Временное положение о рынке трудовых ресурсов

(2018年5月2日国务院第7次常务会议通过　2018年6月29日中华人民共和国国务院令第700号公布　自2018年10月1日起施行)

(Принято на 7-м очередном заседании Государственного совета 2 мая 2018 г., обнародовано Указом Государственного совета КНР № 700 от 29 июня 2018 г., вступает в силу с 1 октября 2018 г.)

为了规范人力资源市场活动，促进人力资源合理流动和优化配置，促进就业创业，根据《中华人民共和国就业促进法》和有关法律，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР «О содействии занятости» и соответствующими законами в целях регулирования деятельности на рынке трудовых ресурсов, содействия рациональному перемещению и оптимальному распределению трудовых ресурсов, а также стимулирования занятости и предпринимательства.

在中华人民共和国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，适用本条例。

Настоящее Положение применяется к поиску работы, найму и оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов через рынок трудовых ресурсов на территории Китайской Народной Республики.

法律、行政法规和国务院规定对求职、招聘和开展人力资源服务另有规定的，从其规定。

Если законы, административные правила и постановления Государственного совета содержат иные положения о поиске работы, найме и оказании услуг в сфере трудовых ресурсов, применяются эти положения.

通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，应当遵循合法、公平、诚实信用的原则。

Поиск работы, найм и оказание услуг в сфере трудовых ресурсов через рынок трудовых ресурсов должны осуществляться на принципах законности, справедливости и добросовестности.

国务院人力资源社会保障行政部门负责全国人力资源市场的统筹规划和综合管理工作。

Административный отделМинистерство трудовых ресурсов и социального обеспечения (трудовых ресурсов и социального обеспечения) Государственного совета отвечает за общее планирование и комплексное управление рынком трудовых ресурсов на общегосударственном уровне.

县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。

Административные отделыМинистерство трудовых ресурсов и социального обеспечения (трудовых ресурсов и социального обеспечения) местных народных правительств на уровне уезда и выше отвечают за управление рынком трудовых ресурсов в своих административных районах.

县级以上人民政府发展改革、教育、公安、财政、商务、税务、市场监督管理等有关部门在各自职责范围内做好人力资源市场的管理工作。

Соответствующие ведомства, такие как развитие и реформа, образование, общественная безопасность, финансы, коммерция, налоги, рыночный надзор и другие, в пределах своих обязанностей осуществляют управление рынком трудовых ресурсов.

国家加强人力资源服务标准化建设，发挥人力资源服务标准在行业引导、服务规范、市场监管等方面的作用。

Государство усиливает стандартизацию услуг в сфере трудовых ресурсов, используя стандарты услуг в сфере трудовых ресурсов для направления отрасли, стандартизации услуг и рыночного надзора.

人力资源服务行业协会应当依照法律、法规、规章及其章程的规定，制定行业自律规范，推进行业诚信建设，提高服务质量，对会员的人力资源服务活动进行指导、监督，依法维护会员合法权益，反映会员诉求，促进行业公平竞争。

Ассоциации индустрии услуг в сфере трудовых ресурсов должны в соответствии с законами, нормативными актами, правилами и своими уставами разрабатывать нормы саморегулирования отрасли, продвигать создание системы добросовестности в отрасли, повышать качество услуг, осуществлять руководство и надзор за деятельностью своих членов в сфере услуг трудовых ресурсов, законно защищать законные права и интересы членов, отражать их требования и содействовать добросовестной конкуренции в отрасли.

国家建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，健全人力资源开发机制，激发人力资源创新创造创业活力，促进人力资源市场繁荣发展。

Государство создает единую, открытую, конкурентную и упорядоченную систему рынка трудовых ресурсов, обеспечивает решающую роль рынка в распределении трудовых ресурсов, совершенствует механизм развития трудовых ресурсов, стимулирует инновации, творчество и предпринимательство в сфере трудовых ресурсов, способствует процветанию и развитию рынка трудовых ресурсов.

