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Reglamento del Consejo de Estado sobre el Fomento de la Inversión y el Desarrollo de la Isla de Hainan

国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定

Este reglamento establece políticas para atraer inversiones nacionales y extranjeras y acelerar el desarrollo de la Zona Económica Especial de Hainan.

Autoridad emisora
Consejo de Estado de la República Popular China中华人民共和国国务院
Publicada
1988-05-04
Vigente desde
1988-05-04
Estado
Vigente
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Chino originalTraducción
Chino original

(1988年5月4日国务院发布)

Traducción

(Promulgado por el Consejo de Estado el 4 de mayo de 1988)

Chino original第一条

为了吸收境内外投资,加快海南岛的开发建设,特制定本规定。

TraducciónArtículo 1

Con el fin de atraer inversiones nacionales y extranjeras y acelerar la construcción y el desarrollo de la Isla de Hainan, se establece el presente reglamento.

Chino original第二条

国家对海南经济特区实行更加灵活开放的经济政策,授予海南省人民政府更大的自主权。

TraducciónArtículo 2

El Estado aplica una política económica más flexible y abierta a la Zona Económica Especial de Hainan y otorga al Gobierno Popular de la Provincia de Hainan una mayor autonomía.

Chino original第三条

国家鼓励境内外的企业、其他经济组织或者个人(以下简称投资者)投资开发海南岛,兴办各项经济和社会事业。

TraducciónArtículo 3

El Estado alienta a empresas, otras organizaciones económicas o individuos (en adelante, inversores) nacionales y extranjeros a invertir en el desarrollo de la Isla de Hainan y a establecer diversas empresas económicas y sociales.

Chino original第四条

国家依法保护投资者的合法权益,对投资者的资产不实行国有化和征收,在特殊情况下,为社会公共利益的需要,对投资者的资产可以依照法律程序实行征收,并给予相应的补偿。

TraducciónArtículo 4

El Estado protege los derechos e intereses legítimos de los inversores de conformidad con la ley, y no nacionaliza ni expropia los activos de los inversores. En circunstancias especiales, cuando sea necesario para el interés público social, los activos de los inversores pueden ser expropiados mediante procedimientos legales, y se otorgará una compensación correspondiente.

Chino original

投资者必须遵守中国的法律、法规。

Traducción

Los inversores deben cumplir con las leyes y regulaciones de China.

Chino original第五条

投资者可以下列方式在海南岛投资经营:

TraducciónArtículo 5

Los inversores pueden invertir y operar en la Isla de Hainan de las siguientes maneras:

Chino original

(一)投资举办中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业(以下简称外商投资企业)以及法律允许的其他类型的企业。各类企业的经营期限,由投资各方在合同中约定或者经有关主管部门批准;

Traducción

(1) Invertir en la creación de empresas conjuntas chino-extranjeras, empresas cooperativas chino-extranjeras, empresas de capital totalmente extranjero (en adelante, empresas con inversión extranjera) y otros tipos de empresas permitidos por la ley. El período de operación de cada tipo de empresa será acordado por las partes inversoras en el contrato o aprobado por las autoridades competentes;

Chino original

(二)购买股票、债券等有价证券;

Traducción

(2) Comprar acciones, bonos y otros valores;

Chino original

(三)购买、参股经营或者承包、租赁经营企业;

Traducción

(3) Comprar, participar en la gestión, o contratar o arrendar empresas;

Chino original

(四)采用其他国际上通行的投资方式投资经营,开展经济技术合作和交流。

Traducción

(4) Adoptar otros métodos de inversión internacionalmente aceptados para invertir y operar, y llevar a cabo cooperación e intercambios económicos y técnicos.

Chino original第六条

海南岛国家所有的土地实行有偿使用。

TraducciónArtículo 6

El uso de la tierra de propiedad estatal en la Isla de Hainan es oneroso.

Chino original

海南省人民政府可依法将国家所有土地的使用权有偿出让给投资者,土地使用权出让一次签约的期限根据不同行业和项目的具体情况确定,最长期限为七十年;期满后需要继续使用的,经批准期限可以延长。

Traducción

El Gobierno Popular de la Provincia de Hainan puede, de conformidad con la ley, transferir de forma onerosa el derecho de uso de la tierra de propiedad estatal a los inversores. El período de un solo contrato de transferencia del derecho de uso de la tierra se determinará según las circunstancias específicas de las diferentes industrias y proyectos, con un período máximo de setenta años; si se necesita un uso continuado después del vencimiento, el período puede extenderse con aprobación.

