚款。

إذا انتهك مقدمو خدمات الوكالة والنقل والشحن والتخليص الجمركي ومنصات التجارة الإلكترونية الطرفية والخدمات المالية أحكام المادة 36 من هذه اللائحة ولم يلتزموا بواجب الإبلاغ، يتم إنذارهم وإصدار أمر بتصحيح الوضع، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 100,000 يوان؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان.

教唆、帮助出口经营者、进口商、最终用户规避出口管制法和本条例的规定实施违法行为的，给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上50万元以下罚款。

من يحرض أو يساعد المصدرين أو المستوردين أو المستخدمين النهائيين على تجنب أحكام قانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة لارتكاب أعمال غير قانونية، يتم إنذاره وإصدار أمر بوقف الأعمال غير القانونية ومصادرة العائدات غير المشروعة، وإذا تجاوزت العائدات غير المشروعة 100,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 3 و5 أضعاف العائدات غير المشروعة؛ وإذا لم تكن هناك عائدات غير مشروعة أو كانت أقل من 100,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان.

国内进口经营者和最终用户违反其向国务院商务主管部门作出承诺的，给予警告，责令改正，没收违法所得，违法经营额50万元以上的，并处违法经营额3倍以上5倍以下罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足50万元的，并处30万元以上300万元以下罚款。国务院商务主管部门可以自处罚决定生效之日起5年内不受理其提出的最终用户和最终用途说明文件办理申请。

إذا انتهك المستوردون المحليون والمستخدمون النهائيون التعهدات التي قدموها لوزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة، يتم إنذارهم وإصدار أمر بتصحيح الوضع ومصادرة العائدات غير المشروعة، وإذا تجاوز حجم الأعمال غير المشروعة 500,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 3 و5 أضعاف حجم الأعمال غير المشروعة؛ وإذا لم يكن هناك حجم أعمال غير مشروعة أو كان أقل من 500,000 يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 300,000 و3,000,000 يوان. ويمكن لوزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة رفض قبول طلباتهم للحصول على وثائق شرح المستخدم النهائي والاستخدام النهائي لمدة 5 سنوات من تاريخ نفاذ قرار العقوبة.

违反本条例规定，擅自接受或者承诺接受外国政府提出的与出口管制相关的访问、现场核查等要求的，给予警告，并处50万元以下罚款；情节严重的，并处50万元以上300万元以下罚款；情节特别严重的，责令停业整顿。

إذا انتهك أحد أحكام هذه اللائحة بقبول أو التعهد بقبول طلبات من حكومة أجنبية تتعلق بزيارات أو تفتيش ميداني مرتبط بمراقبة الصادرات دون إذن، يتم إنذاره وفرض غرامة لا تتجاوز 500,000 يوان؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 500,000 و3,000,000 يوان؛ وإذا كانت الحالة خطيرة للغاية، يتم إصدار أمر بوقف العمل لإجراء تصحيح.

提供咨询、鉴别意见的专家、专业机构违反职业道德和本条例规定的，予以通报批评、责令限期整改；情节严重的，取消其咨询、鉴别资格，并依法追究相应法律责任。

إذا انتهك الخبراء أو المؤسسات المهنية الذين يقدمون خدمات استشارية أو آراء تمييزية الأخلاقيات المهنية وأحكام هذه اللائحة، يتم توجيه انتقاد علني وإصدار أمر بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم إلغاء أهليتهم الاستشارية والتمييزية، ويتم تحميلهم المسؤولية القانونية المقابلة وفقًا للقانون.

本条例规定的两用物项出口管制违法行为，由国务院商务主管部门进行处罚；法律、行政法规规定由海关处罚的，由其依照出口管制法和本条例进行处罚。

يتم فرض العقوبات على انتهاكات مراقبة صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج المنصوص عليها في هذه اللائحة من قبل وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة؛ وإذا كانت القوانين أو اللوائح الإدارية تنص على أن الجمارك تفرض العقوبات، فإنها تفرض العقوبات وفقًا لقانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة.

违反出口管制法和本条例规定，危害国家安全和利益的，除依照出口管制法和本条例规定处罚外，还应当依照有关法律、行政法规、部门规章的规定进行处理和处罚。

إذا انتهك أحد أحكام قانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة مما يهدد الأمن والمصالح الوطنية، بالإضافة إلى العقوبات المنصوص عليها في قانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة، يجب أيضًا معالجته وفرض عقوبات عليه وفقًا لأحكام القوانين واللوائح الإدارية واللوائح الوزارية ذات الصلة.

违反出口管制法和本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

كل من يخالف قانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة، ويشكل ذلك جريمة، يحاسب جنائياً وفقاً للقانون.

出口管制法第二条规定的其他与维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务相关的货物、技术、服务等物项的出口管制，适用本条例。

تسري هذه اللائحة على مراقبة صادرات السلع والتقنيات والخدمات الأخرى المتعلقة بالحفاظ على الأمن القومي والمصالح الوطنية والوفاء بالالتزامات الدولية مثل منع الانتشار، كما هو منصوص عليه في المادة 2 من قانون مراقبة الصادرات.

