اللائحة التنفيذية لقانون احتكار التبغ بجمهورية الصين الشعبية

(1997年7月3日中华人民共和国国务院令第223号发布　根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订　根据2021年11月10日《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》第三次修订　根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订)

(صدر بموجب الأمر رقم 223 لمجلس الدولة بجمهورية الصين الشعبية في 3 يوليو 1997، وتم تعديله للمرة الأولى وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 18 يوليو 2013، وللمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 6 فبراير 2016، وللمرة الثالثة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل اللائحة التنفيذية لقانون احتكار التبغ بجمهورية الصين الشعبية في 10 نوفمبر 2021، وللمرة الرابعة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 20 يوليو 2023)

根据《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称《烟草专卖法》)，制定本条例。

وُضعت هذه اللائحة وفقًا لقانون احتكار التبغ بجمهورية الصين الشعبية (يشار إليه فيما يلي باسم قانون احتكار التبغ).

烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。

احتكار التبغ هو النظام الذي تتبعه الدولة في إدارة احتكار وإنتاج وبيع واستيراد وتصدير سلع التبغ الخاضعة للاحتكار.

烟草专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。

التبغ المقطع ضمن سلع التبغ الخاضعة للاحتكار هو السلع المصنعة على شكل خيوط أو مسحوق أو حبيبات من أوراق التبغ وأوراق التبغ المعاد تحميصها ورقائق التبغ.

国务院和省、自治区、直辖市的烟草专卖行政主管部门职责及领导体制，依照《烟草专卖法》第四条的规定执行。设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。

تحدد مسؤوليات ونظام القيادة للجهات الإدارية المختصة باحتكار التبغ على مستوى مجلس الدولة والمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وفقًا لأحكام المادة 4 من قانون احتكار التبغ. في المدن والمقاطعات التي توجد بها جهات إدارية مختصة باحتكار التبغ، تتولى هذه الجهات مسؤولية أعمال احتكار التبغ في نطاقها الإداري، وتخضع لإشراف مزدوج من الجهة الإدارية المختصة باحتكار التبغ على المستوى الأعلى والحكومة الشعبية على نفس المستوى، مع كون الإشراف من الجهة الإدارية المختصة باحتكار التبغ على المستوى الأعلى هو الأساس.

国家对卷烟、雪茄烟焦油含量和用于卷烟、雪茄烟的主要添加剂实行控制。烟草制品生产企业不得违反国家有关规定使用有害的添加剂和色素。

تفرض الدولة رقابة على محتوى القطران في السجائر وأوراق السجائر، وكذلك على المضافات الرئيسية المستخدمة في السجائر وأوراق السجائر. لا يجوز لمنتجي منتجات التبغ استخدام المضافات والملونات الضارة المخالفة للوائح الدولة ذات الصلة.

从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

يجب على أي شخص يمارس أنشطة إنتاج أو بيع بالجملة أو بيع بالتجزئة لسلع التبغ الخاضعة للاحتكار، وكذلك أنشطة استيراد وتصدير سلع التبغ الخاضعة للاحتكار وأنشطة شراء وبيع منتجات التبغ الأجنبية، أن يتقدم للحصول على ترخيص احتكار التبغ وفقًا لقانون احتكار التبغ وهذه اللائحة.

烟草专卖许可证分为：

تنقسم تراخيص احتكار التبغ إلى:

(一)烟草专卖生产企业许可证；

(1) ترخيص مؤسسة إنتاج احتكار التبغ؛

(二)烟草专卖批发企业许可证；

(2) ترخيص مؤسسة بيع احتكار التبغ بالجملة؛

(三)烟草专卖零售许可证。

(3) ترخيص بيع احتكار التبغ بالتجزئة.

取得烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：

يجب أن تتوفر الشروط التالية للحصول على ترخيص مؤسسة إنتاج احتكار التبغ:

(一)有与生产烟草专卖品相适应的资金；

(1) توفر رأس مال يتناسب مع إنتاج سلع احتكار التبغ؛

(二)有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；

(2) توفر الشروط الفنية والمعدات اللازمة لإنتاج سلع احتكار التبغ؛

(三)符合国家烟草行业的产业政策要求；

(3) الامتثال لمتطلبات سياسة صناعة التبغ الوطنية؛

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

(4) الشروط الأخرى التي تحددها الإدارة المختصة باحتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة.

取得烟草专卖批发企业许可证，应当具备下列条件：

يجب أن تتوفر الشروط التالية للحصول على ترخيص مؤسسة بيع احتكار التبغ بالجملة:

(一)有与经营烟草制品批发业务相适应的资金；

(1) توفر رأس مال يتناسب مع تجارة الجملة لمنتجات التبغ؛

(二)有固定的经营场所和必要的专业人员；

(2) وجود مكان عمل ثابت وموظفين متخصصين ضروريين؛

(三)符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；

(3) الامتثال لمتطلبات التوزيع المعقول لمؤسسات تجارة الجملة للتبغ؛

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

(4) الشروط الأخرى التي تحددها الإدارة المختصة باحتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة.