Chino original

投资者可以依照国家有关规定将取得的土地使用权有偿转让。

Traducción

Los inversores pueden transferir de forma onerosa el derecho de uso de la tierra obtenido de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.

Chino original第七条

海南岛的矿藏资源依法实行有偿开采。国家规定的特定矿藏资源开采应报经国家主管部门批准,其他矿藏资源开采,由海南省人民政府批准。允许投资者以合资经营、合作经营和独资经营的方式进行勘探开采。

TraducciónArtículo 7

Los recursos minerales de la Isla de Hainan se explotan de forma onerosa de conformidad con la ley. La explotación de recursos minerales específicos designados por el Estado debe ser aprobada por las autoridades nacionales competentes; la explotación de otros recursos minerales será aprobada por el Gobierno Popular de la Provincia de Hainan. Se permite a los inversores realizar exploración y explotación mediante empresas conjuntas, cooperativas o de propiedad exclusiva.

Chino original第八条

投资者可以合资、合作方式在海南岛投资从事港口、码头、机场、公路、铁路、电站、煤矿、水利等基础设施建设,也可以独资经营专用设施,并可依照国家有关规定投资经营与上述设施相关联的各类企业和服务事业,实行综合经营。

TraducciónArtículo 8

Los inversores pueden invertir en la construcción de infraestructura como puertos, muelles, aeropuertos, carreteras, ferrocarriles, centrales eléctricas, minas de carbón y proyectos de conservación de agua en la Isla de Hainan mediante empresas conjuntas o cooperativas, y también pueden operar instalaciones dedicadas de forma exclusiva, y pueden invertir y operar diversos tipos de empresas y servicios relacionados con las instalaciones anteriores de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes, realizando una gestión integral.

Chino original第九条

根据经济发展的需要,经中国人民银行批准,可以在海南岛设立外资银行、中外合资银行或者其他金融机构。

TraducciónArtículo 9

Según las necesidades del desarrollo económico, con la aprobación del Banco Popular de China, se pueden establecer bancos de capital extranjero, bancos conjuntos chino-extranjeros u otras instituciones financieras en la Isla de Hainan.

Chino original第十条

在海南岛投资兴办各项经济和社会事业,由海南省人民政府审查批准。但投资范围和投资总额超过国家授权海南省人民政府审批范围的,应当按照国家规定程序报批。

TraducciónArtículo 10

La inversión en diversas empresas económicas y sociales en la Isla de Hainan será examinada y aprobada por el Gobierno Popular de la Provincia de Hainan. Sin embargo, si el alcance de la inversión y el monto total de la inversión exceden la autoridad del Gobierno Popular de la Provincia de Hainan para aprobar, se debe informar de acuerdo con los procedimientos nacionales.

Chino original第十一条

获准举办的企业作为投资进口的建设物资、生产设备和管理设备,为生产经营进口的原材料、零配件、包装材料和其他物料以及自用的交通工具、办公用品,由海南省人民政府自行审批。

TraducciónArtículo 11

Los materiales de construcción, equipos de producción y equipos de gestión importados como inversión para las empresas aprobadas, así como las materias primas, piezas y componentes, materiales de embalaje y otros materiales importados para la producción y operación, y los vehículos y artículos de oficina para uso propio, serán aprobados por el Gobierno Popular de la Provincia de Hainan.

Chino original第十二条

在海南岛举办的企业(国家银行和保险公司除外),从事生产、经营所得和其他所得,均按15%的税率征收企业所得税,另按应纳税额附征10%的地方所得税。其中:

TraducciónArtículo 12

Las empresas establecidas en la Isla de Hainan (excluyendo los bancos estatales y las compañías de seguros) pagarán un impuesto sobre la renta corporativa a una tasa del 15% sobre los ingresos obtenidos de la producción, operación y otros ingresos, y además pagarán un impuesto local del 10% sobre el monto del impuesto adeudado. Entre ellas:

Chino original

(一)从事港口、码头、机场、公路、铁路、电站、煤矿、水利等基础设施开发经营的企业和从事农业开发经营的企业,经营期限在十五年以上的,从开始获利的年度起,第一年至第五年免征所得税,第六年至第十年减半征收所得税;

Traducción

(1) Las empresas dedicadas al desarrollo y operación de infraestructura como puertos, muelles, aeropuertos, carreteras, ferrocarriles, centrales eléctricas, minas de carbón y proyectos de conservación de agua, y las empresas dedicadas al desarrollo y operación agrícola, con un período de operación de quince años o más, estarán exentas del impuesto sobre la renta desde el primer año hasta el quinto año a partir del año en que comiencen a obtener ganancias, y pagarán la mitad del impuesto sobre la renta desde el sexto año hasta el décimo año;

