Положение о реализации Закона КНР о государственной монополии на табак

(1997年7月3日中华人民共和国国务院令第223号发布　根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订　根据2021年11月10日《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》第三次修订　根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订)

(Опубликовано Постановлением Государственного совета КНР № 223 от 3 июля 1997 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета об отмене и изменении некоторых административных нормативных актов от 18 июля 2013 г. (первая редакция), Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 6 февраля 2016 г. (вторая редакция), Решением Государственного совета о внесении изменений в Положение о реализации Закона КНР о государственной монополии на табак от 10 ноября 2021 г. (третья редакция) и Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 20 июля 2023 г. (четвертая редакция))

根据《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称《烟草专卖法》)，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР о государственной монополии на табак (далее – Закон о монополии на табак).

烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。

Государственная монополия на табак означает систему монопольного ведения и единого управления государством производством, продажей и импортно-экспортными операциями с товарами, подлежащими государственной монополии на табак.

烟草专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。

Под табачным волокном в товарах, подлежащих государственной монополии на табак, понимаются товары в виде волокон, крошки или гранул, изготовленные из табачных листьев, резаного табака и табачных пластин.

国务院和省、自治区、直辖市的烟草专卖行政主管部门职责及领导体制，依照《烟草专卖法》第四条的规定执行。设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。

Обязанности и система руководства административных органов государственной монополии на табак Государственного совета, провинций, автономных районов и городов центрального подчинения осуществляются в соответствии со статьей 4 Закона о монополии на табак. В городах и уездах, где созданы административные органы государственной монополии на табак, эти органы отвечают за работу по государственной монополии на табак в своей административной территории, находясь в двойном подчинении вышестоящего административного органа государственной монополии на табак и местного народного правительства, при этом руководство вышестоящего административного органа государственной монополии на табак является основным.

国家对卷烟、雪茄烟焦油含量和用于卷烟、雪茄烟的主要添加剂实行控制。烟草制品生产企业不得违反国家有关规定使用有害的添加剂和色素。

Государство осуществляет контроль за содержанием смолы в сигаретах и сигарах, а также за основными добавками, используемыми в сигаретах и сигарах. Предприятия-производители табачных изделий не имеют права использовать вредные добавки и красители в нарушение соответствующих государственных норм.

从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。

Лица, осуществляющие производство, оптовую и розничную торговлю товарами, подлежащими государственной монополии на табак, а также импортно-экспортные операции с товарами, подлежащими государственной монополии на табак, и операции по закупке и продаже иностранных табачных изделий, обязаны в соответствии с Законом о монополии на табак и настоящим Положением подать заявление на получение лицензии на государственную монополию на табак.

烟草专卖许可证分为：

Лицензии на государственную монополию на табак подразделяются на:

(一)烟草专卖生产企业许可证；

(1) Лицензия на производство табачных изделий;

(二)烟草专卖批发企业许可证；

(2) Лицензия на оптовую торговлю табачными изделиями;

(三)烟草专卖零售许可证。

(3) Лицензия на розничную торговлю табачными изделиями.

取得烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：

Для получения лицензии на производство табачных изделий необходимо соответствовать следующим условиям:

(一)有与生产烟草专卖品相适应的资金；

(1) Наличие средств, соответствующих производству табачных изделий;

(二)有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；

(2) Наличие технических и технологических условий, необходимых для производства табачных изделий;

(三)符合国家烟草行业的产业政策要求；

(3) Соответствие требованиям государственной промышленной политики в табачной отрасли;

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

(4) Иные условия, установленные Государственным управлением по монополии на табак.

取得烟草专卖批发企业许可证，应当具备下列条件：

Для получения лицензии на оптовую торговлю табачными изделиями необходимо соответствовать следующим условиям:

(一)有与经营烟草制品批发业务相适应的资金；

(1) Наличие средств, соответствующих оптовой торговле табачными изделиями;

(二)有固定的经营场所和必要的专业人员；

(2) наличие фиксированного места деятельности и необходимых профессиональных кадров;

(三)符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；

(3) соответствие требованиям рационального размещения оптовых предприятий по торговле табаком;

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

(4) иные условия, установленные Государственным табачным монопольным административным органом Государственного совета.

