外国人来華登山管理方法

(1991年7月31日国务院批准　1991年8月29日国家体育运动委员会令第16号发布　自发布之日起施行)

（1991年7月31日国務院承認　1991年8月29日国家体育運動委員会令第16号公布　公布日より施行）

为了加强对外国人在中国境内登山的管理，有组织地进行国际登山交流，促进我国登山事业发展，制定本办法。

外国人の中国国内における登山管理を強化し、組織的な国際登山交流を行い、我が国の登山事業の発展を促進するため、本方法を制定する。

外国人在中国境内攀登下列对外开放的山峰以及附带在山峰区域内进行科学考察、测绘活动，适用本办法：

外国人が中国国内で以下の開放山峰を登攀し、付随して山峰区域内で科学調査、測量活動を行う場合、本方法を適用する。

(一)西藏自治区海拔五千米以上的山峰；

（一）チベット自治区の標高5000メートル以上の山峰

(二)其他省、自治区海拔三千五百米以上的山峰。

（二）その他の省、自治区の標高3500メートル以上の山峰

外国人在中国境内进行登山活动，应当遵守中国的法律；外国人的正当权益，受中国法律保护。

外国人が中国国内で登山活動を行う場合は、中国の法律を遵守しなければならない。外国人の正当な権益は中国の法律により保護される。

对外国人在中国境内登山的管理，实行统一领导，分级负责的原则。

外国人の中国国内における登山管理は、統一指導、段階別責任の原則を実施する。

对外开放山峰由中华人民共和国国家体育运动委员会(以下简称国家体委)和公安部公布。

開放山峰は、中華人民共和国国家体育運動委員会（以下、国家体委と略す）および公安部が公布する。

外国人来华登山，可以自行组成团队，也可以由外国团队和中国团队组成联合团队。

外国人が来華登山する場合、自らチームを結成するか、または外国チームと中国チームで合同チームを結成することができる。

外国人来华登山，应当向国家体委提出书面申请。

外国人が来華登山する場合、国家体委に書面による申請を行わなければならない。

外国人组成外国团队来华登山的，由外国团队提出申请，也可以委托我国省、自治区登山协会代理申请事宜。

外国人が外国チームを結成して来華登山する場合、外国チームが申請するか、または我が省、自治区の登山協会に申請手続きを委託することができる。

外国团队和中国团队组成中外联合团队登山的，由中国团队提出申请。

外国チームと中国チームで中外合同チームを結成して登山する場合、中国チームが申請する。

国家体委收到外国团队或者中外联合团队的登山申请后，应当在六十日内作出是否批准的决定，并以书面形式通知外国团队或者中外联合团队、代理申请事宜的省、自治区登山协会和登山活动所在省、自治区体委。

国家体委は外国チームまたは中外合同チームの登山申請を受け取った後、60日以内に承認の可否を決定し、書面で外国チームまたは中外合同チーム、申請手続きを委託した省、自治区の登山協会、および登山活動所在の省、自治区体委に通知しなければならない。

外国团队接到国家体委批准的登山通知后，应当按照通知要求缴纳注册费，并与通知中指定的单位签订登山议定书。

外国チームは国家体委から承認された登山通知を受け取った後、通知の要求に従って登録料を納付し、通知で指定された機関と登山議定書を締結しなければならない。

与外国团队签订登山议定书的单位(以下简称中方签约单位)应当及时将议定书副本报送国家体委备案。

外国チームと登山議定書を締結する機関（以下、中国側契約機関と略す）は、速やかに議定書の写しを国家体委に報告しなければならない。

议定书报送国家体委备案后，不得任意变更。如需要变更，应当经签订议定书的中外双方协商确认；如果变更攀登的季节、路线或者山峰，应当重新报国家体委审批。

議定書は国家体委に報告された後、任意に変更してはならない。変更が必要な場合は、議定書を締結した中国側と外国側の双方が協議して確認しなければならない。もし登攀する季節、ルートまたは山峰を変更する場合は、改めて国家体委の審査承認を受けなければならない。

外国团队应当在入境的一个月前，将在中国境内登山的经费按预算全额汇寄中方签约单位，并按照国家体委的通知在中国驻外使(领)馆办理签证。

外国チームは入国の1か月前に、中国国内での登山経費を予算に従って全額を中国側契約機関に送金し、国家体委の通知に従って中国在外公館でビザを取得しなければならない。

外国团队在登山前应当为随队的中国公民办理有关保险事项，并根据国家体委的要求落实保护山区自然环境的各项措施。

外国チームは登山前に、同行する中国公民のために必要な保険手続きを行い、国家体委の要求に従って山区の自然環境を保護するための各種措置を実施しなければならない。

外国人登山，应当遵守下列规定：

外国人の登山は、以下の規定を遵守しなければならない。

(一)按照国家体委批准的山峰和路线进行攀登，不得攀登其他山峰，不得越过批准的路线；外国登山团队之间不得互相转让攀登的山峰和路线；

（一）国家体委が承認した山峰およびルートに従って登攀し、他の山峰を登攀してはならず、承認されたルートを越えてはならない。外国登山チーム間で登攀する山峰およびルートを相互に譲渡してはならない。

