Medidas Administrativas para el Montañismo de Extranjeros en China

(1991年7月31日国务院批准　1991年8月29日国家体育运动委员会令第16号发布　自发布之日起施行)

(Aprobado por el Consejo de Estado el 31 de julio de 1991, promulgado por la Orden N.º 16 de la Comisión Nacional de Deportes el 29 de agosto de 1991, vigente desde la fecha de promulgación)

为了加强对外国人在中国境内登山的管理，有组织地进行国际登山交流，促进我国登山事业发展，制定本办法。

Con el fin de fortalecer la gestión del montañismo de extranjeros en territorio chino, organizar el intercambio internacional de montañismo y promover el desarrollo de la industria del montañismo en China, se formulan las presentes medidas.

外国人在中国境内攀登下列对外开放的山峰以及附带在山峰区域内进行科学考察、测绘活动，适用本办法：

Estas medidas se aplican a los extranjeros que escalan los siguientes picos abiertos al público en territorio chino, así como a las actividades de investigación científica y topografía realizadas dentro del área del pico:

(一)西藏自治区海拔五千米以上的山峰；

(1) Picos con una altitud de 5,000 metros o más en la Región Autónoma del Tíbet;

(二)其他省、自治区海拔三千五百米以上的山峰。

(2) Picos con una altitud de 3,500 metros o más en otras provincias y regiones autónomas.

外国人在中国境内进行登山活动，应当遵守中国的法律；外国人的正当权益，受中国法律保护。

Los extranjeros que realicen actividades de montañismo en territorio chino deben cumplir con las leyes chinas; los derechos e intereses legítimos de los extranjeros están protegidos por la ley china.

对外国人在中国境内登山的管理，实行统一领导，分级负责的原则。

La gestión del montañismo de extranjeros en territorio chino se rige por el principio de liderazgo unificado y responsabilidad a diferentes niveles.

对外开放山峰由中华人民共和国国家体育运动委员会(以下简称国家体委)和公安部公布。

Los picos abiertos al público serán anunciados por la Comisión Nacional de Deportes de la República Popular China (en adelante, la Comisión Nacional de Deportes) y el Ministerio de Seguridad Pública.

外国人来华登山，可以自行组成团队，也可以由外国团队和中国团队组成联合团队。

Los extranjeros que vengan a China para hacer montañismo pueden formar sus propios equipos o formar equipos conjuntos con equipos chinos.

外国人来华登山，应当向国家体委提出书面申请。

Los extranjeros que vengan a China para hacer montañismo deben presentar una solicitud por escrito a la Comisión Nacional de Deportes.

外国人组成外国团队来华登山的，由外国团队提出申请，也可以委托我国省、自治区登山协会代理申请事宜。

Si los extranjeros forman un equipo extranjero para venir a China a hacer montañismo, la solicitud será presentada por el equipo extranjero, o puede encomendar a la asociación de montañismo de la provincia o región autónoma correspondiente para que gestione la solicitud en su nombre.

外国团队和中国团队组成中外联合团队登山的，由中国团队提出申请。

Si se forma un equipo conjunto chino-extranjero para hacer montañismo, la solicitud será presentada por el equipo chino.

国家体委收到外国团队或者中外联合团队的登山申请后，应当在六十日内作出是否批准的决定，并以书面形式通知外国团队或者中外联合团队、代理申请事宜的省、自治区登山协会和登山活动所在省、自治区体委。

Después de recibir la solicitud de montañismo de un equipo extranjero o un equipo conjunto chino-extranjero, la Comisión Nacional de Deportes debe decidir si aprueba o no dentro de los sesenta días, y notificar por escrito al equipo extranjero o al equipo conjunto chino-extranjero, a la asociación de montañismo de la provincia o región autónoma que gestionó la solicitud, y a la comisión de deportes de la provincia o región autónoma donde se realizará la actividad de montañismo.

外国团队接到国家体委批准的登山通知后，应当按照通知要求缴纳注册费，并与通知中指定的单位签订登山议定书。

Después de recibir la notificación de aprobación de montañismo de la Comisión Nacional de Deportes, el equipo extranjero debe pagar la tarifa de registro según lo requerido en la notificación y firmar un protocolo de montañismo con la unidad designada en la notificación.

