KYB CHINA(2003年7月16日国务院第15次常务会议通过 2003年7月21日中华人民共和国国务院令第385号公布 自2003年9月1日起施行)
(Aprobado en la 15ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 16 de julio de 2003, promulgado mediante el Decreto Nº 385 del Consejo de Estado de la República Popular China el 21 de julio de 2003, y en vigor desde el 1 de septiembre de 2003)
总则
Disposiciones Generales
为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作，制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de garantizar que los ciudadanos con dificultades económicas obtengan los servicios jurídicos necesarios, y de promover y regular el trabajo de asistencia jurídica.
符合本条例规定的公民，可以依照本条例获得法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。
Los ciudadanos que cumplan con lo dispuesto en el presente reglamento podrán obtener, de conformidad con el mismo, servicios jurídicos gratuitos como consultas legales, representación procesal y defensa penal.
法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。
La asistencia jurídica es una responsabilidad del gobierno. Los gobiernos populares a nivel de distrito o superior deberán adoptar medidas activas para promover el trabajo de asistencia jurídica, proporcionar apoyo financiero para la misma y garantizar que la causa de la asistencia jurídica se desarrolle de manera coordinada con la economía y la sociedad.
法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。
Los fondos destinados a la asistencia jurídica deberán utilizarse exclusivamente para dichos fines y estar sujetos a la supervisión de los departamentos financieros y de auditoría.
国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作。县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。
El departamento administrativo judicial del Consejo de Estado supervisará y gestionará el trabajo de asistencia jurídica a nivel nacional. Los departamentos administrativos judiciales de los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior supervisarán y gestionarán el trabajo de asistencia jurídica dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas.
中华全国律师协会和地方律师协会应当按照律师协会章程对依据本条例实施的法律援助工作予以协助。
La Asociación de Abogados de China y las asociaciones de abogados locales deberán, de conformidad con los estatutos de la asociación de abogados, prestar asistencia en el trabajo de asistencia jurídica implementado de acuerdo con el presente reglamento.
直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。
Los departamentos administrativos judiciales de los gobiernos populares de los municipios directamente dependientes del gobierno central, ciudades divididas en distritos o distritos determinarán, según sea necesario, las instituciones de asistencia jurídica dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas.
法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。
Las instituciones de asistencia jurídica serán responsables de recibir y examinar las solicitudes de asistencia jurídica, y de designar o disponer que personal proporcione asistencia jurídica a los ciudadanos que cumplan con lo dispuesto en el presente reglamento.
律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督。
Los abogados deberán cumplir con las obligaciones de asistencia jurídica de conformidad con la Ley de Abogados y el presente reglamento, proporcionar servicios jurídicos que cumplan con los estándares a los beneficiarios de la asistencia, salvaguardar legalmente los derechos e intereses legítimos de los beneficiarios, y aceptar la supervisión de la asociación de abogados y del departamento administrativo judicial.
国家鼓励社会对法律援助活动提供捐助。
El Estado alienta a la sociedad a realizar donaciones para las actividades de asistencia jurídica.
国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。
El Estado apoya y alienta a las organizaciones sociales, instituciones públicas y otras organizaciones sociales a utilizar sus propios recursos para proporcionar asistencia jurídica a los ciudadanos con dificultades económicas.
对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人，有关的人民政府、司法行政部门应当给予表彰、奖励。
Las organizaciones e individuos que realicen contribuciones destacadas en el trabajo de asistencia jurídica recibirán elogios y recompensas por parte de los gobiernos populares y los departamentos administrativos judiciales correspondientes.
法律援助范围
Ámbito de la Asistencia Jurídica
公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：
Los ciudadanos que, debido a dificultades económicas, no hayan designado a un representante procesal para los siguientes asuntos que requieran representación, podrán solicitar asistencia jurídica a una institución de asistencia jurídica:
(一)依法请求国家赔偿的；
(1) Solicitar indemnización estatal conforme a la ley;
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
(2) Solicitar prestaciones de seguro social o prestaciones de subsistencia mínima;
(三)请求发给抚恤金、救济金的；
(3) Solicitar el pago de pensiones o subsidios de socorro;
(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
(4) Solicitar el pago de pensiones alimenticias, manutención de hijos o manutención conyugal;
(五)请求支付劳动报酬的；
(5) Solicitar el pago de remuneraciones laborales;
(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。
(6) Reclamar derechos e intereses civiles derivados de actos de justicia por propia iniciativa.
