(1995年12月27日中华人民共和国国务院令第190号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 190 от 27 декабря 1995 г., с изменениями в соответствии с Постановлением Государственного совета об отмене и изменении некоторых административных нормативных актов от 8 января 2011 г.)
为了加强对监控化学品的管理,保障公民的人身安全和保护环境,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления контроля за химическими веществами, подлежащими мониторингу, обеспечения безопасности жизни граждан и охраны окружающей среды.
在中华人民共和国境内从事监控化学品的生产、经营和使用活动,必须遵守本条例。
Деятельность по производству, обращению и использованию химических веществ, подлежащих мониторингу, на территории Китайской Народной Республики должна осуществляться в соответствии с настоящим Положением.
本条例所称监控化学品,是指下列各类化学品:
Под химическими веществами, подлежащими мониторингу, в настоящем Положении понимаются следующие категории химических веществ:
第一类:可作为化学武器的化学品;
Первая категория: химические вещества, которые могут использоваться в качестве химического оружия;
第二类:可作为生产化学武器前体的化学品;
Вторая категория: химические вещества, которые могут использоваться в качестве прекурсоров для производства химического оружия;
第三类:可作为生产化学武器主要原料的化学品;
Третья категория: химические вещества, которые могут использоваться в качестве основного сырья для производства химического оружия;
第四类:除炸药和纯碳氢化合物外的特定有机化学品。
Четвертая категория: определенные органические химические вещества, за исключением взрывчатых веществ и чистых углеводородов.
前款各类监控化学品的名录由国务院化学工业主管部门提出,报国务院批准后公布。
Перечень химических веществ, подлежащих мониторингу, указанных в предыдущем пункте, разрабатывается компетентным органом химической промышленности Государственного совета и публикуется после утверждения Государственным советом.
国务院化学工业主管部门负责全国监控化学品的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门负责本行政区域内监控化学品的管理工作。
Компетентный орган химической промышленности Государственного совета отвечает за управление химическими веществами, подлежащими мониторингу, на всей территории страны. Компетентные органы химической промышленности народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения отвечают за управление химическими веществами, подлежащими мониторингу, в пределах своих административных территорий.
生产、经营或者使用监控化学品的,应当依照本条例和国家有关规定向国务院化学工业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门申报生产、经营或者使用监控化学品的有关资料、数据和使用目的,接受化学工业主管部门的检查监督。
Лица, производящие, реализующие или использующие химические вещества, подлежащие мониторингу, обязаны в соответствии с настоящим Положением и соответствующими государственными нормами представлять компетентному органу химической промышленности Государственного совета или компетентному органу химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения соответствующие материалы, данные и цели использования, а также проходить проверки и контроль со стороны органов химической промышленности.
国家严格控制第一类监控化学品的生产。
Государство строго контролирует производство химических веществ первой категории, подлежащих мониторингу.
为科研、医疗、制造药物或者防护目的需要生产第一类监控化学品的,应当报国务院化学工业主管部门批准,并在国务院化学工业主管部门指定的小型设施中生产。
В случае необходимости производства химических веществ первой категории для научных исследований, медицинских целей, изготовления лекарственных средств или защитных целей требуется разрешение компетентного органа химической промышленности Государственного совета, и производство должно осуществляться на малых объектах, указанных компетентным органом химической промышленности Государственного совета.
严禁在未经国务院化学工业主管部门指定的设施中生产第一类监控化学品。
Категорически запрещается производство химических веществ первой категории на объектах, не указанных компетентным органом химической промышленности Государственного совета.
国家对第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的生产,实行特别许可制度;未经特别许可的,任何单位和个人均不得生产。特别许可办法,由国务院化学工业主管部门制定。
Государство устанавливает систему специального лицензирования производства химических веществ второй и третьей категорий, а также определенных органических химических веществ четвертой категории, содержащих фосфор, серу или фтор; без специального разрешения ни одно юридическое или физическое лицо не может осуществлять такое производство. Порядок специального лицензирования разрабатывается компетентным органом химической промышленности Государственного совета.