国家建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制，促进人力资源自由有序流动。

Государство создает механизм перемещения и распределения трудовых ресурсов, включающий государственное макрорегулирование, добросовестную рыночную конкуренцию, самостоятельный найм работодателями, самостоятельный выбор работы работниками и добросовестное оказание услуг кадровыми агентствами, способствуя свободному и упорядоченному перемещению трудовых ресурсов.

县级以上人民政府应当将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展规划，运用区域、产业、土地等政策，推进人力资源市场建设，发展专业性、行业性人力资源市场，鼓励并规范高端人力资源服务等业态发展，提高人力资源服务业发展水平。

Народные правительства на уровне уезда и выше должны включать строительство рынка трудовых ресурсов в планы национального экономического и социального развития, использовать региональную, отраслевую, земельную и другую политику для продвижения строительства рынка трудовых ресурсов, развивать специализированные и отраслевые рынки трудовых ресурсов, поощрять и регулировать развитие таких видов деятельности, как высококлассные услуги в сфере трудовых ресурсов, повышая уровень развития индустрии услуг в сфере трудовых ресурсов.

国家鼓励社会力量参与人力资源市场建设。

Государство поощряет участие общественных сил в строительстве рынка трудовых ресурсов.

县级以上人民政府建立覆盖城乡和各行业的人力资源市场供求信息系统，完善市场信息发布制度，为求职、招聘提供服务。

Народные правительства на уровне уезда и выше создают информационные системы спроса и предложения на рынке трудовых ресурсов, охватывающие города и сельские районы, а также все отрасли, совершенствуют систему публикации рыночной информации, предоставляя услуги по поиску работы и найму.

国家引导和促进人力资源在机关、企业、事业单位、社会组织之间以及不同地区之间合理流动。任何地方和单位不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件。

Государство направляет и способствует рациональному перемещению трудовых ресурсов между государственными органами, предприятиями, учреждениями, общественными организациями, а также между различными регионами. Ни одно место или организация не должны устанавливать условия, ограничивающие перемещение трудовых ресурсов, в нарушение государственных правил в отношении прописки, региона, статуса и т.д.

人力资源社会保障行政部门应当加强人力资源市场监管，维护市场秩序，保障公平竞争。

Административные отделыМинистерство трудовых ресурсов и социального обеспечения (трудовых ресурсов и социального обеспечения) должны усиливать надзор за рынком трудовых ресурсов, поддерживать рыночный порядок и обеспечивать добросовестную конкуренцию.

国家鼓励开展平等、互利的人力资源国际合作与交流，充分开发利用国际国内人力资源。

Государство поощряет равноправное и взаимовыгодное международное сотрудничество и обмен в сфере трудовых ресурсов, полностью используя и развивая международные и внутренние трудовые ресурсы.

本条例所称人力资源服务机构，包括公共人力资源服务机构和经营性人力资源服务机构。

Под организациями по услугам в сфере трудовых ресурсов в настоящем Положении понимаются государственные организации по услугам в сфере трудовых ресурсов и коммерческие организации по услугам в сфере трудовых ресурсов.

公共人力资源服务机构，是指县级以上人民政府设立的公共就业和人才服务机构。

Государственные организации по услугам в сфере трудовых ресурсов — это государственные службы занятости и кадровые агентства, созданные народными правительствами на уровне уезда и выше.

经营性人力资源服务机构，是指依法设立的从事人力资源服务经营活动的机构。

Коммерческие организации по услугам в сфере трудовых ресурсов — это организации, созданные в соответствии с законом для осуществления коммерческой деятельности по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов.

公共人力资源服务机构提供下列服务，不得收费：

Государственные организации по услугам в сфере трудовых ресурсов предоставляют следующие услуги бесплатно:

(一)人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；

(1) Публикация информации о спросе и предложении на рынке труда, ориентировочных рыночных зарплатах, профессиональном обучении и т.д.

(二)职业介绍、职业指导和创业开业指导；

(2) Трудоустройство, профориентация и консультирование по открытию бизнеса.

