(1996年10月11日国务院批准 1996年10月30日劳动部令第4号发布 自发布之日起施行)
(Aprobado por el Consejo de Estado el 11 de octubre de 1996, promulgado por el Ministerio de Trabajo mediante la Orden N.º 4 el 30 de octubre de 1996, y en vigor desde la fecha de su promulgación)
总则
Disposiciones Generales
根据《中华人民共和国矿山安全法》(以下简称《矿山安全法》),制定本条例。
El presente Reglamento se formula de conformidad con la Ley de Seguridad Minera de la República Popular China (en adelante, la Ley de Seguridad Minera).
《矿山安全法》及本条例中下列用语的含义:
Los siguientes términos utilizados en la Ley de Seguridad Minera y en el presente Reglamento tienen el significado que se indica a continuación:
矿山,是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。
Mina: se refiere al lugar y sus instalaciones auxiliares donde se realizan actividades de extracción de recursos minerales dentro del área minera aprobada legalmente.
矿产资源开采活动,是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、生产、闭坑及有关活动。
Actividades de extracción de recursos minerales: se refieren a la exploración de recursos minerales, construcción de minas, producción, cierre de minas y actividades relacionadas realizadas dentro del área minera aprobada legalmente.
国家采取政策和措施,支持发展矿山安全教育,鼓励矿山安全开采技术、安全管理方法、安全设备与仪器的研究和推广,促进矿山安全科学技术进步。
El Estado adopta políticas y medidas para apoyar el desarrollo de la educación en seguridad minera, fomentar la investigación y promoción de tecnologías de extracción segura, métodos de gestión de seguridad, equipos e instrumentos de seguridad, y promover el progreso científico y tecnológico en seguridad minera.
各级人民政府、政府有关部门或者企业事业单位对有下列情形之一的单位和个人,按照国家有关规定给予奖励:
Los gobiernos populares a todos los niveles, los departamentos gubernamentales pertinentes o las empresas e instituciones otorgarán recompensas de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes a las unidades e individuos que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias:
(一)在矿山安全管理和监督工作中,忠于职守,作出显著成绩的;
(1) Aquellos que, en el trabajo de gestión y supervisión de la seguridad minera, sean leales a sus deberes y logren resultados notables;
(二)防止矿山事故或者抢险救护有功的;
(2) Aquellos que hayan realizado contribuciones meritorias en la prevención de accidentes mineros o en el rescate de emergencia;
(三)在推广矿山安全技术、改进矿山安全设施方面,作出显著成绩的;
(3) Aquellos que hayan logrado resultados notables en la promoción de tecnología de seguridad minera y la mejora de instalaciones de seguridad minera;
(四)在矿山安全生产方面提出合理化建议,效果显著的;
(4) Aquellos que hayan presentado sugerencias razonables en la producción segura de minas con efectos significativos;
(五)在改善矿山劳动条件或者预防矿山事故方面有发明创造和科研成果,效果显著的。
(5) Aquellos que hayan realizado inventos, creaciones o resultados de investigación científica en la mejora de las condiciones laborales en minas o en la prevención de accidentes mineros, con efectos significativos.
矿山建设的安全保障
Garantía de Seguridad en la Construcción de Minas
矿山设计使用的地质勘探报告书,应当包括下列技术资料:
El informe de exploración geológica utilizado en el diseño de la mina debe incluir los siguientes datos técnicos:
(一)较大的断层、破碎带、滑坡、泥石流的性质和规模;
(1) La naturaleza y escala de fallas importantes, zonas de fractura, deslizamientos de tierra y flujos de lodo;
(二)含水层(包括溶洞)和隔水层的岩性、层厚、产状,含水层之间、地面水和地下水之间的水力联系,地下水的潜水位、水质、水量和流向,地面水流系统和有关水利工程的疏水能力以及当地历年降水量和最高洪水位;
(2) La litología, espesor de capa y actitud de los acuíferos (incluyendo cuevas kársticas) y acuitardos, la conexión hidráulica entre acuíferos, entre aguas superficiales y subterráneas, el nivel freático, calidad del agua, cantidad y dirección del flujo de las aguas subterráneas, el sistema de aguas superficiales y la capacidad de drenaje de las obras hidráulicas relacionadas, así como la precipitación histórica local y el nivel máximo de inundación;
(三)矿山设计范围内原有小窑、老窑的分布范围、开采深度和积水情况;
(3) La distribución, profundidad de explotación y acumulación de agua de pequeñas minas y minas antiguas dentro del área de diseño de la mina;
(四)沼气、二氧化碳赋存情况,矿物自然发火和矿尘爆炸的可能性;
(4) La presencia de gas metano y dióxido de carbono, la posibilidad de combustión espontánea de minerales y explosión de polvo de mina;
(五)对人体有害的矿物组份、含量和变化规律,勘探区至少一年的天然放射性本底数据;
(5) Los componentes minerales nocivos para el cuerpo humano, su contenido y leyes de variación, y los datos de fondo de radiactividad natural de al menos un año en el área de exploración.
(六)地温异常和热水矿区的岩石热导率、地温梯度、热水来源、水温、水压和水量,以及圈定的热害区范围;
(6) Conductividad térmica de la roca, gradiente geotérmico, fuente de agua caliente, temperatura del agua, presión del agua y caudal en áreas con anomalías geotérmicas y minas de agua caliente, así como el alcance de las zonas de daño térmico delimitadas;
(七)工业、生活用水的水源和水质;
(7) Fuente y calidad del agua para uso industrial y doméstico;
(八)钻孔封孔资料;
(8) Datos de sellado de perforaciones;
(九)矿山设计需要的其他资料。
(9) Otros datos necesarios para el diseño de la mina.
编制矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计,应当对矿山开采的安全条件进行论证。
Al preparar el informe de estudio de viabilidad y el diseño general de un proyecto de construcción minera, se deben demostrar las condiciones de seguridad de la explotación minera.
矿山建设项目的初步设计,应当编制安全专篇。安全专篇的编写要求,由国务院劳动行政主管部门规定。
El diseño preliminar del proyecto de construcción minera debe incluir un informe especial de seguridad. Los requisitos para la elaboración del informe especial de seguridad serán estipulados por el departamento administrativo de trabajo del Consejo de Estado.
根据《矿山安全法》第八条的规定,矿山建设单位在向管理矿山企业的主管部门报送审批矿山建设工程安全设施设计文件时,应当同时报送劳动行政主管部门审查;没有劳动行政主管部门的审查意见,管理矿山企业的主管部门不得批准。
De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 8 de la Ley de Seguridad Minera, al presentar los documentos de diseño de las instalaciones de seguridad de la obra minera para su aprobación ante el departamento competente de la administración de empresas mineras, la unidad constructora debe presentarlos simultáneamente al departamento administrativo de trabajo para su revisión; sin la opinión de revisión del departamento administrativo de trabajo, el departamento competente de la administración de empresas mineras no podrá aprobarlos.