新建、扩建或者改建用于生产第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的设施,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门提出申请,经省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门审查签署意见,报国务院化学工业主管部门批准后,方可开工建设;工程竣工后,经所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门验收合格,并报国务院化学工业主管部门批准后,方可投产使用。
Строительство, расширение или реконструкция объектов для производства химических веществ второй и третьей категорий, а также определенных органических химических веществ четвертой категории, содержащих фосфор, серу или фтор, должны осуществляться после подачи заявки в компетентный орган химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения, рассмотрения и подписания заключения этим органом, и утверждения компетентным органом химической промышленности Государственного совета; после завершения строительства объект должен быть принят в эксплуатацию компетентным органом химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения и утвержден компетентным органом химической промышленности Государственного совета.
新建、扩建或者改建用于生产第四类监控化学品中不含磷、硫、氟的特定有机化学品的设施,应当在开工生产前向所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门备案。
Строительство, расширение или реконструкция объектов для производства определенных органических химических веществ четвертой категории, не содержащих фосфор, серу или фтор, должны быть зарегистрированы в компетентном органе химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения до начала производства.
监控化学品应当在专用的化工仓库中储存,并设专人管理。监控化学品的储存条件应当符合国家有关规定。
Химические вещества, подлежащие мониторингу, должны храниться в специальных химических складах с назначением ответственного лица. Условия хранения химических веществ, подлежащих мониторингу, должны соответствовать соответствующим государственным нормам.
储存监控化学品的单位,应当建立严格的出库、入库检查制度和登记制度;发现丢失、被盗时,应当立即报告当地公安机关和所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门;省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门应当积极配合公安机关进行查处。
Организации, хранящие химические вещества, подлежащие мониторингу, должны установить строгие системы проверки и регистрации при выдаче и приемке на склад; в случае обнаружения утери или кражи они должны немедленно сообщить местным органам общественной безопасности и компетентному органу химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения; компетентный орган химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения должен активно содействовать органам общественной безопасности в проведении расследования.
对变质或者过期失效的监控化学品,应当及时处理。处理方案报所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门批准后实施。
Испорченные или просроченные химические вещества, подлежащие мониторингу, должны быть своевременно утилизированы. План утилизации реализуется после утверждения компетентным органом химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения.
为科研、医疗、制造药物或者防护目的需要使用第一类监控化学品的,应当向国务院化学工业主管部门提出申请,经国务院化学工业主管部门审查批准后,凭批准文件同国务院化学工业主管部门指定的生产单位签订合同,并将合同副本报送国务院化学工业主管部门备案。
Для использования химических веществ первой категории в научных исследованиях, медицинских целях, изготовлении лекарственных средств или защитных целях необходимо подать заявку в компетентный орган химической промышленности Государственного совета; после рассмотрения и утверждения на основании разрешительного документа заключить договор с производственной организацией, указанной компетентным органом химической промышленности Государственного совета, и направить копию договора в компетентный орган химической промышленности Государственного совета для регистрации.
需要使用第二类监控化学品的,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门提出申请,经省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门审查批准后,凭批准文件同国务院化学工业主管部门指定的经销单位签订合同,并将合同副本报送所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门备案。
Для использования химических веществ второй категории необходимо подать заявку в компетентный орган химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения; после рассмотрения и утверждения на основании разрешительного документа заключить договор с дистрибьюторской организацией, указанной компетентным органом химической промышленности Государственного совета, и направить копию договора в компетентный орган химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения для регистрации.
国务院化学工业主管部门会同国务院对外经济贸易主管部门指定的单位(以下简称被指定单位),可以从事第一类监控化学品和第二类、第三类监控化学品及其生产技术、专用设备的进出口业务。
Организации, назначенные компетентным органом химической промышленности Государственного совета совместно с компетентным органом внешнеэкономических связей Государственного совета (далее - назначенные организации), могут осуществлять импортно-экспортные операции с химическими веществами первой, второй и третьей категорий, а также с технологиями их производства и специальным оборудованием.