取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：

للحصول على ترخيص بيع التبغ بالتجزئة، يجب توفر الشروط التالية:

(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

(1) وجود رأس مال يتناسب مع نشاط بيع منتجات التبغ بالتجزئة؛

(二)有固定的经营场所；

(2) وجود مكان عمل ثابت؛

(三)符合烟草制品零售点合理布局的要求；

(3) الامتثال لمتطلبات التوزيع المعقول لمنافذ بيع التبغ بالتجزئة؛

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

(4) الشروط الأخرى التي تحددها الإدارة المختصة باحتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة.

烟草专卖行政主管部门依照《烟草专卖法》及本条例的规定，发放烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证并实施管理。

تقوم الإدارة المختصة باحتكار التبغ، وفقًا لقانون احتكار التبغ وهذه اللائحة، بإصدار تراخيص احتكار التبغ وشهادات نقل منتجات التبغ الخاضعة للاحتكار، وتنفيذ الإدارة.

申请领取烟草专卖生产企业许可证的，应当向省、自治区、直辖市(以下简称省级)烟草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。

يجب على من يتقدم للحصول على ترخيص إنتاج التبغ أن يقدم الطلب إلى الإدارة المختصة باحتكار التبغ في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية (يشار إليها فيما يلي باسم المستوى الإقليمي)، وتقوم الإدارة الإقليمية بمراجعة الطلب وإبداء الرأي، ثم ترفعه إلى الإدارة المختصة باحتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة للموافقة وإصدار الترخيص.

申请领取烟草专卖批发企业许可证，进行跨省、自治区、直辖市经营的，应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。

يجب على من يتقدم للحصول على رخصة تجارة التبغ بالجملة لمزاولة الأعمال عبر المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، أن يقدم الطلب إلى إدارة احتكار التبغ على مستوى المقاطعة، والتي تقوم بالمراجعة والتوقيع على الرأي، ثم ترفعه إلى إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة للموافقة وإصدار الترخيص.

申请领取烟草专卖批发企业许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省级烟草专卖行政主管部门审批发证。

يجب على من يتقدم للحصول على رخصة تجارة التبغ بالجملة لمزاولة الأعمال ضمن نطاق المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، أن يقدم الطلب إلى إدارة احتكار التبغ في موقع المؤسسة، والتي تقوم بالمراجعة والتوقيع على الرأي، ثم ترفعه إلى إدارة احتكار التبغ على مستوى المقاطعة للموافقة وإصدار الترخيص.

申请领取烟草专卖零售许可证，依照《烟草专卖法》的规定办理。

يتم التقدم للحصول على رخصة تجارة التبغ بالتجزئة وفقًا لأحكام قانون احتكار التبغ.

烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行检查。经检查不符合《烟草专卖法》和本条例规定条件的，烟草专卖许可证的发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。

يجوز للجهة المصدرة لتراخيص احتكار التبغ أن تقوم بتفتيش دوري أو غير دوري على المؤسسات والأفراد الحاصلين على تراخيص احتكار التبغ. إذا تبين من التفتيش عدم استيفاء الشروط المنصوص عليها في قانون احتكار التبغ وهذه اللائحة، يجوز للجهة المصدرة للترخيص أن تأمر بتعليق أعمال احتكار التبغ وإجراء تصحيح، أو حتى إلغاء أهلية مزاولة أعمال احتكار التبغ.

烟草专卖许可证的具体管理办法，由国务院烟草专卖行政主管部门根据本条例的规定制定。

يتم وضع الإجراءات الإدارية المحددة لتراخيص احتكار التبغ من قبل إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

国务院烟草专卖行政主管部门按照合理布局的要求，会同有关省、自治区、直辖市人民政府依据国家计划，根据良种化、区域化、规范化的原则制定烟叶种植规划。

تقوم إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة، وفقًا لمتطلبات التوزيع المعقول، وبالتنسيق مع حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية المعنية، وبناءً على الخطة الوطنية، وبمبدأ تحسين الأصناف والتوزيع الإقليمي والتوحيد القياسي، بوضع خطة زراعة أوراق التبغ.

烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购。烟草公司或其委托单位根据需要，可以在国家下达烟叶收购计划的地区设立烟叶收购站(点)收购烟叶。设立烟叶收购站(点)，应当经设区的市级烟草专卖行政主管部门批准。未经批准，任何单位和个人不得收购烟叶。

يتم شراء أوراق التبغ بشكل موحد من قبل شركة التبغ أو الجهات الموكلة منها وفقًا للقانون. يجوز لشركة التبغ أو الجهات الموكلة منها، حسب الحاجة، إنشاء محطات (نقاط) لشراء أوراق التبغ في المناطق التي تم فيها إصدار خطة شراء أوراق التبغ من قبل الدولة. يجب أن يتم إنشاء محطات (نقاط) شراء أوراق التبغ بموافقة إدارة احتكار التبغ على مستوى المدينة المقسمة إلى أحياء. دون موافقة، لا يجوز لأي وحدة أو فرد شراء أوراق التبغ.

地方烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门和烟叶生产者的代表组成烟叶评级小组，协调烟叶收购等级评定工作。

تقوم إدارة احتكار التبغ المحلية بتنظيم الجهات المعنية على نفس المستوى وممثلي منتجي أوراق التبغ لتشكيل فريق تقييم درجة أوراق التبغ، للتنسيق في أعمال تقييم درجة شراء أوراق التبغ.

国家储备、出口烟叶的计划和烟叶调拨计划，由国务院计划部门下达。

يتم إصدار خطط أوراق التبغ للاحتياطي الوطني والتصدير وخطط توزيع أوراق التبغ من قبل إدارة التخطيط التابعة لمجلس الدولة.

设立烟草制品生产企业，应当由省级烟草专卖行政主管部门报经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。

يجب أن يتم إنشاء مؤسسة إنتاج منتجات التبغ بعد موافقة إدارة احتكار التبغ على مستوى المقاطعة ومن ثم إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة، والحصول على ترخيص مؤسسة إنتاج منتجات التبغ، والتسجيل لدى إدارة الصناعة والتجارة.

烟草制品生产企业必须严格执行国家下达的生产计划。

يجب على مؤسسات إنتاج منتجات التبغ الالتزام الصارم بخطة الإنتاج التي تصدرها الدولة.

禁止使用霉烂烟叶生产卷烟、雪茄烟和烟丝。

يحظر استخدام أوراق التبغ المتعفنة في إنتاج السجائر والسيجار والتبغ المفروم.

卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝，应当使用注册商标。

يجب أن تستخدم السجائر والسيجار والتبغ المفروم المعبأ علامات تجارية مسجلة.

取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的经营范围和地域范围内，从事烟草制品的批发业务。

يجب على المؤسسات الحاصلة على ترخيص بيع التبغ بالجملة أن تمارس نشاط البيع بالجملة ضمن نطاق العمل والمنطقة الجغرافية المحددة في الترخيص.

取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。

يجب على المؤسسات أو الأفراد الحاصلين على ترخيص بيع التبغ بالتجزئة أن يشتروا من مؤسسات بيع التبغ بالجملة المحلية، وأن يخضعوا لإشراف الجهة المصدرة لترخيص احتكار التبغ.

无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。

إذا قامت جهة أو فرد ليس لديه ترخيص مؤسسة بيع التبغ بالجملة ببيع 50 كرتونة أو أكثر من السجائر أو السيجار في المرة الواحدة، فيعتبر ذلك مزاولة نشاط بيع التبغ بالجملة بدون ترخيص.

任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。

لا يجوز لأي جهة أو فرد بيع منتجات التبغ المنتجة بشكل غير قانوني.

烟草专卖生产企业和烟草专卖批发企业，不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。

لا يجوز لشركات إنتاج التبغ الاحتكارية وشركات بيع التبغ الاحتكارية بالجملة توفير منتجات التبغ للوحدات أو الأفراد الذين لا يحملون ترخيص بيع التبغ بالتجزئة.

在中国境内销售的卷烟、雪茄烟，应当在小包、条包上标注焦油含量级和“吸烟有害健康”的中文字样。

يجب أن تُوضع على عبوات السجائر والسيجار المباعة داخل الصين، على العبوة الصغيرة والعبوة الكبيرة، علامة توضح مستوى محتوى القطران وعبارة بالصينية "التدخين ضار بالصحة".

国务院烟草专卖行政主管部门在必要时，可以根据市场供需情况下达省、自治区、直辖市之间的卷烟、雪茄烟调拨任务。

يجوز للجهاز الإداري المختص باحتكار التبغ التابع لمجلس الدولة، عند الضرورة، إصدار مهام توزيع السجائر والسيجار بين المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وفقًا لحالة العرض والطلب في السوق.

严禁销售霉坏、变质的烟草制品。霉坏、变质的烟草制品，由烟草专卖行政主管部门或者有关行政管理部门监督销毁。

يُحظر بيع منتجات التبغ المتعفنة أو الفاسدة. ويجب إتلاف منتجات التبغ المتعفنة أو الفاسدة تحت إشراف الجهاز الإداري المختص باحتكار التبغ أو الإدارات الإدارية المعنية.