经批准的矿山建设工程安全设施设计需要修改时,应当征求原参加审查的劳动行政主管部门的意见。
Si es necesario modificar el diseño aprobado de las instalaciones de seguridad de la obra minera, se debe solicitar la opinión del departamento administrativo de trabajo que participó en la revisión original.
矿山建设工程应当按照经批准的设计文件施工,保证施工质量;工程竣工后,应当按照国家有关规定申请验收。
La obra minera debe construirse de acuerdo con el diseño aprobado, garantizando la calidad de la construcción; una vez finalizada la obra, se debe solicitar la aceptación de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
建设单位应当在验收前60日向管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门报送矿山建设工程安全设施施工、竣工情况的综合报告。
La unidad constructora debe presentar un informe integral sobre la construcción y finalización de las instalaciones de seguridad de la obra minera al departamento competente de la administración de empresas mineras y al departamento administrativo de trabajo 60 días antes de la aceptación.
管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门应当自收到建设单位报送的矿山建设工程安全设施施工、竣工情况的综合报告之日起30日内,对矿山建设工程的安全设施进行检查;不符合矿山安全规程、行业技术规范的,不得验收,不得投入生产或者使用。
El departamento competente de la administración de empresas mineras y el departamento administrativo de trabajo deben, dentro de los 30 días posteriores a la recepción del informe integral sobre la construcción y finalización de las instalaciones de seguridad de la obra minera presentado por la unidad constructora, inspeccionar las instalaciones de seguridad de la obra minera; si no cumplen con los reglamentos de seguridad minera y las normas técnicas de la industria, no se aceptarán ni se permitirá su puesta en producción o uso.
矿山应当有保障安全生产、预防事故和职业危害的安全设施,并符合下列基本要求:
Las minas deben contar con instalaciones de seguridad que garanticen la producción segura, la prevención de accidentes y los riesgos laborales, y deben cumplir con los siguientes requisitos básicos:
(一)每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。矿井的每个生产水平(中段)和各个采区(盘区)至少有两个能行人的安全出口,并与直达地面的出口相通。
(1) Cada mina debe tener al menos dos salidas de seguridad independientes y accesibles para peatones que lleguen directamente a la superficie. Cada nivel de producción (subnivel) y cada área de extracción (panel) debe tener al menos dos salidas de seguridad accesibles para peatones, que estén conectadas con las salidas que llegan a la superficie.
(二)每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统,保证井下作业场所有足够的风量;但是,小型非沼气矿井在保证井下作业场所所需风量的前提下,可以采用自然通风。
(2) Cada mina debe tener un sistema de ventilación independiente con ventilación mecánica que garantice un volumen de aire suficiente en los lugares de trabajo subterráneos; sin embargo, en minas pequeñas no gasíferas, se puede utilizar ventilación natural siempre que se garantice el volumen de aire necesario en los lugares de trabajo subterráneos.
(三)井巷断面能满足行人、运输、通风和安全设施、设备的安装、维修及施工需要。
(3) La sección transversal de las galerías debe satisfacer las necesidades de tránsito de peatones, transporte, ventilación, así como la instalación, mantenimiento y construcción de instalaciones y equipos de seguridad.
(四)井巷支护和采场顶板管理能保证作业场所的安全。
(4) El soporte de las galerías y la gestión del techo de las áreas de extracción deben garantizar la seguridad de los lugares de trabajo.
(五)相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间留有足够的安全隔离矿柱。矿山井巷布置留有足够的保障井上和井下安全的矿柱或者岩柱。
(5) Entre minas adyacentes, entre minas y minas a cielo abierto, y entre minas y minas antiguas, se deben dejar pilares de seguridad de aislamiento suficientes. La disposición de las galerías de la mina debe dejar suficientes pilares de mineral o roca para garantizar la seguridad tanto en superficie como subterránea.
(六)露天矿山的阶段高度、平台宽度和边坡角能满足安全作业和边坡稳定的需要。船采沙矿的采池边界与地面建筑物、设备之间有足够的安全距离。
(6) La altura de los bancos, el ancho de las plataformas y el ángulo de los taludes en minas a cielo abierto deben satisfacer las necesidades de operación segura y estabilidad de taludes. En la minería de dragado de arena, debe haber suficiente distancia de seguridad entre el límite del estanque de extracción y los edificios y equipos en superficie.
(七)有地面和井下的防水、排水系统,有防止地表水泄入井下和露天采场的措施。
(7) Debe haber sistemas de drenaje y prevención de agua en superficie y subterráneos, así como medidas para evitar que el agua superficial se filtre en las minas subterráneas y en las explotaciones a cielo abierto.
(八)溜矿井有防止和处理堵塞的安全措施。
(8) Las chimeneas de mineral deben contar con medidas de seguridad para prevenir y manejar obstrucciones.
(九)有自然发火可能性的矿井,主要运输巷道布置在岩层或者不易自然发火的矿层内,并采用预防性灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施。
En minas con riesgo de combustión espontánea, las galerías principales de transporte deben ubicarse en estratos rocosos o en capas minerales que no sean propensas a la combustión espontánea, y se deben aplicar medidas de inyección preventiva de lodo u otras medidas efectivas para prevenir la combustión espontánea.
(十)矿山地面消防设施符合国家有关消防的规定。矿井有防灭火设施和器材。
Las instalaciones de protección contra incendios en la superficie de la mina deben cumplir con las disposiciones nacionales pertinentes sobre protección contra incendios. La mina debe contar con equipos y materiales de extinción de incendios.
(十一)地面及井下供配电系统符合国家有关规定。
Los sistemas de suministro y distribución eléctrica, tanto en superficie como subterráneos, deben cumplir con las disposiciones nacionales pertinentes.
(十二)矿山提升运输设备、装置及设施符合下列要求:
Los equipos, dispositivos e instalaciones de izaje y transporte de la mina deben cumplir con los siguientes requisitos:
1.钢丝绳、连接装置、提升容器以及保险链有足够的安全系数;
Los cables, dispositivos de conexión, recipientes de izaje y cadenas de seguridad deben tener un coeficiente de seguridad suficiente.
2.提升容器与井壁、罐道梁之间及两个提升容器之间有足够的间隙;
Debe haber suficiente espacio entre los recipientes de izaje y las paredes del pozo, las vigas guía, y entre dos recipientes de izaje.
