(1991年7月31日国务院批准 1991年8月29日国家体育运动委员会令第16号发布 自发布之日起施行)
(تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الدولة في 31 يوليو 1991، وتم إصدارها بموجب الأمر رقم 16 للجنة الوطنية للرياضة في 29 أغسطس 1991، وتنفذ اعتبارًا من تاريخ الإصدار)
总则
أحكام عامة
为了加强对外国人在中国境内登山的管理,有组织地进行国际登山交流,促进我国登山事业发展,制定本办法。
تم وضع هذه اللوائح بهدف تعزيز إدارة تسلق الجبال من قبل الأجانب في الأراضي الصينية، وتنظيم التبادل الدولي في مجال تسلق الجبال، وتعزيز تطوير رياضة تسلق الجبال في الصين.
外国人在中国境内攀登下列对外开放的山峰以及附带在山峰区域内进行科学考察、测绘活动,适用本办法:
تنطبق هذه اللوائح على تسلق الأجانب للجبال التالية المفتوحة للأجانب في الأراضي الصينية، بالإضافة إلى الأنشطة العلمية والمسحية المصاحبة داخل منطقة الجبل:
(一)西藏自治区海拔五千米以上的山峰;
(1) القمم التي يزيد ارتفاعها عن 5000 متر في منطقة التبت ذاتية الحكم؛
(二)其他省、自治区海拔三千五百米以上的山峰。
(2) القمم التي يزيد ارتفاعها عن 3500 متر في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم الأخرى.
外国人在中国境内进行登山活动,应当遵守中国的法律;外国人的正当权益,受中国法律保护。
يجب على الأجانب الذين يقومون بأنشطة تسلق الجبال في الأراضي الصينية الامتثال للقوانين الصينية؛ وتتم حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأجانب بموجب القوانين الصينية.
对外国人在中国境内登山的管理,实行统一领导,分级负责的原则。
تخضع إدارة تسلق الجبال من قبل الأجانب في الأراضي الصينية لمبدأ القيادة الموحدة والمسؤولية على مستويات مختلفة.
对外开放山峰由中华人民共和国国家体育运动委员会(以下简称国家体委)和公安部公布。
يتم الإعلان عن الجبال المفتوحة للأجانب من قبل اللجنة الوطنية للرياضة بجمهورية الصين الشعبية (المشار إليها فيما يلي باسم اللجنة الوطنية للرياضة) ووزارة الأمن العام.
来华登山手续
إجراءات تسلق الجبال للأجانب في الصين
外国人来华登山,可以自行组成团队,也可以由外国团队和中国团队组成联合团队。
يمكن للأجانب الذين يأتون إلى الصين لتسلق الجبال تشكيل فرق خاصة بهم، أو تشكيل فرق مشتركة من الفرق الأجنبية والفرق الصينية.
外国人来华登山,应当向国家体委提出书面申请。
يجب على الأجانب الذين يأتون إلى الصين لتسلق الجبال تقديم طلب كتابي إلى اللجنة الوطنية للرياضة.
外国人组成外国团队来华登山的,由外国团队提出申请,也可以委托我国省、自治区登山协会代理申请事宜。
إذا قام الأجانب بتشكيل فريق أجنبي لتسلق الجبال في الصين، يتم تقديم الطلب من قبل الفريق الأجنبي، أو يمكن تفويض جمعية تسلق الجبال في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم لمعالجة الطلب نيابة عنه.
外国团队和中国团队组成中外联合团队登山的,由中国团队提出申请。
إذا تم تشكيل فريق مشترك صيني-أجنبي من فريق أجنبي وفريق صيني لتسلق الجبال، يتم تقديم الطلب من قبل الفريق الصيني.
国家体委收到外国团队或者中外联合团队的登山申请后,应当在六十日内作出是否批准的决定,并以书面形式通知外国团队或者中外联合团队、代理申请事宜的省、自治区登山协会和登山活动所在省、自治区体委。
بعد استلام اللجنة الوطنية للرياضة لطلب تسلق الجبال من فريق أجنبي أو فريق مشترك صيني-أجنبي، يجب عليها اتخاذ قرار بالموافقة أو الرفض في غضون 60 يومًا، وإخطار الفريق الأجنبي أو الفريق المشترك الصيني-أجنبي، وجمعية تسلق الجبال في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم التي تتولى معالجة الطلب، ولجنة الرياضة في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم التي يقع فيها نشاط التسلق كتابيًا.
