(1997年12月19日中华人民共和国国务院令第238号公布 2008年5月25日中华人民共和国国务院令第525号第一次修订 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 2021年6月25日中华人民共和国国务院令第742号第四次修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 238 del Consejo de Estado de la República Popular China el 19 de diciembre de 1997; primera revisión por el Decreto N.º 525 del Consejo de Estado el 25 de mayo de 2008; segunda revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 8 de enero de 2011; tercera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 6 de febrero de 2016; cuarta revisión por el Decreto N.º 742 del Consejo de Estado el 25 de junio de 2021)
总 则
Disposiciones Generales
为了加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量安全,保障人民身体健康,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de fortalecer la administración de la matanza de cerdos, garantizar la seguridad y calidad de los productos porcinos y proteger la salud del pueblo.
国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。
El Estado implementa un sistema de matanza de cerdos en puntos fijos designados e inspección centralizada.
除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外,任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。
Excepto en el caso de matanza personal para consumo propio en áreas rurales, ninguna unidad o individuo puede realizar actividades de matanza de cerdos sin estar designado como punto fijo.
在边远和交通不便的农村地区,可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点,具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
En áreas rurales remotas y con transporte inconveniente, se pueden establecer pequeños puntos de matanza de cerdos que suministren únicamente al mercado local; las medidas específicas de administración serán formuladas por las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
国务院农业农村主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作。县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。
El departamento de agricultura y asuntos rurales del Consejo de Estado es responsable de la administración de la industria de matanza de cerdos a nivel nacional. Los departamentos de agricultura y asuntos rurales de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y administración de las actividades de matanza de cerdos dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas.
县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责生猪屠宰活动的相关管理工作。
Los departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la gestión relacionada con las actividades de matanza de cerdos dentro de sus respectivas competencias.
县级以上地方人民政府应当加强对生猪屠宰监督管理工作的领导,及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中的重大问题。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben fortalecer el liderazgo en el trabajo de supervisión y administración de la matanza de cerdos, y coordinar y resolver oportunamente los problemas importantes en dicho trabajo.
乡镇人民政府、街道办事处应当加强生猪定点屠宰的宣传教育,协助做好生猪屠宰监督管理工作。
Los gobiernos populares de municipios y las oficinas de subdistrito deben fortalecer la publicidad y educación sobre la matanza de cerdos en puntos fijos designados, y ayudar en el trabajo de supervisión y administración de la matanza de cerdos.
国家鼓励生猪养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化发展,推行标准化屠宰,支持建设冷链流通和配送体系。
El Estado fomenta el desarrollo integrado de la cría, matanza, procesamiento, distribución y venta de cerdos, promueve la matanza estandarizada y apoya la construcción de sistemas de circulación y distribución en cadena de frío.
国家根据生猪定点屠宰厂(场)的规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况,推行生猪定点屠宰厂(场)分级管理制度,鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂(场)改善生产和技术条件,加强质量安全管理,提高生猪产品质量安全水平。生猪定点屠宰厂(场)分级管理的具体办法由国务院农业农村主管部门制定。
El Estado, basándose en la escala, las condiciones técnicas y de producción, y la situación de gestión de seguridad de calidad de las plantas (instalaciones) de matanza de cerdos en puntos fijos designados, implementa un sistema de gestión por niveles para dichas plantas, alentando, guiando y apoyando a las mismas a mejorar sus condiciones técnicas y de producción, fortalecer la gestión de seguridad de calidad y elevar el nivel de seguridad y calidad de los productos porcinos. Las medidas específicas para la gestión por niveles de las plantas (instalaciones) de matanza de cerdos en puntos fijos designados serán formuladas por el departamento de agricultura y asuntos rurales del Consejo de Estado.
县级以上人民政府农业农村主管部门应当建立生猪定点屠宰厂(场)信用档案,记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况,并依法向社会公示。
Los departamentos de agricultura y asuntos rurales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben establecer archivos de crédito para las plantas (instalaciones) de matanza de cerdos en puntos fijos designados, registrando los resultados de las inspecciones diarias de supervisión, las investigaciones y sanciones por actos ilegales, y divulgarlos al público conforme a la ley.
生猪定点屠宰
Matanza de Cerdos en Puntos Fijos Designados
省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门会同生态环境主管部门以及其他有关部门,按照科学布局、集中屠宰、有利流通、方便群众的原则,结合生猪养殖、动物疫病防控和生猪产品消费实际情况制订生猪屠宰行业发展规划,报本级人民政府批准后实施。
Los departamentos de agricultura y asuntos rurales de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, junto con los departamentos de ecología y medio ambiente y otros departamentos relevantes, formularán planes de desarrollo de la industria de matanza de cerdos basados en los principios de distribución científica, matanza centralizada, facilitación de la circulación y conveniencia para el público, teniendo en cuenta la situación real de la cría de cerdos, la prevención y control de enfermedades animales y el consumo de productos porcinos, y los presentarán al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación antes de su implementación.