3.提升绞车和提升容器有可靠的安全保护装置;
Los cabrestantes de izaje y los recipientes de izaje deben contar con dispositivos de protección de seguridad confiables.
4.电机车、架线、轨道的选型能满足安全要求;
La selección de locomotoras eléctricas, líneas de contacto y rieles debe cumplir con los requisitos de seguridad.
5.运送人员的机械设备有可靠的安全保护装置;
Los equipos mecánicos para el transporte de personas deben contar con dispositivos de protección de seguridad confiables.
6.提升运输设备有灵敏可靠的信号装置。
Los equipos de izaje y transporte deben contar con dispositivos de señalización sensibles y confiables.
(十三)每个矿井有防尘供水系统。地面和井下所有产生粉尘的作业地点有综合防尘措施。
Cada pozo minero debe contar con un sistema de suministro de agua para la supresión de polvo. Todos los lugares de trabajo en superficie y subterráneos donde se genere polvo deben tener medidas integrales de supresión de polvo.
(十四)有瓦斯、矿尘爆炸可能性的矿井,采用防爆电器设备,并采取防尘和隔爆措施。
En las minas con posible riesgo de explosión de gas o polvo de carbón, se deben utilizar equipos eléctricos a prueba de explosiones y adoptar medidas de supresión de polvo y aislamiento de explosiones.
(十五)开采放射性矿物的矿井,符合下列要求:
Las minas que extraen minerales radiactivos deben cumplir los siguientes requisitos:
1.矿井进风量和风质能满足降氡的需要,避免串联通风和污风循环;
El volumen y la calidad del aire de entrada deben satisfacer las necesidades de reducción de radón, evitando la ventilación en serie y la recirculación de aire contaminado.
2.主要进风道开在矿脉之外,穿矿脉或者岩体裂隙发育的进风巷道有防止氡析出的措施;
Los conductos principales de entrada de aire deben estar ubicados fuera de la veta mineral; los conductos de entrada que atraviesen vetas o zonas con fracturas en la roca deben contar con medidas para prevenir la exhalación de radón.
3.采用后退式回采;
Se debe adoptar el método de explotación por retroceso.
4.能防止井下污水散流,并采取封闭的排放污水系统。
Se debe prevenir la dispersión de aguas residuales subterráneas y contar con un sistema cerrado de descarga de aguas residuales.
(十六)矿山储存爆破材料的场所符合国家有关规定。
Los lugares de almacenamiento de materiales explosivos en la mina deben cumplir con las disposiciones nacionales pertinentes.
(十七)排土场、矸石山有防止发生泥石流和其他危害的安全措施,尾矿库有防止溃坝等事故的安全设施。
Los depósitos de estériles y las escombreras deben contar con medidas de seguridad para prevenir deslizamientos de lodo y otros peligros; los depósitos de relaves deben contar con instalaciones de seguridad para prevenir fallos de presa y otros accidentes.
(十八)有防止山体滑坡和因采矿活动引起地表塌陷造成危害的预防措施。
Se deben adoptar medidas preventivas para evitar deslizamientos de tierra y hundimientos superficiales causados por actividades mineras que puedan generar peligros.
(十九)每个矿井配置足够数量的通风检测仪表和有毒有害气体与井下环境检测仪器。开采有瓦斯突出的矿井,装备监测系统或者检测仪器。
(19) Cada mina debe estar equipada con una cantidad suficiente de instrumentos de medición de ventilación y detectores de gases tóxicos y peligrosos, así como instrumentos de detección del ambiente subterráneo. Las minas con riesgo de explosión de gas deben estar equipadas con sistemas de monitoreo o instrumentos de detección.
(二十)有与外界相通的、符合安全要求的运输设施和通讯设施。
(20) Deben existir instalaciones de transporte y comunicación que cumplan con los requisitos de seguridad y estén conectadas con el exterior.
(二十一)有更衣室、浴室等设施。
(21) Deben existir instalaciones como vestuarios y baños.
矿山开采的安全保障
Garantía de Seguridad en la Explotación Minera
采掘作业应当编制作业规程,规定保证作业人员安全的技术措施和组织措施,并在情况变化时及时予以修改和补充。
En las operaciones de excavación y extracción se debe elaborar un procedimiento de trabajo que establezca las medidas técnicas y organizativas para garantizar la seguridad de los trabajadores, y que debe ser modificado y complementado oportunamente cuando cambien las condiciones.
矿山开采应当有下列图纸资料:
La explotación minera debe contar con la siguiente documentación gráfica:
(一)地质图(包括水文地质图和工程地质图);
(1) Mapas geológicos (incluyendo mapas hidrogeológicos y de ingeniería geológica);
(二)矿山总布置图和矿井井上、井下对照图;
(2) Plano general de la mina y plano de comparación superficie-subterráneo;
(三)矿井、巷道、采场布置图;
(3) Planos de disposición de pozos, galerías y tajos;
(四)矿山生产和安全保障的主要系统图。
(4) Planos de los sistemas principales de producción y seguridad de la mina.
矿山企业应当在采矿许可证批准的范围开采,禁止越层、越界开采。
Las empresas mineras deben explotar dentro del ámbito aprobado por el permiso de minería; se prohíbe la explotación más allá de los estratos o límites.
矿山使用的下列设备、器材、防护用品和安全检测仪器,应当符合国家安全标准或者行业安全标准;不符合国家安全标准或者行业安全标准的,不得使用:
Los siguientes equipos, materiales, equipos de protección e instrumentos de detección de seguridad utilizados en minas deben cumplir con las normas nacionales de seguridad o las normas de seguridad de la industria; aquellos que no cumplan con dichas normas no podrán ser utilizados:
(一)采掘、支护、装载、运输、提升、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备;
(1) Equipos de excavación, soporte, carga, transporte, elevación, ventilación, drenaje, extracción de gas, aire comprimido y elevación;
(二)电动机、变压器、配电柜、电器开关、电控装置;
(2) Motores eléctricos, transformadores, tableros de distribución, interruptores eléctricos, dispositivos de control eléctrico;
(三)爆破器材、通讯器材、矿灯、电缆、钢丝绳、支护材料、防火材料;
(3) Materiales explosivos, equipos de comunicación, lámparas mineras, cables, cuerdas de acero, materiales de soporte, materiales ignífugos;
(四)各种安全卫生检测仪器仪表;
(4) Diversos instrumentos y medidores de detección de seguridad e higiene;
(五)自救器、安全帽、防尘防毒口罩或者面罩、防护服、防护鞋等防护用品和救护设备;
(5) Autorescatadores, cascos de seguridad, mascarillas o caretas antipolvo y antigás, ropa protectora, calzado de protección y otros equipos de protección y rescate;
(六)经有关主管部门认定的其他有特殊安全要求的设备和器材。
(6) Otros equipos y materiales con requisitos especiales de seguridad reconocidos por las autoridades competentes.