取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：

Для получения лицензии на розничную торговлю табачными изделиями необходимо соответствовать следующим условиям:

(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

(1) наличие средств, соответствующих объему розничной торговли табачными изделиями;

(二)有固定的经营场所；

(2) наличие фиксированного места деятельности;

(三)符合烟草制品零售点合理布局的要求；

(3) соответствие требованиям рационального размещения точек розничной продажи табачных изделий;

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

(4) иные условия, установленные Государственным табачным монопольным административным органом Государственного совета.

烟草专卖行政主管部门依照《烟草专卖法》及本条例的规定，发放烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证并实施管理。

Табачный монопольный административный орган в соответствии с Законом о табачной монополии и настоящим Положением выдает лицензии на табачную монополию и разрешения на перевозку табачных монопольных товаров, а также осуществляет управление.

申请领取烟草专卖生产企业许可证的，应当向省、自治区、直辖市(以下简称省级)烟草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。

Заявление на получение лицензии на производство табачных монопольных товаров подается в табачный монопольный административный орган провинции, автономного района или города центрального подчинения (далее — на уровне провинции), который проверяет и подписывает заключение, после чего направляет в Государственный табачный монопольный административный орган Государственного совета для утверждения и выдачи лицензии.

申请领取烟草专卖批发企业许可证，进行跨省、自治区、直辖市经营的，应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。

Для получения лицензии на оптовую торговлю табачными изделиями с правом ведения деятельности на территории нескольких провинций, автономных районов или городов центрального подчинения заявитель должен обратиться в провинциальный орган управления табачной монополией, который рассматривает заявление, подписывает заключение и направляет его в Государственный орган управления табачной монополией для утверждения и выдачи лицензии.

申请领取烟草专卖批发企业许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省级烟草专卖行政主管部门审批发证。

Для получения лицензии на оптовую торговлю табачными изделиями с правом ведения деятельности в пределах одной провинции, автономного района или города центрального подчинения заявитель должен обратиться в местный орган управления табачной монополией по месту нахождения предприятия, который рассматривает заявление, подписывает заключение и направляет его в провинциальный орган управления табачной монополией для утверждения и выдачи лицензии.

申请领取烟草专卖零售许可证，依照《烟草专卖法》的规定办理。

Заявление на получение лицензии на розничную торговлю табачными изделиями подается в соответствии с Законом о табачной монополии.

烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行检查。经检查不符合《烟草专卖法》和本条例规定条件的，烟草专卖许可证的发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。

Орган, выдающий лицензии на табачную монополию, может проводить регулярные или внеплановые проверки предприятий и физических лиц, имеющих такие лицензии. В случае несоответствия условиям, установленным Законом о табачной монополии и настоящим Положением, орган, выдавший лицензию, может приостановить деятельность в сфере табачной монополии, потребовать проведения реорганизации или аннулировать право на ведение такой деятельности.

烟草专卖许可证的具体管理办法，由国务院烟草专卖行政主管部门根据本条例的规定制定。

Конкретные правила управления лицензиями на табачную монополию разрабатываются Государственным органом управления табачной монополией в соответствии с настоящим Положением.

国务院烟草专卖行政主管部门按照合理布局的要求，会同有关省、自治区、直辖市人民政府依据国家计划，根据良种化、区域化、规范化的原则制定烟叶种植规划。

Государственный орган управления табачной монополией совместно с соответствующими народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения на основе государственного плана и в соответствии с принципами сортового улучшения, районирования и стандартизации разрабатывает планы выращивания табачного листа.

烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购。烟草公司或其委托单位根据需要，可以在国家下达烟叶收购计划的地区设立烟叶收购站(点)收购烟叶。设立烟叶收购站(点)，应当经设区的市级烟草专卖行政主管部门批准。未经批准，任何单位和个人不得收购烟叶。

Табачный лист закупается единообразно табачными компаниями или уполномоченными ими организациями в соответствии с законом. Табачные компании или уполномоченные ими организации могут создавать пункты (станции) закупки табачного листа в районах, где установлены государственные планы закупки. Создание таких пунктов должно быть одобрено органом управления табачной монополией на уровне города с районным делением. Без такого одобрения никакие организации или физические лица не могут закупать табачный лист.