与外国团队签订登山议定书的单位(以下简称中方签约单位)应当及时将议定书副本报送国家体委备案。

La unidad que firma el protocolo de montañismo con el equipo extranjero (en adelante, la unidad contratante china) debe presentar una copia del protocolo a la Comisión Nacional de Deportes para su archivo de manera oportuna.

议定书报送国家体委备案后，不得任意变更。如需要变更，应当经签订议定书的中外双方协商确认；如果变更攀登的季节、路线或者山峰，应当重新报国家体委审批。

Una vez que el protocolo se haya presentado a la Comisión Nacional de Deportes para su archivo, no se puede modificar arbitrariamente. Si es necesario modificarlo, debe ser confirmado mediante consulta entre las partes china y extranjera que firmaron el protocolo; si se cambia la temporada, la ruta o el pico de escalada, se debe volver a presentar a la Comisión Nacional de Deportes para su aprobación.

外国团队应当在入境的一个月前，将在中国境内登山的经费按预算全额汇寄中方签约单位，并按照国家体委的通知在中国驻外使(领)馆办理签证。

El equipo extranjero debe, un mes antes de ingresar al país, remitir la totalidad de los fondos para el montañismo en China según el presupuesto a la unidad contratante china, y gestionar la visa en la embajada o consulado chino en el extranjero según la notificación de la Comisión Nacional de Deportes.

外国团队在登山前应当为随队的中国公民办理有关保险事项，并根据国家体委的要求落实保护山区自然环境的各项措施。

Antes del montañismo, el equipo extranjero debe contratar un seguro para los ciudadanos chinos que lo acompañen y tomar las medidas necesarias para proteger el entorno natural de la zona montañosa según lo requiera la Comisión Nacional de Deportes.

外国人登山，应当遵守下列规定：

Los extranjeros que realicen montañismo deben cumplir con las siguientes disposiciones:

(一)按照国家体委批准的山峰和路线进行攀登，不得攀登其他山峰，不得越过批准的路线；外国登山团队之间不得互相转让攀登的山峰和路线；

(1) Escalar únicamente los picos y rutas aprobados por la Comisión Nacional de Deportes; no escalar otros picos ni desviarse de las rutas aprobadas; los equipos de montañismo extranjeros no pueden transferirse entre sí los picos y rutas de escalada;

(二)外国登山团队不得吸收本团队以外的队员；

(2) Los equipos de montañismo extranjeros no pueden incorporar miembros que no pertenezcan al equipo;

(三)如要求展现外国团队所在国国旗，应当经中国国家体委同意，并同时展现规格相当的中国国旗；

(3) Si se desea exhibir la bandera nacional del país del equipo extranjero, se debe obtener el consentimiento de la Comisión Nacional de Deportes de China y, al mismo tiempo, exhibir la bandera china de tamaño equivalente.

(四)使用山峰的名称和高度，应当以中国政府有关部门公布的为准；

(4) Los nombres y altitudes de las montañas utilizados deben basarse en los publicados por los departamentos gubernamentales competentes de China;

(五)保持登山路线和营区的环境卫生，不得自行在登山活动区域安放纪念品和其他物品；

(5) Mantener la higiene ambiental de las rutas de escalada y los campamentos, y no colocar recuerdos u otros artículos en las áreas de escalada sin autorización;

(六)将登山活动的结果和登山过程中的意外情况及时报告国家体委和中方签约单位。

(6) Informar oportunamente a la Comisión Nacional de Deportes y a la unidad contratante china sobre los resultados de la actividad de escalada y cualquier incidente inesperado durante la misma.

外国人在登山活动结束后，应当以团队为单位写出总结报告书。

Después de finalizar la actividad de escalada, los extranjeros deben redactar un informe resumido en equipo.

登山活动总结报告书以及在登山期间摄录的音像资料，应当无偿向国家体委和登山活动所在省、自治区体委提供。

El informe resumido de la actividad de escalada y los materiales audiovisuales grabados durante la escalada deben ser proporcionados gratuitamente a la Comisión Nacional de Deportes y a la comisión provincial de deportes de la provincia donde se realizó la escalada.

外国人在我国境内登顶成功，由国家体委确认后，发给其登顶证明书。

Si los extranjeros logran alcanzar la cima en territorio chino, la Comisión Nacional de Deportes les emitirá un certificado de cumbre después de la confirmación.

