(2018年5月2日国务院第7次常务会议通过 2018年6月29日中华人民共和国国务院令第700号公布 自2018年10月1日起施行)
(Aprobado en la 7ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 2 de mayo de 2018, promulgado por el Decreto Nº 700 del Consejo de Estado de la República Popular China el 29 de junio de 2018, vigente desde el 1 de octubre de 2018)
总则
Disposiciones Generales
为了规范人力资源市场活动,促进人力资源合理流动和优化配置,促进就业创业,根据《中华人民共和国就业促进法》和有关法律,制定本条例。
Con el fin de regular las actividades del mercado de recursos humanos, promover la circulación racional y la asignación óptima de recursos humanos, y fomentar el empleo y el emprendimiento, el presente reglamento se formula de conformidad con la Ley de Promoción del Empleo de la República Popular China y las leyes pertinentes.
在中华人民共和国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务,适用本条例。
Este reglamento se aplica a la búsqueda de empleo, la contratación y la prestación de servicios de recursos humanos a través del mercado de recursos humanos dentro del territorio de la República Popular China.
法律、行政法规和国务院规定对求职、招聘和开展人力资源服务另有规定的,从其规定。
Si las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones del Consejo de Estado disponen lo contrario en materia de búsqueda de empleo, contratación y prestación de servicios de recursos humanos, prevalecerán dichas disposiciones.
通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务,应当遵循合法、公平、诚实信用的原则。
La búsqueda de empleo, la contratación y la prestación de servicios de recursos humanos a través del mercado de recursos humanos deben cumplir con los principios de legalidad, equidad y buena fe.
国务院人力资源社会保障行政部门负责全国人力资源市场的统筹规划和综合管理工作。
El departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social del Consejo de Estado es responsable de la planificación general y la gestión integral del mercado de recursos humanos a nivel nacional.
县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。
Los departamentos administrativos de recursos humanos y seguridad social de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión del mercado de recursos humanos dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas.
县级以上人民政府发展改革、教育、公安、财政、商务、税务、市场监督管理等有关部门在各自职责范围内做好人力资源市场的管理工作。
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, como los de desarrollo y reforma, educación, seguridad pública, finanzas, comercio, impuestos y supervisión del mercado, desempeñarán sus funciones en la gestión del mercado de recursos humanos dentro del ámbito de sus respectivas competencias.
国家加强人力资源服务标准化建设,发挥人力资源服务标准在行业引导、服务规范、市场监管等方面的作用。
El Estado fortalecerá la estandarización de los servicios de recursos humanos y aprovechará el papel de las normas de servicios de recursos humanos en la orientación del sector, la normalización de los servicios y la supervisión del mercado.
人力资源服务行业协会应当依照法律、法规、规章及其章程的规定,制定行业自律规范,推进行业诚信建设,提高服务质量,对会员的人力资源服务活动进行指导、监督,依法维护会员合法权益,反映会员诉求,促进行业公平竞争。
Las asociaciones industriales de servicios de recursos humanos, de conformidad con las leyes, reglamentos, normas y sus estatutos, formularán normas de autorregulación del sector, promoverán la construcción de la integridad del sector, mejorarán la calidad del servicio, guiarán y supervisarán las actividades de servicios de recursos humanos de sus miembros, protegerán legalmente los derechos e intereses legítimos de los miembros, reflejarán las demandas de los miembros y promoverán la competencia leal en el sector.
人力资源市场培育
Desarrollo del Mercado de Recursos Humanos
国家建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系,发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,健全人力资源开发机制,激发人力资源创新创造创业活力,促进人力资源市场繁荣发展。
El Estado establecerá un sistema de mercado de recursos humanos unificado, abierto, competitivo y ordenado, aprovechará el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos humanos, perfeccionará el mecanismo de desarrollo de recursos humanos, estimulará la innovación, la creatividad y el espíritu emprendedor de los recursos humanos, y promoverá el próspero desarrollo del mercado de recursos humanos.
国家建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制,促进人力资源自由有序流动。
El Estado establecerá un mecanismo de circulación y asignación de recursos humanos que combine la macroregulación gubernamental, la competencia leal del mercado, la contratación autónoma por parte de las unidades, la elección autónoma de empleo por parte de los individuos y los servicios de buena fe de las agencias de recursos humanos, para promover la circulación libre y ordenada de los recursos humanos.