地方烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门和烟叶生产者的代表组成烟叶评级小组，协调烟叶收购等级评定工作。

Местные органы управления табачной монополией организуют группы по оценке сортов табачного листа, состоящие из представителей соответствующих ведомств и производителей табачного листа, для координации работы по определению сортов при закупке.

国家储备、出口烟叶的计划和烟叶调拨计划，由国务院计划部门下达。

Планы государственных резервов, экспорта и распределения табачного листа утверждаются государственным плановым органом.

设立烟草制品生产企业，应当由省级烟草专卖行政主管部门报经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。

Создание предприятия по производству табачных изделий должно быть одобрено провинциальным табачным монопольным органом и утверждено Государственным табачным монопольным органом, получена лицензия на производство табачных изделий, а также зарегистрировано в органах промышленной и коммерческой администрации.

烟草制品生产企业必须严格执行国家下达的生产计划。

Предприятия по производству табачных изделий обязаны строго выполнять производственные планы, утвержденные государством.

禁止使用霉烂烟叶生产卷烟、雪茄烟和烟丝。

Запрещается использование гнилых табачных листьев для производства сигарет, сигар и табака для курения.

卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝，应当使用注册商标。

Сигареты, сигары и упакованный табак для курения должны использовать зарегистрированные товарные знаки.

取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的经营范围和地域范围内，从事烟草制品的批发业务。

Предприятия, получившие лицензию на оптовую торговлю табачными изделиями, должны осуществлять оптовую торговлю в пределах разрешенного ассортимента и географической зоны, указанных в лицензии.

取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。

Предприятия или физические лица, получившие лицензию на розничную торговлю табачными изделиями, должны закупать товар у местного оптового предприятия табачной монополии и проходить контроль со стороны органа, выдавшего лицензию.

无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。

Организации или физические лица без лицензии на оптовую торговлю табачными изделиями, единовременно продающие 50 и более блоков сигарет или сигар, считаются осуществляющими оптовую торговлю табачными изделиями без лицензии.

任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。

Ни одна организация или физическое лицо не имеет права продавать незаконно произведенные табачные изделия.

烟草专卖生产企业和烟草专卖批发企业，不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。

Предприятия-производители табачной монополии и предприятия-оптовики табачной монополии не вправе предоставлять табачные изделия организациям или физическим лицам, не имеющим лицензии на розничную продажу табачной монополии.

在中国境内销售的卷烟、雪茄烟，应当在小包、条包上标注焦油含量级和“吸烟有害健康”的中文字样。

Сигареты и сигары, продаваемые на территории Китая, должны иметь на пачках и блоках маркировку с указанием уровня содержания смолы и надпись на китайском языке «Курение вредит здоровью».

国务院烟草专卖行政主管部门在必要时，可以根据市场供需情况下达省、自治区、直辖市之间的卷烟、雪茄烟调拨任务。

Государственный орган табачной монополии при необходимости может в соответствии с рыночным спросом и предложением выдавать задания по перераспределению сигарет и сигар между провинциями, автономными районами и городами центрального подчинения.

严禁销售霉坏、变质的烟草制品。霉坏、变质的烟草制品，由烟草专卖行政主管部门或者有关行政管理部门监督销毁。

Запрещается продажа заплесневелых, испорченных табачных изделий. Заплесневелые, испорченные табачные изделия подлежат уничтожению под надзором органа табачной монополии или соответствующего административного органа.

有关部门依法查获的假冒商标烟草制品，应当交由烟草专卖行政主管部门按照国家有关规定公开销毁，禁止以任何方式销售。

Табачные изделия с поддельными товарными знаками, изъятые соответствующими органами в соответствии с законом, должны быть переданы органу табачной монополии для публичного уничтожения в соответствии с государственными правилами; продажа любым способом запрещена.