生猪屠宰行业发展规划应当包括发展目标、屠宰厂(场)设置、政策措施等内容。
Los planes de desarrollo de la industria de matanza de cerdos deben incluir objetivos de desarrollo, disposición de plantas (instalaciones) de matanza, medidas políticas y otros contenidos.
生猪定点屠宰厂(场)由设区的市级人民政府根据生猪屠宰行业发展规划,组织农业农村、生态环境主管部门以及其他有关部门,依照本条例规定的条件进行审查,经征求省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门的意见确定,并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
Las plantas (instalaciones) de matanza de cerdos en puntos fijos designados serán determinadas por el gobierno popular a nivel de ciudad con distritos, basándose en el plan de desarrollo de la industria de matanza de cerdos, organizando a los departamentos de agricultura y asuntos rurales, ecología y medio ambiente y otros departamentos relevantes para realizar una revisión de acuerdo con las condiciones estipuladas en el presente reglamento, después de solicitar la opinión del departamento de agricultura y asuntos rurales del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, y se emitirá el certificado de matanza de cerdos en punto fijo designado y la placa de matanza de cerdos en punto fijo designado.
生猪定点屠宰证书应当载明屠宰厂(场)名称、生产地址和法定代表人(负责人)等事项。
El certificado de matanza de cerdos en punto fijo designado debe indicar el nombre de la planta (instalación) de matanza, la dirección de producción y el representante legal (responsable), entre otros asuntos.
生猪定点屠宰厂(场)变更生产地址的,应当依照本条例的规定,重新申请生猪定点屠宰证书;变更屠宰厂(场)名称、法定代表人(负责人)的,应当在市场监督管理部门办理变更登记手续后15个工作日内,向原发证机关办理变更生猪定点屠宰证书。
Si una planta (instalación) de matanza de cerdos en punto fijo designado cambia su dirección de producción, debe solicitar nuevamente el certificado de matanza de cerdos en punto fijo designado de acuerdo con las disposiciones del presente reglamento; si cambia el nombre de la planta (instalación) de matanza o el representante legal (responsable), debe, dentro de los 15 días hábiles posteriores a la realización de los procedimientos de cambio de registro ante el departamento de supervisión del mercado, solicitar el cambio del certificado de matanza de cerdos en punto fijo designado ante la autoridad emisora original.
设区的市级人民政府应当将其确定的生猪定点屠宰厂(场)名单及时向社会公布,并报省、自治区、直辖市人民政府备案。
El gobierno popular a nivel de ciudad con distritos debe publicar oportunamente la lista de plantas (instalaciones) de matanza de cerdos en puntos fijos designados que haya determinado, y reportarla al gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su registro.
生猪定点屠宰厂(场)应当将生猪定点屠宰标志牌悬挂于厂(场)区的显著位置。
Las plantas (instalaciones) de matanza de cerdos en puntos fijos designados deben colocar la placa de matanza de cerdos en punto fijo designado en un lugar visible de sus instalaciones.
生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
El certificado de matanza de cerdos en punto fijo designado y la placa de matanza de cerdos en punto fijo designado no pueden ser prestados ni transferidos. Ninguna unidad o individuo puede usar indebidamente o utilizar certificados o placas falsificados de matanza de cerdos en punto fijo designado.
生猪定点屠宰厂(场)应当具备下列条件:
Las plantas (instalaciones) de matanza de cerdos en puntos fijos designados deben cumplir con las siguientes condiciones:
(一)有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件;
(1) Contar con una fuente de agua que cumpla con los estándares nacionales y sea adecuada para la escala de matanza;
(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、检验室以及生猪屠宰设备和运载工具;
(2) Disponer de áreas de espera, matanza, matanza de emergencia, laboratorio de inspección, así como equipos de matanza de cerdos y vehículos de transporte que cumplan con los requisitos nacionales;
(三)有依法取得健康证明的屠宰技术人员;
(3) Contar con personal de sacrificio que posea certificados de salud obtenidos legalmente;
(四)有经考核合格的兽医卫生检验人员;
(4) Contar con inspectores veterinarios de calidad de carne que hayan aprobado exámenes;
(五)有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施;
(5) Contar con equipos de inspección, instalaciones de desinfección e instalaciones de control de contaminación que cumplan con los requisitos nacionales;
(六)有病害生猪及生猪产品无害化处理设施或者无害化处理委托协议;
(6) Contar con instalaciones de tratamiento inocuo para cerdos enfermos y productos porcinos, o un acuerdo de tratamiento inocuo por encargo;
(七)依法取得动物防疫条件合格证。
(7) Obtener legalmente el certificado de condiciones de prevención de epidemias animales.