(三)就业创业和人才政策法规咨询；

(3) Консультации по политике и нормативным актам в области занятости, предпринимательства и талантов.

(四)对就业困难人员实施就业援助；

(4) Оказание помощи в трудоустройстве лицам, испытывающим трудности с поиском работы.

(五)办理就业登记、失业登记等事务；

(5) Регистрация занятости и безработицы.

(六)办理高等学校、中等职业学校、技工学校毕业生接收手续；

(6) Оформление приема выпускников высших, средних профессиональных и технических училищ.

(七)流动人员人事档案管理；

(7) Ведение личных дел мобильных работников.

(八)县级以上人民政府确定的其他服务。

(8) Другие услуги, определенные народным правительством уездного уровня и выше.

公共人力资源服务机构应当加强信息化建设，不断提高服务质量和效率。

Государственные службы по трудоустройству должны усиливать информатизацию, постоянно повышая качество и эффективность услуг.

公共人力资源服务经费纳入政府预算。人力资源社会保障行政部门应当依法加强公共人力资源服务经费管理。

Расходы на государственные услуги по трудоустройству включаются в государственный бюджет. Органы управления человеческими ресурсами и социального обеспечения должны в соответствии с законом усиливать управление расходами на государственные услуги по трудоустройству.

国家通过政府购买服务等方式支持经营性人力资源服务机构提供公益性人力资源服务。

Государство поддерживает коммерческие кадровые агентства в предоставлении общественно полезных кадровых услуг через закупку услуг у государства и другими способами.

经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。

Коммерческие кадровые агентства, занимающиеся деятельностью по трудоустройству, должны подать заявление в орган управления человеческими ресурсами и социального обеспечения для получения административного разрешения и получить лицензию на кадровые услуги.

经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、承接人力资源服务外包等人力资源服务业务的，应当自开展业务之日起15日内向人力资源社会保障行政部门备案。

Коммерческие кадровые агентства, осуществляющие сбор и публикацию информации о спросе и предложении на рынке труда, консультирование по трудоустройству и предпринимательству, консалтинг по управлению человеческими ресурсами, оценку персонала, обучение персонала, аутсорсинг кадровых услуг и другие кадровые услуги, должны в течение 15 дней с начала деятельности зарегистрироваться в органе управления человеческими ресурсами и социального обеспечения.

经营性人力资源服务机构从事劳务派遣业务的，执行国家有关劳务派遣的规定。

Коммерческие кадровые агентства, занимающиеся деятельностью по аутстаффингу, должны соблюдать государственные правила об аутстаффинге.

人力资源社会保障行政部门应当自收到经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的申请之日起20日内依法作出行政许可决定。符合条件的，颁发人力资源服务许可证；不符合条件的，作出不予批准的书面决定并说明理由。

Орган управления человеческими ресурсами и социального обеспечения должен в течение 20 дней с момента получения заявления от коммерческого кадрового агентства о деятельности по трудоустройству принять решение об административном разрешении в соответствии с законом. При соответствии условиям выдается лицензия на кадровые услуги; при несоответствии выносится письменное решение об отказе с объяснением причин.

经营性人力资源服务机构设立分支机构的，应当自工商登记办理完毕之日起15日内，书面报告分支机构所在地人力资源社会保障行政部门。

Коммерческие кадровые агентства, открывающие филиалы, должны в течение 15 дней после завершения регистрации в торгово-промышленном органе письменно уведомить орган управления человеческими ресурсами и социального обеспечения по месту нахождения филиала.

经营性人力资源服务机构变更名称、住所、法定代表人或者终止经营活动的，应当自工商变更登记或者注销登记办理完毕之日起15日内，书面报告人力资源社会保障行政部门。

Коммерческие кадровые агентства, изменяющие наименование, место нахождения, руководителя или прекращающие деятельность, должны в течение 15 дней после завершения регистрации изменений или ликвидации в торгово-промышленном органе письменно уведомить орган управления человеческими ресурсами и социального обеспечения.