(二)外国登山团队不得吸收本团队以外的队员；

（二）外国登山チームは、自チーム以外の隊員を募集してはならない。

(三)如要求展现外国团队所在国国旗，应当经中国国家体委同意，并同时展现规格相当的中国国旗；

（三）外国チームの所在国の国旗を掲揚する場合は、中国国家体委の同意を得なければならず、同時に同等の規格の中国国旗を掲揚しなければならない。

(四)使用山峰的名称和高度，应当以中国政府有关部门公布的为准；

（四）使用する山の名称と高さは、中国政府の関係部門が公表したものを基準としなければならない。

(五)保持登山路线和营区的环境卫生，不得自行在登山活动区域安放纪念品和其他物品；

（五）登山ルートおよびキャンプ地の環境衛生を維持し、登山活動区域内に勝手に記念品やその他の物品を設置してはならない。

(六)将登山活动的结果和登山过程中的意外情况及时报告国家体委和中方签约单位。

（六）登山活動の結果および登山中の異常な状況を速やかに国家体育委員会および中国側契約先に報告しなければならない。

外国人在登山活动结束后，应当以团队为单位写出总结报告书。

外国人は登山活動終了後、チーム単位で総括報告書を作成しなければならない。

登山活动总结报告书以及在登山期间摄录的音像资料，应当无偿向国家体委和登山活动所在省、自治区体委提供。

登山活動の総括報告書および登山期間中に撮影・録音した音声・映像資料は、無償で国家体育委員会および登山活動所在の省・自治区体育委員会に提供しなければならない。

外国人在我国境内登顶成功，由国家体委确认后，发给其登顶证明书。

外国人が中国国内で登頂に成功した場合、国家体育委員会が確認した後、登頂証明書を交付する。

外国人在我国境内登山期间，必须有我国联络人员陪同。联络人员由中方签约单位指定，其职责是：

外国人が中国国内で登山する期間中は、中国側連絡員が同行しなければならない。連絡員は中国側契約先が指名し、その職責は以下のとおりである。

(一)协助并监督外国人执行我国的有关规定；

（一）外国人が中国の関連規定を遵守するよう支援し、監督する。

(二)协助解决外国人在登山活动中的有关问题；

（二）外国人の登山活動における関連問題の解決を支援する。

(三)向中方签约单位报告有关情况；

（三）関連状況を中国側契約先に報告する。

(四)调解外国人与中方服务人员的纠纷。

（四）外国人と中国側サービス要員との間の紛争を調停する。

外国人登山，需要我国公民提供服务，由我国联络人员办理。

外国人が登山のために中国国民のサービスを必要とする場合は、中国側連絡員が手配する。

中国公民向外国人提供服务，可以收取服务费用。服务费用的项目和标准，由国家体委公布。

中国国民が外国人にサービスを提供する場合、サービス料金を受け取ることができる。サービス料金の項目と基準は、国家体育委員会が公表する。

外国团队应当为随队的中国公民提供医疗、急救以及必要的宿营、炊事用具。

外国チームは、同行する中国国民に対して医療、救急、および必要な宿営・炊事用具を提供しなければならない。

未经我国联络人员同意，外国团队不得自行解雇随队的中国公民或者停发津贴。

中国側連絡員の同意なしに、外国チームは同行する中国国民を勝手に解雇したり、手当を支給停止してはならない。

中外联合团队向随队的中国公民提供医疗、急救和宿营、炊事用具的办法，由组成中外联合团队的各方协商。

中国・外国合同チームが同行する中国国民に医療、救急、宿営・炊事用具を提供する方法は、合同チームを構成する各当事者が協議して定める。

登山附带科学考察和测绘的，应当在办理登山申请的同时，向国家体委申报科学考察和测绘计划，由国家体委分别转国家科学技术委员会或者国家测绘局审批。

登山に付随して科学調査および測量を行う場合は、登山申請と同時に国家体育委員会に科学調査および測量計画を届け出なければならず、国家体育委員会がそれぞれ国家科学技術委員会または国家測量局に回付して審査・承認を受ける。

科学考察和测绘计划未经批准，外国登山人员不得对所经地区的生物、岩石、矿物、冰雪、水样和土样进行系统观测，不得采集标本、样品、化石，不得进行测绘活动。

科学調査および測量計画が承認されていない場合、外国登山者は通過地域の生物、岩石、鉱物、氷雪、水質サンプル、土壌サンプルを系統的に観測してはならず、標本、サンプル、化石を採取してはならず、測量活動を行ってはならない。