省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central podrán hacer disposiciones complementarias sobre asuntos de asistencia jurídica distintos de los mencionados en el párrafo anterior.
公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。
Los ciudadanos podrán solicitar consultas legales a las instituciones de asistencia jurídica sobre los asuntos mencionados en los párrafos primero y segundo de este artículo.
刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：
En los procesos penales, cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias, los ciudadanos podrán solicitar asistencia jurídica a una institución de asistencia jurídica:
(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；
(1) Cuando el sospechoso de un delito, después de ser interrogado por primera vez por el órgano de investigación o desde la fecha en que se tomen medidas coercitivas, no haya contratado a un abogado por dificultades económicas;
(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；
(2) Cuando la víctima en un caso de acción pública, su representante legal o pariente cercano, desde la fecha en que el caso sea transferido para revisión y procesamiento, no haya designado a un representante procesal por dificultades económicas;
(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。
(3) Cuando el acusador particular en un caso de acción privada, su representante legal, desde la fecha en que el caso sea aceptado por el tribunal popular, no haya designado a un representante procesal por dificultades económicas.
公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。
En los casos en que el fiscal asista al juicio público, si el acusado no ha designado defensor por dificultades económicas u otras razones, y el tribunal popular designa un defensor para el acusado, la institución de asistencia jurídica deberá proporcionar asistencia jurídica.
被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。
Si el acusado es ciego, sordo, mudo o menor de edad y no ha designado defensor, o si el acusado puede ser condenado a muerte y no ha designado defensor, cuando el tribunal popular designe un defensor para el acusado, la institución de asistencia jurídica deberá proporcionar asistencia jurídica sin necesidad de examinar la situación económica del acusado.
本条例所称公民经济困难的标准，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域经济发展状况和法律援助事业的需要规定。
El estándar de dificultad económica de los ciudadanos mencionado en este reglamento será determinado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, según el desarrollo económico de su región administrativa y las necesidades de la asistencia jurídica.
申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。
Si el estándar de dificultad económica del lugar de residencia del solicitante es diferente del estándar del lugar donde se encuentra la institución de asistencia jurídica que recibe la solicitud, se aplicará el estándar del lugar de la institución que recibe la solicitud.
法律援助申请和审查
Solicitud y Revisión de Asistencia Jurídica
公民就本条例第十条所列事项申请法律援助，应当按照下列规定提出：
Los ciudadanos que soliciten asistencia jurídica para los asuntos enumerados en el Artículo 10 de este reglamento deberán presentar la solicitud de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(一)请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请；
(1) Para solicitar indemnización estatal, presentar la solicitud ante la institución de asistencia jurídica del lugar donde se encuentra la entidad obligada a indemnizar;
(二)请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的，向提供社会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构提出申请；
(2) Para solicitar prestaciones de seguridad social, prestaciones de subsistencia mínima o solicitar el pago de pensiones o subsidios de socorro, presentar la solicitud ante la institución de asistencia jurídica del lugar donde se encuentra la entidad obligada a proporcionar dichas prestaciones o pagos;
(三)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，向给付赡养费、抚养费、扶养费的义务人住所地的法律援助机构提出申请；
(3) Para solicitar el pago de pensiones alimenticias, manutención de hijos o alimentos entre parientes, presentar la solicitud ante la institución de asistencia jurídica del lugar de residencia de la persona obligada al pago;
(四)请求支付劳动报酬的，向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请；
(4) Para solicitar el pago de remuneración laboral, presentar la solicitud ante la institución de asistencia jurídica del lugar de residencia de la persona obligada al pago;
(五)主张因见义勇为行为产生的民事权益的，向被请求人住所地的法律援助机构提出申请。
(5) Para reclamar derechos civiles derivados de actos de justicia por propia iniciativa, presentar la solicitud ante la institución de asistencia jurídica del lugar de residencia de la persona requerida.