Chino original

(二)从事工业、交通运输业等生产性行业的企业经营期限在十年以上的,从开始获利的年度起,第一年和第二年免征所得税,第三年至第五年减半征收所得税,其中被海南省人民政府确认为先进技术企业的,第六年至第八年减半征收所得税;

Traducción

(2) Las empresas dedicadas a industrias productivas como la industria manufacturera y el transporte, con un período de operación de diez años o más, estarán exentas del impuesto sobre la renta en el primer y segundo año a partir del año en que comiencen a obtener ganancias, y pagarán la mitad del impuesto sobre la renta desde el tercer año hasta el quinto año; si son reconocidas como empresas de tecnología avanzada por el Gobierno Popular de la Provincia de Hainan, pagarán la mitad del impuesto sobre la renta desde el sexto año hasta el octavo año;

Chino original

(三)从事工业、农业等生产性行业的企业,在按照规定减免企业所得税期满后,凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的,当年可以减按10%的税率缴纳企业所得税;

Traducción

(3) Las empresas dedicadas a industrias productivas como la industria manufacturera y la agricultura, después de que expire el período de exención o reducción del impuesto sobre la renta corporativa según lo estipulado, si en ese año el valor de la producción de productos exportados representa el 70% o más del valor total de la producción de la empresa, pueden pagar el impuesto sobre la renta corporativa a una tasa reducida del 10% para ese año;

Chino original

(四)从事服务性行业的企业,投资总额超过五百万美元或者二千万人民币,经营期限在十年以上的,从开始获利的年度起,第一年免征所得税,第二年和第三年减半征收所得税。

Traducción

(4) Las empresas dedicadas a la industria de servicios, con una inversión total que supere los cinco millones de dólares estadounidenses o veinte millones de RMB, y un período de operación de diez años o más, estarán exentas del impuesto sobre la renta en el primer año a partir del año en que comiencen a obtener ganancias, y pagarán la mitad del impuesto sobre la renta en el segundo y tercer año.

Chino original

对海南岛内的企业征收的地方所得税,需要给予减征或者免征所得税优惠的,由海南省人民政府决定。

Traducción

En cuanto al impuesto local sobre la renta recaudado de las empresas dentro de la Isla de Hainan, si es necesario otorgar reducciones o exenciones del impuesto, el Gobierno Popular de la Provincia de Hainan tomará la decisión.

Chino original第十三条

境外投资者在海南岛内没有设立机构而有来源于海南岛的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得,除依法免征所得税者外,均按10%的税率征收所得税。需要给予减征或者免征所得税优惠的,由海南省人民政府决定。

TraducciónArtículo 13

Los inversores extranjeros que no tengan establecimiento en la Isla de Hainan pero obtengan dividendos, intereses, alquileres, regalías y otros ingresos provenientes de Hainan, salvo aquellos exentos del impuesto sobre la renta conforme a la ley, pagarán el impuesto sobre la renta a una tasa del 10%. Cualquier reducción o exención del impuesto sobre la renta será decidida por el Gobierno Popular de la Provincia de Hainan.

Chino original第十四条

在海南岛举办的外商投资企业和外商持有25%以上股份的企业均享有进出口经营权,其他企业经海南省人民政府批准也可以享有进出口经营权,进口本企业生产、经营必需的货物,出口本企业的产品。

TraducciónArtículo 14

Las empresas con inversión extranjera establecidas en la Isla de Hainan y las empresas en las que los inversores extranjeros posean al menos el 25% de las acciones gozarán de derechos de importación y exportación. Otras empresas, con la aprobación del Gobierno Popular de la Provincia de Hainan, también podrán obtener derechos de importación y exportación para importar los bienes necesarios para su producción y operación, y exportar sus productos.

Chino original第十五条

海南岛内的企业进口本企业建设和生产所必需的机器设备、原材料、零配件、交通运输工具和其他物料,以及办公用品,均免征关税、产品税或增值税。

TraducciónArtículo 15

Las empresas en la Isla de Hainan que importen maquinaria, equipo, materias primas, piezas de repuesto, medios de transporte y otros materiales necesarios para su construcción y producción, así como artículos de oficina, estarán exentas de aranceles aduaneros, impuesto sobre productos o impuesto al valor agregado.

