(1997年7月3日中华人民共和国国务院令第223号发布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2021年11月10日《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》第三次修订 根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 223 del Consejo de Estado de la República Popular China el 3 de julio de 1997, primera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 18 de julio de 2013, segunda revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 6 de febrero de 2016, tercera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación del Reglamento de Implementación de la Ley de Monopolio del Tabaco de la República Popular China del 10 de noviembre de 2021, cuarta revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunos Reglamentos Administrativos del 20 de julio de 2023)
总 则
Disposiciones Generales
根据《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称《烟草专卖法》),制定本条例。
El presente Reglamento se formula de conformidad con la Ley de Monopolio del Tabaco de la República Popular China (en adelante, la Ley de Monopolio del Tabaco).
烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。
El monopolio del tabaco se refiere al sistema mediante el cual el Estado ejerce una gestión unificada y un monopolio sobre la producción, venta y operaciones de importación y exportación de productos del tabaco.
烟草专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。
El tabaco de liar, dentro de los productos del tabaco monopolizados, se refiere a los productos en forma de hebras, polvo o gránulos elaborados a partir de hojas de tabaco, hojas de tabaco rehorneadas o láminas de tabaco.
国务院和省、自治区、直辖市的烟草专卖行政主管部门职责及领导体制,依照《烟草专卖法》第四条的规定执行。设有烟草专卖行政主管部门的市、县,由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作,受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导,以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。
Las funciones y el sistema de liderazgo de los departamentos administrativos de monopolio del tabaco del Consejo de Estado y de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central se ejecutarán de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley de Monopolio del Tabaco. En los municipios y condados donde exista un departamento administrativo de monopolio del tabaco, dicho departamento será responsable de la labor de monopolio del tabaco dentro de su jurisdicción administrativa, estará sujeto a la doble dirección del departamento administrativo de monopolio del tabaco del nivel superior y del gobierno popular del mismo nivel, y estará principalmente bajo la dirección del departamento administrativo de monopolio del tabaco del nivel superior.
国家对卷烟、雪茄烟焦油含量和用于卷烟、雪茄烟的主要添加剂实行控制。烟草制品生产企业不得违反国家有关规定使用有害的添加剂和色素。
El Estado ejerce control sobre el contenido de alquitrán de los cigarrillos y puros, así como sobre los principales aditivos utilizados en ellos. Las empresas productoras de productos del tabaco no podrán utilizar aditivos y colorantes nocivos en contravención de las disposiciones nacionales pertinentes.
烟草专卖许可证
Licencias de Monopolio del Tabaco
从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。
Quienes se dediquen a la producción, venta al por mayor o al por menor de productos del tabaco, así como a la importación y exportación de productos del tabaco o a la compraventa de productos del tabaco extranjeros, deberán solicitar y obtener una licencia de monopolio del tabaco de conformidad con la Ley de Monopolio del Tabaco y el presente Reglamento.
烟草专卖许可证分为:
Las licencias de monopolio del tabaco se dividen en:
(一)烟草专卖生产企业许可证;
(1) Licencia de empresa de producción de monopolio de tabaco;
(二)烟草专卖批发企业许可证;
(2) Licencia de empresa de venta al por mayor de monopolio de tabaco;
(三)烟草专卖零售许可证。
(3) Licencia de venta al por menor de monopolio de tabaco.
取得烟草专卖生产企业许可证,应当具备下列条件:
Para obtener la licencia de empresa de producción de monopolio de tabaco, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)有与生产烟草专卖品相适应的资金;
(1) Contar con capital adecuado para la producción de productos de monopolio de tabaco;
(二)有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件;
(2) Contar con la tecnología y el equipo necesarios para la producción de productos de monopolio de tabaco;
(三)符合国家烟草行业的产业政策要求;
(3) Cumplir con los requisitos de la política industrial nacional del sector tabacalero;
(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
(4) Otras condiciones estipuladas por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado.
取得烟草专卖批发企业许可证,应当具备下列条件:
Para obtener la licencia de empresa de venta al por mayor de monopolio de tabaco, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)有与经营烟草制品批发业务相适应的资金;
(1) Contar con capital adecuado para el negocio de venta al por mayor de productos de tabaco;
(二)有固定的经营场所和必要的专业人员;
(2) Tener un lugar de operación fijo y profesionales necesarios;
(三)符合烟草专卖批发企业合理布局的要求;
(3) Cumplir con los requisitos de distribución razonable de empresas mayoristas de tabaco;
(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
(4) Otras condiciones estipuladas por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado.