人力资源社会保障行政部门应当及时向社会公布取得行政许可或者经过备案的经营性人力资源服务机构名单及其变更、延续等情况。

Орган управления человеческими ресурсами и социального обеспечения должен своевременно публиковать список коммерческих кадровых агентств, получивших административное разрешение или прошедших регистрацию, а также информацию об их изменениях, продлении и т.д.

个人求职，应当如实提供本人基本信息以及与应聘岗位相关的知识、技能、工作经历等情况。

Лица, ищущие работу, должны правдиво предоставлять основную информацию о себе, а также сведения о знаниях, навыках, опыте работы, связанных с должностью.

用人单位发布或者向人力资源服务机构提供的单位基本情况、招聘人数、招聘条件、工作内容、工作地点、基本劳动报酬等招聘信息，应当真实、合法，不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容。

Информация о найме, предоставляемая работодателями или кадровым агентствам, включая основные сведения о компании, количество вакансий, требования к кандидатам, содержание работы, место работы, базовую заработную плату и т.д., должна быть достоверной и законной, не должна содержать дискриминационных элементов по признаку национальности, расы, пола, религии и т.д.

用人单位自主招用人员，需要建立劳动关系的，应当依法与劳动者订立劳动合同，并按照国家有关规定办理社会保险等相关手续。

Работодатели, самостоятельно нанимающие персонал, при необходимости установления трудовых отношений должны в соответствии с законом заключать трудовые договоры с работниками и оформлять социальное страхование и другие соответствующие процедуры в соответствии с государственными правилами.

人力资源流动，应当遵守法律、法规对服务期、从业限制、保密等方面的规定。

Перемещение трудовых ресурсов должно соблюдать требования законов и нормативных актов относительно сроков службы, ограничений по профессии, конфиденциальности и т.д.

人力资源服务机构接受用人单位委托招聘人员，应当要求用人单位提供招聘简章、营业执照或者有关部门批准设立的文件、经办人的身份证件、用人单位的委托证明，并对所提供材料的真实性、合法性进行审查。

Кадровые агентства, принимая заказ от работодателя на подбор персонала, должны потребовать от работодателя предоставить объявление о вакансии, свидетельство о регистрации или документ об утверждении создания организации, удостоверение личности уполномоченного лица, доверенность от работодателя, а также проверить достоверность и законность предоставленных материалов.

人力资源服务机构接受用人单位委托招聘人员或者开展其他人力资源服务，不得采取欺诈、暴力、胁迫或者其他不正当手段，不得以招聘为名牟取不正当利益，不得介绍单位或者个人从事违法活动。

Кадровые агентства, принимая заказ от работодателя на подбор персонала или оказывая другие кадровые услуги, не должны применять обман, насилие, угрозы или другие незаконные методы, не должны извлекать незаконную выгоду под видом найма, не должны рекомендовать организации или частных лиц для занятия незаконной деятельностью.

人力资源服务机构举办现场招聘会，应当制定组织实施办法、应急预案和安全保卫工作方案，核实参加招聘会的招聘单位及其招聘简章的真实性、合法性，提前将招聘会信息向社会公布，并对招聘中的各项活动进行管理。

Организации по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов, проводящие очные ярмарки вакансий, должны разработать план организации и проведения, план действий в чрезвычайных ситуациях и план обеспечения безопасности, проверять достоверность и законность работодателей-участников и их объявлений о вакансиях, заблаговременно публиковать информацию о ярмарке вакансий для общества, а также управлять всеми мероприятиями в ходе ярмарки.

举办大型现场招聘会，应当符合《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规的规定。

Проведение крупномасштабных очных ярмарок вакансий должно соответствовать требованиям Положения о безопасности управления массовыми мероприятиями и других нормативных правовых актов.

人力资源服务机构发布人力资源供求信息，应当建立健全信息发布审查和投诉处理机制，确保发布的信息真实、合法、有效。

Организации по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов, публикующие информацию о спросе и предложении рабочей силы, должны создать механизм проверки публикуемой информации и механизм рассмотрения жалоб, чтобы обеспечить достоверность, законность и эффективность публикуемой информации.