矿山企业应当对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修,并建立技术档案,保证使用安全。
Las empresas mineras deben inspeccionar y mantener regularmente los equipos electromecánicos y sus dispositivos de protección, así como los instrumentos de detección de seguridad, y establecer archivos técnicos para garantizar un uso seguro.
非负责设备运行的人员,不得操作设备。非值班电气人员,不得进行电气作业。操作电气设备的人员,应当有可靠的绝缘保护。检修电气设备时,不得带电作业。
El personal que no esté a cargo de la operación del equipo no debe operarlo. El personal eléctrico que no esté de turno no debe realizar trabajos eléctricos. El personal que opere equipos eléctricos debe contar con una protección de aislamiento confiable. Al reparar equipos eléctricos, no se debe trabajar con corriente.
矿山作业场所空气中的有毒有害物质的浓度,不得超过国家标准或者行业标准;矿山企业应当按照国家规定的方法,按照下列要求定期检测:
La concentración de sustancias tóxicas y peligrosas en el aire de los lugares de trabajo mineros no debe exceder las normas nacionales o estándares de la industria; las empresas mineras deben, de acuerdo con los métodos estipulados por el estado, realizar pruebas periódicas conforme a los siguientes requisitos:
(一)粉尘作业点,每月至少检测两次;
(1) En puntos de trabajo con polvo, al menos dos veces al mes;
(二)三硝基甲苯作业点,每月至少检测一次;
(2) En puntos de trabajo con trinitrotolueno, al menos una vez al mes;
(三)放射性物质作业点,每月至少检测三次;
(3) En puntos de trabajo con sustancias radiactivas, al menos tres veces al mes;
(四)其他有毒有害物质作业点,井下每月至少检测一次,地面每季度至少检测一次;
(4) En puntos de trabajo con otras sustancias tóxicas y peligrosas, al menos una vez al mes en minas subterráneas y al menos una vez por trimestre en superficie;
(五)采用个体采样方法检测呼吸性粉尘的,每季度至少检测一次。
(5) Cuando se utilice el método de muestreo individual para detectar polvo respirable, al menos una vez por trimestre.
井下采掘作业,必须按照作业规程的规定管理顶帮。采掘作业通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时,应当加强支护。
En las operaciones de excavación y extracción subterránea, se debe gestionar el techo y las paredes laterales de acuerdo con las regulaciones operativas. Al atravesar zonas de fractura geológica u otros puntos con techo y paredes laterales quebradizos, se debe reforzar el soporte.
露天采剥作业,应当按照设计规定,控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角。采剥作业和排土作业,不得对深部或者邻近井巷造成危害。
En las operaciones de extracción a cielo abierto, se debe controlar la altura de los escalones, el ancho, el ángulo del talud y el ángulo final del talud según lo diseñado. Las operaciones de extracción y descarga de material no deben causar daños a las galerías profundas o adyacentes.
煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井,应当严格执行瓦斯检查制度,任何人不得携带烟草和点火用具下井。
En minas de carbón y otras minas con posible riesgo de explosión de gas, se debe implementar estrictamente el sistema de inspección de gas, y ninguna persona puede llevar tabaco o dispositivos de ignición al bajar a la mina.
在下列条件下从事矿山开采,应当编制专门设计文件,并报管理矿山企业的主管部门批准:
Al realizar minería bajo las siguientes condiciones, se debe elaborar un diseño especial y presentarlo para su aprobación ante la autoridad competente de la empresa minera:
(一)有瓦斯突出的;
(1) Que tengan emisiones de gas;
(二)有冲击地压的;
(2) Que tengan golpes de tierra;
(三)在需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面开采的;
(3) Que se exploten debajo de edificios, estructuras y vías férreas que requieran protección;
(四)在水体下面开采的;
(4) Que se exploten debajo de masas de agua;
(五)在地温异常或者有热水涌出的地区开采的。
(5) Que se exploten en áreas con anomalías geotérmicas o con afluencia de agua caliente.
有自然发火可能性的矿井,应当采取下列措施:
En las minas con posibilidad de combustión espontánea, se deberán adoptar las siguientes medidas:
(一)及时清出采场浮矿和其他可燃物质,回采结束后及时封闭采空区;
(1) Retirar oportunamente los minerales sueltos y otros materiales combustibles del área de explotación, y sellar el área agotada inmediatamente después de finalizar la explotación;
(二)采取防火灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施;
(2) Adoptar inyección de lodo contra incendios u otras medidas efectivas para prevenir la combustión espontánea;
(三)定期检查井巷和采区封闭情况,测定可能自然发火地点的温度和风量;定期检测火区内的温度、气压和空气成份。
(3) Inspeccionar periódicamente el estado de sellado de las galerías y áreas de explotación, medir la temperatura y el caudal de aire en los lugares donde pueda ocurrir combustión espontánea; y detectar periódicamente la temperatura, presión atmosférica y composición del aire dentro de las áreas de incendio.
井下采掘作业遇下列情形之一时,应当探水前进:
Cuando en las operaciones de excavación subterránea se encuentre alguna de las siguientes situaciones, se deberá avanzar realizando sondeos de agua:
(一)接近承压含水层或者含水的断层、流砂层、砾石层、溶洞、陷落柱时;
(1) Al acercarse a acuíferos confinados o fallas, arenas movedizas, capas de grava, cuevas o columnas de colapso que contengan agua;
(二)接近与地表水体相通的地质破碎带或者接近连通承压层的未封钻孔时;
(2) Al acercarse a zonas de fractura geológica conectadas con cuerpos de agua superficiales o a perforaciones no selladas que se comuniquen con acuíferos confinados;
(三)接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区时;
(3) Al acercarse a minas antiguas con agua acumulada, galerías viejas o áreas de extracción rellenas con lodo;
(四)发现有出水征兆时;
(4) Cuando se detecten signos de salida de agua;
(五)掘开隔离矿柱或者岩柱放水时。
(5) Al excavar pilares o columnas de roca de aislamiento para drenar agua.
井下风量、风质、风速和作业环境的气候,必须符合矿山安全规程的规定。
El caudal de aire, la calidad del aire, la velocidad del viento y el clima del entorno de trabajo subterráneo deben cumplir con las disposiciones de las normas de seguridad minera.
采掘工作面进风风流中,按照体积计算,氧气不得低于20%,二氧化碳不得超过0.5%。
En la corriente de aire de entrada de los frentes de trabajo de extracción y excavación, el oxígeno no debe ser inferior al 20% y el dióxido de carbono no debe exceder el 0.5% en volumen.
井下作业地点的空气温度不得超过28℃;超过时,应当采取降温或者其他防护措施。
La temperatura del aire en los lugares de trabajo subterráneos no debe exceder los 28°C; si se supera, se deben tomar medidas de enfriamiento u otras medidas de protección.
开采放射性矿物的矿井,必须采取下列措施,减少氡气析出量:
En las minas que extraen minerales radiactivos, se deben adoptar las siguientes medidas para reducir la cantidad de emanación de radón:
(一)及时封闭采空区和已经报废或者暂时不用的井巷;
(1) Sellar oportunamente las áreas de extracción agotadas y las galerías y pozos que hayan sido abandonados o temporalmente no utilizados;
(二)用留矿法作业的采场采用下行通风;
(2) En los tajos que utilicen el método de almacenamiento de mineral, se debe adoptar ventilación descendente;
(三)严格管理井下污水。
(3) Gestionar estrictamente las aguas subterráneas.
矿山的爆破作业和爆破材料的制造、储存、运输、试验及销毁,必须严格执行国家有关规定。
Las operaciones de voladura en minas y la fabricación, almacenamiento, transporte, prueba y destrucción de materiales explosivos deben cumplir estrictamente las disposiciones nacionales pertinentes.
矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业,应当采取综合防尘措施,控制粉尘危害。
Las empresas mineras deben adoptar medidas integrales de prevención de polvo para las operaciones que generen polvo en superficie y subterráneo, con el fin de controlar los riesgos del polvo.
井下风动凿岩,禁止干打眼。
En la perforación neumática subterránea, está prohibido perforar en seco.
矿山企业应当建立、健全对地面陷落区、排土场、矸石山、尾矿库的检查和维护制度;对可能发生的危害,应当采取预防措施。
Las empresas mineras deben establecer y perfeccionar sistemas de inspección y mantenimiento de las áreas de hundimiento superficial, escombreras, montones de ganga y depósitos de relaves; deben adoptar medidas preventivas para los posibles peligros.
矿山企业应当按照国家有关规定关闭矿山,对关闭矿山后可能引起的危害采取预防措施。关闭矿山报告应当包括下列内容:
Las empresas mineras deben cerrar las minas de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes y adoptar medidas preventivas para los peligros que puedan surgir después del cierre. El informe de cierre de la mina debe incluir el siguiente contenido:
(一)采掘范围及采空区处理情况;
(1) El alcance de la explotación y el tratamiento de las áreas minadas;
(二)对矿井采取的封闭措施;
(2) Las medidas de sellado adoptadas para la mina;
(三)对其他不安全因素的处理办法。
(3) El manejo de otros factores de inseguridad.
矿山企业的安全管理
Gestión de Seguridad de las Empresas Mineras
矿山企业应当建立、健全下列安全生产责任制:
Las empresas mineras deben establecer y perfeccionar los siguientes sistemas de responsabilidad de producción segura:
(一)行政领导岗位安全生产责任制;
(1) Sistema de responsabilidad de producción segura para puestos de liderazgo administrativo;
(二)职能机构安全生产责任制;
(2) Sistema de responsabilidad de producción segura para organismos funcionales;
(三)岗位人员的安全生产责任制。
(3) Sistema de responsabilidad de producción segura para el personal de los puestos.
矿长(含矿务局局长、矿山公司经理,下同)对本企业的安全生产工作负有下列责任:
El gerente de la mina (incluyendo el director de la oficina de minas, el gerente de la empresa minera, en adelante lo mismo) tiene las siguientes responsabilidades en la producción segura de la empresa:
(一)认真贯彻执行《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定;
(1) Implementar concienzudamente la Ley de Seguridad Minera y el presente Reglamento, así como otras leyes y regulaciones relacionadas con la producción segura en minería;
(二)制定本企业安全生产管理制度;
(2) Formular el sistema de gestión de producción segura de la empresa;
(三)根据需要配备合格的安全工作人员,对每个作业场所进行跟班检查;
(3) Asignar personal de seguridad calificado según sea necesario y realizar inspecciones de seguimiento en cada lugar de trabajo;
(四)采取有效措施,改善职工劳动条件,保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应;
(4) Adoptar medidas efectivas para mejorar las condiciones laborales de los empleados y garantizar el suministro oportuno de materiales, equipos, instrumentos y equipos de protección laboral necesarios para la producción segura.
(五)依照本条例的规定,对职工进行安全教育、培训;
(5) De acuerdo con lo dispuesto en este Reglamento, llevar a cabo educación y capacitación en seguridad para los trabajadores;
(六)制定矿山灾害的预防和应急计划;
(6) Formular planes de prevención y emergencia para desastres mineros;
(七)及时采取措施,处理矿山存在的事故隐患;
(7) Tomar medidas oportunas para manejar los peligros de accidentes existentes en la mina;
(八)及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。
(8) Reportar los accidentes mineros de manera oportuna y veraz al departamento administrativo de trabajo y al departamento competente de la empresa minera.
矿山企业应当根据需要,设置安全机构或者配备专职安全工作人员。专职安全工作人员应当经过培训,具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验,能胜任现场安全检查工作。
La empresa minera debe, según sea necesario, establecer una institución de seguridad o asignar personal de seguridad a tiempo completo. El personal de seguridad a tiempo completo debe recibir capacitación, poseer los conocimientos profesionales de seguridad necesarios y experiencia en seguridad minera, y ser competente para realizar inspecciones de seguridad en el lugar de trabajo.
矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告下列事项,接受民主监督:
El gerente de la mina debe informar periódicamente los siguientes asuntos a la asamblea de representantes de los trabajadores o a la asamblea general de trabajadores, aceptando la supervisión democrática:
(一)企业安全生产重大决策;
(1) Decisiones importantes sobre seguridad en la producción de la empresa;
(二)企业安全技术措施计划及其执行情况;
(2) El plan de medidas técnicas de seguridad de la empresa y su implementación;
(三)职工安全教育、培训计划及其执行情况;
(3) El plan de educación y capacitación en seguridad de los trabajadores y su implementación;
(四)职工提出的改善劳动条件的建议和要求的处理情况;
(4) El manejo de las sugerencias y demandas presentadas por los trabajadores para mejorar las condiciones laborales.
(五)重大事故处理情况;
(5) Manejo de incidentes graves;
(六)有关安全生产的其他重要事项。
(6) Otros asuntos importantes relacionados con la seguridad en la producción.