取得烟草专卖零售许可证,应当具备下列条件:
Para obtener una licencia de venta al por menor de tabaco, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;
(1) Tener fondos adecuados para el negocio de venta al por menor de productos de tabaco;
(二)有固定的经营场所;
(2) Tener un lugar de operación fijo;
(三)符合烟草制品零售点合理布局的要求;
(3) Cumplir con los requisitos de distribución razonable de puntos de venta al por menor de tabaco;
(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
(4) Otras condiciones estipuladas por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado.
烟草专卖行政主管部门依照《烟草专卖法》及本条例的规定,发放烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证并实施管理。
El departamento administrativo de monopolio del tabaco, de conformidad con la Ley de Monopolio del Tabaco y este reglamento, emite licencias de monopolio del tabaco y permisos de transporte de productos de monopolio del tabaco, y lleva a cabo la gestión correspondiente.
申请领取烟草专卖生产企业许可证的,应当向省、自治区、直辖市(以下简称省级)烟草专卖行政主管部门提出申请,由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见,报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。
Quien solicite una licencia de producción de empresas de monopolio del tabaco debe presentar la solicitud ante el departamento administrativo de monopolio del tabaco de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central (en adelante, nivel provincial), el cual revisará y emitirá una opinión, y luego la remitirá al departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado para su aprobación y emisión de la licencia.
申请领取烟草专卖批发企业许可证,进行跨省、自治区、直辖市经营的,应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请,由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见,报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。
Para solicitar una licencia de empresa mayorista de tabaco que opere a nivel interprovincial, se debe presentar la solicitud ante la autoridad administrativa provincial de monopolio del tabaco, la cual revisará y firmará una opinión, y luego la remitirá a la autoridad administrativa del Consejo de Estado para su aprobación y emisión de la licencia.
申请领取烟草专卖批发企业许可证,在省、自治区、直辖市范围内经营的,应当向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请,由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见,报省级烟草专卖行政主管部门审批发证。
Para solicitar una licencia de empresa mayorista de tabaco que opere dentro de una provincia, región autónoma o municipio, se debe presentar la solicitud ante la autoridad administrativa local de monopolio del tabaco, la cual revisará y firmará una opinión, y luego la remitirá a la autoridad administrativa provincial para su aprobación y emisión de la licencia.
申请领取烟草专卖零售许可证,依照《烟草专卖法》的规定办理。
La solicitud de una licencia de venta al por menor de tabaco se tramitará de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Monopolio del Tabaco.
烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行检查。经检查不符合《烟草专卖法》和本条例规定条件的,烟草专卖许可证的发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至取消其从事烟草专卖业务的资格。
El organismo emisor de licencias de monopolio del tabaco puede realizar inspecciones periódicas o no periódicas a las empresas e individuos que posean licencias de monopolio del tabaco. Si se determina que no cumplen con las condiciones establecidas en la Ley de Monopolio del Tabaco y este Reglamento, el organismo emisor puede ordenar la suspensión de las operaciones de monopolio del tabaco, la reorganización, o incluso la revocación de la calificación para realizar operaciones de monopolio del tabaco.
烟草专卖许可证的具体管理办法,由国务院烟草专卖行政主管部门根据本条例的规定制定。
Las medidas específicas de gestión de las licencias de monopolio del tabaco serán formuladas por la autoridad administrativa del Consejo de Estado de conformidad con este Reglamento.
烟叶的种植、收购和调拨
Plantación, Adquisición y Asignación de Hojas de Tabaco
国务院烟草专卖行政主管部门按照合理布局的要求,会同有关省、自治区、直辖市人民政府依据国家计划,根据良种化、区域化、规范化的原则制定烟叶种植规划。
La autoridad administrativa del Consejo de Estado, de acuerdo con los requisitos de distribución racional, junto con los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios correspondientes, y basándose en el plan nacional, formulará planes de plantación de hojas de tabaco bajo los principios de uso de semillas mejoradas, regionalización y estandarización.
烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购。烟草公司或其委托单位根据需要,可以在国家下达烟叶收购计划的地区设立烟叶收购站(点)收购烟叶。设立烟叶收购站(点),应当经设区的市级烟草专卖行政主管部门批准。未经批准,任何单位和个人不得收购烟叶。
Las hojas de tabaco serán adquiridas de manera uniforme por las empresas tabacaleras o sus entidades comisionadas de conformidad con la ley. Las empresas tabacaleras o sus entidades comisionadas pueden, según sea necesario, establecer estaciones (puntos) de adquisición de hojas de tabaco en las áreas donde se haya emitido el plan de adquisición de hojas de tabaco a nivel nacional. El establecimiento de estaciones (puntos) de adquisición de hojas de tabaco debe ser aprobado por la autoridad administrativa de monopolio del tabaco a nivel de ciudad con distritos. Sin aprobación, ninguna unidad o individuo puede adquirir hojas de tabaco.