有关部门依法查获的假冒商标烟草制品，应当交由烟草专卖行政主管部门按照国家有关规定公开销毁，禁止以任何方式销售。

يجب تسليم منتجات التبغ ذات العلامات التجارية المقلدة التي تضبطها السلطات المختصة وفقًا للقانون إلى الجهاز الإداري المختص باحتكار التبغ لإتلافها علنًا وفقًا للوائح الدولة ذات الصلة، ويُحظر بيعها بأي شكل من الأشكال.

假冒商标烟草制品的鉴别检测工作，由国务院产品质量监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测站进行。

يتم فحص وتحديد منتجات التبغ ذات العلامات التجارية المقلدة بواسطة محطات فحص جودة التبغ المعينة من قبل إدارة الإشراف على جودة المنتجات التابعة لمجلس الدولة وإدارات الإشراف على جودة المنتجات التابعة لحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

烟草专卖品准运证由省级以上烟草专卖行政主管部门或其授权的机构审批、发放。烟草专卖品准运证的管理办法由国务院烟草专卖行政主管部门制定。

يتم الموافقة على تصاريح نقل منتجات التبغ الاحتكارية وإصدارها من قبل الجهاز الإداري المختص باحتكار التبغ على مستوى المقاطعة أو أعلى أو الجهات المخولة من قبله. يتم وضع إجراءات إدارة تصاريح نقل منتجات التبغ الاحتكارية من قبل الجهاز الإداري المختص باحتكار التبغ التابع لمجلس الدولة.

跨省、自治区、直辖市运输进口的烟草专卖品、国产烟草专用机械和烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸，应当凭国务院烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。

عند نقل منتجات التبغ الاحتكارية المستوردة، والآلات الخاصة بالتبغ المحلية الصنع، وخيوط الحرير المستخدمة في التبغ، وأطراف المرشحات، وورق السجائر المستورد المقطع عبر المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، يجب تقديم طلب الشحن أو النقل الذاتي بناءً على تصريح نقل منتجات التبغ الاحتكارية الصادر عن الجهاز الإداري المختص باحتكار التبغ التابع لمجلس الدولة أو الجهات المخولة من قبله.

跨省、自治区、直辖市运输除国产烟草专用机械、烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸以外的其他国产烟草专卖品，应当凭国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。

عند نقل منتجات التبغ الاحتكارية المحلية الأخرى غير الآلات الخاصة بالتبغ المحلية الصنع، وخيوط الحرير المستخدمة في التبغ، وأطراف المرشحات، وورق السجائر المستورد المقطع عبر المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، يجب تقديم طلب الشحن أو النقل الذاتي بناءً على تصريح نقل منتجات التبغ الاحتكارية الصادر عن الجهاز الإداري المختص باحتكار التبغ التابع لمجلس الدولة أو الجهاز الإداري المختص باحتكار التبغ على مستوى المقاطعة.

在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品，应当凭省级烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。

يجب أن يتم نقل منتجات التبغ الاحتكارية عبر المدن والمقاطعات داخل المقاطعات والبلديات والمناطق ذاتية الحكم بناءً على تصريح نقل منتجات التبغ الصادر عن إدارة احتكار التبغ على مستوى المقاطعة أو الجهة المخولة من قبلها.

运输依法没收的走私烟草专卖品，应当凭国务院烟草专卖行政主管部门签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。

يجب أن يتم نقل منتجات التبغ الاحتكارية المهربة المصادرة بناءً على تصريح نقل منتجات التبغ الصادر عن إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة.

有下列情形之一的，为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品：

تعتبر الحالات التالية نقلًا لمنتجات التبغ بدون تصريح نقل منتجات التبغ:

(一)超过烟草专卖品准运证规定的数量和范围运输烟草专卖品的；

(1) نقل منتجات التبغ بما يتجاوز الكمية والنطاق المحددين في تصريح نقل منتجات التبغ؛

(二)使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运证的；

(2) استخدام تصريح نقل منتجات التبغ منتهي الصلاحية أو معدل أو مصور؛

(三)无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；

(3) عدم وجود تصريح نقل منتجات التبغ وعدم القدرة على تقديم دليل صالح على شراء منتجات التبغ محليًا؛

(四)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。

(4) أي سلوك آخر لنقل منتجات التبغ بدون تصريح نقل منتجات التبغ.

海关监管的烟草制品的转关运输，按照国家有关海关转关运输的规定办理运输手续。

يتم نقل منتجات التبغ الخاضعة للرقابة الجمركية وفقًا لأحكام النقل الجمركي ذات الصلة.

