(1997年11月17日中华人民共和国国务院令第235号发布 自1998年1月1日起施行)
(1997年11月17日中華人民共和国国務院令第235号公布 1998年1月1日より施行)
为了实施罚款决定与罚款收缴分离,加强对罚款收缴活动的监督,保证罚款及时上缴国库,根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)的规定,制定本办法。
罰金決定と罰金収納の分離を実施し、罰金収納活動に対する監督を強化し、罰金が適時に国庫に納付されることを確保するため、『中華人民共和国行政処罰法』(以下、行政処罰法という)の規定に基づき、本办法を制定する。
罚款的收取、缴纳及相关活动,适用本办法。
罰金の収納、納付及び関連活動には、本办法を適用する。
作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离;但是,依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的除外。
罰金決定を行う行政機関は、罰金収納機関と分離しなければならない。ただし、行政処罰法の規定によりその場で罰金を収納することができる場合は除く。
罚款必须全部上缴国库,任何行政机关、组织或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
罰金は全額国庫に納付しなければならず、いかなる行政機関、組織又は個人も、いかなる形式で罰金を留保、私的分割又は変相的な私的分割をしてはならない。
行政机关执法所需经费的拨付,按照国家有关规定执行。
行政機関の執法に必要な経費の支払いは、国の関連規定に従って行う。
经中国人民银行批准有代理收付款项业务的商业银行、信用合作社(以下简称代收机构),可以开办代收罚款的业务。
中国人民銀行の承認を得て代理収納業務を行う商業銀行、信用合作社(以下、代収機関という)は、罰金代収業務を開設することができる。
具体代收机构由县级以上地方人民政府组织本级财政部门、中国人民银行当地分支机构和依法具有行政处罚权的行政机关共同研究,统一确定。海关、外汇管理等实行垂直领导的依法具有行政处罚权的行政机关作出罚款决定的,具体代收机构由财政部、中国人民银行会同国务院有关部门确定。依法具有行政处罚权的国务院有关部门作出罚款决定的,具体代收机构由财政部、中国人民银行确定。
具体的な代収機関は、県級以上の地方人民政府が、同級の財政部門、中国人民銀行の現地分支機構及び法的に行政処罰権を有する行政機関を組織して共同で研究し、統一して確定する。税関、外貨管理等の垂直的指導を実施する法的に行政処罰権を有する行政機関が罰金決定を行う場合、具体的な代収機関は財政部、中国人民銀行が国務院の関連部門と会同して確定する。法的に行政処罰権を有する国務院の関連部門が罰金決定を行う場合、具体的な代収機関は財政部、中国人民銀行が確定する。
代收机构应当具备足够的代收网点,以方便当事人缴纳罚款。
代収機関は、十分な代収拠点を備え、当事者が罰金を納付しやすいようにしなければならない。
行政机关应当依照本办法和国家有关规定,同代收机构签订代收罚款协议。
行政機関は、本办法及び国の関連規定に従い、代収機関と罰金代収協議を締結しなければならない。
代收罚款协议应当包括下列事项:
罰金代収協議には、次の事項を含めなければならない:
(一)行政机关、代收机构名称;
(一)行政機関、代収機関の名称;
(二)具体代收网点;
(二)具体的な代収拠点;
(三)代收机构上缴罚款的预算科目、预算级次;
(三)代収機関が罰金を国庫に納付する際の予算科目、予算級次;
(四)代收机构告知行政机关代收罚款情况的方式、期限;
(四)代収機関が行政機関に罰金代収状況を通知する方法、期限;
(五)需要明确的其他事项。
(五)明確にする必要があるその他の事項。
自代收罚款协议签订之日起15日内,行政机关应当将代收罚款协议报上一级行政机关和同级财政部门备案;代收机构应当将代收罚款协议报中国人民银行或者其当地分支机构备案。
罰金代収協議の締結日から15日以内に、行政機関は罰金代収協議を上一級の行政機関及び同級の財政部門に報告して備案しなければならない。代収機関は罰金代収協議を中国人民銀行又はその現地分支機構に報告して備案しなければならない。
行政机关作出罚款决定的行政处罚决定书应当载明代收机构的名称、地址和当事人应当缴纳罚款的数额、期限等,并明确对当事人逾期缴纳罚款是否加处罚款。
行政機関が罰金決定を行う行政処罰決定書には、代収機関の名称、住所、当事者が納付すべき罰金額、期限等を記載し、当事者が期限を過ぎて罰金を納付した場合に罰金を追加するかどうかを明確にしなければならない。
当事人应当按照行政处罚决定书确定的罚款数额、期限,到指定的代收机构缴纳罚款。
当事者は、行政処罰決定書に定められた罰金額、期限に従い、指定された代収機関で罰金を納付しなければならない。
代收机构代收罚款,应当向当事人出具罚款收据。
代収機関が罰金を代収する場合、当事者に罰金領収書を発行しなければならない。
罚款收据的格式和印制,由财政部规定。
罰金領収書の様式及び印刷は、財政部が規定する。
当事人逾期缴纳罚款,行政处罚决定书明确需要加处罚款的,代收机构应当按照行政处罚决定书加收罚款。
当事者が期限を過ぎて罰金を納付し、行政処罰決定書に罰金の追加納付が明確にされている場合、代収機関は行政処罰決定書に従い罰金を追加して収納しなければならない。
当事人对加收罚款有异议的,应当先缴纳罚款和加收的罚款,再依法向作出行政处罚决定的行政机关申请复议。
当事者が追加罰金に異議がある場合、まず罰金及び追加罰金を納付し、その後、行政処罰決定を行った行政機関に法に従い行政不服審査を申請しなければならない。
代收机构应当按照代收罚款协议规定的方式、期限,将当事人的姓名或者名称、缴纳罚款的数额、时间等情况书面告知作出行政处罚决定的行政机关。
代収機関は、罰金代収協議に定められた方法、期限に従い、当事者の氏名又は名称、納付した罰金額、時間等の状況を書面で行政処罰決定を行った行政機関に通知しなければならない。
代收机构应当按照行政处罚法和国家有关规定,将代收的罚款直接上缴国库。
代収機関は、行政処罰法及び国の関連規定に従い、代収した罰金を直接国庫に納付しなければならない。
国库应当按照《中华人民共和国国家金库条例》的规定,定期同财政部门和行政机关对帐,以保证收受的罚款和上缴国库的罚款数额一致。
国庫は『中華人民共和国国家金庫条例』の規定に従い、定期的に財政部門及び行政機関と照合し、収受した罰款と国庫に上納された罰款の金額が一致することを確保しなければならない。
代收机构应当在代收网点、营业时间、服务设施、缴款手续等方面为当事人缴纳罚款提供方便。
代収機関は、代収拠点、営業時間、サービス施設、納付手続きなどの面で、当事者が罰款を納付する際の便宜を図らなければならない。
财政部门应当向代收机构支付手续费,具体标准由财政部制定。
財政部門は代収機関に手数料を支払わなければならず、具体的な基準は財政部が定める。
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的组织依法作出的罚款决定与罚款收缴,适用本办法。
法律・法規の授権により公共事務管理機能を有する組織及び法律に基づき委託を受けた組織が法に従い行う罰款決定と罰款収納には、本方法を適用する。
本办法由财政部会同中国人民银行组织实施。
本方法は財政部が中国人民銀行と共同で組織実施する。
本办法自1998年1月1日起施行。
本方法は1998年1月1日から施行する。