县级以上人民政府应当将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展规划,运用区域、产业、土地等政策,推进人力资源市场建设,发展专业性、行业性人力资源市场,鼓励并规范高端人力资源服务等业态发展,提高人力资源服务业发展水平。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incluirán la construcción del mercado de recursos humanos en los planes de desarrollo económico y social nacional, utilizarán políticas regionales, industriales, territoriales y otras para promover la construcción del mercado de recursos humanos, desarrollarán mercados de recursos humanos profesionales y sectoriales, fomentarán y regularán el desarrollo de formatos comerciales como los servicios de recursos humanos de alto nivel, y mejorarán el nivel de desarrollo de la industria de servicios de recursos humanos.
国家鼓励社会力量参与人力资源市场建设。
El Estado alienta a las fuerzas sociales a participar en la construcción del mercado de recursos humanos.
县级以上人民政府建立覆盖城乡和各行业的人力资源市场供求信息系统,完善市场信息发布制度,为求职、招聘提供服务。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán sistemas de información de oferta y demanda del mercado de recursos humanos que cubran áreas urbanas y rurales y todos los sectores, mejorarán el sistema de publicación de información del mercado y proporcionarán servicios para la búsqueda de empleo y la contratación.
国家引导和促进人力资源在机关、企业、事业单位、社会组织之间以及不同地区之间合理流动。任何地方和单位不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件。
El Estado guiará y promoverá la circulación racional de recursos humanos entre organismos públicos, empresas, instituciones, organizaciones sociales y diferentes regiones. Ninguna localidad o unidad podrá establecer condiciones que restrinjan la circulación de recursos humanos en términos de registro de hogar, región, identidad, etc., en violación de las disposiciones nacionales.
人力资源社会保障行政部门应当加强人力资源市场监管,维护市场秩序,保障公平竞争。
Los departamentos administrativos de recursos humanos y seguridad social fortalecerán la supervisión del mercado de recursos humanos, mantendrán el orden del mercado y garantizarán la competencia leal.
国家鼓励开展平等、互利的人力资源国际合作与交流,充分开发利用国际国内人力资源。
El Estado fomenta la cooperación y el intercambio internacionales de recursos humanos en condiciones de igualdad y beneficio mutuo, y aprovecha plenamente los recursos humanos nacionales e internacionales.
人力资源服务机构
Agencias de Servicios de Recursos Humanos
本条例所称人力资源服务机构,包括公共人力资源服务机构和经营性人力资源服务机构。
Las agencias de servicios de recursos humanos a las que se refiere este reglamento incluyen las agencias de servicios de recursos humanos públicas y las agencias de servicios de recursos humanos con fines de lucro.
公共人力资源服务机构,是指县级以上人民政府设立的公共就业和人才服务机构。
Las agencias de servicios de recursos humanos públicas se refieren a las agencias de empleo público y de talentos establecidas por los gobiernos populares a nivel de condado o superior.
经营性人力资源服务机构,是指依法设立的从事人力资源服务经营活动的机构。
Las agencias de servicios de recursos humanos con fines de lucro se refieren a las agencias establecidas legalmente que se dedican a actividades comerciales de servicios de recursos humanos.
公共人力资源服务机构提供下列服务,不得收费:
Las agencias de servicios de recursos humanos públicas proporcionan los siguientes servicios sin cobrar tarifas:
(一)人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布;
(1) Publicación de información sobre oferta y demanda de recursos humanos, salarios de referencia del mercado, orientación sobre formación profesional, etc.;
(二)职业介绍、职业指导和创业开业指导;
(2) Intermediación laboral, orientación profesional y orientación para el inicio de empresas y emprendimiento;
(三)就业创业和人才政策法规咨询;
(3) Consultoría sobre políticas y regulaciones de empleo, emprendimiento y talento;
(四)对就业困难人员实施就业援助;
(4) Implementación de asistencia laboral para personas con dificultades de empleo;
(五)办理就业登记、失业登记等事务;
(5) Gestión de trámites de registro de empleo y desempleo;
(六)办理高等学校、中等职业学校、技工学校毕业生接收手续;
(6) Gestión de la recepción de graduados de instituciones de educación superior, escuelas secundarias vocacionales y escuelas técnicas;
(七)流动人员人事档案管理;
(7) Gestión de archivos de personal de personas en movilidad;
(八)县级以上人民政府确定的其他服务。
(8) Otros servicios determinados por el gobierno popular a nivel de condado o superior.