人力资源服务机构在业务活动中收集用人单位和个人信息的，不得泄露或者违法使用所知悉的商业秘密和个人信息。

Организации по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов, собирающие в ходе своей деятельности информацию о работодателях и физических лицах, не должны разглашать или незаконно использовать ставшие им известными коммерческие тайны и персональные данные.

经营性人力资源服务机构接受用人单位委托提供人力资源服务外包的，不得改变用人单位与个人的劳动关系，不得与用人单位串通侵害个人的合法权益。

Коммерческие организации по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов, принимающие от работодателей поручения на предоставление услуг по аутсорсингу персонала, не должны изменять трудовые отношения между работодателем и работником, а также не должны вступать в сговор с работодателем для нарушения законных прав и интересов работника.

人力资源服务机构通过互联网提供人力资源服务的，应当遵守本条例和国家有关网络安全、互联网信息服务管理的规定。

Организации по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов, предоставляющие услуги через интернет, должны соблюдать настоящее Положение и государственные нормативные требования в области сетевой безопасности и управления услугами интернет-информации.

经营性人力资源服务机构应当在服务场所明示下列事项，并接受人力资源社会保障行政部门和市场监督管理、价格等主管部门的监督检查：

Коммерческие организации по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов должны на видном месте в месте оказания услуг указывать следующую информацию и принимать контроль со стороны органов управления человеческими ресурсами и социального обеспечения, а также органов рыночного надзора и управления и ценовых органов:

(一)营业执照；

(1) Свидетельство о регистрации юридического лица;

(二)服务项目；

(2) Перечень услуг;

(三)收费标准；

(3) Тарифы;

(四)监督机关和监督电话。

(4) Контролирующий орган и контактный телефон для контроля.

从事职业中介活动的，还应当在服务场所明示人力资源服务许可证。

Организации, занимающиеся деятельностью по профессиональному посредничеству, также должны на видном месте в месте оказания услуг размещать лицензию на оказание услуг в сфере трудовых ресурсов.

人力资源服务机构应当加强内部制度建设，健全财务管理制度，建立服务台账，如实记录服务对象、服务过程、服务结果等信息。服务台账应当保存2年以上。

Организации по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов должны усилить внутреннее организационное строительство, совершенствовать систему финансового управления, вести журналы учета услуг, добросовестно фиксировать информацию об объектах услуг, процессе оказания услуг, результатах услуг и т.д. Журналы учета услуг должны храниться не менее 2 лет.

人力资源社会保障行政部门对经营性人力资源服务机构实施监督检查，可以采取下列措施：

Органы управления человеческими ресурсами и социального обеспечения при осуществлении контроля и надзора за коммерческими организациями по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов могут принимать следующие меры:

(一)进入被检查单位进行检查；

(1) Входить в проверяемую организацию для проведения проверки;

(二)询问有关人员，查阅服务台账等服务信息档案；

(2) Опрошивать соответствующих лиц, изучать журналы учета услуг и другие информационные архивы об услугах;

(三)要求被检查单位提供与检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明；

(3) Требовать от проверяемой организации предоставления документов и материалов, связанных с предметом проверки, и давать по ним разъяснения и пояснения;

(四)采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料；

(4) Собирать соответствующие сведения и материалы путем записи, аудиозаписи, видеозаписи, фотографирования или копирования;

(五)法律、法规规定的其他措施。

(5) Иные меры, предусмотренные законами и нормативными правовыми актами.

人力资源社会保障行政部门实施监督检查时，监督检查人员不得少于2人，应当出示执法证件，并对被检查单位的商业秘密予以保密。

При осуществлении контроля и надзора органами управления человеческими ресурсами и социального обеспечения количество инспекторов не должно быть менее 2 человек, они должны предъявить служебное удостоверение и сохранять конфиденциальность коммерческой тайны проверяемой организации.