第7章　卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售

الفصل 7: إنتاج وبيع ورق السجائر، مرشحات السجائر، خيوط التبغ، وآلات التبغ المتخصصة

烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业只能从取得烟草专卖生产企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。

لا يجوز لتجار الجملة المحتكرين للتبغ ومنتجي منتجات التبغ شراء ورق السجائر، مرشحات السجائر، خيوط التبغ، وآلات التبغ المتخصصة إلا من الشركات الحاصلة على ترخيص إنتاج مؤسسات احتكار التبغ.

卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产企业不得将其产品销售给无烟草专卖生产企业许可证的单位或者个人。

لا يجوز للشركات المنتجة لورق السجائر، وأعواد المرشحات، وخيوط التبغ، والآلات المتخصصة للتبغ بيع منتجاتها إلى وحدات أو أفراد لا يملكون ترخيص إنتاج التبغ.

烟草专用机械的购进、出售、转让，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。

يجب أن يحصل شراء وبيع ونقل الآلات المتخصصة للتبغ على موافقة إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة.

烟草专用机械的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。

يتم تحديد قائمة الآلات المتخصصة للتبغ من قبل إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة.

任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草专用机械、卷烟纸、滤嘴棒及烟用丝束。

لا يجوز لأي وحدة أو فرد بيع الآلات المتخصصة للتبغ، وورق السجائر، وأعواد المرشحات، وخيوط التبغ المنتجة بشكل غير قانوني.

淘汰报废、非法拼装的烟草专用机械，残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料，由当地烟草专卖行政主管部门监督处理，不得以任何方式销售。

تتم معالجة الآلات المتخصصة للتبغ المستبعدة أو المجمعة بشكل غير قانوني، وورق السجائر التالف، وأعواد المرشحات، وخيوط التبغ، والنفايات تحت إشراف إدارة احتكار التبغ المحلية، ولا يجوز بيعها بأي شكل من الأشكال.

设立外商投资的烟草专卖生产企业，应当报经国务院烟草专卖行政主管部门审查同意后，方可按照国家有关规定批准立项。

يجب أن يتم إنشاء شركات إنتاج التبغ الممولة من الخارج بعد الحصول على موافقة إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة، ثم يمكن الموافقة على المشروع وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.

进口烟草专卖品的计划应当报国务院烟草专卖行政主管部门审查批准。

يجب تقديم خطة استيراد منتجات التبغ إلى إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة للموافقة عليها.

免税进口的烟草制品应当存放在海关指定的保税仓库内，并由国务院烟草专卖行政主管部门指定的地方烟草专卖行政主管部门与海关共同加锁管理。海关凭国务院烟草专卖行政主管部门批准的免税进口计划分批核销免税进口外国烟草制品的数量。

يجب تخزين منتجات التبغ المستوردة المعفاة من الرسوم الجمركية في مستودعات الجمارك المخصصة، وتتم إدارتها بإغلاق مشترك من قبل إدارة احتكار التبغ المحلية المحددة من قبل إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة والجمارك. تقوم الجمارك بشطب كميات منتجات التبغ الأجنبية المستوردة المعفاة من الرسوم على دفعات بناءً على خطة الاستيراد المعفاة من الرسوم المعتمدة من قبل إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة.

在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟的，只能零售，并应当在卷烟、雪茄烟的小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志。

يُسمح فقط ببيع السجائر والسيجار المعفاة من الرسوم الجمركية بالتجزئة داخل المنطقة الجمركية، ويجب وضع علامة خاصة تحددها إدارة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة على العبوات الصغيرة والعبوات الكبيرة.

专供出口的卷烟、雪茄烟，应当在小包、条包上标注“专供出口”中文字样。

يجب وضع علامة 'للتصدير فقط' باللغة الصينية على العبوات الصغيرة والعبوات الكبيرة من السجائر والسيجار المخصصة للتصدير.

烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。

تقوم السلطة المختصة باحتكار التبغ، وفقًا للقانون، بالإشراف والتفتيش على تنفيذ قانون احتكار التبغ وهذه اللائحة، والتحقيق في القضايا المخالفة لقانون احتكار التبغ وهذه اللائحة ومعالجتها، وتتعاون مع الجهات الوطنية المختصة في التحقيق في أنشطة تهريب وبيع منتجات التبغ المقلدة والمغشوشة.

国务院烟草专卖行政主管部门在必要时，可以根据烟草专卖工作的实际情况，在重点地区设立派出机构；省级烟草专卖行政主管部门在必要时，可以向烟草专卖品生产、经营企业派驻人员。派出机构和派驻人员在派出部门的授权范围内监督、检查烟草专卖品的生产、经营活动。

يجوز للسلطة المختصة باحتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة، عند الضرورة، إنشاء مكاتب فرعية في المناطق الرئيسية وفقًا للظروف الفعلية لعمل احتكار التبغ؛ ويجوز للسلطة المختصة باحتكار التبغ على مستوى المقاطعة، عند الضرورة، إيفاد موظفين إلى مؤسسات إنتاج وبيع منتجات التبغ. وتقوم المكاتب الفرعية والموظفون المفوفدون بالإشراف والتفتيش على أنشطة إنتاج وبيع منتجات التبغ ضمن نطاق الصلاحيات المخولة من قبل السلطة الموفدة.

烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和本条例的案件时，可以行使下列职权：

عند التحقيق في القضايا المخالفة لقانون احتكار التبغ وهذه اللائحة، يجوز للسلطة المختصة باحتكار التبغ ممارسة الصلاحيات التالية:

(一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；

(1) استجواب الأطراف والمشتبه بهم والشهود في القضايا المخالفة؛

(二)检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；

(2) تفتيش أماكن عمل الأطراف المخالفة، ومعالجة منتجات التبغ المنتجة أو المباعة بشكل غير قانوني وفقًا للقانون؛

(三)查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。

(3) الاطلاع على ونسخ العقود والفواتير والدفاتر والمستندات والسجلات والملفات والمراسلات التجارية والمواد الأخرى المتعلقة بالأنشطة المخالفة.

烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门，可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。

يجوز للسلطة المختصة باحتكار التبغ أو بالتعاون مع الجهات المختصة، تفتيش ومعالجة أنشطة النقل غير القانوني لمنتجات التبغ وفقًا للقانون.

人民法院和行政机关依法没收的烟草专卖品以及充抵罚金、罚款和税款的烟草专卖品，按照国家有关规定进行拍卖的，竞买人应当持有烟草专卖批发企业许可证。

عند بيع منتجات التبغ المصادرة قانونًا من قبل المحاكم والجهات الإدارية، وكذلك منتجات التبغ المستخدمة في سداد الغرامات والجزاءات المالية والضرائب، بالمزاد العلني وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، يجب أن يكون المزايدون حاصلين على ترخيص مؤسسة تجارة الجملة لمنتجات التبغ.

依法设立的拍卖企业拍卖烟草专卖品，应当对竞买人进行资格验证。拍卖企业拍卖烟草专卖品，应当接受烟草专卖行政主管部门的监督。

يجب على شركات المزاد التي تم تأسيسها قانونًا لمزاد منتجات التبغ الاحتكارية التحقق من أهلية مقدمي العروض. يجب أن تخضع مزادات منتجات التبغ لإشراف الإدارة المختصة باحتكار التبغ.

烟草专卖行政主管部门的专卖管理检查人员执行公务时，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。

عند أداء مهامهم، يجب على مفتشي إدارة احتكار التبغ ارتداء الشارة التي تصدرها الإدارة المختصة باحتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة، وإظهار وثيقة التفتيش الصادرة عن الإدارة المختصة باحتكار التبغ على مستوى المقاطعة أو أعلى.

对检举烟草专卖违法案件的有功单位和个人，给予奖励。

يتم منح مكافآت للأفراد والوحدات التي تبلغ عن قضايا مخالفة لقانون احتكار التبغ.

依照《烟草专卖法》第二十八条规定处罚的，按照下列规定执行：

يتم تنفيذ العقوبات وفقًا للمادة 28 من قانون احتكار التبغ على النحو التالي:

(一)擅自收购烟叶的，可以处非法收购烟叶价值20%以上50%以下的罚款，并按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法收购的烟叶；

(1) في حالة شراء أوراق التبغ دون تصريح، يجوز فرض غرامة تتراوح بين 20% و50% من قيمة أوراق التبغ المشتراة بشكل غير قانوني، ويتم شراء أوراق التبغ المشتراة بشكل غير قانوني بنسبة 70% من متوسط سعر الشراء لأوراق التبغ في العام السابق الصادر عن الإدارة المختصة باحتكار التبغ على مستوى المقاطعة في مكان الضبط.

(二)擅自收购烟叶1000公斤以上的，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。

(2) في حالة شراء أوراق التبغ دون تصريح بكمية تزيد عن 1000 كجم، يتم مصادرة أوراق التبغ المشتراة بشكل غير قانوني والأرباح غير المشروعة.

依照《烟草专卖法》第二十九条规定处罚的，按照下列规定执行：

يتم تنفيذ العقوبات وفقًا للمادة 29 من قانون احتكار التبغ على النحو التالي:

(一)无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法运输的烟叶，以及按照市场批发价格的70%收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品。

(1) في حالة نقل أو شحن منتجات التبغ الاحتكارية بدون تصريح نقل أو بكمية تتجاوز ما هو مصرح به، يتم فرض غرامة تتراوح بين 20% و50% من قيمة منتجات التبغ المنقولة بشكل غير قانوني، ويجوز شراء أوراق التبغ المنقولة بشكل غير قانوني بنسبة 70% من متوسط سعر الشراء لأوراق التبغ في العام السابق الصادر عن الإدارة المختصة باحتكار التبغ على مستوى المقاطعة في مكان الضبط، وشراء منتجات التبغ الأخرى غير أوراق التبغ المنقولة بشكل غير قانوني بنسبة 70% من سعر الجملة في السوق.