需要进口或者出口第一类监控化学品和第二类、第三类监控化学品及其生产技术、专用设备的,应当委托被指定单位代理进口或者出口。除被指定单位外,任何单位和个人均不得从事这类进出口业务。
Для импорта или экспорта химических веществ первой, второй и третьей категорий, а также технологий их производства и специального оборудования необходимо поручить назначенной организации осуществлять импорт или экспорт. За исключением назначенных организаций, ни одно юридическое или физическое лицо не может осуществлять такие импортно-экспортные операции.
国家严格控制第一类监控化学品的进口和出口。非为科研、医疗、制造药物或者防护目的,不得进口第一类监控化学品。
Государство строго контролирует импорт и экспорт химических веществ первой категории. Импорт химических веществ первой категории не допускается, за исключением случаев, когда это необходимо для научных исследований, медицинских целей, изготовления лекарственных средств или защитных целей.
接受委托进口第一类监控化学品的被指定单位,应当向国务院化学工业主管部门提出申请,并提交产品最终用途的说明和证明;经国务院化学工业主管部门审查签署意见后,报国务院审查批准。被指定单位凭国务院的批准文件向国务院对外经济贸易主管部门申请领取进口许可证。
Назначенное предприятие, принявшее поручение на импорт контролируемых химических веществ первой категории, должно подать заявку в компетентный орган химической промышленности Государственного совета и представить описание и подтверждение конечного использования продукта; после рассмотрения и подписания заключения компетентным органом химической промышленности Государственного совета заявка направляется на утверждение Государственного совета. Назначенное предприятие на основании утвердительного документа Государственного совета обращается в компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета за получением импортной лицензии.
接受委托进口第二类、第三类监控化学品及其生产技术、专用设备的被指定单位,应当向国务院化学工业主管部门提出申请,并提交所进口的化学品、生产技术或者专用设备最终用途的说明和证明;经国务院化学工业主管部门审查批准后,被指定单位凭国务院化学工业主管部门的批准文件向国务院对外经济贸易主管部门申请领取进口许可证。
Назначенное предприятие, принявшее поручение на импорт контролируемых химических веществ второй и третьей категорий, а также технологий их производства и специального оборудования, должно подать заявку в компетентный орган химической промышленности Государственного совета и представить описание и подтверждение конечного использования импортируемых химических веществ, технологий производства или специального оборудования; после рассмотрения и утверждения компетентным органом химической промышленности Государственного совета назначенное предприятие на основании утвердительного документа компетентного органа химической промышленности Государственного совета обращается в компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета за получением импортной лицензии.
接受委托出口第一类监控化学品的被指定单位,应当向国务院化学工业主管部门提出申请,并提交进口国政府或者政府委托机构出具的所进口的化学品仅用于科研、医疗、制造药物或者防护目的和不转口第三国的保证书;经国务院化学工业主管部门审查签署意见后,报国务院审查批准。被指定单位凭国务院的批准文件向国务院对外经济贸易主管部门申请领取出口许可证。
Назначенное предприятие, принявшее поручение на экспорт контролируемых химических веществ первой категории, должно подать заявку в компетентный орган химической промышленности Государственного совета и представить гарантийное письмо от правительства импортирующей страны или уполномоченного им органа о том, что импортируемые химические вещества используются только в научных, медицинских, фармацевтических или защитных целях и не будут реэкспортированы в третьи страны; после рассмотрения и подписания заключения компетентным органом химической промышленности Государственного совета заявка направляется на утверждение Государственного совета. Назначенное предприятие на основании утвердительного документа Государственного совета обращается в компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета за получением экспортной лицензии.