假冒商标烟草制品的鉴别检测工作，由国务院产品质量监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测站进行。

Работы по идентификации и тестированию табачных изделий с поддельными товарными знаками проводятся станциями контроля качества табака, назначенными Государственным управлением по контролю качества продукции и соответствующими управлениями провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.

烟草专卖品准运证由省级以上烟草专卖行政主管部门或其授权的机构审批、发放。烟草专卖品准运证的管理办法由国务院烟草专卖行政主管部门制定。

Сертификаты на перевозку товаров табачной монополии утверждаются и выдаются органом табачной монополии уровня провинции и выше или уполномоченными им учреждениями. Порядок управления сертификатами на перевозку товаров табачной монополии устанавливается Государственным органом табачной монополии.

跨省、自治区、直辖市运输进口的烟草专卖品、国产烟草专用机械和烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸，应当凭国务院烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。

При перевозке импортных товаров табачной монополии, отечественного табачного оборудования, жгутов, фильтров и резаной импортной сигаретной бумаги между провинциями, автономными районами и городами центрального подчинения необходимо оформлять перевозку или самовывоз на основании сертификата на перевозку товаров табачной монополии, выданного Государственным органом табачной монополии или уполномоченным им учреждением.

跨省、自治区、直辖市运输除国产烟草专用机械、烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸以外的其他国产烟草专卖品，应当凭国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。

При перевозке других отечественных товаров табачной монополии, за исключением отечественного табачного оборудования, жгутов, фильтров и резаной импортной сигаретной бумаги, между провинциями, автономными районами и городами центрального подчинения необходимо оформлять перевозку или самовывоз на основании сертификата на перевозку товаров табачной монополии, выданного Государственным органом табачной монополии или провинциальным органом табачной монополии.

在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品，应当凭省级烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。

При перевозке табачных монопольных товаров между городами и уездами в пределах провинции, автономного района или города центрального подчинения необходимо оформить отправку или самостоятельную перевозку на основании разрешения на перевозку табачных монопольных товаров, выданного провинциальным табачным монопольным административным органом или уполномоченным им учреждением.

运输依法没收的走私烟草专卖品，应当凭国务院烟草专卖行政主管部门签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。

При перевозке конфискованных в установленном порядке контрабандных табачных монопольных товаров необходимо оформить отправку или самостоятельную перевозку на основании разрешения на перевозку табачных монопольных товаров, выданного Государственным табачным монопольным административным органом.

有下列情形之一的，为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品：

Следующие обстоятельства признаются перевозкой табачных монопольных товаров без разрешения на перевозку табачных монопольных товаров:

(一)超过烟草专卖品准运证规定的数量和范围运输烟草专卖品的；

(1) перевозка табачных монопольных товаров с превышением количества и объема, указанных в разрешении на перевозку табачных монопольных товаров;

(二)使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运证的；

(2) использование просроченного, измененного или копированного разрешения на перевозку табачных монопольных товаров;

(三)无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；

(3) отсутствие разрешения на перевозку табачных монопольных товаров и невозможность предоставить действительное подтверждение покупки табачных монопольных товаров на месте;

(四)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。

(4) иные действия по перевозке табачных монопольных товаров без разрешения на перевозку табачных монопольных товаров.

海关监管的烟草制品的转关运输，按照国家有关海关转关运输的规定办理运输手续。

Транзитная перевозка табачных изделий, находящихся под таможенным контролем, осуществляется в соответствии с положениями о таможенной транзитной перевозке.

第7章　卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售

Глава 7. Производство и продажа сигаретной бумаги, фильтрующих стержней, жгутов для табачных нитей и специализированного табачного оборудования

烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业只能从取得烟草专卖生产企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。

Оптовые предприятия табачной монополии и предприятия по производству табачных изделий могут приобретать сигаретную бумагу, фильтрующие стержни, жгуты для табачных нитей и специализированное табачное оборудование только у предприятий, имеющих лицензию на производство табачных монопольных товаров.

卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产企业不得将其产品销售给无烟草专卖生产企业许可证的单位或者个人。

Предприятия-производители сигаретной бумаги, фильтрующих стержней, табачного жгута и специализированного табачного оборудования не могут продавать свою продукцию лицам или организациям, не имеющим лицензии на производство табачной монополии.

烟草专用机械的购进、出售、转让，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。

Закупка, продажа и передача специализированного табачного оборудования должны быть одобрены Государственным табачным монопольным управлением.

烟草专用机械的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。

Перечень специализированного табачного оборудования определяется Государственным табачным монопольным управлением.

任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草专用机械、卷烟纸、滤嘴棒及烟用丝束。

Ни одно лицо или организация не могут продавать незаконно произведенное специализированное табачное оборудование, сигаретную бумагу, фильтрующие стержни и табачный жгут.

淘汰报废、非法拼装的烟草专用机械，残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料，由当地烟草专卖行政主管部门监督处理，不得以任何方式销售。

Списанное, неисправное, незаконно собранное специализированное табачное оборудование, бракованная сигаретная бумага, фильтрующие стержни, табачный жгут и отходы подлежат контролю со стороны местного табачного монопольного управления и не могут быть проданы каким-либо способом.

设立外商投资的烟草专卖生产企业，应当报经国务院烟草专卖行政主管部门审查同意后，方可按照国家有关规定批准立项。

Создание предприятий по производству табачной монополии с иностранными инвестициями должно быть предварительно одобрено Государственным табачным монопольным управлением, после чего может быть утверждено в соответствии с соответствующими государственными нормами.

进口烟草专卖品的计划应当报国务院烟草专卖行政主管部门审查批准。

Планы импорта табачной монопольной продукции должны быть представлены на рассмотрение и утверждение Государственного табачного монопольного управления.

免税进口的烟草制品应当存放在海关指定的保税仓库内，并由国务院烟草专卖行政主管部门指定的地方烟草专卖行政主管部门与海关共同加锁管理。海关凭国务院烟草专卖行政主管部门批准的免税进口计划分批核销免税进口外国烟草制品的数量。

Беспошлинно импортируемые табачные изделия должны храниться в назначенных таможней подконтрольных складах, и местное табачное монопольное управление, назначенное Государственным табачным монопольным управлением, совместно с таможней осуществляет контроль с замками. Таможня на основании утвержденного Государственным табачным монопольным управлением плана беспошлинного импорта поэтапно списывает количество беспошлинно импортируемых иностранных табачных изделий.

在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟的，只能零售，并应当在卷烟、雪茄烟的小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志。

В зоне таможенного контроля розничная торговля беспошлинными сигаретами и сигарами разрешена только в розницу, и на пачках и блоках сигарет и сигар должны быть нанесены специальные знаки, установленные Государственным табачным монопольным управлением.

专供出口的卷烟、雪茄烟，应当在小包、条包上标注“专供出口”中文字样。

Сигареты и сигары, предназначенные исключительно для экспорта, должны иметь маркировку на китайском языке «Только для экспорта» (предназначено исключительно для экспорта) на пачках и блоках.

烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。

Органы государственной монополии на табак осуществляют контроль и надзор за соблюдением Закона о табачной монополии и настоящего Положения, расследуют дела о нарушениях, а также совместно с соответствующими государственными органами пресекают контрабанду, подделку и фальсификацию табачных изделий.

国务院烟草专卖行政主管部门在必要时，可以根据烟草专卖工作的实际情况，在重点地区设立派出机构；省级烟草专卖行政主管部门在必要时，可以向烟草专卖品生产、经营企业派驻人员。派出机构和派驻人员在派出部门的授权范围内监督、检查烟草专卖品的生产、经营活动。

Государственный орган по табачной монополии при необходимости может создавать представительства в ключевых регионах; провинциальные органы по табачной монополии могут направлять сотрудников на предприятия по производству и реализации табачных изделий. Представительства и направленные сотрудники осуществляют контроль и надзор за производством и реализацией табачных изделий в пределах полномочий, предоставленных направляющим органом.

烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和本条例的案件时，可以行使下列职权：

При расследовании дел о нарушениях Закона о табачной монополии и настоящего Положения органы по табачной монополии имеют право:

(一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；

(1) опрашивать лиц, подозреваемых в нарушении, и свидетелей;

(二)检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理；

(2) проверять места осуществления деятельности лиц, нарушивших закон, и принимать меры в отношении незаконно произведенных или реализуемых табачных изделий;

(三)查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。

(3) знакомиться и копировать договоры, счета, бухгалтерские книги, квитанции, записи, документы, деловую переписку и другие материалы, связанные с незаконной деятельностью.

烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门，可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。

Органы по табачной монополии или совместно с соответствующими органами могут проводить проверки и принимать меры в отношении незаконной перевозки табачных изделий.

人民法院和行政机关依法没收的烟草专卖品以及充抵罚金、罚款和税款的烟草专卖品，按照国家有关规定进行拍卖的，竞买人应当持有烟草专卖批发企业许可证。

При проведении аукционов табачных изделий, конфискованных судами или административными органами, а также использованных для погашения штрафов и налогов, участники аукциона должны иметь лицензию оптового предприятия по торговле табачными изделиями.

依法设立的拍卖企业拍卖烟草专卖品，应当对竞买人进行资格验证。拍卖企业拍卖烟草专卖品，应当接受烟草专卖行政主管部门的监督。

Аукционные предприятия, созданные в соответствии с законом, при проведении аукционов по продаже табачных монопольных товаров обязаны проводить проверку квалификации участников торгов. Аукционные предприятия при проведении аукционов по продаже табачных монопольных товаров обязаны принимать контроль со стороны административных органов табачной монополии.

烟草专卖行政主管部门的专卖管理检查人员执行公务时，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。

Инспекторы административных органов табачной монополии при исполнении служебных обязанностей обязаны носить значки, изготовленные административным органом табачной монополии Государственного совета, и предъявлять удостоверения, выданные административными органами табачной монополии провинциального уровня или выше.

对检举烟草专卖违法案件的有功单位和个人，给予奖励。

Лица и организации, сообщившие о нарушениях законодательства о табачной монополии, поощряются.

依照《烟草专卖法》第二十八条规定处罚的，按照下列规定执行：

Наказание в соответствии со статьей 28 Закона о табачной монополии осуществляется в следующем порядке:

(一)擅自收购烟叶的，可以处非法收购烟叶价值20%以上50%以下的罚款，并按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法收购的烟叶；

(1) За самовольную закупку табачных листьев может быть наложен штраф в размере от 20% до 50% стоимости незаконно закупленных табачных листьев, а также незаконно закупленные табачные листья выкупаются по цене 70% от средней закупочной цены табачных листьев за предыдущий год, установленной административным органом табачной монополии провинциального уровня по месту обнаружения;

(二)擅自收购烟叶1000公斤以上的，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。

(2) За самовольную закупку табачных листьев в количестве 1000 кг и более незаконно закупленные табачные листья и незаконный доход подлежат конфискации.

依照《烟草专卖法》第二十九条规定处罚的，按照下列规定执行：

Наказание в соответствии со статьей 29 Закона о табачной монополии осуществляется в следующем порядке:

(一)无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法运输的烟叶，以及按照市场批发价格的70%收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品。

(1) За перевозку или самостоятельную перевозку табачных монопольных товаров без разрешения на перевозку или с превышением указанного в разрешении количества налагается штраф в размере от 20% до 50% стоимости незаконно перевезенных табачных монопольных товаров, а также незаконно перевезенные табачные листья могут быть выкуплены по цене 70% от средней закупочной цены табачных листьев за предыдущий год, установленной административным органом табачной монополии провинциального уровня по месту обнаружения, а другие табачные монопольные товары, кроме табачных листьев, - по цене 70% от оптовой рыночной цены.