地方烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门和烟叶生产者的代表组成烟叶评级小组,协调烟叶收购等级评定工作。
Las autoridades administrativas locales de monopolio del tabaco organizarán a los departamentos pertinentes a nivel local y a los representantes de los productores de hojas de tabaco para formar un grupo de clasificación de hojas de tabaco, con el fin de coordinar el trabajo de evaluación de la calidad de las hojas de tabaco adquiridas.
国家储备、出口烟叶的计划和烟叶调拨计划,由国务院计划部门下达。
Los planes de reserva nacional y exportación de hojas de tabaco, así como los planes de asignación de hojas de tabaco, serán emitidos por el departamento de planificación del Consejo de Estado.
烟草制品的生产
Producción de Productos de Tabaco
设立烟草制品生产企业,应当由省级烟草专卖行政主管部门报经国务院烟草专卖行政主管部门批准,取得烟草专卖生产企业许可证,并经工商行政管理部门核准登记。
El establecimiento de una empresa productora de productos de tabaco deberá ser aprobado por el departamento administrativo de monopolio del tabaco a nivel provincial, informando al departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado, obtener la licencia de empresa productora de monopolio del tabaco, y registrarse ante el departamento administrativo de industria y comercio.
烟草制品生产企业必须严格执行国家下达的生产计划。
Las empresas productoras de productos de tabaco deben cumplir estrictamente con el plan de producción emitido por el estado.
禁止使用霉烂烟叶生产卷烟、雪茄烟和烟丝。
Se prohíbe el uso de hojas de tabaco mohosas o podridas para la producción de cigarrillos, puros y tabaco de liar.
卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝,应当使用注册商标。
Los cigarrillos, puros y tabaco de liar envasado deben usar marcas registradas.
烟草制品的销售
Venta de Productos de Tabaco
取得烟草专卖批发企业许可证的企业,应当在许可证规定的经营范围和地域范围内,从事烟草制品的批发业务。
Las empresas que obtengan una licencia de empresa mayorista de monopolio del tabaco deben realizar negocios de venta al por mayor de productos de tabaco dentro del alcance comercial y el ámbito geográfico especificados en la licencia.
取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人,应当在当地的烟草专卖批发企业进货,并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。
Las empresas o individuos que obtengan una licencia de venta al por menor de monopolio del tabaco deben comprar productos a la empresa mayorista local de monopolio del tabaco y aceptar la supervisión y gestión de la autoridad emisora de la licencia de monopolio del tabaco.
无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人,一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的,视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。
Las unidades o individuos sin licencia de empresa mayorista de monopolio del tabaco que vendan una vez 50 cajetillas o más de cigarrillos o puros se considerarán como realización de negocios de venta al por mayor de productos de tabaco sin licencia de empresa mayorista de monopolio del tabaco.
任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。
Ninguna unidad o individuo puede vender productos de tabaco producidos ilegalmente.
烟草专卖生产企业和烟草专卖批发企业,不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。
Las empresas productoras de monopolio del tabaco y las empresas mayoristas de monopolio del tabaco no podrán suministrar productos de tabaco a unidades o individuos que no posean una licencia de venta minorista de monopolio del tabaco.
在中国境内销售的卷烟、雪茄烟,应当在小包、条包上标注焦油含量级和“吸烟有害健康”的中文字样。
Los cigarrillos y puros que se vendan dentro del territorio de China deberán indicar en los paquetes individuales y en los cartones el nivel de contenido de alquitrán y la frase en caracteres chinos 'Fumar es perjudicial para la salud'.
国务院烟草专卖行政主管部门在必要时,可以根据市场供需情况下达省、自治区、直辖市之间的卷烟、雪茄烟调拨任务。
El departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado, cuando sea necesario, podrá emitir tareas de asignación de cigarrillos y puros entre provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, según la oferta y la demanda del mercado.
严禁销售霉坏、变质的烟草制品。霉坏、变质的烟草制品,由烟草专卖行政主管部门或者有关行政管理部门监督销毁。
Queda estrictamente prohibida la venta de productos de tabaco mohosos o deteriorados. Los productos de tabaco mohosos o deteriorados serán destruidos bajo la supervisión del departamento administrativo de monopolio del tabaco o de los departamentos administrativos pertinentes.
有关部门依法查获的假冒商标烟草制品,应当交由烟草专卖行政主管部门按照国家有关规定公开销毁,禁止以任何方式销售。
Los productos de tabaco con marcas comerciales falsificadas incautados legalmente por los departamentos pertinentes deberán ser entregados al departamento administrativo de monopolio del tabaco para su destrucción pública de acuerdo con las regulaciones nacionales, y se prohíbe su venta por cualquier medio.