外国人在我国境内登山期间，必须有我国联络人员陪同。联络人员由中方签约单位指定，其职责是：

Durante la escalada en territorio chino, los extranjeros deben estar acompañados por personal de enlace chino. El personal de enlace será designado por la unidad contratante china y sus responsabilidades son:

(一)协助并监督外国人执行我国的有关规定；

(1) Asistir y supervisar a los extranjeros en el cumplimiento de las regulaciones pertinentes de China;

(二)协助解决外国人在登山活动中的有关问题；

(2) Ayudar a resolver los problemas relacionados con la actividad de escalada de los extranjeros;

(三)向中方签约单位报告有关情况；

(3) Informar a la unidad contratante china sobre la situación relevante;

(四)调解外国人与中方服务人员的纠纷。

(4) Mediar en disputas entre los extranjeros y el personal de servicio chino.

外国人登山，需要我国公民提供服务，由我国联络人员办理。

Si los extranjeros necesitan servicios de ciudadanos chinos para la escalada, estos serán gestionados por el personal de enlace chino.

中国公民向外国人提供服务，可以收取服务费用。服务费用的项目和标准，由国家体委公布。

Los ciudadanos chinos que presten servicios a los extranjeros pueden cobrar tarifas de servicio. Los elementos y estándares de las tarifas de servicio serán publicados por la Comisión Nacional de Deportes.

外国团队应当为随队的中国公民提供医疗、急救以及必要的宿营、炊事用具。

Los equipos extranjeros deben proporcionar atención médica, primeros auxilios y los utensilios necesarios para acampar y cocinar a los ciudadanos chinos que los acompañen.

未经我国联络人员同意，外国团队不得自行解雇随队的中国公民或者停发津贴。

Sin el consentimiento del personal de enlace chino, los equipos extranjeros no pueden despedir por su cuenta a los ciudadanos chinos que los acompañan ni suspender sus subsidios.

中外联合团队向随队的中国公民提供医疗、急救和宿营、炊事用具的办法，由组成中外联合团队的各方协商。

El método para que los equipos conjuntos chino-extranjeros proporcionen atención médica, primeros auxilios y utensilios de acampada y cocina a los ciudadanos chinos que los acompañan será acordado por las partes que componen el equipo conjunto chino-extranjero.

登山附带科学考察和测绘的，应当在办理登山申请的同时，向国家体委申报科学考察和测绘计划，由国家体委分别转国家科学技术委员会或者国家测绘局审批。

Si la escalada incluye investigación científica y topografía, al presentar la solicitud de escalada, se debe presentar a la Comisión Nacional de Deportes un plan de investigación científica y topografía, que será remitido por la Comisión Nacional de Deportes a la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología o a la Administración Nacional de Topografía para su aprobación.

科学考察和测绘计划未经批准，外国登山人员不得对所经地区的生物、岩石、矿物、冰雪、水样和土样进行系统观测，不得采集标本、样品、化石，不得进行测绘活动。

Sin la aprobación del plan de investigación científica y topografía, los escaladores extranjeros no pueden realizar observaciones sistemáticas de la biología, rocas, minerales, nieve, hielo, muestras de agua y suelo en las áreas que atraviesan, ni recolectar especímenes, muestras o fósiles, ni realizar actividades topográficas.

外国团队、中外联合团队登山附带科学考察的，应当通过中方签约单位向国家科学技术委员会提供下列样品和资料：

Si los equipos extranjeros o los equipos conjuntos chino-extranjeros realizan investigación científica asociada a la escalada, deben proporcionar a la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología, a través de la unidad contratante china, las siguientes muestras y materiales:

(一)采集的标本、样品和化石的清单；

(1) Lista de especímenes, muestras y fósiles recolectados;

(二)发现的动植物新种或者特殊动植物的类群；

(2) Nuevas especies de plantas o animales descubiertas o grupos especiales de plantas o animales;

(三)采集的动植物新种正模式标本、特缺动植物类群的标本；

(3) Especímenes tipo de nuevas especies de plantas o animales recolectados, y especímenes de grupos de plantas o animales especialmente escasos;

(四)标本、样品、化石的室内分析结果；

(4) Resultados de análisis de laboratorio de especímenes, muestras y fósiles;

(五)登山附带科学考察的音像资料复制本。

(5) Copias de materiales audiovisuales de la investigación científica asociada a la escalada.

外国团队、中外联合团体登山附带测绘的，应当通过中方签约单位向国家测绘局提供测绘成果的副本或复制件。

Si un equipo extranjero o un equipo conjunto chino-extranjero realiza levantamientos topográficos durante el montañismo, deberá proporcionar copias o reproducciones de los resultados del levantamiento a la Administración Nacional de Topografía y Cartografía a través de la parte contratante china.

外国人携带登山所需物资入境，按“特准进口物品”和“暂时进口物品”分别申报。经海关核准后，办理税收、担保手续。

Los extranjeros que traigan materiales necesarios para el montañismo al ingresar al país deberán declararlos como "artículos de importación especialmente autorizados" y "artículos de importación temporal", respectivamente. Después de la aprobación de la aduana, se realizarán los trámites de impuestos y garantías.

登山物资中合理数量的专用食品、急救药品、防寒衣物、燃料等消耗性物品，可以特准免税入境；超过合理数量的，应当纳税。

Los artículos consumibles como alimentos especiales, medicamentos de emergencia, ropa de abrigo y combustible, en cantidades razonables para el montañismo, pueden ingresar al país libres de impuestos con autorización especial; las cantidades que excedan lo razonable deberán pagar impuestos.

国家有关部门允许的通讯、摄影、录像、测绘器材和专用运输工具可以暂时免税入境。登山活动结束，上述物资应当复运出境。如因特殊原因无法复运出境的，应当通过国家体委依照国家有关规定办理手续。

Los equipos de comunicación, fotografía, video, topografía y cartografía, así como los vehículos de transporte especiales permitidos por las autoridades nacionales competentes, pueden ingresar temporalmente libres de impuestos. Una vez finalizada la actividad de montañismo, dichos materiales deberán ser reexportados. Si por razones especiales no pueden ser reexportados, se deberán realizar los trámites correspondientes a través de la Comisión Nacional de Deportes de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

外国团队、中外联合团队登山时采集的标本、样品、化石以及制作的音像资料，经有关部门检验许可后，方可携带出境。

Los especímenes, muestras, fósiles y materiales audiovisuales recolectados por equipos extranjeros o equipos conjuntos chino-extranjeros durante el montañismo solo podrán ser sacados del país después de ser inspeccionados y aprobados por las autoridades competentes.

外国人来华登山，违反本办法第十二条、第十三条、第十八条、第十九条、第二十条规定或者未经国家体委批准擅自登山的，国家体委或者省、自治区体委视情节轻重，可以分别给予警告、五千元至五万元的罚款以及停止登山活动等处罚。

Si los extranjeros que practican montañismo en China violan las disposiciones de los Artículos 12, 13, 18, 19, 20 de este reglamento o realizan montañismo sin la aprobación de la Comisión Nacional de Deportes, la Comisión Nacional de Deportes o la comisión provincial de deportes, según la gravedad del caso, podrán imponer una amonestación, una multa de 5,000 a 50,000 yuanes, o la suspensión de la actividad de montañismo.

违反本办法第十九条、第二十条规定的，国家体委或者省、自治区体委，还可以单处或者并处没收采集的标本、样品、化石和资料的处罚。

En caso de violación de las disposiciones de los Artículos 19 y 20, la Comisión Nacional de Deportes o la comisión provincial de deportes también podrán imponer, de forma independiente o conjunta, la confiscación de los especímenes, muestras, fósiles y materiales recolectados.

当事人对行政处罚决定不服的，可以依照中国有关法律的规定先申请行政复议。当事人对复议决定不服的，可以依照中国有关法律的规定提起行政诉讼。当事人在规定的期限内不申请复议和不提起行政诉讼，逾期又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

Si la parte interesada no está satisfecha con la decisión de sanción administrativa, podrá primero solicitar una revisión administrativa de acuerdo con las leyes pertinentes de China. Si no está satisfecho con la decisión de la revisión, podrá interponer un recurso contencioso-administrativo de acuerdo con las leyes pertinentes de China. Si la parte interesada no solicita la revisión ni interpone el recurso dentro del plazo establecido, y no cumple con la decisión de sanción después del vencimiento, la autoridad administrativa que emitió la sanción podrá solicitar al tribunal popular la ejecución forzosa.

台湾、香港、澳门同胞回大陆登山，参照执行本办法的规定。

Los compatriotas de Taiwán, Hong Kong y Macao que regresen a China continental para practicar montañismo se regirán por las disposiciones de este reglamento de manera referencial.

本办法由国家体育运动委员会解释。

Este reglamento será interpretado por la Comisión Nacional de Deportes.

本办法自发布之日起施行。

Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.