生猪定点屠宰厂(场)屠宰的生猪,应当依法经动物卫生监督机构检疫合格,并附有检疫证明。
Los cerdos sacrificados en una planta designada de sacrificio de cerdos deben ser inspeccionados y calificados por la agencia de supervisión sanitaria animal de acuerdo con la ley, y deben ir acompañados de un certificado de inspección.
生猪定点屠宰厂(场)应当建立生猪进厂(场)查验登记制度。
La planta designada de sacrificio de cerdos debe establecer un sistema de registro de verificación de entrada de cerdos.
生猪定点屠宰厂(场)应当依法查验检疫证明等文件,利用信息化手段核实相关信息,如实记录屠宰生猪的来源、数量、检疫证明号和供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。发现伪造、变造检疫证明的,应当及时报告农业农村主管部门。发生动物疫情时,还应当查验、记录运输车辆基本情况。记录、凭证保存期限不得少于2年。
La planta designada de sacrificio de cerdos debe verificar legalmente los certificados de inspección y otros documentos, utilizar medios informatizados para verificar la información relevante, registrar fielmente el origen, la cantidad, el número del certificado de inspección y el nombre, la dirección y la información de contacto del proveedor de los cerdos sacrificados, y conservar los comprobantes correspondientes. Si se descubre un certificado de inspección falsificado o alterado, se debe informar de inmediato al departamento de agricultura y asuntos rurales. En caso de epidemia animal, también se debe verificar y registrar la información básica del vehículo de transporte. El período de conservación de los registros y comprobantes no será inferior a 2 años.
生猪定点屠宰厂(场)接受委托屠宰的,应当与委托人签订委托屠宰协议,明确生猪产品质量安全责任。委托屠宰协议自协议期满后保存期限不得少于2年。
Si la planta designada de sacrificio de cerdos acepta el sacrificio por encargo, debe firmar un acuerdo de sacrificio por encargo con el comitente, especificando la responsabilidad de la calidad y seguridad del producto porcino. El acuerdo de sacrificio por encargo se conservará durante al menos 2 años después de su vencimiento.
生猪定点屠宰厂(场)屠宰生猪,应当遵守国家规定的操作规程、技术要求和生猪屠宰质量管理规范,并严格执行消毒技术规范。发生动物疫情时,应当按照国务院农业农村主管部门的规定,开展动物疫病检测,做好动物疫情排查和报告。
Al sacrificar cerdos, la planta designada de sacrificio de cerdos debe cumplir con los procedimientos operativos, requisitos técnicos y normas de gestión de calidad del sacrificio de cerdos establecidos por el estado, y ejecutar estrictamente las normas técnicas de desinfección. En caso de epidemia animal, debe realizar pruebas de enfermedades animales de acuerdo con las disposiciones del departamento de agricultura y asuntos rurales del Consejo de Estado, y llevar a cabo la investigación y notificación de epidemias animales.
生猪定点屠宰厂(场)应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当遵守生猪屠宰肉品品质检验规程,与生猪屠宰同步进行,并如实记录检验结果。检验结果记录保存期限不得少于2年。
La planta designada de sacrificio de cerdos debe establecer un sistema estricto de gestión de inspección de calidad de la carne. La inspección de calidad de la carne debe cumplir con los procedimientos de inspección de calidad de la carne de cerdo sacrificada, realizarse simultáneamente con el sacrificio de cerdos, y registrar fielmente los resultados de la inspección. El período de conservación de los registros de resultados de inspección no será inferior a 2 años.
经肉品品质检验合格的生猪产品,生猪定点屠宰厂(场)应当加盖肉品品质检验合格验讫印章,附具肉品品质检验合格证。未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品,不得出厂(场)。经检验不合格的生猪产品,应当在兽医卫生检验人员的监督下,按照国家有关规定处理,并如实记录处理情况;处理情况记录保存期限不得少于2年。
Los productos porcinos que hayan pasado la inspección de calidad de la carne deben ser sellados con un sello de inspección de calidad de la carne y acompañados de un certificado de inspección de calidad de la carne por parte de la planta designada de sacrificio de cerdos. Los productos porcinos que no hayan sido inspeccionados o que no hayan pasado la inspección de calidad de la carne no podrán salir de la planta. Los productos porcinos que no hayan pasado la inspección deben ser tratados de acuerdo con las disposiciones nacionales bajo la supervisión de los inspectores veterinarios de calidad de la carne, y se debe registrar fielmente el tratamiento; el período de conservación de los registros de tratamiento no será inferior a 2 años.