假冒商标烟草制品的鉴别检测工作,由国务院产品质量监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测站进行。
El trabajo de identificación y detección de productos de tabaco con marcas comerciales falsificadas será realizado por las estaciones de control de calidad del tabaco designadas por el departamento de supervisión de calidad del producto del Consejo de Estado y los departamentos de supervisión de calidad del producto de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
烟草专卖品的运输
Transporte de productos de monopolio del tabaco
烟草专卖品准运证由省级以上烟草专卖行政主管部门或其授权的机构审批、发放。烟草专卖品准运证的管理办法由国务院烟草专卖行政主管部门制定。
Los permisos de transporte de productos de monopolio del tabaco serán aprobados y emitidos por los departamentos administrativos de monopolio del tabaco a nivel provincial o superior, o por las instituciones autorizadas por ellos. Las medidas de gestión de los permisos de transporte de productos de monopolio del tabaco serán formuladas por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado.
跨省、自治区、直辖市运输进口的烟草专卖品、国产烟草专用机械和烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸,应当凭国务院烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。
Para el transporte entre provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central de productos de monopolio del tabaco importados, maquinaria especial para tabaco de producción nacional, así como estopas para cigarrillos, varillas de filtro y papel para cigarrillos importado cortado, se deberá contar con un permiso de transporte de productos de monopolio del tabaco emitido por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado o por una institución autorizada por este para realizar el envío o el transporte propio.
跨省、自治区、直辖市运输除国产烟草专用机械、烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸以外的其他国产烟草专卖品,应当凭国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。
Para el transporte entre provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central de otros productos de monopolio del tabaco de producción nacional, excepto maquinaria especial para tabaco de producción nacional, estopas para cigarrillos, varillas de filtro y papel para cigarrillos importado cortado, se deberá contar con un permiso de transporte de productos de monopolio del tabaco emitido por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado o por el departamento administrativo de monopolio del tabaco a nivel provincial para realizar el envío o el transporte propio.
在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品,应当凭省级烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。
Para transportar productos monopolizados del tabaco dentro de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, a través de ciudades o condados, se debe realizar el envío o transporte propio con el permiso de transporte de productos monopolizados del tabaco emitido por el departamento administrativo provincial de monopolio del tabaco o una institución autorizada por este.
运输依法没收的走私烟草专卖品,应当凭国务院烟草专卖行政主管部门签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。
Para transportar productos monopolizados del tabaco de contrabando confiscados legalmente, se debe realizar el envío o transporte propio con el permiso de transporte de productos monopolizados del tabaco emitido por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado.
有下列情形之一的,为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品:
Se considera transporte de productos monopolizados del tabaco sin permiso de transporte en los siguientes casos:
(一)超过烟草专卖品准运证规定的数量和范围运输烟草专卖品的;
(1) Transportar productos monopolizados del tabaco excediendo la cantidad o el alcance especificados en el permiso de transporte;
(二)使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运证的;
(2) Utilizar un permiso de transporte vencido, alterado o fotocopiado;
(三)无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的;
(3) No tener permiso de transporte ni poder proporcionar un comprobante válido de compra local de productos monopolizados del tabaco;
(四)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。
(4) Otras conductas de transporte de productos monopolizados del tabaco sin permiso de transporte.
海关监管的烟草制品的转关运输,按照国家有关海关转关运输的规定办理运输手续。
El transporte de productos de tabaco bajo supervisión aduanera en tránsito se realizará de acuerdo con las disposiciones nacionales sobre transporte en tránsito bajo supervisión aduanera.
第7章 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售
Capítulo 7: Producción y venta de papel para cigarrillos, filtros, haces de seda para tabaco y maquinaria especializada para tabaco
烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业只能从取得烟草专卖生产企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。
Las empresas mayoristas de monopolio del tabaco y las empresas productoras de productos de tabaco solo pueden comprar papel para cigarrillos, filtros, haces de seda para tabaco y maquinaria especializada para tabaco de empresas que posean una licencia de producción de empresas de monopolio del tabaco.
卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产企业不得将其产品销售给无烟草专卖生产企业许可证的单位或者个人。
Las empresas productoras de papel para cigarrillos, filtros, hilos de seda para tabaco y maquinaria especializada para tabaco no pueden vender sus productos a unidades o individuos sin licencia de producción de monopolio de tabaco.
烟草专用机械的购进、出售、转让,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。
La compra, venta y transferencia de maquinaria especializada para tabaco deben ser aprobadas por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado.