(二)有下列情形之一的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得：

(2) في حالة وجود أي من الظروف التالية، يتم مصادرة منتجات التبغ المنقولة بشكل غير قانوني والأرباح غير المشروعة:

1.非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件(每1万支为1件)的；

إذا تجاوزت قيمة منتجات التبغ المحتكرة المنقولة بشكل غير قانوني 50,000 يوان أو تجاوز عدد السجائر المنقولة 100 كرتونة (كل 10,000 سيجارة تعتبر كرتونة واحدة)؛

2.被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；

إذا تمت معاقبة المخالف من قبل إدارة احتكار التبغ مرتين أو أكثر؛

3.抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的；

إذا قاوم المخالف مفتشي إدارة احتكار التبغ أثناء قيامهم بالتفتيش القانوني؛

4.非法运输走私烟草专卖品的；

إذا تم نقل منتجات التبغ المحتكرة المهربة بشكل غير قانوني؛

5.运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的；

إذا تم نقل منتجات تبغ محتكرة من إنتاج شركات لا تملك ترخيص إنتاج من إدارة احتكار التبغ؛

6.利用伪装非法运输烟草专卖品的；

إذا تم نقل منتجات التبغ المحتكرة بشكل غير قانوني باستخدام التمويه؛

7.利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的；

إذا تم نقل منتجات التبغ المحتكرة باستخدام مركبات خاصة للتهرب من التفتيش؛

8.其他非法运输行为，情节严重的。

أي أعمال نقل غير قانونية أخرى تعتبر خطيرة.

(三)承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。

إذا قام الناقل، مع علمه بأنها منتجات تبغ محتكرة، بنقلها لصالح جهة أو فرد لا يملك تصريح نقل، يتم مصادرة الأرباح غير المشروعة، ويمكن فرض غرامة تتراوح بين 10% و20% من قيمة منتجات التبغ المنقولة بشكل غير قانوني.

(四)邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量1倍以上的，依照本条第(一)项的规定处罚。

إذا تجاوزت كمية أوراق التبغ أو منتجات التبغ المرسلة بالبريد أو المنقولة بين مناطق مختلفة الحد المسموح به من قبل الجهات المختصة في مجلس الدولة بأكثر من ضعف، يتم تطبيق العقوبات المنصوص عليها في الفقرة (1) من هذه المادة.

依照《烟草专卖法》第三十条规定处罚的，按照下列规定执行：

تُفرض العقوبات وفقًا للمادة 30 من قانون احتكار التبغ على النحو التالي:

(一)无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以所生产烟草制品价值1倍以上2倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁；

(1) من ينتج منتجات التبغ دون ترخيص من مؤسسة إنتاج التبغ، تأمر الجهة المختصة بإغلاق المنشأة، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 1 و2 ضعف قيمة منتجات التبغ المنتجة، وإتلاف منتجات التبغ المنتجة بشكل غير قانوني علنًا.

(二)无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产，没收违法所得，处以违法生产的烟草专卖品价值1倍以上2倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。

(2) من ينتج ورق السجائر، أو مرشحات السجائر، أو خيوط التبغ، أو آلات التبغ المتخصصة دون ترخيص من مؤسسة إنتاج التبغ، تأمر الجهة المختصة بوقف الإنتاج، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 1 و2 ضعف قيمة منتجات التبغ المنتجة بشكل غير قانوني، وإتلاف منتجات التبغ المنتجة بشكل غير قانوني علنًا.

依照《烟草专卖法》第三十一条规定，无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上1倍以下的罚款。

وفقًا للمادة 31 من قانون احتكار التبغ، من يمارس تجارة الجملة لمنتجات التبغ دون ترخيص من مؤسسة تجارة الجملة، تأمر الجهة المختصة بإغلاق المنشأة أو وقف نشاط تجارة الجملة، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 50% و100% من قيمة منتجات التبغ المباعة بالجملة بشكل غير قانوني.

取得烟草专卖批发企业许可证的单位违反本条例第二十三条第一款的规定，超越经营范围和地域范围，从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令暂停经营批发业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值10%以上20%以下的罚款。

الجهات الحاصلة على ترخيص تجارة الجملة لمنتجات التبغ التي تخالف أحكام الفقرة الأولى من المادة 23 من هذه اللائحة، بتجاوز نطاق النشاط أو النطاق الجغرافي، تأمر الجهة المختصة بوقف نشاط تجارة الجملة مؤقتًا، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 10% و20% من قيمة منتجات التبغ المتداولة بشكل غير قانوني.