两用物项中监控化学品的出口管制，适用《中华人民共和国监控化学品管理条例》的规定；《中华人民共和国监控化学品管理条例》未规定的事项，由国务院工业和信息化主管部门依照出口管制法和本条例执行。

تخضع مراقبة صادرات المواد الكيميائية الخاضعة للمراقبة من السلع ذات الاستخدام المزدوج لأحكام لائحة جمهورية الصين الشعبية لإدارة المواد الكيميائية الخاضعة للمراقبة؛ أما الأمور غير المنصوص عليها في لائحة جمهورية الصين الشعبية لإدارة المواد الكيميائية الخاضعة للمراقبة، فتنفذ من قبل وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات التابعة لمجلس الدولة وفقاً لقانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة.

《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》所附《导弹及相关物项和技术出口管制清单》第一部分所列物项和技术的出口，纳入军品出口管理清单，依照《中华人民共和国军品出口管理条例》及其他有关规定办理。

صادرات السلع والتقنيات المدرجة في الجزء الأول من قائمة مراقبة صادرات الصواريخ والسلع والتقنيات ذات الصلة المرفقة بلائحة جمهورية الصين الشعبية لمراقبة صادرات الصواريخ والسلع والتقنيات ذات الصلة، تُدرج في قائمة إدارة صادرات السلع العسكرية، وتُعالج وفقاً للائحة جمهورية الصين الشعبية لإدارة صادرات السلع العسكرية والأحكام الأخرى ذات الصلة.

两用物项的过境、转运、通运、再出口或者从海关特殊监管区域和保税监管场所向境外出口，依照出口管制法和本条例的有关规定执行。具体办法由国务院商务主管部门会同海关总署制定。

تخضع عمليات العبور والنقل والمرور العابر وإعادة التصدير للسلع ذات الاستخدام المزدوج، أو التصدير من المناطق الجمركية الخاصة ومناطق الرقابة الجمركية إلى الخارج، لأحكام قانون مراقبة الصادرات وهذه اللائحة. وتضع وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع الإدارة العامة للجمارك الإجراءات المحددة.

在中华人民共和国境内，两用物项在海关特殊监管区域和保税监管场所之间进出，或者由海关特殊监管区域和保税监管场所外进入海关特殊监管区域和保税监管场所，无需办理出口许可证件，由海关实施监管。

داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية، لا يلزم الحصول على تراخيص تصدير لحركة السلع ذات الاستخدام المزدوج بين المناطق الجمركية الخاصة ومناطق الرقابة الجمركية، أو من خارج المناطق الجمركية الخاصة ومناطق الرقابة الجمركية إلى داخلها، وتقوم الجمارك بالإشراف عليها.

境外组织和个人在中华人民共和国境外向特定目的国家和地区、特定组织和个人转移、提供下列货物、技术和服务，国务院商务主管部门可以要求相关经营者参照本条例有关规定执行：

عند قيام منظمات وأفراد أجانب خارج أراضي جمهورية الصين الشعبية بنقل أو توفير السلع والتقنيات والخدمات التالية إلى دول ومناطق وأهداف ومنظمات وأفراد محددين، يجوز لوزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة أن تطلب من المشغلين المعنيين الالتزام بأحكام هذه اللائحة:

(一)含有、集成或者混有原产于中华人民共和国的特定两用物项在境外制造的两用物项；

(1) السلع ذات الاستخدام المزدوج المصنعة في الخارج والتي تحتوي أو تدمج أو تمتزج مع سلع ذات استخدام مزدوج محددة منشؤها جمهورية الصين الشعبية؛

(二)使用原产于中华人民共和国的特定技术等两用物项在境外制造的两用物项；

(2) السلع ذات الاستخدام المزدوج المصنعة في الخارج باستخدام تقنيات محددة منشؤها جمهورية الصين الشعبية.

(三)原产于中华人民共和国的特定两用物项。

(3) سلع محددة ذات استخدام مزدوج منشؤها جمهورية الصين الشعبية.

本条例自2024年12月1日起施行。《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》、《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》和《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》同时废止。

تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من 1 ديسمبر 2024. تُلغى في الوقت نفسه "لائحة جمهورية الصين الشعبية لمراقبة صادرات السلع النووية ذات الاستخدام المزدوج والتقنيات ذات الصلة"، و"لائحة جمهورية الصين الشعبية لمراقبة صادرات الصواريخ والمواد والتقنيات ذات الصلة"، و"لائحة جمهورية الصين الشعبية لمراقبة صادرات السلع البيولوجية ذات الاستخدام المزدوج والمعدات والتقنيات ذات الصلة"، و"تدابير مراقبة صادرات المواد الكيميائية ذات الصلة والمعدات والتقنيات ذات الصلة".