公共人力资源服务机构应当加强信息化建设,不断提高服务质量和效率。
Las instituciones públicas de servicios de recursos humanos deben fortalecer la construcción de informatización, mejorando continuamente la calidad y eficiencia del servicio.
公共人力资源服务经费纳入政府预算。人力资源社会保障行政部门应当依法加强公共人力资源服务经费管理。
Los fondos para los servicios públicos de recursos humanos se incluyen en el presupuesto gubernamental. El departamento administrativo de seguridad social y recursos humanos debe fortalecer legalmente la gestión de los fondos para servicios públicos de recursos humanos.
国家通过政府购买服务等方式支持经营性人力资源服务机构提供公益性人力资源服务。
El Estado apoya a las instituciones de servicios de recursos humanos con fines de lucro para proporcionar servicios públicos de recursos humanos mediante la compra de servicios por parte del gobierno y otros métodos.
经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的,应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可,取得人力资源服务许可证。
Las instituciones de servicios de recursos humanos con fines de lucro que se dediquen a actividades de intermediación laboral deben solicitar una licencia administrativa al departamento administrativo de seguridad social y recursos humanos de acuerdo con la ley, y obtener una licencia de servicios de recursos humanos.
经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、承接人力资源服务外包等人力资源服务业务的,应当自开展业务之日起15日内向人力资源社会保障行政部门备案。
Las instituciones de servicios de recursos humanos con fines de lucro que realicen servicios de recursos humanos como la recopilación y publicación de información sobre oferta y demanda de recursos humanos, orientación laboral y de emprendimiento, consultoría de gestión de recursos humanos, evaluación de recursos humanos, formación de recursos humanos, y subcontratación de servicios de recursos humanos, deben registrarse ante el departamento administrativo de seguridad social y recursos humanos dentro de los 15 días posteriores al inicio de las operaciones.
经营性人力资源服务机构从事劳务派遣业务的,执行国家有关劳务派遣的规定。
Las instituciones de servicios de recursos humanos con fines de lucro que se dediquen a servicios de contratación de personal temporal deben cumplir con las regulaciones nacionales sobre contratación de personal temporal.
人力资源社会保障行政部门应当自收到经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的申请之日起20日内依法作出行政许可决定。符合条件的,颁发人力资源服务许可证;不符合条件的,作出不予批准的书面决定并说明理由。
El departamento administrativo de seguridad social y recursos humanos debe tomar una decisión administrativa de licencia dentro de los 20 días posteriores a la recepción de la solicitud de una institución de servicios de recursos humanos con fines de lucro para dedicarse a actividades de intermediación laboral. Si se cumplen las condiciones, se emitirá una licencia de servicios de recursos humanos; si no se cumplen, se emitirá una decisión por escrito de no aprobación explicando las razones.
经营性人力资源服务机构设立分支机构的,应当自工商登记办理完毕之日起15日内,书面报告分支机构所在地人力资源社会保障行政部门。
Las instituciones de servicios de recursos humanos con fines de lucro que establezcan sucursales deben informar por escrito al departamento administrativo de seguridad social y recursos humanos de la ubicación de la sucursal dentro de los 15 días posteriores a la finalización del registro comercial.
经营性人力资源服务机构变更名称、住所、法定代表人或者终止经营活动的,应当自工商变更登记或者注销登记办理完毕之日起15日内,书面报告人力资源社会保障行政部门。
Las instituciones de servicios de recursos humanos con fines de lucro que cambien su nombre, domicilio, representante legal o cesen sus actividades deben informar por escrito al departamento administrativo de seguridad social y recursos humanos dentro de los 15 días posteriores a la finalización del cambio de registro comercial o la cancelación del registro.
人力资源社会保障行政部门应当及时向社会公布取得行政许可或者经过备案的经营性人力资源服务机构名单及其变更、延续等情况。
El departamento administrativo de seguridad social y recursos humanos debe publicar oportunamente al público la lista de instituciones de servicios de recursos humanos con fines de lucro que hayan obtenido licencias administrativas o se hayan registrado, así como sus cambios, renovaciones, etc.