烟草专用机械的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。
El catálogo de maquinaria especializada para tabaco será determinado por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado.
任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草专用机械、卷烟纸、滤嘴棒及烟用丝束。
Ninguna unidad o individuo puede vender maquinaria especializada para tabaco, papel para cigarrillos, filtros e hilos de seda para tabaco producidos ilegalmente.
淘汰报废、非法拼装的烟草专用机械,残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料,由当地烟草专卖行政主管部门监督处理,不得以任何方式销售。
La maquinaria especializada para tabaco desechada, reconstruida ilegalmente, así como el papel para cigarrillos, filtros, hilos de seda para tabaco defectuosos y sus desechos, serán supervisados y tratados por el departamento administrativo local de monopolio del tabaco, y no podrán ser vendidos de ninguna manera.
进出口贸易和对外经济技术合作
Comercio de Importación y Exportación y Cooperación Económica y Técnica con el Extranjero
设立外商投资的烟草专卖生产企业,应当报经国务院烟草专卖行政主管部门审查同意后,方可按照国家有关规定批准立项。
El establecimiento de empresas de producción de monopolio de tabaco con inversión extranjera debe ser revisado y aprobado por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado antes de que se pueda aprobar el proyecto de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
进口烟草专卖品的计划应当报国务院烟草专卖行政主管部门审查批准。
El plan de importación de productos de monopolio de tabaco debe ser revisado y aprobado por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado.
免税进口的烟草制品应当存放在海关指定的保税仓库内,并由国务院烟草专卖行政主管部门指定的地方烟草专卖行政主管部门与海关共同加锁管理。海关凭国务院烟草专卖行政主管部门批准的免税进口计划分批核销免税进口外国烟草制品的数量。
Los productos de tabaco importados libres de impuestos deben almacenarse en almacenes fiscales designados por la aduana, y ser administrados conjuntamente con candado por el departamento administrativo local de monopolio del tabaco designado por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado y la aduana. La aduana cancelará gradualmente la cantidad de productos de tabaco extranjeros importados libres de impuestos según el plan de importación libre de impuestos aprobado por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado.
在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟的,只能零售,并应当在卷烟、雪茄烟的小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志。
La venta de cigarrillos y puros libres de impuestos en zonas bajo control aduanero solo puede realizarse al por menor, y los paquetes pequeños y las cajetillas de cigarrillos y puros deben llevar las marcas especiales especificadas por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado.
专供出口的卷烟、雪茄烟,应当在小包、条包上标注“专供出口”中文字样。
Los cigarrillos y puros destinados exclusivamente a la exportación deberán llevar la marca en caracteres chinos "Solo para exportación" (exclusivo para exportación) en los paquetes pequeños y en las cajetillas.
监督检查
Supervisión e Inspección
烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查,查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件,并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。
El departamento administrativo del monopolio del tabaco supervisará e inspeccionará el cumplimiento de la Ley de Monopolio del Tabaco y el presente Reglamento, investigará y sancionará las violaciones a dicha ley y reglamento, y conjuntamente con los departamentos estatales correspondientes, investigará y sancionará el contrabando, la venta de productos falsificados y de calidad inferior relacionados con el tabaco.
国务院烟草专卖行政主管部门在必要时,可以根据烟草专卖工作的实际情况,在重点地区设立派出机构;省级烟草专卖行政主管部门在必要时,可以向烟草专卖品生产、经营企业派驻人员。派出机构和派驻人员在派出部门的授权范围内监督、检查烟草专卖品的生产、经营活动。
El departamento administrativo del monopolio del tabaco del Consejo de Estado, cuando sea necesario, podrá establecer oficinas regionales en áreas clave según la situación real del trabajo del monopolio del tabaco; los departamentos administrativos del monopolio del tabaco a nivel provincial, cuando sea necesario, podrán enviar personal a las empresas productoras y comercializadoras de productos del tabaco. Las oficinas regionales y el personal enviado supervisarán e inspeccionarán la producción y comercialización de productos del tabaco dentro del ámbito de autorización del departamento que los envía.
烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和本条例的案件时,可以行使下列职权:
Al investigar y sancionar casos de violación de la Ley de Monopolio del Tabaco y el presente Reglamento, el departamento administrativo del monopolio del tabaco podrá ejercer las siguientes facultades:
(一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人;
(1) Interrogar a las partes, sospechosos y testigos de casos de infracción;
(二)检查违法案件当事人的经营场所,依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理;
(2) Inspeccionar los lugares de operación de las partes infractoras y, de conformidad con la ley, disponer de los productos del tabaco producidos o comercializados ilegalmente;
(三)查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。
(3) Revisar y copiar contratos, facturas, libros contables, comprobantes, registros, documentos, correspondencia comercial y otros materiales relacionados con actividades ilegales.
烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门,可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。
El departamento administrativo del monopolio del tabaco, o dicho departamento en conjunto con los departamentos correspondientes, podrá inspeccionar y procesar de conformidad con la ley las actividades de transporte ilegal de productos del tabaco.
人民法院和行政机关依法没收的烟草专卖品以及充抵罚金、罚款和税款的烟草专卖品,按照国家有关规定进行拍卖的,竞买人应当持有烟草专卖批发企业许可证。
Cuando los productos del tabaco decomisados legalmente por los tribunales populares y las autoridades administrativas, así como aquellos utilizados para compensar multas, sanciones e impuestos, sean subastados de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, los postores deberán poseer una licencia de empresa mayorista de productos del tabaco.
依法设立的拍卖企业拍卖烟草专卖品,应当对竞买人进行资格验证。拍卖企业拍卖烟草专卖品,应当接受烟草专卖行政主管部门的监督。
Las empresas de subastas establecidas legalmente que subasten productos de monopolio del tabaco deberán verificar la calificación de los postores. Las empresas de subastas que subasten productos de monopolio del tabaco deberán aceptar la supervisión del departamento administrativo de monopolio del tabaco.
烟草专卖行政主管部门的专卖管理检查人员执行公务时,应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章,出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。
El personal de inspección de gestión de monopolio del tabaco del departamento administrativo de monopolio del tabaco, al desempeñar sus funciones, deberá llevar la insignia emitida por el departamento administrativo de monopolio del tabaco del Consejo de Estado y mostrar el documento de inspección emitido por el departamento administrativo de monopolio del tabaco a nivel provincial o superior.
对检举烟草专卖违法案件的有功单位和个人,给予奖励。
Se otorgarán recompensas a las unidades e individuos meritorios que denuncien casos ilegales de monopolio del tabaco.
法律责任
Responsabilidad Legal
依照《烟草专卖法》第二十八条规定处罚的,按照下列规定执行:
Las sanciones conforme al Artículo 28 de la Ley de Monopolio del Tabaco se ejecutarán de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(一)擅自收购烟叶的,可以处非法收购烟叶价值20%以上50%以下的罚款,并按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法收购的烟叶;
(1) Quien compre hojas de tabaco sin autorización podrá ser multado con una cantidad del 20% al 50% del valor de las hojas de tabaco compradas ilegalmente, y se comprarán las hojas de tabaco compradas ilegalmente al 70% del precio promedio de compra de hojas de tabaco del año anterior emitido por el departamento administrativo de monopolio del tabaco a nivel provincial del lugar donde se descubra la infracción;
(二)擅自收购烟叶1000公斤以上的,依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。
(2) Quien compre hojas de tabaco sin autorización en una cantidad superior a 1,000 kilogramos, se confiscarán las hojas de tabaco compradas ilegalmente y las ganancias ilícitas.
依照《烟草专卖法》第二十九条规定处罚的,按照下列规定执行:
Las sanciones conforme al Artículo 29 de la Ley de Monopolio del Tabaco se ejecutarán de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(一)无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的,处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款,可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法运输的烟叶,以及按照市场批发价格的70%收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品。
(1) Quien transporte o envíe por cuenta propia productos de monopolio del tabaco sin permiso de transporte o excediendo la cantidad especificada en el permiso, será multado con una cantidad del 20% al 50% del valor de los productos de monopolio del tabaco transportados ilegalmente, y se podrán comprar las hojas de tabaco transportadas ilegalmente al 70% del precio promedio de compra de hojas de tabaco del año anterior emitido por el departamento administrativo de monopolio del tabaco a nivel provincial del lugar donde se descubra la infracción, y los demás productos de monopolio del tabaco distintos de las hojas de tabaco transportados ilegalmente se comprarán al 70% del precio mayorista del mercado.