生猪屠宰肉品品质检验规程由国务院农业农村主管部门制定。
Los procedimientos de inspección de calidad de la carne de cerdo sacrificada serán formulados por el departamento de agricultura y asuntos rurales del Consejo de Estado.
生猪屠宰的检疫及其监督,依照动物防疫法和国务院的有关规定执行。县级以上地方人民政府按照本级政府职责,将生猪、生猪产品的检疫和监督管理所需经费纳入本级预算。
La inspección y supervisión del sacrificio de cerdos se llevará a cabo de acuerdo con la Ley de Prevención de Epidemias Animales y las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado. El gobierno popular local a nivel de condado o superior, de acuerdo con sus funciones, incluirá los fondos necesarios para la inspección y supervisión de cerdos y productos porcinos en el presupuesto de su nivel.
县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当按照规定足额配备农业农村主管部门任命的兽医,由其监督生猪定点屠宰厂(场)依法查验检疫证明等文件。
El departamento de agricultura y asuntos rurales del gobierno popular local a nivel de condado o superior debe asignar veterinarios designados por el departamento de agricultura y asuntos rurales en cantidad suficiente, quienes supervisarán que la planta designada de sacrificio de cerdos verifique legalmente los certificados de inspección y otros documentos.
农业农村主管部门任命的兽医对屠宰的生猪实施检疫。检疫合格的,出具检疫证明、加施检疫标志,并在检疫证明、检疫标志上签字或者盖章,对检疫结论负责。未经检疫或者经检疫不合格的生猪产品,不得出厂(场)。经检疫不合格的生猪及生猪产品,应当在农业农村主管部门的监督下,按照国家有关规定处理。
Los veterinarios designados por el departamento de agricultura y asuntos rurales realizarán la inspección de los cerdos sacrificados. Si la inspección es calificada, emitirán un certificado de inspección, colocarán una marca de inspección, y firmarán o sellarán el certificado y la marca, siendo responsables de la conclusión de la inspección. Los productos porcinos que no hayan sido inspeccionados o que no hayan pasado la inspección no podrán salir de la planta. Los cerdos y productos porcinos que no hayan pasado la inspección deben ser tratados de acuerdo con las disposiciones nacionales bajo la supervisión del departamento de agricultura y asuntos rurales.
生猪定点屠宰厂(场)应当建立生猪产品出厂(场)记录制度,如实记录出厂(场)生猪产品的名称、规格、数量、检疫证明号、肉品品质检验合格证号、屠宰日期、出厂(场)日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录、凭证保存期限不得少于2年。
La planta designada de sacrificio de cerdos debe establecer un sistema de registro de salida de productos porcinos, registrando fielmente el nombre, especificación, cantidad, número del certificado de inspección, número del certificado de inspección de calidad de la carne, fecha de sacrificio, fecha de salida, así como el nombre, dirección e información de contacto del comprador, y conservar los comprobantes correspondientes. El período de conservación de los registros y comprobantes no será inferior a 2 años.
生猪定点屠宰厂(场)对其生产的生猪产品质量安全负责,发现其生产的生猪产品不符合食品安全标准、有证据证明可能危害人体健康、染疫或者疑似染疫的,应当立即停止屠宰,报告农业农村主管部门,通知销售者或者委托人,召回已经销售的生猪产品,并记录通知和召回情况。
La planta designada de sacrificio de cerdos es responsable de la calidad y seguridad de los productos porcinos que produce. Si descubre que sus productos porcinos no cumplen con las normas de seguridad alimentaria, hay evidencia de que pueden dañar la salud humana, están infectados o sospechosos de estarlo, debe detener inmediatamente el sacrificio, informar al departamento de agricultura y asuntos rurales, notificar al vendedor o comitente, retirar los productos porcinos ya vendidos, y registrar la notificación y el retiro.
生猪定点屠宰厂(场)应当对召回的生猪产品采取无害化处理等措施,防止其再次流入市场。
La planta designada de sacrificio de cerdos debe tomar medidas como el tratamiento inocuo de los productos porcinos retirados para evitar que vuelvan a ingresar al mercado.
生猪定点屠宰厂(场)对病害生猪及生猪产品进行无害化处理的费用和损失,由地方各级人民政府结合本地实际予以适当补贴。
Los costos y pérdidas incurridos por la planta designada de sacrificio de cerdos en el tratamiento inocuo de cerdos enfermos y productos porcinos serán compensados adecuadamente por los gobiernos populares locales en todos los niveles según las condiciones locales.
严禁生猪定点屠宰厂(场)以及其他任何单位和个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质。
Se prohíbe estrictamente que la planta designada de sacrificio de cerdos y cualquier otra unidad o individuo inyecte agua u otras sustancias en cerdos o productos porcinos.