(二)有下列情形之一的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得：

(2) При наличии одного из следующих обстоятельств незаконно перевезенные табачные монопольные товары и незаконный доход подлежат конфискации:

1.非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件(每1万支为1件)的；

1. Стоимость незаконно перевозимых табачных монопольных товаров превышает 50 000 юаней или количество перевозимых сигарет превышает 100 ящиков (каждый ящик составляет 10 000 штук);

2.被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；

2. Лицо дважды или более раз подвергалось наказанию со стороны административного органа по табачной монополии;

3.抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的；

3. Оказание сопротивления инспекторам административного органа по табачной монополии при осуществлении ими проверки в соответствии с законом;

4.非法运输走私烟草专卖品的；

4. Незаконная перевозка контрабандных табачных монопольных товаров;

5.运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的；

5. Перевозка табачных монопольных товаров, произведенных предприятиями, не имеющими лицензии на производство табачных монопольных товаров;

6.利用伪装非法运输烟草专卖品的；

6. Использование маскировки для незаконной перевозки табачных монопольных товаров;

7.利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的；

7. Использование специальных транспортных средств для перевозки табачных монопольных товаров с целью уклонения от проверки;

8.其他非法运输行为，情节严重的。

8. Другие незаконные перевозки, при отягчающих обстоятельствах.

(三)承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值10%以上20%以下的罚款。

(3) Если перевозчик, зная, что товары являются табачными монопольными, осуществляет их перевозку для организаций или физических лиц, не имеющих разрешения на перевозку, то конфискуется незаконный доход, и может быть дополнительно наложен штраф в размере от 10% до 20% стоимости незаконно перевозимых табачных монопольных товаров.

(四)邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量1倍以上的，依照本条第(一)项的规定处罚。

(4) При пересылке по почте или перевозке между разными местами табачных листьев или табачных изделий в количестве, превышающем установленный соответствующими государственными органами лимит более чем в два раза, применяется наказание в соответствии с пунктом (1) настоящей статьи.

依照《烟草专卖法》第三十条规定处罚的，按照下列规定执行：

Наказание в соответствии со статьей 30 Закона о государственной монополии на табак применяется следующим образом:

(一)无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以所生产烟草制品价值1倍以上2倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁；

(1) За производство табачных изделий без лицензии на производство табачных изделий, выданной предприятию, орган, ведающий государственной монополией на табак, предписывает закрыть предприятие, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от одного до двухкратной стоимости произведенных табачных изделий, а также публично уничтожает незаконно произведенные табачные изделия.

(二)无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产，没收违法所得，处以违法生产的烟草专卖品价值1倍以上2倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。

(2) За производство сигаретной бумаги, фильтрующих стержней, табачного жгута или табачного оборудования без лицензии на производство табачных изделий, выданной предприятию, орган, ведающий государственной монополией на табак, предписывает прекратить производство, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от одного до двухкратной стоимости незаконно произведенных товаров государственной монополии на табак, а также публично уничтожает незаконно произведенные товары государственной монополии на табак.

依照《烟草专卖法》第三十一条规定，无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，处以违法批发的烟草制品价值50%以上1倍以下的罚款。

В соответствии со статьей 31 Закона о государственной монополии на табак, за осуществление оптовой торговли табачными изделиями без лицензии оптового предприятия государственной монополии на табак, орган, ведающий государственной монополией на табак, предписывает закрыть предприятие или прекратить оптовую торговлю табачными изделиями, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от 50% до однократной стоимости незаконно проданных оптом табачных изделий.

取得烟草专卖批发企业许可证的单位违反本条例第二十三条第一款的规定，超越经营范围和地域范围，从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令暂停经营批发业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值10%以上20%以下的罚款。

Если предприятие, имеющее лицензию оптового предприятия государственной монополии на табак, нарушает пункт 1 статьи 23 настоящего Положения, превышая сферу деятельности или территорию, и занимается оптовой торговлей табачными изделиями, орган, ведающий государственной монополией на табак, предписывает приостановить оптовую деятельность, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от 10% до 20% стоимости незаконно проданных табачных изделий.

取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十三条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。

Если предприятие или физическое лицо, имеющее лицензию на розничную торговлю табачными изделиями, нарушает пункт 2 статьи 23 настоящего Положения и не закупает товар у местного оптового предприятия государственной монополии на табак, орган, ведающий государственной монополией на табак, конфискует незаконный доход и может наложить штраф в размере от 5% до 10% от общей суммы закупок.