接受委托出口第二类、第三类监控化学品及其生产技术、专用设备的被指定单位,应当向国务院化学工业主管部门提出申请,并提交进口国政府或者政府委托机构出具的所进口的化学品、生产技术、专用设备不用于生产化学武器和不转口第三国的保证书;经国务院化学工业主管部门审查批准后,被指定单位凭国务院化学工业主管部门的批准文件向国务院对外经济贸易主管部门申请领取出口许可证。
Назначенное предприятие, принявшее поручение на экспорт контролируемых химических веществ второй и третьей категорий, а также технологий их производства и специального оборудования, должно подать заявку в компетентный орган химической промышленности Государственного совета и представить гарантийное письмо от правительства импортирующей страны или уполномоченного им органа о том, что импортируемые химические вещества, технологии производства и специальное оборудование не будут использоваться для производства химического оружия и не будут реэкспортированы в третьи страны; после рассмотрения и утверждения компетентным органом химической промышленности Государственного совета назначенное предприятие на основании утвердительного документа компетентного органа химической промышленности Государственного совета обращается в компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета за получением экспортной лицензии.
使用监控化学品的,应当与其申报的使用目的相一致;需要改变使用目的的,应当报原审批机关批准。
Использование контролируемых химических веществ должно соответствовать заявленным целям использования; при необходимости изменения целей использования необходимо получить одобрение первоначального утверждающего органа.
使用第一类、第二类监控化学品的,应当按照国家有关规定,定期向所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门报告消耗此类监控化学品的数量和使用此类监控化学品生产最终产品的数量。
Предприятия, использующие контролируемые химические вещества первой и второй категорий, должны в соответствии с государственными нормами регулярно отчитываться перед компетентным органом химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения о количестве потребленных таких контролируемых химических веществ и количестве конечной продукции, произведенной с использованием таких контролируемых химических веществ.
违反本条例规定,生产监控化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,可以提请省、自治区、直辖市人民政府责令停产整顿。
За нарушение настоящего Положения при производстве контролируемых химических веществ компетентный орган химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения предписывает устранить нарушение в установленный срок; при неустранении в срок может быть наложен штраф в размере до 200 000 юаней; при серьезных обстоятельствах может быть внесено предложение народному правительству провинции, автономного района или города центрального подчинения о приостановке производства для исправления.
违反本条例规定,使用监控化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可以处5万元以下的罚款。
За нарушение настоящего Положения при использовании контролируемых химических веществ компетентный орган химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения предписывает устранить нарушение в установленный срок; при неустранении в срок может быть наложен штраф в размере до 50 000 юаней.
违反本条例规定,经营监控化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门没收其违法经营的监控化学品和违法所得,可以并处违法经营额1倍以上2倍以下的罚款。
За нарушение настоящего Положения при торговле контролируемыми химическими веществами компетентный орган химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения конфискует незаконно проданные контролируемые химические вещества и незаконный доход, а также может наложить штраф в размере от одного до двухкратной суммы незаконного оборота.
违反本条例规定,隐瞒、拒报有关监控化学品的资料、数据,或者妨碍、阻挠化学工业主管部门依照本条例的规定履行检查监督职责的,由省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门处以5万元以下的罚款。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в сокрытии или отказе от предоставления информации и данных о контролируемых химических веществах, либо в воспрепятствовании или противодействии выполнению компетентным органом химической промышленности обязанностей по проверке и надзору в соответствии с настоящим Положением, компетентный орган химической промышленности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения налагает штраф в размере до 50 000 юаней.
违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, образующее состав административного правонарушения в области общественной безопасности, применяются меры наказания в соответствии с соответствующими положениями Закона Китайской Народной Республики об административных наказаниях за нарушение общественного порядка; при наличии состава преступления привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
在本条例施行前已经从事生产、经营或者使用监控化学品的,应当依照本条例的规定,办理有关手续。
Предприятия, которые до вступления в силу настоящего Положения уже занимались производством, торговлей или использованием контролируемых химических веществ, должны оформить соответствующие документы в соответствии с настоящим Положением.
本条例自发布之日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.