(二)有下列情形之一的,没收违法运输的烟草专卖品和违法所得:
(2) En cualquiera de las siguientes circunstancias, se confiscarán los productos de monopolio del tabaco transportados ilegalmente y las ganancias ilícitas:
1.非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件(每1万支为1件)的;
1. El valor de los productos monopolizados del tabaco transportados ilegalmente supera los 50,000 yuanes o la cantidad de cigarrillos transportados supera los 100 bultos (cada 10,000 cigarrillos equivalen a un bulto);
2.被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的;
2. Haber sido sancionado dos o más veces por el departamento administrativo de monopolio del tabaco;
3.抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的;
3. Resistirse a la inspección realizada legalmente por el personal de supervisión del departamento administrativo de monopolio del tabaco;
4.非法运输走私烟草专卖品的;
4. Transportar ilegalmente productos monopolizados del tabaco de contrabando;
5.运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的;
5. Transportar productos monopolizados del tabaco producidos por empresas sin licencia de producción de monopolio del tabaco;
6.利用伪装非法运输烟草专卖品的;
6. Utilizar disfraces para transportar ilegalmente productos monopolizados del tabaco;
7.利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的;
7. Utilizar vehículos especiales para transportar productos monopolizados del tabaco con el fin de evadir la inspección;
8.其他非法运输行为,情节严重的。
8. Otras conductas de transporte ilegal de gravedad considerable.
(三)承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的,没收违法所得,可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。
(3) Si el transportista, a sabiendas de que se trata de productos monopolizados del tabaco, realiza el transporte para una unidad o individuo sin permiso de transporte, se confiscarán las ganancias ilícitas y se podrá imponer una multa de entre el 10% y el 20% del valor de los productos monopolizados del tabaco transportados ilegalmente.
(四)邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量1倍以上的,依照本条第(一)项的规定处罚。
(4) Si se envían por correo o se transportan a lugares distintos hojas de tabaco o productos de tabaco en cantidades que excedan en más del doble el límite establecido por los departamentos competentes del Consejo de Estado, se impondrá la sanción conforme a lo dispuesto en el apartado (1) de este artículo.
依照《烟草专卖法》第三十条规定处罚的,按照下列规定执行:
Las sanciones conforme al Artículo 30 de la Ley de Monopolio del Tabaco se ejecutarán de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(一)无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的,由烟草专卖行政主管部门责令关闭,没收违法所得,处以所生产烟草制品价值1倍以上2倍以下的罚款,并将其违法生产的烟草制品公开销毁;
(1) Quien produzca productos de tabaco sin una licencia de producción de empresa de monopolio de tabaco será ordenado por el departamento administrativo de monopolio de tabaco a cerrar, se confiscarán las ganancias ilegales, se impondrá una multa de 1 a 2 veces el valor de los productos de tabaco producidos, y los productos de tabaco producidos ilegalmente serán destruidos públicamente.
(二)无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的,由烟草专卖行政主管部门责令停止生产,没收违法所得,处以违法生产的烟草专卖品价值1倍以上2倍以下的罚款,并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。
(2) Quien produzca papel para cigarrillos, varillas de filtro, hilo de tabaco o maquinaria especial para tabaco sin una licencia de producción de empresa de monopolio de tabaco será ordenado por el departamento administrativo de monopolio de tabaco a detener la producción, se confiscarán las ganancias ilegales, se impondrá una multa de 1 a 2 veces el valor de los productos de monopolio de tabaco producidos ilegalmente, y dichos productos serán destruidos públicamente.
依照《烟草专卖法》第三十一条规定,无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的,由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务,没收违法所得,处以违法批发的烟草制品价值50%以上1倍以下的罚款。
Conforme al Artículo 31 de la Ley de Monopolio del Tabaco, quien opere negocios de venta al por mayor de productos de tabaco sin una licencia de empresa de venta al por mayor de monopolio de tabaco será ordenado por el departamento administrativo de monopolio de tabaco a cerrar o detener el negocio de venta al por mayor de productos de tabaco, se confiscarán las ganancias ilegales, y se impondrá una multa del 50% al 100% del valor de los productos de tabaco vendidos ilegalmente al por mayor.
取得烟草专卖批发企业许可证的单位违反本条例第二十三条第一款的规定,超越经营范围和地域范围,从事烟草制品批发业务的,由烟草专卖行政主管部门责令暂停经营批发业务,没收违法所得,处以违法经营的烟草制品价值10%以上20%以下的罚款。
Las unidades que hayan obtenido una licencia de empresa de venta al por mayor de monopolio de tabaco y violen las disposiciones del párrafo 1 del Artículo 23 de este Reglamento, excediendo el alcance comercial y el alcance territorial para realizar negocios de venta al por mayor de productos de tabaco, serán ordenadas por el departamento administrativo de monopolio de tabaco a suspender el negocio de venta al por mayor, se confiscarán las ganancias ilegales, y se impondrá una multa del 10% al 20% del valor de los productos de tabaco operados ilegalmente.
取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十三条第二款的规定,未在当地烟草专卖批发企业进货的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。
Las empresas o individuos que hayan obtenido una licencia de venta al por menor de monopolio de tabaco y violen las disposiciones del párrafo 2 del Artículo 23 de este Reglamento, al no comprar productos de una empresa local de venta al por mayor de monopolio de tabaco, serán sancionados por el departamento administrativo de monopolio de tabaco con la confiscación de las ganancias ilegales y una multa del 5% al 10% del monto total de las compras.