Chino original

海南岛内的企业进口供岛内市场销售的货物,减半征收关税、产品税或增值税。

Traducción

Las empresas en la Isla de Hainan que importen bienes para la venta en el mercado local pagarán aranceles aduaneros, impuesto sobre productos o impuesto al valor agregado reducidos a la mitad.

Chino original第十六条

国家鼓励海南岛内的企业生产的产品出口。对企业生产的出口产品免征出口关税,除原油、成品油和国家另有规定的少数产品外,退还已征的产品税或增值税。

TraducciónArtículo 16

El Estado alienta a las empresas en la Isla de Hainan a exportar sus productos. Los productos exportados por las empresas estarán exentos del impuesto de exportación. Excepto para el petróleo crudo, productos derivados del petróleo y unos pocos productos especificados por el Estado, se reembolsará el impuesto sobre productos o el impuesto al valor agregado ya pagado.

Chino original第十七条

海南岛内的企业生产的产品在岛内市场销售的,除矿物油、烟、酒和海南省人民政府规定的其他少数产品减半征收产品税或增值税外,其余免征产品税或增值税。含有进口料件的,按照第十五条的规定,免征或者补征进口料件的关税、产品税或增值税。

TraducciónArtículo 17

Los productos fabricados por empresas en la Isla de Hainan que se vendan en el mercado local estarán exentos del impuesto sobre productos o del impuesto al valor agregado, excepto el aceite mineral, el tabaco, el alcohol y otros pocos productos especificados por el Gobierno Popular de la Provincia de Hainan, que pagarán la mitad del impuesto sobre productos o del impuesto al valor agregado. Si los productos contienen materiales importados, se aplicará la exención o el pago complementario de aranceles, impuesto sobre productos o impuesto al valor agregado sobre los materiales importados de acuerdo con el Artículo 15.

Chino original

企业生产的产品销往境内其他地区,除国家限制进口的产品需按国家有关规定审批外,其余产品均可自主销售,但应照章征收产品税或增值税;含有进口料件的照章补征进口料件的关税、产品税或增值税。

Traducción

Los productos fabricados por empresas que se vendan en otras regiones del territorio nacional, excepto aquellos cuya importación esté restringida por el Estado y requieran aprobación según las regulaciones nacionales, podrán venderse libremente, pero se pagará el impuesto sobre productos o el impuesto al valor agregado según la ley; si contienen materiales importados, se pagará complementariamente los aranceles, el impuesto sobre productos o el impuesto al valor agregado sobre los materiales importados.

Chino original

海南岛内的外商投资企业的产品内销,符合国家以产顶进办法规定的,可以申请以产顶进。

Traducción

Los productos de empresas con inversión extranjera en la Isla de Hainan que se vendan en el mercado interno, si cumplen con las disposiciones del Estado sobre sustitución de importaciones, podrán solicitar la sustitución de importaciones.

Chino original第十八条

海南岛内的企业出口产品和从事其他经营活动取得的外汇收入,均可保留现汇,按当地中国人民银行的规定管理。

TraducciónArtículo 18

Los ingresos en divisas obtenidos por empresas en la Isla de Hainan por exportación de productos y otras actividades comerciales podrán mantenerse en efectivo y gestionarse de acuerdo con las regulaciones del Banco Popular de China local.

Chino original

企业可以在海南岛或者境内其他地区的外汇调剂市场调剂外汇余缺、平衡收支。

Traducción

Las empresas podrán ajustar sus excedentes y déficits de divisas en el mercado de intercambio de divisas en la Isla de Hainan o en otras regiones del territorio nacional para equilibrar ingresos y gastos.

Chino original第十九条

境外投资者从在海南岛投资举办的企业获得的利润,可以从企业的外汇存款帐户自由汇往境外,免缴汇出额的所得税。

TraducciónArtículo 19

Las ganancias obtenidas por inversores extranjeros de empresas establecidas en la Isla de Hainan podrán transferirse libremente al extranjero desde la cuenta de depósito en divisas de la empresa, sin pagar impuesto sobre la renta por el monto transferido.

Chino original

境外投资者将从海南岛内的企业获得的利润,在境内再投资,期限不少于五年的,退还其再投资部分已缴纳所得税税款的40%;如果投资用于海南岛内的基础设施建设和农业开发企业、产品出口企业和先进技术企业,全部退还其再投资部分已缴纳的所得税税款。

Traducción

Si los inversores extranjeros reinvierten en el territorio nacional las ganancias obtenidas de empresas en la Isla de Hainan por un período no inferior a cinco años, se les reembolsará el 40% del impuesto sobre la renta ya pagado sobre la parte reinvertida; si la reinversión se destina a la construcción de infraestructura en la Isla de Hainan, empresas de desarrollo agrícola, empresas exportadoras o empresas de tecnología avanzada, se reembolsará la totalidad del impuesto sobre la renta ya pagado sobre la parte reinvertida.