外国团队接到国家体委批准的登山通知后,应当按照通知要求缴纳注册费,并与通知中指定的单位签订登山议定书。
بعد استلام الفريق الأجنبي لإشعار الموافقة على التسلق من اللجنة الوطنية للرياضة، يجب عليه دفع رسوم التسجيل وفقًا لمتطلبات الإشعار، وتوقيع بروتوكول تسلق مع الوحدة المحددة في الإشعار.
与外国团队签订登山议定书的单位(以下简称中方签约单位)应当及时将议定书副本报送国家体委备案。
يجب على الوحدة التي توقع بروتوكول التسلق مع الفريق الأجنبي (المشار إليها فيما يلي باسم الوحدة المتعاقدة الصينية) تقديم نسخة من البروتوكول إلى اللجنة الوطنية للرياضة للحفظ في الوقت المناسب.
议定书报送国家体委备案后,不得任意变更。如需要变更,应当经签订议定书的中外双方协商确认;如果变更攀登的季节、路线或者山峰,应当重新报国家体委审批。
بعد تقديم البروتوكول إلى اللجنة الوطنية للرياضة للحفظ، لا يجوز تغييره بشكل تعسفي. إذا كانت هناك حاجة للتغيير، يجب الحصول على تأكيد من خلال التشاور بين الجانبين الصيني والأجنبي الموقعين على البروتوكول؛ إذا تم تغيير موسم التسلق أو المسار أو القمة، يجب إعادة تقديم الطلب إلى اللجنة الوطنية للرياضة للموافقة عليه.
外国团队应当在入境的一个月前,将在中国境内登山的经费按预算全额汇寄中方签约单位,并按照国家体委的通知在中国驻外使(领)馆办理签证。
يجب على الفريق الأجنبي، قبل شهر من دخوله البلاد، تحويل كامل مبلغ نفقات تسلق الجبال في الصين وفقًا للميزانية إلى الوحدة المتعاقدة الصينية، والتقدم بطلب للحصول على تأشيرة في البعثات الدبلوماسية أو القنصلية الصينية في الخارج وفقًا لإشعار اللجنة الوطنية للرياضة.
登山活动
أنشطة تسلق الجبال
外国团队在登山前应当为随队的中国公民办理有关保险事项,并根据国家体委的要求落实保护山区自然环境的各项措施。
يجب على الفريق الأجنبي، قبل التسلق، ترتيب التأمين للمواطنين الصينيين المرافقين للفريق، وتنفيذ التدابير اللازمة لحماية البيئة الطبيعية في المنطقة الجبلية وفقًا لمتطلبات اللجنة الوطنية للرياضة.
外国人登山,应当遵守下列规定:
يجب على الأجانب الذين يتسلقون الجبال الامتثال للأحكام التالية:
(一)按照国家体委批准的山峰和路线进行攀登,不得攀登其他山峰,不得越过批准的路线;外国登山团队之间不得互相转让攀登的山峰和路线;
(1) التسلق وفقًا للقمم والمسارات المعتمدة من قبل اللجنة الوطنية للرياضة، وعدم تسلق قمم أخرى أو تجاوز المسارات المعتمدة؛ ولا يجوز للفرق الأجنبية المتسلقة تبادل القمم والمسارات فيما بينها؛
(二)外国登山团队不得吸收本团队以外的队员;
(2) لا يجوز للفرق الأجنبية المتسلقة ضم أعضاء من خارج الفريق؛
(三)如要求展现外国团队所在国国旗,应当经中国国家体委同意,并同时展现规格相当的中国国旗;
(3) إذا رغب الفريق في عرض علم بلد الفريق الأجنبي، يجب الحصول على موافقة اللجنة الوطنية للرياضة الصينية، وعرض العلم الصيني بنفس الحجم في نفس الوقت.