本条例第十一条所列人员申请法律援助的，应当向审理案件的人民法院所在地的法律援助机构提出申请。被羁押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在24小时内转交法律援助机构，申请法律援助所需提交的有关证件、证明材料由看守所通知申请人的法定代理人或者近亲属协助提供。
Las personas enumeradas en el Artículo 11 de este reglamento que soliciten asistencia jurídica deberán presentar la solicitud ante la institución de asistencia jurídica del lugar donde se encuentra el tribunal popular que conoce del caso. La solicitud del sospechoso detenido será remitida por el centro de detención a la institución de asistencia jurídica dentro de las 24 horas, y los documentos y materiales probatorios necesarios para la solicitud de asistencia jurídica serán proporcionados con la ayuda del representante legal o pariente cercano del solicitante, notificado por el centro de detención.
申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为提出申请。
Si el solicitante es una persona sin capacidad de obrar o con capacidad de obrar limitada, su representante legal presentará la solicitud en su nombre.
无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者因其他利益纠纷需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为提出申请。
Si surge un litigio u otro conflicto de intereses entre la persona sin capacidad de obrar o con capacidad de obrar limitada y su representante legal que requiera asistencia jurídica, la solicitud será presentada por otro representante legal que no tenga intereses en el asunto en disputa.
公民申请代理、刑事辩护的法律援助应当提交下列证件、证明材料：
Los ciudadanos que soliciten asistencia jurídica para representación procesal o defensa penal deberán presentar los siguientes documentos y materiales probatorios:
(一)身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；
(1) Documento de identidad u otro documento de identificación válido; si la solicitud es presentada por un representante, también se deberá presentar la prueba del poder de representación;
(二)经济困难的证明；
(2) Prueba de dificultad económica;
(三)与所申请法律援助事项有关的案件材料。
(3) Materiales del caso relacionados con el asunto para el cual se solicita asistencia jurídica.
申请应当采用书面形式，填写申请表；以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录。
La solicitud deberá presentarse por escrito, completando un formulario de solicitud; si es realmente difícil presentarla por escrito, se podrá realizar una solicitud oral, y el personal de la institución de asistencia jurídica o de la institución que remite la solicitud hará un registro escrito.
法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查；认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的，可以要求申请人作出必要的补充或者说明，申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证。
Después de recibir una solicitud de asistencia jurídica, la institución de asistencia jurídica deberá revisarla; si considera que los documentos y materiales probatorios presentados por el solicitante no están completos, podrá solicitar al solicitante que haga las complementaciones o aclaraciones necesarias; si el solicitante no realiza las complementaciones o aclaraciones según lo requerido, se considerará que ha retirado la solicitud; si considera que los documentos y materiales probatorios presentados por el solicitante requieren verificación, la institución de asistencia jurídica los verificará ante las autoridades o unidades correspondientes.
对符合法律援助条件的，法律援助机构应当及时决定提供法律援助；对不符合法律援助条件的，应当书面告知申请人理由。
Si se cumplen las condiciones para la asistencia jurídica, la institución de asistencia jurídica deberá decidir proporcionar asistencia jurídica de manera oportuna; si no se cumplen las condiciones, deberá notificar por escrito al solicitante las razones.
申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的，可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。
Si el solicitante tiene objeciones a la notificación de la institución de asistencia jurídica sobre el incumplimiento de las condiciones para la asistencia jurídica, podrá presentar su queja ante el departamento administrativo judicial que determina dicha institución de asistencia jurídica; el departamento administrativo judicial deberá revisar la queja dentro de los 5 días hábiles siguientes a su recepción. Si tras la revisión se determina que el solicitante cumple las condiciones para la asistencia jurídica, deberá ordenar por escrito a la institución de asistencia jurídica que proporcione asistencia jurídica al solicitante de manera oportuna.