Chino original

境内投资者从海南岛内的企业获得的利润,可以自由汇往境内其他地区。汇往境内其他地区的利润,从开始获利的年度起十年内不再补缴所得税。

Traducción

Las ganancias obtenidas por inversores nacionales de empresas en la Isla de Hainan podrán transferirse libremente a otras regiones del territorio nacional. Las ganancias transferidas a otras regiones del territorio nacional no estarán sujetas al pago complementario del impuesto sobre la renta durante los diez años siguientes al año en que comiencen a obtener ganancias.

Chino original第二十条

凡与我国有外交关系或者官方贸易往来的国家或地区的外国人,到海南岛洽谈投资、贸易,进行经济技术交流、探亲、旅游,停留时间不超过十五天的,可临时在海口或三亚口岸办理入境签证手续;如有正当理由需要延长在海南岛内的停留期限或者转往境内其他地区,可按有关规定申请办理签证延期或加签手续。

TraducciónArtículo 20

Los extranjeros de países o regiones que tengan relaciones diplomáticas o comerciales oficiales con China, que vengan a la Isla de Hainan para negociar inversiones, comercio, realizar intercambios económicos y técnicos, visitas familiares o turismo, y cuya estancia no exceda de quince días, podrán obtener una visa de entrada temporal en los puertos de Haikou o Sanya. Si tienen razones justificadas para prolongar su estancia en la Isla de Hainan o trasladarse a otras regiones del territorio nacional, podrán solicitar la extensión o modificación de la visa de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Chino original

在海南岛常驻的外国人、投资举办企业或者参加开发建设工作的外国人及其随行眷属,海南省人民政府有关部门可根据其申请,签发前往海南岛的多次入境签证。

Traducción

Para los extranjeros residentes permanentes en la Isla de Hainan, aquellos que inviertan en empresas o participen en trabajos de desarrollo y construcción, así como sus familiares acompañantes, los departamentos pertinentes del Gobierno Popular de la Provincia de Hainan podrán, a solicitud, emitir visas de entrada múltiple a la Isla de Hainan.

Chino original第二十一条

香港、澳门、台湾同胞和华侨,凡持有国务院主管部门及其授权机关签发的有效护照或其他有效证件,前往海南岛及转往境内其他地区或者出境,无需办理签证。台湾同胞可以直接在海南岛的口岸申领《台湾同胞旅行证明》。

TraducciónArtículo 21

Los compatriotas de Hong Kong, Macao, Taiwán y los chinos de ultramar que posean pasaportes válidos u otros documentos válidos emitidos por los departamentos competentes del Consejo de Estado o sus organismos autorizados no necesitan visa para viajar a la Isla de Hainan, trasladarse a otras regiones del territorio nacional o salir del país. Los compatriotas de Taiwán pueden solicitar directamente el 'Certificado de Viaje para Compatriotas de Taiwán' en los puertos de la Isla de Hainan.

Chino original

海南省的国内单位向境外派出经济、贸易、旅游机构,到境外举办企业,其人员出国,除国家另有规定者外,授权海南省人民政府审批。

Traducción

Las unidades nacionales de la Provincia de Hainan que envíen al extranjero instituciones económicas, comerciales o turísticas, o establezcan empresas en el extranjero, y cuyo personal viaje al extranjero, serán aprobadas por el Gobierno Popular de la Provincia de Hainan, salvo disposiciones en contrario del Estado.

Chino original第二十二条

本规定未尽事项,海南省人民政府可按照国家有关经济特区的规定办理。

TraducciónArtículo 22

Para asuntos no previstos en este reglamento, el Gobierno Popular de la Provincia de Hainan podrá aplicar las regulaciones nacionales sobre zonas económicas especiales.

Chino original

本规定的实施办法,由国务院有关主管部门会同海南省人民政府制定。

Traducción

Las medidas de implementación de este reglamento serán formuladas por los departamentos competentes del Consejo de Estado en conjunto con el Gobierno Popular de la Provincia de Hainan.

Chino original第二十三条

本规定自发布之日起施行。

TraducciónArtículo 23

Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación.