(1997年11月17日中华人民共和国国务院令第235号发布 自1998年1月1日起施行)
(Promulgado por el Decreto Nº 235 del Consejo de Estado de la República Popular China el 17 de noviembre de 1997, vigente a partir del 1 de enero de 1998)
为了实施罚款决定与罚款收缴分离,加强对罚款收缴活动的监督,保证罚款及时上缴国库,根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)的规定,制定本办法。
Con el fin de implementar la separación entre la decisión de multa y el cobro de la misma, fortalecer la supervisión de las actividades de cobro de multas y garantizar que las multas se ingresen oportunamente en el tesoro público, se formulan las presentes Medidas de conformidad con la Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China (en adelante, la Ley de Sanciones Administrativas).
罚款的收取、缴纳及相关活动,适用本办法。
El cobro, pago y actividades relacionadas con las multas se regirán por las presentes Medidas.
作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离;但是,依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的除外。
El órgano administrativo que impone la multa debe estar separado de la entidad que cobra la multa; sin embargo, se exceptúan los casos en que la multa pueda cobrarse en el acto de conformidad con la Ley de Sanciones Administrativas.
罚款必须全部上缴国库,任何行政机关、组织或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
Las multas deben ingresarse íntegramente en el tesoro público. Ningún órgano administrativo, organización o individuo podrá retener, distribuir ilegalmente o distribuir de forma encubierta las multas bajo ninguna forma.
行政机关执法所需经费的拨付,按照国家有关规定执行。
La asignación de los fondos necesarios para que los órganos administrativos ejecuten la ley se realizará de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.
经中国人民银行批准有代理收付款项业务的商业银行、信用合作社(以下简称代收机构),可以开办代收罚款的业务。
Los bancos comerciales y cooperativas de crédito (en adelante, entidades de cobro) que hayan sido autorizados por el Banco Popular de China para realizar negocios de cobro y pago por cuenta de terceros podrán realizar el negocio de cobro de multas.
具体代收机构由县级以上地方人民政府组织本级财政部门、中国人民银行当地分支机构和依法具有行政处罚权的行政机关共同研究,统一确定。海关、外汇管理等实行垂直领导的依法具有行政处罚权的行政机关作出罚款决定的,具体代收机构由财政部、中国人民银行会同国务院有关部门确定。依法具有行政处罚权的国务院有关部门作出罚款决定的,具体代收机构由财政部、中国人民银行确定。
Las entidades de cobro específicas serán determinadas conjuntamente por el gobierno popular a nivel de condado o superior, organizando al departamento financiero del mismo nivel, la sucursal local del Banco Popular de China y los órganos administrativos con facultades para imponer sanciones administrativas de conformidad con la ley. En el caso de multas impuestas por órganos administrativos con facultades para imponer sanciones administrativas de conformidad con la ley que operan bajo liderazgo vertical, como las aduanas y la administración de divisas, las entidades de cobro específicas serán determinadas por el Ministerio de Finanzas y el Banco Popular de China en consulta con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado. En el caso de multas impuestas por departamentos pertinentes del Consejo de Estado con facultades para imponer sanciones administrativas de conformidad con la ley, las entidades de cobro específicas serán determinadas por el Ministerio de Finanzas y el Banco Popular de China.
代收机构应当具备足够的代收网点,以方便当事人缴纳罚款。
Las entidades de cobro deben contar con suficientes puntos de cobro para facilitar el pago de las multas por parte de los interesados.
行政机关应当依照本办法和国家有关规定,同代收机构签订代收罚款协议。
Los órganos administrativos deben celebrar acuerdos de cobro de multas con las entidades de cobro de conformidad con las presentes Medidas y las disposiciones nacionales pertinentes.
代收罚款协议应当包括下列事项:
El acuerdo de cobro de multas debe incluir los siguientes elementos:
(一)行政机关、代收机构名称;
(1) Los nombres del órgano administrativo y de la entidad de cobro;
(二)具体代收网点;
(2) Los puntos de cobro específicos;
(三)代收机构上缴罚款的预算科目、预算级次;
(3) La partida presupuestaria y el nivel presupuestario para el ingreso de las multas por parte de la entidad de cobro;
(四)代收机构告知行政机关代收罚款情况的方式、期限;
(4) La forma y el plazo en que la entidad de cobro informará al órgano administrativo sobre el cobro de las multas;
(五)需要明确的其他事项。
(5) Otros asuntos que deban aclararse.
自代收罚款协议签订之日起15日内,行政机关应当将代收罚款协议报上一级行政机关和同级财政部门备案;代收机构应当将代收罚款协议报中国人民银行或者其当地分支机构备案。
Dentro de los 15 días siguientes a la firma del acuerdo de cobro de multas, el órgano administrativo debe presentar el acuerdo al órgano administrativo superior y al departamento financiero del mismo nivel para su registro; la entidad de cobro debe presentar el acuerdo al Banco Popular de China o a su sucursal local para su registro.
行政机关作出罚款决定的行政处罚决定书应当载明代收机构的名称、地址和当事人应当缴纳罚款的数额、期限等,并明确对当事人逾期缴纳罚款是否加处罚款。
La decisión de sanción administrativa por la que se impone una multa debe indicar el nombre y la dirección de la entidad de cobro, el monto de la multa que debe pagar el interesado, el plazo de pago, y si se impondrá una multa adicional por pago tardío.
当事人应当按照行政处罚决定书确定的罚款数额、期限,到指定的代收机构缴纳罚款。
El interesado debe pagar la multa en la entidad de cobro designada, de acuerdo con el monto y el plazo establecidos en la decisión de sanción administrativa.
代收机构代收罚款,应当向当事人出具罚款收据。
Al cobrar la multa, la entidad de cobro debe emitir un recibo de multa al interesado.
罚款收据的格式和印制,由财政部规定。
El formato y la impresión del recibo de multa serán determinados por el Ministerio de Finanzas.
当事人逾期缴纳罚款,行政处罚决定书明确需要加处罚款的,代收机构应当按照行政处罚决定书加收罚款。
Si el interesado paga la multa después del plazo y la decisión de sanción administrativa establece claramente una multa adicional por mora, la entidad de cobro debe cobrar la multa adicional de conformidad con la decisión de sanción administrativa.
当事人对加收罚款有异议的,应当先缴纳罚款和加收的罚款,再依法向作出行政处罚决定的行政机关申请复议。
Si el interesado tiene objeciones a la multa adicional, debe primero pagar la multa y la multa adicional, y luego solicitar una reconsideración al órgano administrativo que emitió la decisión de sanción administrativa de conformidad con la ley.
代收机构应当按照代收罚款协议规定的方式、期限,将当事人的姓名或者名称、缴纳罚款的数额、时间等情况书面告知作出行政处罚决定的行政机关。
La entidad de cobro debe informar por escrito al órgano administrativo que emitió la decisión de sanción administrativa, en la forma y dentro del plazo establecidos en el acuerdo de cobro de multas, sobre el nombre del interesado, el monto de la multa pagada, la fecha de pago y otra información.
代收机构应当按照行政处罚法和国家有关规定,将代收的罚款直接上缴国库。
La entidad de cobro debe ingresar directamente las multas cobradas en el tesoro público de conformidad con la Ley de Sanciones Administrativas y las disposiciones nacionales pertinentes.
国库应当按照《中华人民共和国国家金库条例》的规定,定期同财政部门和行政机关对帐,以保证收受的罚款和上缴国库的罚款数额一致。
La tesorería nacional, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la Tesorería Nacional de la República Popular China, debe conciliar periódicamente las cuentas con los departamentos financieros y los órganos administrativos para garantizar que el monto de las multas recibidas y el monto de las multas ingresadas en la tesorería nacional sean consistentes.
代收机构应当在代收网点、营业时间、服务设施、缴款手续等方面为当事人缴纳罚款提供方便。
Las instituciones de cobro designadas deben proporcionar facilidades a las partes para el pago de las multas en términos de puntos de cobro, horario de atención, instalaciones de servicio y procedimientos de pago.
财政部门应当向代收机构支付手续费,具体标准由财政部制定。
Los departamentos financieros deben pagar comisiones a las instituciones de cobro designadas, y la norma específica será determinada por el Ministerio de Finanzas.
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的组织依法作出的罚款决定与罚款收缴,适用本办法。
Las organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos para ejercer funciones de gestión de asuntos públicos y las organizaciones legalmente comisionadas que tomen decisiones de multa y cobren multas de conformidad con la ley se aplicarán las presentes medidas.
本办法由财政部会同中国人民银行组织实施。
El Ministerio de Finanzas, en conjunto con el Banco Popular de China, será responsable de la implementación de las presentes medidas.
本办法自1998年1月1日起施行。
Las presentes medidas entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 1998.