矿山企业职工享有下列权利:
Los trabajadores de empresas mineras gozan de los siguientes derechos:
(一)有权获得作业场所安全与职业危害方面的信息;
(1) Tienen derecho a obtener información sobre la seguridad en el lugar de trabajo y los peligros ocupacionales;
(二)有权向有关部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题;
(2) Tienen derecho a informar a los departamentos pertinentes y a las organizaciones sindicales sobre el estado de la seguridad minera y los problemas existentes;
(三)对任何危害职工安全健康的决定和行为,有权提出批评、检举和控告。
(3) Tienen derecho a criticar, denunciar y acusar cualquier decisión o acción que ponga en peligro la seguridad y la salud de los trabajadores.
矿山企业职工应当履行下列义务:
Los trabajadores de empresas mineras deben cumplir las siguientes obligaciones:
(一)遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度;
(1) Cumplir con las leyes, reglamentos y normas empresariales relacionadas con la seguridad minera;
(二)维护矿山企业的生产设备、设施;
(2) Mantener los equipos e instalaciones de producción de la empresa minera;
(三)接受安全教育和培训;
(3) Recibir educación y capacitación en seguridad.
(四)及时报告危险情况,参加抢险救护。
(4) Informar oportunamente sobre situaciones peligrosas y participar en operaciones de rescate.
矿山企业工会有权督促企业行政方面加强职工的安全教育、培训工作,开展安全宣传活动,提高职工的安全生产意识和技术素质。
El sindicato de la empresa minera tiene derecho a instar a la administración de la empresa a fortalecer la educación y capacitación en seguridad de los trabajadores, realizar actividades de divulgación sobre seguridad y mejorar la conciencia de seguridad y la competencia técnica de los trabajadores.
矿山企业应当按照下列规定对职工进行安全教育、培训:
La empresa minera debe proporcionar educación y capacitación en seguridad a los trabajadores de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(一)新进矿山的井下作业职工,接受安全教育、培训的时间不得少于72小时,考试合格后,必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月,然后经再次考核合格,方可独立工作;
(1) Los nuevos trabajadores que ingresen a minas subterráneas deben recibir al menos 72 horas de educación y capacitación en seguridad. Después de aprobar el examen, deben trabajar bajo la supervisión de un trabajador con experiencia en seguridad durante 4 meses completos, y luego de aprobar una nueva evaluación, pueden trabajar de forma independiente.
(二)新进露天矿的职工,接受安全教育、培训的时间不得少于40小时,经考试合格后,方可上岗作业;
(2) Los nuevos trabajadores que ingresen a minas a cielo abierto deben recibir al menos 40 horas de educación y capacitación en seguridad, y después de aprobar el examen, pueden comenzar a trabajar.
(三)对调换工种和采用新工艺作业的人员,必须重新培训,经考试合格后,方可上岗作业;
(3) Los trabajadores que cambien de puesto o adopten nuevos procesos deben recibir reentrenamiento y, después de aprobar el examen, pueden comenzar a trabajar.
(四)所有生产作业人员,每年接受在职安全教育、培训的时间不少于20小时。
(4) Todos los trabajadores de producción deben recibir al menos 20 horas de educación y capacitación en seguridad en el trabajo cada año.
职工安全教育、培训期间,矿山企业应当支付工资。
Durante el período de educación y capacitación en seguridad, la empresa minera debe pagar los salarios.
职工安全教育、培训情况和考核结果,应当记录存档。
El estado de la educación y capacitación en seguridad y los resultados de los exámenes deben registrarse y archivarse.
矿山企业对职工的安全教育、培训,应当包括下列内容:
La educación y capacitación en seguridad que la empresa minera proporciona a los trabajadores debe incluir el siguiente contenido:
(一)《矿山安全法》及本条例赋予矿山职工的权利与义务;
(1) Los derechos y obligaciones de los trabajadores mineros otorgados por la Ley de Seguridad Minera y este Reglamento;
(二)矿山安全规程及矿山企业有关安全管理的规章制度;
(2) Los reglamentos de seguridad minera y las normas de gestión de seguridad de la empresa minera;
(三)与职工本职工作有关的安全知识;
(3) Los conocimientos de seguridad relacionados con el trabajo propio del trabajador;
(四)各种事故征兆的识别、发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线;
(4) La identificación de diversos signos de accidentes, las medidas de emergencia y las rutas de evacuación en caso de peligro inminente;
(五)自救装备的使用和有关急救方面的知识;
(5) El uso del equipo de auto-rescate y los conocimientos relacionados con primeros auxilios;
(六)有关主管部门规定的其他内容。
(6) Otros contenidos estipulados por las autoridades competentes pertinentes.
瓦斯检查工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接(切割)工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等特种作业人员应当接受专门技术培训,经考核合格取得操作资格证书后,方可上岗作业。特种作业人员的考核、发证工作按照国家有关规定执行。
Los trabajadores de operaciones especiales, como inspectores de gas, voladores, ventiladores, señaleros, operadores de jaulas, electricistas, soldadores (cortadores) de metales, operadores de bombas de mina, operadores de extracción de gas, operadores de ventiladores principales, operadores de izaje principal, operadores de cabrestantes, operadores de transportadores, operadores de relaves, inspectores de seguridad y conductores de vehículos motorizados en la mina, deben recibir capacitación técnica especializada y, después de aprobar el examen y obtener el certificado de calificación de operación, pueden comenzar a trabajar. El examen y la emisión de certificados para los trabajadores de operaciones especiales se realizarán de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
对矿长安全资格的考核,应当包括下列内容:
La evaluación de la competencia de seguridad del gerente de la mina debe incluir el siguiente contenido:
(一)《矿山安全法》和有关法律、法规及矿山安全规程;
(1) La Ley de Seguridad Minera y las leyes, reglamentos y normas de seguridad minera pertinentes;
(二)矿山安全知识;
(2) Conocimientos de seguridad minera;
(三)安全生产管理能力;
(3) Capacidad de gestión de la seguridad en la producción;
(四)矿山事故处理能力;
(4) Capacidad de manejo de accidentes mineros;
(五)安全生产业绩。
(5) Desempeño en seguridad en la producción.
矿山企业向职工发放的劳动防护用品应当是经过鉴定和检验合格的产品。劳动防护用品的发放标准由国务院劳动行政主管部门制定。
Los equipos de protección laboral distribuidos por las empresas mineras a los trabajadores deben ser productos que hayan pasado la evaluación y la inspección de calidad. Los estándares de distribución de equipos de protección laboral serán formulados por el departamento administrativo de trabajo del Consejo de Estado.
矿山企业应当每年编制矿山灾害预防和应急计划;在每季度末,应当根据实际情况对计划及时进行修改,制定相应的措施。
Las empresas mineras deben elaborar anualmente un plan de prevención de desastres mineros y de emergencia; al final de cada trimestre, deben modificar el plan oportunamente según la situación real y formular las medidas correspondientes.