严禁生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪。
Se prohíbe estrictamente que la planta designada de sacrificio de cerdos sacrifique cerdos que hayan sido inyectados con agua u otras sustancias.
生猪定点屠宰厂(场)对未能及时出厂(场)的生猪产品,应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。
La planta designada de sacrificio de cerdos debe almacenar los productos porcinos que no puedan salir de la planta a tiempo mediante medidas necesarias como congelación o refrigeración.
严禁任何单位和个人为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位和个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,严禁为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所。
Se prohíbe estrictamente que cualquier unidad o individuo proporcione instalaciones de sacrificio de cerdos o almacenamiento de productos porcinos a unidades o individuos que realicen actividades ilegales de sacrificio de cerdos sin designación, y se prohíbe proporcionar instalaciones a unidades o individuos que inyecten agua u otras sustancias en cerdos o productos porcinos.
从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集中用餐单位生产经营的生猪产品,必须是生猪定点屠宰厂(场)经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。
Los productos porcinos utilizados por unidades e individuos dedicados a la venta de productos porcinos, procesamiento de productos cárnicos, así como por operadores de servicios de restauración y unidades de comedores colectivos, deben ser productos porcinos de plantas designadas de sacrificio de cerdos que hayan pasado la inspección y la inspección de calidad de la carne.
地方人民政府及其有关部门不得限制外地生猪定点屠宰厂(场)经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品进入本地市场。
Los gobiernos locales y sus departamentos pertinentes no restringirán la entrada al mercado local de productos porcinos calificados de mataderos designados de otras regiones, que hayan pasado la inspección sanitaria y de calidad de la carne.
监督管理
Supervisión y Gestión
国家实行生猪屠宰质量安全风险监测制度。国务院农业农村主管部门负责组织制定国家生猪屠宰质量安全风险监测计划,对生猪屠宰环节的风险因素进行监测。
El Estado implementa un sistema de monitoreo de riesgos de calidad y seguridad del sacrificio de cerdos. El departamento de agricultura y asuntos rurales del Consejo de Estado es responsable de organizar la formulación de un plan nacional de monitoreo de riesgos de calidad y seguridad del sacrificio de cerdos, y de monitorear los factores de riesgo en el proceso de sacrificio.
省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门根据国家生猪屠宰质量安全风险监测计划,结合本行政区域实际情况,制定本行政区域生猪屠宰质量安全风险监测方案并组织实施,同时报国务院农业农村主管部门备案。
Los departamentos de agricultura y asuntos rurales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado, basándose en el plan nacional de monitoreo de riesgos y considerando las condiciones locales, formularán e implementarán planes regionales de monitoreo de riesgos, y los reportarán al departamento nacional para su registro.
县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当根据生猪屠宰质量安全风险监测结果和国务院农业农村主管部门的规定,加强对生猪定点屠宰厂(场)质量安全管理状况的监督检查。
Los departamentos de agricultura y asuntos rurales de los gobiernos locales a nivel de condado o superior, basándose en los resultados del monitoreo de riesgos y las disposiciones del departamento nacional, fortalecerán la supervisión e inspección de la gestión de calidad y seguridad de los mataderos designados.
农业农村主管部门应当依照本条例的规定严格履行职责,加强对生猪屠宰活动的日常监督检查,建立健全随机抽查机制。
El departamento de agricultura y asuntos rurales cumplirá estrictamente con sus deberes según este reglamento, fortalecerá la inspección diaria de las actividades de sacrificio de cerdos y establecerá un mecanismo de inspección aleatoria.
农业农村主管部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:
Al realizar inspecciones de supervisión de acuerdo con la ley, el departamento de agricultura y asuntos rurales puede adoptar las siguientes medidas:
(一)进入生猪屠宰等有关场所实施现场检查;
(1) Ingresar a los lugares de sacrificio de cerdos y otros lugares relevantes para realizar inspecciones in situ;
(二)向有关单位和个人了解情况;
(2) Consultar a las unidades e individuos relevantes para obtener información;
(三)查阅、复制有关记录、票据以及其他资料;
(3) Revisar y copiar registros, facturas y otros materiales relevantes;
(四)查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施,扣押与违法生猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备。
(4) Sellar los lugares e instalaciones relacionados con actividades ilegales de sacrificio de cerdos, y confiscar los cerdos, productos porcinos, herramientas y equipos de sacrificio relacionados con dichas actividades.
农业农村主管部门进行监督检查时,监督检查人员不得少于2人,并应当出示执法证件。
Al realizar inspecciones de supervisión, el personal de inspección no será menos de dos personas y deberá mostrar sus credenciales de aplicación de la ley.
对农业农村主管部门依法进行的监督检查,有关单位和个人应当予以配合,不得拒绝、阻挠。
Las unidades e individuos relevantes cooperarán con las inspecciones de supervisión realizadas legalmente por el departamento de agricultura y asuntos rurales, y no las rechazarán ni obstaculizarán.
农业农村主管部门应当建立举报制度,公布举报电话、信箱或者电子邮箱,受理对违反本条例规定行为的举报,并及时依法处理。
El departamento de agricultura y asuntos rurales establecerá un sistema de denuncias, publicará números de teléfono, buzones o correos electrónicos para recibir denuncias sobre violaciones de este reglamento, y las procesará oportunamente de acuerdo con la ley.
农业农村主管部门发现生猪屠宰涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时将案件移送同级公安机关。
Si el departamento de agricultura y asuntos rurales descubre que el sacrificio de cerdos puede constituir un delito, transferirá el caso a la agencia de seguridad pública del mismo nivel de manera oportuna, de acuerdo con las disposiciones pertinentes.
公安机关在生猪屠宰相关犯罪案件侦查过程中认为没有犯罪事实或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的,应当及时将案件移送同级农业农村主管部门。公安机关在侦查过程中,需要农业农村主管部门给予检验、认定等协助的,农业农村主管部门应当给予协助。
Si durante la investigación de un caso penal relacionado con el sacrificio de cerdos, la agencia de seguridad pública determina que no hay delito o que el delito es insignificante y no requiere responsabilidad penal, transferirá el caso al departamento de agricultura y asuntos rurales del mismo nivel de manera oportuna. Si durante la investigación, la agencia de seguridad pública necesita asistencia del departamento de agricultura y asuntos rurales en pruebas, identificación, etc., dicho departamento proporcionará la asistencia.
法律责任
Responsabilidad Legal
农业农村主管部门在监督检查中发现生猪定点屠宰厂(场)不再具备本条例规定条件的,应当责令停业整顿,并限期整改;逾期仍达不到本条例规定条件的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。
Si durante la inspección de supervisión, el departamento de agricultura y asuntos rurales descubre que un matadero designado ya no cumple con las condiciones establecidas en este reglamento, ordenará la suspensión de operaciones para su rectificación dentro de un plazo; si después del plazo aún no cumple, el gobierno municipal a nivel de ciudad con distritos revocará el certificado de matadero designado y recuperará la placa correspondiente.
违反本条例规定,未经定点从事生猪屠宰活动的,由农业农村主管部门责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。
Quien realice actividades de sacrificio de cerdos sin la designación correspondiente, en violación de este reglamento, será sancionado por el departamento de agricultura y asuntos rurales con la clausura, decomiso de cerdos, productos porcinos, herramientas y equipos de sacrificio, así como las ganancias ilícitas; si el valor de los bienes es inferior a 10,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 50,000 y 100,000 yuanes; si es igual o superior a 10,000 yuanes, se impondrá una multa de entre 10 y 20 veces dicho valor.
冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,依照前款的规定处罚。
Quien use indebidamente o use certificados o placas falsificados de matadero designado será sancionado según lo dispuesto en el párrafo anterior.
生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌;有违法所得的,由农业农村主管部门没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款。
Si un matadero designado presta o transfiere su certificado o placa, el gobierno municipal a nivel de ciudad con distritos revocará el certificado y recuperará la placa; si hay ganancias ilícitas, el departamento de agricultura y asuntos rurales las confiscará e impondrá una multa de entre 50,000 y 100,000 yuanes.
违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)有下列情形之一的,由农业农村主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停业整顿,处5000元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌:
Si un matadero designado incurre en alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de agricultura y asuntos rurales ordenará la corrección y emitirá una advertencia; si no se corrige, ordenará la suspensión de operaciones para su rectificación e impondrá una multa de entre 5,000 y 50,000 yuanes, y a los responsables directos y otro personal directamente responsable se les impondrá una multa de entre 20,000 y 50,000 yuanes; si es grave, el gobierno municipal a nivel de ciudad con distritos revocará el certificado y recuperará la placa:
(一)未按照规定建立并遵守生猪进厂(场)查验登记制度、生猪产品出厂(场)记录制度的;
(1) No establecer ni cumplir con el sistema de registro de inspección de entrada de cerdos al matadero ni con el sistema de registro de salida de productos porcinos;
(二)未按照规定签订、保存委托屠宰协议的;
(2) No firmar ni conservar los acuerdos de sacrificio por encargo según lo dispuesto;
(三)屠宰生猪不遵守国家规定的操作规程、技术要求和生猪屠宰质量管理规范以及消毒技术规范的;
(3) No cumplir con los procedimientos operativos, requisitos técnicos, normas de gestión de calidad del sacrificio de cerdos y normas de desinfección establecidas por el Estado al sacrificar cerdos.