无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

За осуществление розничной торговли табачными изделиями без лицензии на розничную торговлю табачными изделиями, орган по управлению промышленностью и торговлей или орган по управлению промышленностью и торговлей по представлению органа, ведающего государственной монополией на табак, предписывает прекратить розничную торговлю табачными изделиями, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от 20% до 50% от общей суммы незаконной торговли.

违反本条例第二十五条、第三十八条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。

За нарушение статьи 25 и пункта 1 статьи 38 настоящего Положения, выразившееся в продаже незаконно произведенных товаров государственной монополии на табак, орган, ведающий государственной монополией на табак, предписывает прекратить продажу, конфискует незаконный доход, налагает штраф в размере от 20% до 50% от общей суммы незаконной продажи и публично уничтожает незаконно проданные товары государственной монополии на табак.

违反本条例规定，未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证，擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门处以批发总额10%以上20%以下的罚款。

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в осуществлении оптовой торговли табачными изделиями между провинциями, автономными районами и городами центрального подчинения без лицензии оптового предприятия государственной монополии на табак, выданной Государственным табачным управлением, орган, ведающий государственной монополией на табак, налагает штраф в размере от 10% до 20% от общей суммы оптовой торговли.

违反本条例第二十六条、第三十六条第二款规定，为无烟草专卖许可证的单位或者个人提供烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处以销售总额20%以上50%以下的罚款。

За нарушение статьи 26 и пункта 2 статьи 36 настоящего Положения, выразившееся в предоставлении товаров государственной монополии на табак предприятиям или физическим лицам, не имеющим лицензии государственной монополии на табак, орган, ведающий государственной монополией на табак, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от 20% до 50% от общей суммы продаж.

违反本条例第三十六条第一款规定，烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业从无烟草专卖生产企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门处以所购烟草专卖品价值50%以上1倍以下的罚款。

За нарушение части 1 статьи 36 настоящего Положения, если оптовые предприятия по сбыту табачных изделий и предприятия по производству табачных изделий приобретают у предприятий, не имеющих лицензии на производство табачных изделий, сигаретную бумагу, фильтрующие стержни, табачный жгут, табачное специальное оборудование, то табачный административный орган налагает штраф в размере от 50% до 100% стоимости приобретенных табачных монопольных товаров.

违反本条例第四十一条规定，免税进口的烟草制品不按规定存放在烟草制品保税仓库内的，可以处烟草制品价值50%以下的罚款。

За нарушение статьи 41 настоящего Положения, если беспошлинно ввезенные табачные изделия не хранятся в соответствии с требованиями на таможенном складе табачных изделий, может быть наложен штраф в размере до 50% стоимости табачных изделий.

违反本条例第四十二条规定，在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的，可以处非法经营总额50%以下的罚款。

За нарушение статьи 42 настоящего Положения, если в зоне таможенного контроля при продаже беспошлинных сигарет и сигар на пачках и блоках не нанесены специальные знаки, установленные Государственным табачным административным органом, может быть наложен штраф в размере до 50% от общей суммы незаконного оборота.

违反本条例第四十八条的规定，拍卖企业未对竞买人进行资格验证，或者不接受烟草专卖行政主管部门的监督，擅自拍卖烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以拍卖的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，并依法取消其拍卖烟草专卖品的资格。

За нарушение статьи 48 настоящего Положения, если аукционное предприятие не провело проверку квалификации участников торгов или не приняло контроль со стороны табачного административного органа и самовольно продало табачные монопольные товары с аукциона, то табачный административный орган налагает штраф в размере от 20% до 50% стоимости проданных с аукциона табачных монопольных товаров и в соответствии с законом лишает его права на проведение аукционов табачных монопольных товаров.

电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行。

Электронные сигареты и другие новые виды табачных изделий применяются с учетом соответствующих положений настоящего Положения о сигаретах.

本条例自发布之日起施行。

Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.