矿山企业应当使每个职工熟悉矿山灾害预防和应急计划,并且每年至少组织一次矿山救灾演习。
Las empresas mineras deben asegurarse de que cada trabajador esté familiarizado con el plan de prevención de desastres mineros y de emergencia, y deben organizar al menos un ejercicio de rescate minero cada año.
矿山企业应当根据国家有关规定,按照不同作业场所的要求,设置矿山安全标志。
Las empresas mineras deben instalar señales de seguridad minera de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y según los requisitos de los diferentes lugares de trabajo.
矿山企业应当建立由专职的或者兼职的人员组成的矿山救护和医疗急救组织。不具备单独建立专业救护和医疗急救组织的小型矿山企业,除应当建立兼职的救护和医疗急救组织外,还应当与邻近的有专业的救护和医疗急救组织的矿山企业签订救护和急救协议,或者与邻近的矿山企业联合建立专业救护和医疗急救组织。
Las empresas mineras deben establecer una organización de rescate minero y de primeros auxilios médicos compuesta por personal dedicado o a tiempo parcial. Las pequeñas empresas mineras que no puedan establecer por sí solas una organización profesional de rescate y primeros auxilios médicos, además de establecer una organización de rescate y primeros auxilios médicos a tiempo parcial, deben firmar un acuerdo de rescate y primeros auxilios con empresas mineras vecinas que tengan organizaciones profesionales de rescate y primeros auxilios médicos, o establecer conjuntamente con empresas mineras vecinas una organización profesional de rescate y primeros auxilios médicos.
矿山救护和医疗急救组织应当有固定场所、训练器械和训练场地。
La organización de rescate minero y de primeros auxilios médicos debe contar con un lugar fijo, equipos de entrenamiento y un campo de entrenamiento.
矿山救护和医疗急救组织的规模和装备标准,由国务院管理矿山企业的有关主管部门规定。
La escala y los estándares de equipamiento de la organización de rescate minero y de primeros auxilios médicos serán estipulados por los departamentos competentes pertinentes del Consejo de Estado que administran las empresas mineras.
矿山企业必须按照国家规定的安全条件进行生产,并安排一部分资金,用于下列改善矿山安全生产条件的项目:
Las empresas mineras deben producir de acuerdo con las condiciones de seguridad estipuladas por el estado y asignar una parte de los fondos para los siguientes proyectos destinados a mejorar las condiciones de seguridad en la producción minera:
(一)预防矿山事故的安全技术措施;
(1) Medidas técnicas de seguridad para prevenir accidentes mineros;
(二)预防职业危害的劳动卫生技术措施;
(2) Medidas técnicas de salud laboral para prevenir riesgos ocupacionales;
(三)职工的安全培训;
(3) Capacitación en seguridad para los trabajadores;
(四)改善矿山安全生产条件的其他技术措施。
(4) Otras medidas técnicas para mejorar las condiciones de seguridad en la producción minera.
前款所需资金,由矿山企业按矿山维简费的20%的比例具实列支;没有矿山维简费的矿山企业,按固定资产折旧费的20%的比例具实列支。
Los fondos necesarios para el párrafo anterior serán contabilizados por la empresa minera en una proporción del 20% de la tarifa de mantenimiento y simplificación minera; para las empresas mineras sin tarifa de mantenimiento y simplificación minera, se contabilizarán en una proporción del 20% de la tarifa de depreciación de activos fijos.
矿山安全的监督和管理
Supervisión y gestión de la seguridad minera
县级以上各级人民政府劳动行政主管部门,应当根据矿山安全监督工作的实际需要,配备矿山安全监督人员。
Los departamentos administrativos de trabajo de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben asignar inspectores de seguridad minera según las necesidades reales del trabajo de supervisión de seguridad minera.
矿山安全监督人员必须熟悉矿山安全技术知识,具有矿山安全工作经验,能胜任矿山安全检查工作。
Los inspectores de seguridad minera deben estar familiarizados con los conocimientos técnicos de seguridad minera, tener experiencia en trabajos de seguridad minera y ser competentes para realizar inspecciones de seguridad minera.
矿山安全监督证件和专用标志由国务院劳动行政主管部门统一制作。
Los certificados de inspección de seguridad minera y las insignias especiales serán producidos de manera uniforme por el departamento administrativo de trabajo del Consejo de Estado.
矿山安全监督人员在执行职务时,有权进入现场检查,参加有关会议,无偿调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。
Los supervisores de seguridad minera, en el ejercicio de sus funciones, tienen derecho a ingresar al lugar de trabajo para realizar inspecciones, asistir a reuniones relevantes, consultar gratuitamente la documentación pertinente y obtener información de las unidades y personas correspondientes.
矿山安全监督人员进入现场检查,发现有危及职工安全健康的情况时,有权要求矿山企业立即改正或者限期解决;情况紧急时,有权要求矿山企业立即停止作业,从危险区内撤出作业人员。
Cuando los supervisores de seguridad minera, al ingresar al lugar de trabajo para realizar inspecciones, descubran situaciones que pongan en peligro la seguridad y salud de los trabajadores, tienen derecho a exigir que la empresa minera corrija de inmediato o resuelva dentro de un plazo; en caso de emergencia, tienen derecho a exigir que la empresa minera detenga inmediatamente las operaciones y evacúe a los trabajadores de la zona peligrosa.
劳动行政主管部门可以委托检测机构对矿山作业场所和危险性较大的在用设备、仪器、器材进行抽检。
El departamento administrativo de trabajo puede encomendar a instituciones de inspección la realización de muestreos en los lugares de trabajo mineros y en equipos, instrumentos y materiales en uso que presenten un alto riesgo.
劳动行政主管部门对检查中发现的违反《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规有关矿山安全的规定的情况,应当依法提出处理意见。
El departamento administrativo de trabajo, respecto a las violaciones de la Ley de Seguridad Minera y del presente Reglamento, así como de otras leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad minera descubiertas durante las inspecciones, debe presentar opiniones de tratamiento de acuerdo con la ley.
矿山安全监督人员执行公务时,应当出示矿山安全监督证件,秉公执法,并遵守有关规定。
Los supervisores de seguridad minera, al desempeñar sus funciones, deben mostrar su credencial de supervisor de seguridad minera, actuar con imparcialidad en el cumplimiento de la ley y cumplir con las disposiciones pertinentes.