法律援助实施
Implementación de la Asistencia Jurídica
由人民法院指定辩护的案件，人民法院在开庭10日前将指定辩护通知书和起诉书副本或者判决书副本送交其所在地的法律援助机构；人民法院不在其所在地审判的，可以将指定辩护通知书和起诉书副本或者判决书副本送交审判地的法律援助机构。
En los casos en que el tribunal popular designe un defensor, el tribunal popular enviará la notificación de designación de defensor y la copia de la acusación o la copia de la sentencia a la institución de asistencia jurídica de su localidad 10 días antes de la apertura del juicio; si el tribunal popular no juzga en su localidad, puede enviar la notificación de designación de defensor y la copia de la acusación o la copia de la sentencia a la institución de asistencia jurídica del lugar del juicio.
法律援助机构可以指派律师事务所安排律师或者安排本机构的工作人员办理法律援助案件；也可以根据其他社会组织的要求，安排其所属人员办理法律援助案件。对人民法院指定辩护的案件，法律援助机构应当在开庭3日前将确定的承办人员名单回复作出指定的人民法院。
La institución de asistencia jurídica puede designar a un bufete de abogados para que asigne abogados o disponer que su propio personal maneje los casos de asistencia jurídica; también puede, a solicitud de otras organizaciones sociales, disponer que su personal maneje los casos de asistencia jurídica. Para los casos en que el tribunal popular designe un defensor, la institución de asistencia jurídica deberá responder al tribunal popular que hizo la designación con la lista del personal designado a más tardar 3 días antes de la apertura del juicio.
办理法律援助案件的人员，应当遵守职业道德和执业纪律，提供法律援助不得收取任何财物。
El personal que maneje casos de asistencia jurídica deberá cumplir con la ética profesional y la disciplina laboral, y no podrá cobrar ninguna propiedad por proporcionar asistencia jurídica.
办理法律援助案件的人员遇有下列情形之一的，应当向法律援助机构报告，法律援助机构经审查核实的，应当终止该项法律援助：
El personal que maneje casos de asistencia jurídica, en caso de encontrarse con alguna de las siguientes circunstancias, deberá informar a la institución de asistencia jurídica; después de que la institución de asistencia jurídica verifique, deberá terminar dicha asistencia jurídica:
(一)受援人的经济收入状况发生变化，不再符合法律援助条件的；
(1) La situación de ingresos económicos del beneficiario ha cambiado y ya no cumple con las condiciones para la asistencia jurídica;
(二)案件终止审理或者已被撤销的；
(2) El caso ha sido terminado o revocado;
(三)受援人又自行委托律师或者其他代理人的；
(3) El beneficiario ha designado por su cuenta a otro abogado u otro representante;
(四)受援人要求终止法律援助的。
(4) El beneficiario solicita la terminación de la asistencia jurídica.
受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员在案件结案时，应当向法律援助机构提交有关的法律文书副本或者复印件以及结案报告等材料。
El abogado designado para manejar un caso de asistencia jurídica o el personal de una organización social que acepte el arreglo para manejar un caso de asistencia jurídica, al concluir el caso, deberá presentar a la institución de asistencia jurídica copias o fotocopias de los documentos legales relevantes, así como el informe de cierre del caso y otros materiales.
法律援助机构收到前款规定的结案材料后，应当向受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员支付法律援助办案补贴。
Después de recibir los materiales de cierre del caso mencionados en el párrafo anterior, la institución de asistencia jurídica deberá pagar un subsidio por el manejo del caso de asistencia jurídica al abogado designado o al personal de la organización social que aceptó el arreglo.
法律援助办案补贴的标准由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财政部门，根据当地经济发展水平，参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根据需要调整。
El estándar del subsidio por manejo de casos de asistencia jurídica será determinado por el departamento administrativo judicial del gobierno popular provincial, regional o municipal, en conjunto con el departamento financiero del mismo nivel, basándose en el nivel de desarrollo económico local y tomando como referencia el costo promedio de manejo de varios tipos de casos de asistencia jurídica por parte de las instituciones de asistencia jurídica, y podrá ajustarse según sea necesario.