人力资源市场活动规范
Normas de Actividad del Mercado de Recursos Humanos
个人求职,应当如实提供本人基本信息以及与应聘岗位相关的知识、技能、工作经历等情况。
Las personas que buscan empleo deben proporcionar verazmente su información básica personal, así como conocimientos, habilidades, experiencia laboral, etc., relacionados con el puesto solicitado.
用人单位发布或者向人力资源服务机构提供的单位基本情况、招聘人数、招聘条件、工作内容、工作地点、基本劳动报酬等招聘信息,应当真实、合法,不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容。
La información de contratación proporcionada por los empleadores o a las instituciones de servicios de recursos humanos, incluyendo la situación básica de la empresa, el número de puestos a cubrir, los requisitos del puesto, el contenido del trabajo, el lugar de trabajo, la remuneración básica, etc., debe ser veraz y legal, y no debe contener contenido discriminatorio por motivos de etnia, raza, género, creencias religiosas, etc.
用人单位自主招用人员,需要建立劳动关系的,应当依法与劳动者订立劳动合同,并按照国家有关规定办理社会保险等相关手续。
Cuando los empleadores contratan personal por su cuenta y necesitan establecer una relación laboral, deben celebrar un contrato de trabajo con los trabajadores de acuerdo con la ley y gestionar los procedimientos relacionados con el seguro social y otros asuntos según las regulaciones nacionales.
人力资源流动,应当遵守法律、法规对服务期、从业限制、保密等方面的规定。
La movilidad de recursos humanos debe cumplir con las disposiciones de las leyes y regulaciones sobre períodos de servicio, restricciones laborales, confidencialidad, etc.
人力资源服务机构接受用人单位委托招聘人员,应当要求用人单位提供招聘简章、营业执照或者有关部门批准设立的文件、经办人的身份证件、用人单位的委托证明,并对所提供材料的真实性、合法性进行审查。
Cuando una institución de servicios de recursos humanos acepta el encargo de un empleador para reclutar personal, debe solicitar al empleador que proporcione el folleto de contratación, la licencia comercial o el documento de aprobación emitido por el departamento correspondiente, el documento de identidad del encargado, y la carta de autorización del empleador, y debe verificar la autenticidad y legalidad de los materiales proporcionados.
人力资源服务机构接受用人单位委托招聘人员或者开展其他人力资源服务,不得采取欺诈、暴力、胁迫或者其他不正当手段,不得以招聘为名牟取不正当利益,不得介绍单位或者个人从事违法活动。
Las instituciones de servicios de recursos humanos, al aceptar el encargo de un empleador para reclutar personal o realizar otros servicios de recursos humanos, no deben utilizar métodos fraudulentos, violentos, coercitivos u otros medios indebidos, no deben buscar beneficios indebidos bajo el pretexto de la contratación, y no deben presentar a unidades o personas para actividades ilegales.
人力资源服务机构举办现场招聘会,应当制定组织实施办法、应急预案和安全保卫工作方案,核实参加招聘会的招聘单位及其招聘简章的真实性、合法性,提前将招聘会信息向社会公布,并对招聘中的各项活动进行管理。
Las agencias de servicios de recursos humanos que organicen ferias de empleo presenciales deberán elaborar planes de implementación, planes de emergencia y planes de seguridad, verificar la autenticidad y legalidad de las empresas participantes y sus anuncios de contratación, publicar la información de la feria con antelación y gestionar todas las actividades durante la feria.
举办大型现场招聘会,应当符合《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规的规定。
La organización de ferias de empleo a gran escala deberá cumplir con las disposiciones del Reglamento de Seguridad en la Gestión de Actividades Masivas y otras leyes y regulaciones.
人力资源服务机构发布人力资源供求信息,应当建立健全信息发布审查和投诉处理机制,确保发布的信息真实、合法、有效。
Las agencias de servicios de recursos humanos que publiquen información de oferta y demanda de recursos humanos deberán establecer mecanismos sólidos de revisión de publicaciones y manejo de quejas para garantizar que la información publicada sea veraz, legal y efectiva.
人力资源服务机构在业务活动中收集用人单位和个人信息的,不得泄露或者违法使用所知悉的商业秘密和个人信息。
Cuando las agencias de servicios de recursos humanos recopilen información de empleadores e individuos en sus actividades comerciales, no deberán divulgar ni utilizar ilegalmente los secretos comerciales y la información personal que conozcan.
经营性人力资源服务机构接受用人单位委托提供人力资源服务外包的,不得改变用人单位与个人的劳动关系,不得与用人单位串通侵害个人的合法权益。
Las agencias de servicios de recursos humanos con fines de lucro que acepten la subcontratación de servicios de recursos humanos por parte de empleadores no podrán alterar la relación laboral entre el empleador y el individuo, ni confabularse con el empleador para vulnerar los derechos e intereses legítimos del individuo.
人力资源服务机构通过互联网提供人力资源服务的,应当遵守本条例和国家有关网络安全、互联网信息服务管理的规定。
Las agencias de servicios de recursos humanos que proporcionen servicios de recursos humanos a través de Internet deberán cumplir con este reglamento y las disposiciones nacionales sobre seguridad en redes y gestión de servicios de información en Internet.
经营性人力资源服务机构应当在服务场所明示下列事项,并接受人力资源社会保障行政部门和市场监督管理、价格等主管部门的监督检查:
Las agencias de servicios de recursos humanos con fines de lucro deberán exhibir claramente en el lugar de servicio los siguientes elementos y aceptar la supervisión e inspección de los departamentos administrativos de seguridad social de recursos humanos, supervisión del mercado, precios y otras autoridades competentes:
(一)营业执照;
(1) Licencia comercial;
(二)服务项目;
(2) Servicios ofrecidos;
(三)收费标准;
(3) Tarifas;
(四)监督机关和监督电话。
(4) Autoridad supervisora y número de teléfono de supervisión.
从事职业中介活动的,还应当在服务场所明示人力资源服务许可证。
Quienes realicen actividades de intermediación laboral también deberán exhibir el permiso de servicios de recursos humanos en el lugar de servicio.
人力资源服务机构应当加强内部制度建设,健全财务管理制度,建立服务台账,如实记录服务对象、服务过程、服务结果等信息。服务台账应当保存2年以上。
Las agencias de servicios de recursos humanos deberán fortalecer la construcción de sistemas internos, mejorar los sistemas de gestión financiera, establecer registros de servicio y documentar fielmente información como los objetos del servicio, el proceso del servicio y los resultados del servicio. Los registros de servicio deberán conservarse durante al menos 2 años.
监督管理
Supervisión y Gestión
人力资源社会保障行政部门对经营性人力资源服务机构实施监督检查,可以采取下列措施:
Los departamentos administrativos de seguridad social de recursos humanos podrán adoptar las siguientes medidas al realizar inspecciones y supervisión de agencias de servicios de recursos humanos con fines de lucro:
(一)进入被检查单位进行检查;
(1) Ingresar a la unidad inspeccionada para realizar la inspección;
(二)询问有关人员,查阅服务台账等服务信息档案;
(2) Interrogar al personal relevante y revisar los archivos de información del servicio, como los registros de servicio;
(三)要求被检查单位提供与检查事项相关的文件资料,并作出解释和说明;
(3) Solicitar a la unidad inspeccionada que proporcione documentos y materiales relacionados con el asunto de la inspección y que haga explicaciones y aclaraciones;
(四)采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料;
(4) Recopilar información y materiales relevantes mediante grabación, audio, video, fotografía o copia;
(五)法律、法规规定的其他措施。
(5) Otras medidas estipuladas por las leyes y regulaciones.
人力资源社会保障行政部门实施监督检查时,监督检查人员不得少于2人,应当出示执法证件,并对被检查单位的商业秘密予以保密。
Al realizar inspecciones y supervisión, los departamentos administrativos de seguridad social de recursos humanos deberán contar con al menos 2 inspectores, mostrar sus credenciales de aplicación de la ley y mantener la confidencialidad de los secretos comerciales de la unidad inspeccionada.
对人力资源社会保障行政部门依法进行的监督检查,被检查单位应当配合,如实提供相关资料和信息,不得隐瞒、拒绝、阻碍。
La unidad inspeccionada deberá cooperar con las inspecciones y supervisiones realizadas legalmente por los departamentos administrativos de seguridad social de recursos humanos, proporcionar verazmente la información y los materiales relevantes, y no ocultar, rechazar ni obstaculizar.