对人力资源社会保障行政部门依法进行的监督检查，被检查单位应当配合，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、拒绝、阻碍。

Проверяемая организация обязана содействовать законно проводимым органами управления человеческими ресурсами и социального обеспечения контрольным и надзорным мероприятиям, добросовестно предоставлять соответствующие материалы и информацию, не должна утаивать, отказывать или препятствовать.

人力资源社会保障行政部门采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的方式实施监督检查。

Органы управления человеческими ресурсами и социального обеспечения осуществляют контроль и надзор путем случайного выбора объектов проверки и случайного назначения сотрудников, проводящих проверку.

监督检查的情况应当及时向社会公布。其中，行政处罚、监督检查结果可以通过国家企业信用信息公示系统或者其他系统向社会公示。

Информация о проведении контроля и надзора должна своевременно публиковаться для общества. При этом результаты административных наказаний и контроля могут быть опубликованы через Национальную систему публикации информации о кредитных историях предприятий или другие системы.

经营性人力资源服务机构应当在规定期限内，向人力资源社会保障行政部门提交经营情况年度报告。人力资源社会保障行政部门可以依法公示或者引导经营性人力资源服务机构依法公示年度报告的有关内容。

Коммерческие организации по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов должны в установленный срок представлять в органы управления человеческими ресурсами и социального обеспечения ежегодный отчет о своей деятельности. Органы управления человеческими ресурсами и социального обеспечения могут публиковать или побуждать коммерческие организации по оказанию услуг в сфере трудовых ресурсов публиковать соответствующее содержание ежегодного отчета в соответствии с законом.

人力资源社会保障行政部门应当加强与市场监督管理等部门的信息共享。通过信息共享可以获取的信息，不得要求经营性人力资源服务机构重复提供。

Органы управления человеческими ресурсами и социальным обеспечением должны усиливать информационный обмен с органами рыночного надзора и другими ведомствами. Информация, которая может быть получена через информационный обмен, не должна требоваться для повторного предоставления коммерческими кадровыми организациями.

人力资源社会保障行政部门应当加强人力资源市场诚信建设，把用人单位、个人和经营性人力资源服务机构的信用数据和失信情况等纳入市场诚信建设体系，建立守信激励和失信惩戒机制，实施信用分类监管。

Органы управления человеческими ресурсами и социальным обеспечением должны усиливать создание системы добросовестности на рынке трудовых ресурсов, включать данные о кредитоспособности и факты недобросовестности работодателей, физических лиц и коммерческих кадровых организаций в систему создания добросовестности рынка, создавать механизмы поощрения добросовестности и наказания за недобросовестность, осуществлять классифицированный надзор на основе кредитоспособности.

人力资源社会保障行政部门应当按照国家有关规定，对公共人力资源服务机构进行监督管理。

Органы управления человеческими ресурсами и социальным обеспечением должны в соответствии с государственными нормативными актами осуществлять надзор и управление государственными кадровыми организациями.

在人力资源服务机构中，根据中国共产党章程及有关规定，建立党的组织并开展活动，加强对流动党员的教育监督和管理服务。人力资源服务机构应当为中国共产党组织的活动提供必要条件。

В кадровых организациях в соответствии с Уставом Коммунистической партии Китая и соответствующими положениями создаются партийные организации и проводятся мероприятия, усиливается образование, надзор и управление услугами для мобильных членов партии. Кадровые организации должны предоставлять необходимые условия для деятельности организаций Коммунистической партии Китая.

人力资源社会保障行政部门应当畅通对用人单位和人力资源服务机构的举报投诉渠道，依法及时处理有关举报投诉。

Органы управления человеческими ресурсами и социальным обеспечением должны обеспечивать свободный доступ к каналам сообщения о нарушениях и подачи жалоб на работодателей и кадровые организации, а также своевременно обрабатывать соответствующие сообщения и жалобы в соответствии с законом.

公安机关应当依法查处人力资源市场的违法犯罪行为，人力资源社会保障行政部门予以配合。

Органы общественной безопасности должны в соответствии с законом расследовать и пресекать преступные действия на рынке трудовых ресурсов, а органы управления человеческими ресурсами и социальным обеспечением оказывают содействие.