(四)使用山峰的名称和高度,应当以中国政府有关部门公布的为准;
(4) يجب استخدام أسماء وارتفاعات القمم وفقًا لما تنشره الجهات الحكومية الصينية المختصة؛
(五)保持登山路线和营区的环境卫生,不得自行在登山活动区域安放纪念品和其他物品;
(5) الحفاظ على النظافة البيئية لطرق التسلق ومناطق المعسكرات، ولا يجوز وضع تذكارات أو أشياء أخرى في منطقة نشاط التسلق دون إذن؛
(六)将登山活动的结果和登山过程中的意外情况及时报告国家体委和中方签约单位。
(6) الإبلاغ الفوري عن نتائج نشاط التسلق وأي ظروف طارئة أثناء التسلق إلى اللجنة الوطنية للرياضة والجهة المتعاقدة الصينية.
外国人在登山活动结束后,应当以团队为单位写出总结报告书。
بعد انتهاء نشاط التسلق، يجب على الأجانب كتابة تقرير ختامي كفريق.
登山活动总结报告书以及在登山期间摄录的音像资料,应当无偿向国家体委和登山活动所在省、自治区体委提供。
يجب تقديم التقرير الختامي لنشاط التسلق والمواد الصوتية والمرئية المسجلة خلال فترة التسلق مجانًا إلى اللجنة الوطنية للرياضة واللجنة الرياضية للمقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم حيث تم نشاط التسلق.
外国人在我国境内登顶成功,由国家体委确认后,发给其登顶证明书。
إذا نجح أجانب في الوصول إلى قمة جبل في الصين، فبعد تأكيد اللجنة الوطنية للرياضة، تُمنح شهادة الوصول إلى القمة.
外国人在我国境内登山期间,必须有我国联络人员陪同。联络人员由中方签约单位指定,其职责是:
خلال فترة تسلق الجبال للأجانب في الصين، يجب أن يرافقهم مرافق صيني. يتم تعيين المرافق من قبل الجهة المتعاقدة الصينية، وتكون مهامه:
(一)协助并监督外国人执行我国的有关规定;
(1) المساعدة في تنفيذ اللوائح الصينية ذات الصلة والإشراف على ذلك؛
(二)协助解决外国人在登山活动中的有关问题;
(2) المساعدة في حل المشكلات ذات الصلة التي يواجهها الأجانب أثناء نشاط التسلق؛
(三)向中方签约单位报告有关情况;
(3) الإبلاغ عن الحالات ذات الصلة إلى الجهة المتعاقدة الصينية؛
(四)调解外国人与中方服务人员的纠纷。
(4) التوفيق في النزاعات بين الأجانب والعاملين الصينيين في الخدمة.
外国人登山,需要我国公民提供服务,由我国联络人员办理。
إذا احتاج الأجانب المتسلقون إلى خدمات من مواطنين صينيين، يتم ذلك عن طريق المرافق الصيني.
中国公民向外国人提供服务,可以收取服务费用。服务费用的项目和标准,由国家体委公布。
يمكن للمواطنين الصينيين الذين يقدمون خدمات للأجانب تحصيل رسوم خدمات. يتم الإعلان عن بنود ومعايير رسوم الخدمات من قبل اللجنة الوطنية للرياضة.
外国团队应当为随队的中国公民提供医疗、急救以及必要的宿营、炊事用具。
يجب على الفرق الأجنبية توفير الرعاية الطبية والإسعافات الأولية وأدوات المعسكر والطهي اللازمة للمواطنين الصينيين المرافقين.
未经我国联络人员同意,外国团队不得自行解雇随队的中国公民或者停发津贴。
بدون موافقة المرافق الصيني، لا يجوز للفريق الأجنبي فصل المواطنين الصينيين المرافقين أو وقف بدلاتهم.
中外联合团队向随队的中国公民提供医疗、急救和宿营、炊事用具的办法,由组成中外联合团队的各方协商。
بالنسبة للفرق الصينية الأجنبية المشتركة، يتم الاتفاق على طريقة توفير الرعاية الطبية والإسعافات الأولية وأدوات المعسكر والطهي للمواطنين الصينيين المرافقين بين الأطراف المكونة للفريق المشترك.