人力资源社会保障行政部门采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的方式实施监督检查。
Los departamentos administrativos de seguridad social de recursos humanos realizarán inspecciones y supervisión mediante la selección aleatoria de objetos de inspección y la asignación aleatoria de personal de aplicación de la ley.
监督检查的情况应当及时向社会公布。其中,行政处罚、监督检查结果可以通过国家企业信用信息公示系统或者其他系统向社会公示。
La situación de las inspecciones y supervisión deberá hacerse pública de manera oportuna. Entre ellas, las sanciones administrativas y los resultados de las inspecciones podrán hacerse públicos a través del Sistema Nacional de Publicidad de Información Crediticia Empresarial u otros sistemas.
经营性人力资源服务机构应当在规定期限内,向人力资源社会保障行政部门提交经营情况年度报告。人力资源社会保障行政部门可以依法公示或者引导经营性人力资源服务机构依法公示年度报告的有关内容。
Las agencias de servicios de recursos humanos con fines de lucro deberán presentar un informe anual de operación al departamento administrativo de seguridad social de recursos humanos dentro del plazo estipulado. El departamento administrativo de seguridad social de recursos humanos podrá hacer público o guiar a las agencias de servicios de recursos humanos con fines de lucro para que hagan público el contenido relevante del informe anual de acuerdo con la ley.
人力资源社会保障行政部门应当加强与市场监督管理等部门的信息共享。通过信息共享可以获取的信息,不得要求经营性人力资源服务机构重复提供。
El departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social debe fortalecer el intercambio de información con los departamentos de supervisión del mercado y otros. La información que se pueda obtener a través del intercambio de información no debe requerir que las agencias de recursos humanos con fines de lucro la proporcionen repetidamente.
人力资源社会保障行政部门应当加强人力资源市场诚信建设,把用人单位、个人和经营性人力资源服务机构的信用数据和失信情况等纳入市场诚信建设体系,建立守信激励和失信惩戒机制,实施信用分类监管。
El departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social debe fortalecer la construcción de integridad en el mercado de recursos humanos, incorporar los datos de crédito y las situaciones de incumplimiento de empleadores, individuos y agencias de recursos humanos con fines de lucro en el sistema de construcción de integridad del mercado, establecer mecanismos de recompensa por confiabilidad y castigo por incumplimiento, e implementar una supervisión clasificada basada en el crédito.
人力资源社会保障行政部门应当按照国家有关规定,对公共人力资源服务机构进行监督管理。
El departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social debe, de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, supervisar y gestionar las agencias públicas de recursos humanos.
在人力资源服务机构中,根据中国共产党章程及有关规定,建立党的组织并开展活动,加强对流动党员的教育监督和管理服务。人力资源服务机构应当为中国共产党组织的活动提供必要条件。
En las agencias de recursos humanos, de acuerdo con la Constitución del Partido Comunista de China y las disposiciones pertinentes, se deben establecer organizaciones del Partido y llevar a cabo actividades, fortaleciendo la educación, supervisión y gestión de los miembros del Partido en situación de movilidad. Las agencias de recursos humanos deben proporcionar las condiciones necesarias para las actividades de las organizaciones del Partido Comunista de China.
人力资源社会保障行政部门应当畅通对用人单位和人力资源服务机构的举报投诉渠道,依法及时处理有关举报投诉。
El departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social debe mantener canales fluidos para las denuncias y quejas contra empleadores y agencias de recursos humanos, y manejar las denuncias y quejas pertinentes de manera oportuna y conforme a la ley.
公安机关应当依法查处人力资源市场的违法犯罪行为,人力资源社会保障行政部门予以配合。
Los órganos de seguridad pública deben investigar y sancionar las actividades ilegales y delictivas en el mercado de recursos humanos conforme a la ley, y el departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social debe cooperar.