(四)未按照规定建立并遵守肉品品质检验制度的;
(4) No haber establecido y cumplido con el sistema de inspección de calidad de la carne;
(五)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。
(5) No haber manejado los productos porcinos que no hayan pasado la inspección de calidad de la carne de acuerdo con las regulaciones nacionales ni haber registrado verazmente el manejo.
发生动物疫情时,生猪定点屠宰厂(场)未按照规定开展动物疫病检测的,由农业农村主管部门责令停业整顿,并处5000元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。
Cuando ocurra una epidemia animal, si el matadero designado de cerdos no realiza la detección de enfermedades animales según lo establecido, el departamento administrativo de agricultura y asuntos rurales le ordenará suspender operaciones para rectificación y le impondrá una multa de no menos de 5,000 yuanes pero no más de 50,000 yuanes; a los directores responsables y otros responsables directos se les impondrá una multa de no menos de 20,000 yuanes pero no más de 50,000 yuanes; si las circunstancias son graves, el gobierno popular a nivel de ciudad con distritos revocará el certificado de matadero designado de cerdos y recuperará la placa de matadero designado de cerdos.
违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的,由农业农村主管部门责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得;货值金额不足1万元的,并处10万元以上15万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额15倍以上30倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌,并可以由公安机关依照《中华人民共和国食品安全法》的规定,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留。
Si, en violación de este reglamento, un matadero designado de cerdos expide productos porcinos que no han sido inspeccionados en cuanto a calidad de la carne o que no han pasado dicha inspección, el departamento administrativo de agricultura y asuntos rurales le ordenará suspender operaciones para rectificación, confiscará los productos porcinos y las ganancias ilícitas; si el valor de la mercancía es inferior a 10,000 yuanes, se le impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes pero no más de 150,000 yuanes; si el valor de la mercancía es igual o superior a 10,000 yuanes, se le impondrá una multa de no menos de 15 veces pero no más de 30 veces el valor de la mercancía; a los directores responsables y otros responsables directos se les impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes pero no más de 100,000 yuanes; si las circunstancias son graves, el gobierno popular a nivel de ciudad con distritos revocará el certificado de matadero designado de cerdos y recuperará la placa de matadero designado de cerdos, y los órganos de seguridad pública pueden, de acuerdo con la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China, imponer a los directores responsables y otros responsables directos una detención de no menos de 5 días pero no más de 15 días.
生猪定点屠宰厂(场)依照本条例规定应当召回生猪产品而不召回的,由农业农村主管部门责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。
Si un matadero designado de cerdos, que deba retirar productos porcinos según este reglamento, no los retira, el departamento administrativo de agricultura y asuntos rurales le ordenará retirarlos y detener el sacrificio; si se niega a retirarlos o a detener el sacrificio, se le ordenará suspender operaciones para rectificación, se confiscarán los productos porcinos y las ganancias ilícitas; si el valor de la mercancía es inferior a 10,000 yuanes, se le impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes pero no más de 100,000 yuanes; si el valor de la mercancía es igual o superior a 10,000 yuanes, se le impondrá una multa de no menos de 10 veces pero no más de 20 veces el valor de la mercancía; a los directores responsables y otros responsables directos se les impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes pero no más de 100,000 yuanes; si las circunstancias son graves, el gobierno popular a nivel de ciudad con distritos revocará el certificado de matadero designado de cerdos y recuperará la placa de matadero designado de cerdos.
委托人拒不执行召回规定的,依照前款规定处罚。
Si el comitente se niega a cumplir con la disposición de retiro, se le impondrá la sanción según el párrafo anterior.
违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)、其他单位和个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,由农业农村主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款。注入其他物质的,还可以由公安机关依照《中华人民共和国食品安全法》的规定,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留。
Si, en violación de este reglamento, un matadero designado de cerdos, otra unidad o un individuo inyecta agua u otras sustancias a cerdos o productos porcinos, el departamento administrativo de agricultura y asuntos rurales confiscará los cerdos, productos porcinos, herramientas y equipos de inyección, y las ganancias ilícitas; si el valor de la mercancía es inferior a 10,000 yuanes, se le impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes pero no más de 100,000 yuanes; si el valor de la mercancía es igual o superior a 10,000 yuanes, se le impondrá una multa de no menos de 10 veces pero no más de 20 veces el valor de la mercancía; a los directores responsables y otros responsables directos del matadero designado de cerdos u otra unidad se les impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes pero no más de 100,000 yuanes. Si se inyectan otras sustancias, los órganos de seguridad pública pueden, de acuerdo con la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China, imponer a los directores responsables y otros responsables directos una detención de no menos de 5 días pero no más de 15 días.