法律援助机构对公民申请的法律咨询服务，应当即时办理；复杂疑难的，可以预约择时办理。
La institución de asistencia jurídica deberá atender de inmediato las solicitudes de consulta jurídica de los ciudadanos; si son complejas o difíciles, se podrá programar una cita para otro momento.
法律责任
Responsabilidad Legal
法律援助机构及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予纪律处分：
En caso de que la institución de asistencia jurídica o su personal incurra en alguna de las siguientes circunstancias, se impondrán sanciones disciplinarias al personal directamente responsable y a otros directamente responsables:
(一)为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的；
(1) Proporcionar asistencia jurídica a personas que no cumplen con las condiciones, o negarse a proporcionar asistencia jurídica a personas que sí cumplen con las condiciones;
(二)办理法律援助案件收取财物的；
(2) Cobrar propiedades por manejar casos de asistencia jurídica;
(三)从事有偿法律服务的；
(3) Dedicarse a servicios legales remunerados;
(四)侵占、私分、挪用法律援助经费的。
(4) Apropiarse indebidamente, distribuir ilegalmente o malversar fondos de asistencia jurídica.
办理法律援助案件收取的财物，由司法行政部门责令退还；从事有偿法律服务的违法所得，由司法行政部门予以没收；侵占、私分、挪用法律援助经费的，由司法行政部门责令追回，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Las propiedades cobradas por manejar casos de asistencia jurídica serán devueltas por orden del departamento administrativo judicial; las ganancias ilícitas obtenidas de servicios legales remunerados serán confiscadas por el departamento administrativo judicial; los fondos de asistencia jurídica apropiados indebidamente, distribuidos ilegalmente o malversados serán recuperados por orden del departamento administrativo judicial; si las circunstancias son graves y constituyen un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排本所律师办理法律援助案件的，由司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚。
Si un bufete de abogados se niega a aceptar la designación de la institución de asistencia jurídica y no asigna a sus abogados para manejar casos de asistencia jurídica, el departamento administrativo judicial le impondrá una advertencia y le ordenará corregir la situación; si las circunstancias son graves, se le impondrá una sanción de suspensión de operaciones por un período de 1 a 3 meses.
律师有下列情形之一的，由司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予1个月以上3个月以下停止执业的处罚：
Si un abogado incurre en alguna de las siguientes circunstancias, el departamento administrativo judicial le impondrá una advertencia y le ordenará corregir la situación; si las circunstancias son graves, se le impondrá una sanción de suspensión del ejercicio profesional por un período de 1 a 3 meses:
(一)无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的；
(1) Negarse a aceptar sin motivo justificado o terminar unilateralmente un caso de asistencia jurídica;
(二)办理法律援助案件收取财物的。
(2) Cobrar propiedades por manejar casos de asistencia jurídica.
有前款第(二)项违法行为的，由司法行政部门责令退还违法所得的财物，可以并处所收财物价值1倍以上3倍以下的罚款。
Si se comete la conducta ilegal del inciso (2) del párrafo anterior, el departamento administrativo judicial ordenará la devolución de las propiedades obtenidas ilegalmente y podrá imponer una multa de 1 a 3 veces el valor de dichas propiedades.
律师办理法律援助案件违反职业道德和执业纪律的，按照律师法的规定予以处罚。
Si un abogado que maneja un caso de asistencia jurídica viola la ética profesional o la disciplina profesional, será sancionado de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Abogados.
司法行政部门工作人员在法律援助的监督管理工作中，有滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Si el personal de los departamentos administrativos judiciales, en el trabajo de supervisión y gestión de la asistencia jurídica, incurre en abuso de poder o negligencia en sus deberes, se le impondrá una sanción administrativa de conformidad con la ley; si las circunstancias son graves y constituyen un delito, se le exigirá responsabilidad penal de conformidad con la ley.
附则
Disposiciones Complementarias
本条例自2003年9月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de septiembre de 2003.