登山附带科学考察和测绘
الاستكشاف العلمي والمسح المصاحب للتسلق
登山附带科学考察和测绘的,应当在办理登山申请的同时,向国家体委申报科学考察和测绘计划,由国家体委分别转国家科学技术委员会或者国家测绘局审批。
إذا كان التسلق مصحوبًا باستكشاف علمي ومسح، فيجب عند تقديم طلب التسلق، تقديم خطة الاستكشاف العلمي والمسح إلى اللجنة الوطنية للرياضة، التي تحيلها إلى اللجنة الوطنية للعلوم والتكنولوجيا أو إدارة المسح الوطنية للموافقة.
科学考察和测绘计划未经批准,外国登山人员不得对所经地区的生物、岩石、矿物、冰雪、水样和土样进行系统观测,不得采集标本、样品、化石,不得进行测绘活动。
إذا لم تتم الموافقة على خطة الاستكشاف العلمي والمسح، فلا يجوز للمتسلقين الأجانب إجراء ملاحظات منهجية على الكائنات الحية أو الصخور أو المعادن أو الجليد أو عينات المياه أو التربة في المناطق التي يمرون بها، ولا يجوز لهم جمع العينات أو النماذج أو الحفريات، ولا يجوز لهم القيام بأنشطة المسح.
外国团队、中外联合团队登山附带科学考察的,应当通过中方签约单位向国家科学技术委员会提供下列样品和资料:
إذا كان التسلق للفرق الأجنبية أو الفرق الصينية الأجنبية المشتركة مصحوبًا باستكشاف علمي، فيجب عليهم تقديم العينات والمواد التالية إلى اللجنة الوطنية للعلوم والتكنولوجيا عبر الجهة المتعاقدة الصينية:
(一)采集的标本、样品和化石的清单;
(1) قائمة بالعينات والنماذج والحفريات التي تم جمعها؛
(二)发现的动植物新种或者特殊动植物的类群;
(2) الأنواع الجديدة من النباتات أو الحيوانات التي تم اكتشافها أو المجموعات الخاصة من النباتات أو الحيوانات؛
(三)采集的动植物新种正模式标本、特缺动植物类群的标本;
(3) النماذج الأصلية للأنواع الجديدة من النباتات أو الحيوانات التي تم جمعها، ونماذج المجموعات النادرة من النباتات أو الحيوانات؛
(四)标本、样品、化石的室内分析结果;
(4) نتائج التحليل المختبري للعينات والنماذج والحفريات؛
(五)登山附带科学考察的音像资料复制本。
(5) نسخ من المواد الصوتية والمرئية للاستكشاف العلمي المصاحب للتسلق.
外国团队、中外联合团体登山附带测绘的,应当通过中方签约单位向国家测绘局提供测绘成果的副本或复制件。
إذا قام فريق أجنبي أو فريق صيني-أجنبي مشترك بتسلق الجبال مصحوبًا بأعمال مسح، فيجب عليه تقديم نسخة أو نسخة طبق الأصل من نتائج المسح إلى إدارة المسح الوطنية عبر الطرف المتعاقد الصيني.
登山物资的入境和出境
دخول وخروج معدات التسلق
外国人携带登山所需物资入境,按“特准进口物品”和“暂时进口物品”分别申报。经海关核准后,办理税收、担保手续。
يجب على الأجانب الذين يحملون معدات التسلق اللازمة لدخول الصين أن يقدموا إقرارًا وفقًا لـ "السلع المستوردة بموجب تصريح خاص" و"السلع المستوردة مؤقتًا". بعد موافقة الجمارك، يتم التعامل مع إجراءات الضرائب والضمان.
登山物资中合理数量的专用食品、急救药品、防寒衣物、燃料等消耗性物品,可以特准免税入境;超过合理数量的,应当纳税。
يمكن إعفاء المواد الاستهلاكية مثل الأطعمة الخاصة والأدوية الطارئة والملابس المقاومة للبرد والوقود ضمن الكميات المعقولة من الرسوم الجمركية عند الدخول كسلع مستوردة بموجب تصريح خاص؛ أما الكميات التي تتجاوز الحد المعقول فيجب دفع الرسوم عليها.