生猪定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,除依照前款规定处罚外,还应当由农业农村主管部门责令停业整顿;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。
Si un matadero designado de cerdos inyecta agua u otras sustancias a cerdos o productos porcinos, además de la sanción según el párrafo anterior, el departamento administrativo de agricultura y asuntos rurales le ordenará suspender operaciones para rectificación; si las circunstancias son graves, el gobierno popular a nivel de ciudad con distritos revocará el certificado de matadero designado de cerdos y recuperará la placa de matadero designado de cerdos.
违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的,由农业农村主管部门责令停业整顿,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。
Si, en violación de este reglamento, un matadero designado de cerdos sacrifica cerdos que han sido inyectados con agua u otras sustancias, el departamento administrativo de agricultura y asuntos rurales le ordenará suspender operaciones para rectificación, confiscará los cerdos inyectados, los productos porcinos y las ganancias ilícitas; si el valor de la mercancía es inferior a 10,000 yuanes, se le impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes pero no más de 100,000 yuanes; si el valor de la mercancía es igual o superior a 10,000 yuanes, se le impondrá una multa de no menos de 10 veces pero no más de 20 veces el valor de la mercancía; a los directores responsables y otros responsables directos se les impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes pero no más de 100,000 yuanes; si las circunstancias son graves, el gobierno popular a nivel de ciudad con distritos revocará el certificado de matadero designado de cerdos y recuperará la placa de matadero designado de cerdos.
违反本条例规定,为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位和个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所的,由农业农村主管部门责令改正,没收违法所得,并处5万元以上10万以下的罚款。
Si, en violación de este reglamento, se proporcionan instalaciones de sacrificio de cerdos o almacenamiento de productos porcinos a unidades o individuos que realizan actividades ilegales de sacrificio de cerdos sin designación, o se proporcionan lugares a unidades o individuos que inyectan agua u otras sustancias a cerdos o productos porcinos, el departamento administrativo de agricultura y asuntos rurales ordenará la corrección, confiscará las ganancias ilícitas e impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes pero no más de 100,000 yuanes.
违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)被吊销生猪定点屠宰证书的,其法定代表人(负责人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请生猪定点屠宰证书或者从事生猪屠宰管理活动;因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事生猪屠宰管理活动。
Si, en violación de este reglamento, se revoca el certificado de matadero designado de cerdos, su representante legal (responsable), directores responsables y otros responsables directos no podrán solicitar un certificado de matadero designado de cerdos ni participar en actividades de gestión de sacrificio de cerdos durante 5 años a partir de la fecha de la decisión de sanción; si han sido condenados a pena de prisión de duración determinada o superior por delitos de seguridad alimentaria, quedarán inhabilitados de por vida para participar en actividades de gestión de sacrificio de cerdos.
农业农村主管部门和其他有关部门的工作人员在生猪屠宰监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。
Si los funcionarios del departamento administrativo de agricultura y asuntos rurales y otros departamentos pertinentes abusan de su poder, descuidan sus deberes o actúan con favoritismo en la supervisión y gestión del sacrificio de cerdos, y no constituyen delito, se les impondrán sanciones administrativas de acuerdo con la ley.
本条例规定的货值金额按照同类检疫合格及肉品品质检验合格的生猪、生猪产品的市场价格计算。
El valor de la mercancía mencionado en este reglamento se calculará según el precio de mercado de cerdos y productos porcinos que hayan pasado la inspección de cuarentena y la inspección de calidad de la carne del mismo tipo.
违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Si la violación de este reglamento constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
附 则
Disposiciones Complementarias
省、自治区、直辖市人民政府确定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法,由省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况,参照本条例制定。
Las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central que determinen la implementación del sacrificio designado para otros animales formularán medidas de gestión para el sacrificio de dichos animales de acuerdo con las condiciones locales y haciendo referencia a este reglamento.
本条例所称生猪产品,是指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。
Los productos porcinos mencionados en este reglamento se refieren a la canal, carne, grasa, vísceras, sangre, huesos, cabeza, patas y piel de cerdo después del sacrificio sin procesar.
生猪定点屠宰证书、生猪定点屠宰标志牌以及肉品品质检验合格验讫印章和肉品品质检验合格证的式样,由国务院农业农村主管部门统一规定。
Los formatos del certificado de matadero designado de cerdos, la placa de matadero designado de cerdos, el sello de aprobación de inspección de calidad de la carne y el certificado de inspección de calidad de la carne serán unificados por el departamento administrativo de agricultura y asuntos rurales del Consejo de Estado.
本条例自2021年8月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de agosto de 2021.