矿山事故处理
Tratamiento de Accidentes Mineros
矿山发生事故后,事故现场有关人员应当立即报告矿长或者有关主管人员;矿长或者有关主管人员接到事故报告后,必须立即采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,尽力减少人员伤亡和财产损失。
Después de que ocurra un accidente en una mina, el personal presente en el lugar del accidente debe informar de inmediato al director de la mina o al supervisor responsable; el director de la mina o el supervisor responsable, al recibir el informe del accidente, debe tomar de inmediato medidas efectivas para organizar el rescate, evitar la propagación del accidente y minimizar las víctimas y pérdidas materiales.
矿山发生重伤、死亡事故后,矿山企业应当在24小时内如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告。
Después de que ocurra un accidente con lesiones graves o mortales en una mina, la empresa minera debe informar verazmente al departamento administrativo de trabajo y al departamento competente de la empresa minera dentro de las 24 horas.
劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门接到死亡事故或者一次重伤3人以上的事故报告后,应当立即报告本级人民政府,并报各自的上一级主管部门。
Después de recibir un informe de accidente mortal o de un accidente con tres o más lesiones graves, el departamento administrativo de trabajo y el departamento competente de la empresa minera deben informar de inmediato al gobierno popular del mismo nivel y a sus respectivos departamentos superiores.
发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录;在消除现场危险,采取防范措施后,方可恢复生产。
Cuando ocurra un accidente con víctimas, la empresa minera y las unidades relevantes deben proteger la escena del accidente; si es necesario mover algunos objetos de la escena para el rescate, se deben hacer marcas, dibujar un diagrama de la escena del accidente y registrar detalladamente; solo después de eliminar los peligros en la escena y tomar medidas preventivas se puede reanudar la producción.
矿山事故发生后,有关部门应当按照国家有关规定,进行事故调查处理。
Después de que ocurra un accidente minero, los departamentos pertinentes deben llevar a cabo la investigación y el manejo del accidente de acuerdo con las regulaciones nacionales.
矿山事故调查处理工作应当自事故发生之日起90日内结束;遇有特殊情况,可以适当延长,但是不得超过180日。矿山事故处理结案后,应当公布处理结果。
El trabajo de investigación y manejo de accidentes mineros debe concluir dentro de los 90 días posteriores a la fecha del accidente; en circunstancias especiales, puede extenderse adecuadamente, pero no más de 180 días. Una vez cerrado el caso de manejo del accidente minero, se deben publicar los resultados.
法律责任
Responsabilidad Legal
依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:
Las multas impuestas de conformidad con el Artículo 40 de la Ley de Seguridad Minera se ejecutarán según las siguientes disposiciones:
(一)未对职工进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的,处4万元以下的罚款;
(1) Si no se proporciona educación y capacitación en seguridad a los trabajadores, y se les asigna trabajar, se impondrá una multa de no más de 40,000 yuanes.
(二)使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的,处5万元以下的罚款;
(2) Si se utilizan equipos, materiales, equipos de protección e instrumentos de detección de seguridad que no cumplen con los estándares nacionales de seguridad o los estándares de la industria, se impondrá una multa de no más de 50,000 yuanes.
(三)未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的,处5万元以下的罚款;
(3) Si no se asignan o utilizan fondos especiales para medidas técnicas de seguridad según lo estipulado, se impondrá una multa de no más de 50,000 yuanes.
(四)拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患,不如实反映情况的,处2万元以下的罚款;
(4) Si se niega la inspección in situ por parte del personal de supervisión de seguridad minera, o se ocultan peligros de accidentes o no se informa verazmente durante la inspección, se impondrá una multa de no más de 20,000 yuanes.
(五)未按照规定及时、如实报告矿山事故的,处3万元以下的罚款。
(5) Si no se informa de manera oportuna y veraz sobre los accidentes mineros según lo estipulado, se impondrá una multa de no más de 30,000 yuanes.
依照《矿山安全法》第四十三条规定处以罚款的,罚款幅度为5万元以上10万元以下。
Las multas impuestas de conformidad con el Artículo 43 de la Ley de Seguridad Minera tendrán un rango de 50,000 a 100,000 yuanes.
违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的,由劳动行政主管部门责令改正,可以处2万元以下的罚款。
Quien viole lo dispuesto en los Artículos 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 o 25 del presente Reglamento será conminado por el departamento administrativo de trabajo a corregir la infracción y podrá ser multado con una cantidad no superior a 20.000 yuanes.
当事人收到罚款通知书后,应当在15日内到指定的金融机构缴纳罚款;逾期不缴纳的,自逾期之日起每日加收3‰的滞纳金。
Una vez recibida la notificación de multa, la parte infractora deberá pagar la multa en la institución financiera designada dentro de los 15 días; en caso de impago dentro del plazo, se aplicará un recargo por mora del 3‰ diario a partir del día siguiente al vencimiento.
矿山企业主管人员有下列行为之一,造成矿山事故的,按照规定给予纪律处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
Si los directivos de una empresa minera incurren en alguna de las siguientes conductas y ello provoca un accidente minero, se les impondrán sanciones disciplinarias conforme a la normativa; si constituye delito, la autoridad judicial exigirá responsabilidad penal conforme a la ley:
(一)违章指挥、强令工人违章、冒险作业的;
(1) Dar órdenes en contra de la normativa, obligar a los trabajadores a operar en violación de las normas o a realizar trabajos de riesgo;
(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;
(2) Hacer la vista gorda ante las repetidas infracciones de los trabajadores sin tomar medidas para detenerlas;
(三)对重大事故预兆或者已发现的隐患不及时采取措施的;
(3) No tomar medidas oportunas ante señales previas de un accidente grave o ante peligros ya detectados;
(四)不执行劳动行政主管部门的监督指令或者不采纳有关部门提出的整顿意见,造成严重后果的。
(4) No acatar las instrucciones de supervisión del departamento administrativo de trabajo o no adoptar las opiniones de rectificación presentadas por los departamentos competentes, causando consecuencias graves.
附则
Disposiciones Complementarias
国务院管理矿山企业的主管部门根据《矿山安全法》和本条例修订或者制定的矿山安全规程和行业技术规范,报国务院劳动行政主管部门备案。
Los departamentos competentes del Consejo de Estado encargados de la gestión de empresas mineras, basándose en la Ley de Seguridad Minera y el presente Reglamento, revisarán o formularán los reglamentos de seguridad minera y las normas técnicas del sector, y los presentarán al departamento administrativo de trabajo del Consejo de Estado para su registro.
石油天然气开采的安全规定,由国务院劳动行政主管部门会同石油工业主管部门制定,报国务院批准后施行。
Las disposiciones de seguridad para la extracción de petróleo y gas natural serán formuladas por el departamento administrativo de trabajo del Consejo de Estado en colaboración con el departamento competente de la industria petrolera, y se implementarán tras su aprobación por el Consejo de Estado.
本条例自发布之日起施行。
Este Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.