无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。
Quien opere negocios de venta al por menor de productos de tabaco sin una licencia de venta al por menor de monopolio de tabaco será ordenado por el departamento de administración industrial y comercial, o por dicho departamento según la opinión del departamento administrativo de monopolio de tabaco, a detener el negocio de venta al por menor de productos de tabaco, se confiscarán las ganancias ilegales, y se impondrá una multa del 20% al 50% del monto total de las operaciones ilegales.
违反本条例第二十五条、第三十八条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部门责令停止销售,没收违法所得,处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款,并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。
Quien viole las disposiciones del Artículo 25 y el párrafo 1 del Artículo 38 de este Reglamento al vender productos de monopolio de tabaco producidos ilegalmente será ordenado por el departamento administrativo de monopolio de tabaco a detener la venta, se confiscarán las ganancias ilegales, se impondrá una multa del 20% al 50% del monto total de las ventas ilegales, y los productos de monopolio de tabaco vendidos ilegalmente serán destruidos públicamente.
违反本条例规定,未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证,擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的,由烟草专卖行政主管部门处以批发总额10%以上20%以下的罚款。
Quien viole las disposiciones de este Reglamento al realizar negocios de venta al por mayor de productos de tabaco a través de provincias, regiones autónomas o municipios sin la licencia de empresa de venta al por mayor de monopolio de tabaco emitida por el departamento administrativo de monopolio de tabaco del Consejo de Estado será sancionado por dicho departamento con una multa del 10% al 20% del monto total de las ventas al por mayor.
违反本条例第二十六条、第三十六条第二款规定,为无烟草专卖许可证的单位或者个人提供烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,并处以销售总额20%以上50%以下的罚款。
Quien viole las disposiciones del Artículo 26 y el párrafo 2 del Artículo 36 de este Reglamento al proporcionar productos de monopolio de tabaco a unidades o individuos sin licencia de monopolio de tabaco será sancionado por el departamento administrativo de monopolio de tabaco con la confiscación de las ganancias ilegales y una multa del 20% al 50% del monto total de las ventas.
违反本条例第三十六条第一款规定,烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业从无烟草专卖生产企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的,由烟草专卖行政主管部门处以所购烟草专卖品价值50%以上1倍以下的罚款。
Quien viole lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 36, cuando las empresas mayoristas de tabaco y las empresas productoras de productos de tabaco compren papel para cigarrillos, varillas de filtro, haces de fibra de tabaco o maquinaria especial para tabaco de empresas que no posean una licencia de producción de productos de tabaco, la autoridad administrativa de monopolio del tabaco impondrá una multa de no menos del 50% y no más del 100% del valor de los productos de tabaco comprados.
违反本条例第四十一条规定,免税进口的烟草制品不按规定存放在烟草制品保税仓库内的,可以处烟草制品价值50%以下的罚款。
Quien viole lo dispuesto en el artículo 41, al no almacenar los productos de tabaco importados libres de impuestos en los almacenes de depósito aduanero designados, podrá ser multado con hasta el 50% del valor de los productos de tabaco.
违反本条例第四十二条规定,在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的,可以处非法经营总额50%以下的罚款。
Quien viole lo dispuesto en el artículo 42, al operar cigarrillos o puros libres de impuestos en zonas bajo control aduanero sin marcar en los paquetes individuales o en las cajas las marcas especiales estipuladas por la autoridad administrativa de monopolio del tabaco del Consejo de Estado, podrá ser multado con hasta el 50% del monto total de la operación ilegal.
违反本条例第四十八条的规定,拍卖企业未对竞买人进行资格验证,或者不接受烟草专卖行政主管部门的监督,擅自拍卖烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部门处以拍卖的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款,并依法取消其拍卖烟草专卖品的资格。
Quien viole lo dispuesto en el artículo 48, cuando una empresa de subastas no verifique la calificación de los postores o no acepte la supervisión de la autoridad administrativa de monopolio del tabaco, subastando productos de tabaco sin autorización, la autoridad administrativa de monopolio del tabaco impondrá una multa de no menos del 20% y no más del 50% del valor de los productos de tabaco subastados, y cancelará su calificación para subastar productos de tabaco de conformidad con la ley.
附 则
Disposiciones Complementarias
电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行。
Los cigarrillos electrónicos y otros nuevos productos de tabaco se regirán por las disposiciones pertinentes de este reglamento aplicables a los cigarrillos.
本条例自发布之日起施行。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.