取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十三条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。

الجهات أو الأفراد الحاصلون على ترخيص تجارة التجزئة لمنتجات التبغ الذين يخالفون أحكام الفقرة الثانية من المادة 23 من هذه اللائحة، بعدم الشراء من موزع الجملة المحلي، تأمر الجهة المختصة بمصادرة الأرباح غير المشروعة، ويجوز فرض غرامة تتراوح بين 5% و10% من إجمالي قيمة المشتريات.

无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

من يمارس تجارة التجزئة لمنتجات التبغ دون ترخيص، تأمر الجهة المختصة (أو بناءً على رأي الجهة المختصة بشؤون التبغ) بوقف نشاط تجارة التجزئة، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 20% و50% من إجمالي قيمة المبيعات غير القانونية.

违反本条例第二十五条、第三十八条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。

من يخالف أحكام المادة 25 والفقرة الأولى من المادة 38 من هذه اللائحة ببيع منتجات تبغ منتجة بشكل غير قانوني، تأمر الجهة المختصة بوقف البيع، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 20% و50% من إجمالي قيمة المبيعات غير القانونية، وإتلاف منتجات التبغ المباعة بشكل غير قانوني علنًا.

违反本条例规定，未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证，擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门处以批发总额10%以上20%以下的罚款。

من يخالف أحكام هذه اللائحة، دون الحصول على ترخيص من الجهة المختصة على المستوى الوطني، بممارسة تجارة الجملة لمنتجات التبغ عبر المقاطعات، تأمر الجهة المختصة بفرض غرامة تتراوح بين 10% و20% من إجمالي قيمة المبيعات بالجملة.

违反本条例第二十六条、第三十六条第二款规定，为无烟草专卖许可证的单位或者个人提供烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处以销售总额20%以上50%以下的罚款。

من يخالف أحكام المادة 26 والفقرة الثانية من المادة 36 من هذه اللائحة، بتوفير منتجات التبغ لجهة أو فرد دون ترخيص، تأمر الجهة المختصة بمصادرة الأرباح غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 20% و50% من إجمالي قيمة المبيعات.

违反本条例第三十六条第一款规定，烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业从无烟草专卖生产企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门处以所购烟草专卖品价值50%以上1倍以下的罚款。

من يخالف أحكام الفقرة الأولى من المادة 36 من هذه اللائحة، حيث تقوم شركات بيع التبغ بالجملة وشركات إنتاج منتجات التبغ بشراء ورق السجائر، وأعواد المرشحات، وخيوط التبغ، والآلات الخاصة بالتبغ من شركات لا تحمل ترخيص إنتاج التبغ، تفرض عليها سلطة احتكار التبغ غرامة تتراوح بين 50% و100% من قيمة منتجات التبغ المشتراة.

违反本条例第四十一条规定，免税进口的烟草制品不按规定存放在烟草制品保税仓库内的，可以处烟草制品价值50%以下的罚款。

من يخالف أحكام المادة 41 من هذه اللائحة، حيث لا يتم تخزين منتجات التبغ المستوردة المعفاة من الرسوم الجمركية في المستودعات المخصصة للتبغ المعفى، يجوز فرض غرامة لا تتجاوز 50% من قيمة منتجات التبغ.

违反本条例第四十二条规定，在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的，可以处非法经营总额50%以下的罚款。

من يخالف أحكام المادة 42 من هذه اللائحة، حيث يتم بيع السجائر والسجائر الكوبية المعفاة من الرسوم الجمركية داخل المنطقة الجمركية دون وضع العلامات الخاصة التي تحددها سلطة احتكار التبغ التابعة لمجلس الدولة على العبوات الصغيرة والكبيرة، يجوز فرض غرامة لا تتجاوز 50% من إجمالي قيمة المبيعات غير القانونية.

违反本条例第四十八条的规定，拍卖企业未对竞买人进行资格验证，或者不接受烟草专卖行政主管部门的监督，擅自拍卖烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以拍卖的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，并依法取消其拍卖烟草专卖品的资格。

من يخالف أحكام المادة 48 من هذه اللائحة، حيث تقوم شركة مزادات بعدم التحقق من أهلية المزايدين، أو عدم قبول إشراف سلطة احتكار التبغ، وتبيع منتجات التبغ بالمزاد دون ترخيص، تفرض عليها سلطة احتكار التبغ غرامة تتراوح بين 20% و50% من قيمة منتجات التبغ المباعة بالمزاد، وتلغى أهليتها لبيع منتجات التبغ بالمزاد وفقًا للقانون.

电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行。

تخضع منتجات التبغ الإلكتروني وأنواع التبغ الجديدة الأخرى لأحكام هذه اللائحة المتعلقة بالسجائر.

本条例自发布之日起施行。

تسري هذه اللائحة اعتبارًا من تاريخ نشرها.