国家有关部门允许的通讯、摄影、录像、测绘器材和专用运输工具可以暂时免税入境。登山活动结束,上述物资应当复运出境。如因特殊原因无法复运出境的,应当通过国家体委依照国家有关规定办理手续。
يمكن إعفاء معدات الاتصالات والتصوير الفوتوغرافي والفيديو والمسح ووسائل النقل الخاصة التي تسمح بها الجهات المختصة من الرسوم الجمركية مؤقتًا عند الدخول. بعد انتهاء نشاط التسلق، يجب إعادة هذه المعدات إلى الخارج. إذا تعذر إعادة التصدير لأسباب خاصة، فيجب التعامل مع الإجراءات عبر اللجنة الوطنية للرياضة وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.
外国团队、中外联合团队登山时采集的标本、样品、化石以及制作的音像资料,经有关部门检验许可后,方可携带出境。
لا يجوز للفرق الأجنبية أو الفرق الصينية-الأجنبية المشتركة إخراج العينات والعينات والحفريات والمواد الصوتية والمرئية التي تم جمعها أثناء التسلق إلا بعد فحصها والموافقة عليها من قبل الجهات المختصة.
罚则
العقوبات
外国人来华登山,违反本办法第十二条、第十三条、第十八条、第十九条、第二十条规定或者未经国家体委批准擅自登山的,国家体委或者省、自治区体委视情节轻重,可以分别给予警告、五千元至五万元的罚款以及停止登山活动等处罚。
إذا قام أجنبي بتسلق الجبال في الصين مخالفًا لأحكام المواد 12 و13 و18 و19 و20 من هذه اللائحة، أو تسلق دون موافقة اللجنة الوطنية للرياضة، يجوز للجنة الوطنية للرياضة أو اللجنة الرياضية على مستوى المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم، حسب خطورة المخالفة، توجيه إنذار، أو فرض غرامة تتراوح بين 5000 و50000 يوان، أو إيقاف نشاط التسلق.
违反本办法第十九条、第二十条规定的,国家体委或者省、自治区体委,还可以单处或者并处没收采集的标本、样品、化石和资料的处罚。
في حالة مخالفة أحكام المادتين 19 و20 من هذه اللائحة، يجوز للجنة الوطنية للرياضة أو اللجنة الرياضية على مستوى المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أيضًا فرض مصادرة العينات والعينات والحفريات والمواد التي تم جمعها، أو الجمع بين الغرامة والمصادرة.
当事人对行政处罚决定不服的,可以依照中国有关法律的规定先申请行政复议。当事人对复议决定不服的,可以依照中国有关法律的规定提起行政诉讼。当事人在规定的期限内不申请复议和不提起行政诉讼,逾期又不履行处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。
إذا كان الطرف المعترض على قرار العقوبة الإدارية غير راضٍ، فيجوز له التقدم أولاً بطلب مراجعة إدارية وفقًا لأحكام القوانين الصينية ذات الصلة. إذا كان الطرف غير راضٍ عن قرار المراجعة، فيجوز له رفع دعوى إدارية وفقًا لأحكام القوانين الصينية ذات الصلة. إذا لم يتقدم الطرف بطلب مراجعة أو يرفع دعوى خلال المدة المحددة، ولم ينفذ قرار العقوبة بعد انتهاء المدة، يجوز للجهة الإدارية التي أصدرت قرار العقوبة أن تطلب من المحكمة الشعبية التنفيذ القسري.
附则
أحكام ختامية
台湾、香港、澳门同胞回大陆登山,参照执行本办法的规定。
يسري حكم هذه اللائحة بالقياس على مواطني تايوان وهونغ كونغ وماكاو الذين يعودون إلى البر الرئيسي لتسلق الجبال.
本办法由国家体育运动委员会解释。
تتولى اللجنة الوطنية للرياضة تفسير هذه اللائحة.
本办法自发布之日起施行。
تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.