外国团队、中外联合团队登山附带科学考察的，应当通过中方签约单位向国家科学技术委员会提供下列样品和资料：

外国チーム、中国・外国合同チームが登山に付随して科学調査を行う場合は、中国側契約先を通じて国家科学技術委員会に以下のサンプルおよび資料を提供しなければならない。

(一)采集的标本、样品和化石的清单；

（一）採取した標本、サンプル、化石のリスト。

(二)发现的动植物新种或者特殊动植物的类群；

（二）発見した動植物の新種または特殊な動植物の分類群。

(三)采集的动植物新种正模式标本、特缺动植物类群的标本；

（三）採取した動植物の新種の正基準標本、特に不足している動植物分類群の標本。

(四)标本、样品、化石的室内分析结果；

（四）標本、サンプル、化石の室内分析結果。

(五)登山附带科学考察的音像资料复制本。

（五）登山に付随する科学調査の音声・映像資料の複製。

外国团队、中外联合团体登山附带测绘的，应当通过中方签约单位向国家测绘局提供测绘成果的副本或复制件。

外国チームまたは中外合同チームが登山に付随して測量を行う場合、中国側の契約機関を通じて国家測量局に測量成果の写しまたは複製物を提供しなければならない。

外国人携带登山所需物资入境，按“特准进口物品”和“暂时进口物品”分别申报。经海关核准后，办理税收、担保手续。

外国人が登山に必要な物资を携帯して入国する場合、「特認輸入品」及び「一時輸入品」に区分してそれぞれ申告する。税関の承認を得た後、納税及び担保手続きを行う。

登山物资中合理数量的专用食品、急救药品、防寒衣物、燃料等消耗性物品，可以特准免税入境；超过合理数量的，应当纳税。

登山物资のうち、合理的数量の専用食品、救急薬品、防寒衣類、燃料等の消耗品は、特認免税で輸入できる。合理的数量を超える場合は、納税しなければならない。

国家有关部门允许的通讯、摄影、录像、测绘器材和专用运输工具可以暂时免税入境。登山活动结束，上述物资应当复运出境。如因特殊原因无法复运出境的，应当通过国家体委依照国家有关规定办理手续。

国家関係部門が許可する通信、撮影、録画、測量器材及び専用運搬用具は、一時免税で輸入できる。登山活動終了後、これらの物资は再輸出しなければならない。特殊な理由により再輸出が不可能な場合は、国家体育委員会を通じて国家の関連規定に従い手続きを行わなければならない。

外国团队、中外联合团队登山时采集的标本、样品、化石以及制作的音像资料，经有关部门检验许可后，方可携带出境。

外国チームまたは中外合同チームが登山時に収集した標本、サンプル、化石及び作成した音像資料は、関係部門の検査許可を得た後、携帯して出国することができる。

外国人来华登山，违反本办法第十二条、第十三条、第十八条、第十九条、第二十条规定或者未经国家体委批准擅自登山的，国家体委或者省、自治区体委视情节轻重，可以分别给予警告、五千元至五万元的罚款以及停止登山活动等处罚。

外国人が中国に来て登山する際、本方法の第十二条、第十三条、第十八条、第十九条、第二十条の規定に違反した場合、または国家体育委員会の許可なく登山した場合、国家体育委員会または省・自治区体育委員会は、情状の軽重に応じて、警告、5千元から5万元の罰金、及び登山活動の停止等の処罰をそれぞれ科すことができる。

违反本办法第十九条、第二十条规定的，国家体委或者省、自治区体委，还可以单处或者并处没收采集的标本、样品、化石和资料的处罚。

本方法の第十九条、第二十条の規定に違反した場合、国家体育委員会または省・自治区体育委員会は、さらに収集した標本、サンプル、化石及び資料の没収を単独または併せて科すことができる。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依照中国有关法律的规定先申请行政复议。当事人对复议决定不服的，可以依照中国有关法律的规定提起行政诉讼。当事人在规定的期限内不申请复议和不提起行政诉讼，逾期又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

当事者が行政処罰決定に不服がある場合、中国の関連法律の規定に従い、まず行政再審査を申請することができる。再審査決定に不服がある場合、中国の関連法律の規定に従い行政訴訟を提起することができる。当事者が期限内に再審査を申請せず、行政訴訟も提起せず、期限を過ぎても処罰決定を履行しない場合、処罰決定を行った行政機関は人民法院に強制執行を申請することができる。

台湾、香港、澳门同胞回大陆登山，参照执行本办法的规定。

台湾、香港、澳門の同胞が大陸に戻って登山する場合、本方法の規定を参照して執行する。

本办法由国家体育运动委员会解释。

本方法は国家体育運動委員会が解釈する。

本办法自发布之日起施行。

本方法は公布の日から施行する。