法律责任
Responsabilidad Legal
违反本条例第十八条第一款规定,未经许可擅自从事职业中介活动的,由人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动;有违法所得的,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款。
Quien viole lo dispuesto en el párrafo 1 del Artículo 18 y realice actividades de intermediación laboral sin permiso, será clausurado u ordenado a cesar las actividades de intermediación laboral por el departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social; si hay ganancias ilegales, estas serán confiscadas y se impondrá una multa de no menos de 10,000 yuanes pero no más de 50,000 yuanes.
违反本条例第十八条第二款规定,开展人力资源服务业务未备案,违反本条例第二十条、第二十一条规定,设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的,由人力资源社会保障行政部门责令改正;拒不改正的,处5000元以上1万元以下的罚款。
Quien viole lo dispuesto en el párrafo 2 del Artículo 18, realice servicios de recursos humanos sin registro, o viole lo dispuesto en los Artículos 20 y 21, establezca sucursales, realice cambios o cancelaciones de registro sin informe escrito, será ordenado a corregir por el departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social; si se niega a corregir, se impondrá una multa de no menos de 5,000 yuanes pero no más de 10,000 yuanes.
违反本条例第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条规定,发布的招聘信息不真实、不合法,未依法开展人力资源服务业务的,由人力资源社会保障行政部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销人力资源服务许可证;给个人造成损害的,依法承担民事责任。违反其他法律、行政法规的,由有关主管部门依法给予处罚。
Quien viole lo dispuesto en los Artículos 24, 27, 28, 29, 30 y 31, publique información de contratación falsa o ilegal, o no realice servicios de recursos humanos conforme a la ley, será ordenado a corregir por el departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social; si hay ganancias ilegales, estas serán confiscadas; si se niega a corregir, se impondrá una multa de no menos de 10,000 yuanes pero no más de 50,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se revocará la licencia de servicios de recursos humanos; si causa daños a individuos, se asumirá la responsabilidad civil conforme a la ley. Si viola otras leyes o regulaciones administrativas, el departamento competente correspondiente impondrá sanciones conforme a la ley.
未按照本条例第三十二条规定明示有关事项,未按照本条例第三十三条规定建立健全内部制度或者保存服务台账,未按照本条例第三十六条规定提交经营情况年度报告的,由人力资源社会保障行政部门责令改正;拒不改正的,处5000元以上1万元以下的罚款。违反其他法律、行政法规的,由有关主管部门依法给予处罚。
Quien no indique los asuntos pertinentes según lo dispuesto en el Artículo 32, no establezca un sistema interno completo o no conserve los registros de servicio según lo dispuesto en el Artículo 33, o no presente el informe anual de operación según lo dispuesto en el Artículo 36, será ordenado a corregir por el departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social; si se niega a corregir, se impondrá una multa de no menos de 5,000 yuanes pero no más de 10,000 yuanes. Si viola otras leyes o regulaciones administrativas, el departamento competente correspondiente impondrá sanciones conforme a la ley.
公共人力资源服务机构违反本条例规定的,由上级主管机关责令改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
Si una agencia pública de recursos humanos viola lo dispuesto en este reglamento, el órgano superior competente ordenará la corrección; si se niega a corregir, se impondrán sanciones administrativas al personal directamente responsable y a otros responsables directos conforme a la ley.
人力资源社会保障行政部门和有关主管部门及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的领导人员和其他直接责任人员依法给予处分:
Si el departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social y los departamentos competentes pertinentes y su personal incurren en alguna de las siguientes circunstancias, se impondrán sanciones administrativas al personal de liderazgo directamente responsable y a otros responsables directos conforme a la ley:
(一)不依法作出行政许可决定;
(1) No tomar decisiones de permiso administrativo conforme a la ley;
(二)在办理行政许可或者备案、实施监督检查中,索取或者收受他人财物,或者谋取其他利益;
(2) Al tramitar permisos administrativos o registros, o al realizar inspecciones de supervisión, solicitar o aceptar bienes de otros, o buscar otros intereses;
(三)不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果;
(3) No cumplir con los deberes de supervisión conforme a la ley o una supervisión deficiente que cause consecuencias graves;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形。
(4) Otras circunstancias de abuso de poder, negligencia en el deber o corrupción.
违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Si la violación de lo dispuesto en este reglamento constituye una violación de la administración de seguridad pública, se impondrán sanciones administrativas de seguridad pública conforme a la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
附则
Disposiciones Complementarias
本条例自2018年10月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de octubre de 2018.