违反本条例第十八条第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。

За нарушение части 1 статьи 18 настоящего Положения, а именно за осуществление деятельности по профессиональному посредничеству без соответствующего разрешения, органы управления человеческими ресурсами и социальным обеспечением закрывают такую деятельность или предписывают прекратить ее; при наличии незаконного дохода он конфискуется, а также налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней.

违反本条例第十八条第二款规定，开展人力资源服务业务未备案，违反本条例第二十条、第二十一条规定，设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款。

За нарушение части 2 статьи 18 настоящего Положения, а именно за осуществление деятельности по кадровым услугам без регистрации, а также за нарушение статей 20 и 21, касающихся создания филиалов, внесения изменений или аннулирования регистрации без письменного уведомления, органы управления человеческими ресурсами и социальным обеспечением предписывают исправить нарушение; при отказе от исправления налагается штраф в размере от 5 000 до 10 000 юаней.

违反本条例第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条规定，发布的招聘信息不真实、不合法，未依法开展人力资源服务业务的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销人力资源服务许可证；给个人造成损害的，依法承担民事责任。违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法给予处罚。

За нарушение статей 24, 27, 28, 29, 30 и 31 настоящего Положения, а именно за размещение недостоверной или незаконной информации о найме, а также за незаконное осуществление кадровых услуг, органы управления человеческими ресурсами и социальным обеспечением предписывают исправить нарушение; при наличии незаконного дохода он конфискуется; при отказе от исправления налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней; в случае серьезных обстоятельств лицензия на кадровые услуги аннулируется; в случае причинения вреда физическим лицам наступает гражданско-правовая ответственность в соответствии с законом. За нарушение других законов и административных нормативных актов соответствующие компетентные органы налагают наказание в соответствии с законом.

未按照本条例第三十二条规定明示有关事项，未按照本条例第三十三条规定建立健全内部制度或者保存服务台账，未按照本条例第三十六条规定提交经营情况年度报告的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款。违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法给予处罚。

За неразмещение информации в соответствии со статьей 32, несоздание внутренних систем или неведение журналов услуг в соответствии со статьей 33, а также непредставление ежегодного отчета о деятельности в соответствии со статьей 36, органы управления человеческими ресурсами и социальным обеспечением предписывают исправить нарушение; при отказе от исправления налагается штраф в размере от 5 000 до 10 000 юаней. За нарушение других законов и административных нормативных актов соответствующие компетентные органы налагают наказание в соответствии с законом.

公共人力资源服务机构违反本条例规定的，由上级主管机关责令改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

В случае нарушения настоящего Положения государственными кадровыми организациями вышестоящий компетентный орган предписывает исправить нарушение; при отказе от исправления на руководителя, непосредственно ответственного за данное нарушение, и других непосредственно ответственных лиц налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с законом.

人力资源社会保障行政部门和有关主管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的领导人员和其他直接责任人员依法给予处分：

В случае наличия одного из следующих обстоятельств у работников органов управления человеческими ресурсами и социальным обеспечением и соответствующих компетентных органов на руководителя, непосредственно ответственного за данное нарушение, и других непосредственно ответственных лиц налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с законом:

(一)不依法作出行政许可决定；

(1) Непринятие решения о выдаче административного разрешения в соответствии с законом;

(二)在办理行政许可或者备案、实施监督检查中，索取或者收受他人财物，或者谋取其他利益；

(2) При осуществлении административного разрешения или регистрации, а также при проведении инспекций и надзора, вымогательство или получение имущества от других лиц, или извлечение иной выгоды;

(三)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果；

(3) Неисполнение надзорных обязанностей в соответствии с законом или ненадлежащий надзор, повлекшие серьезные последствия;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形。

(4) Иные случаи злоупотребления полномочиями, халатности или злоупотребления служебным положением в корыстных целях.

违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

За нарушение настоящего Положения, образующее состав административного правонарушения, налагается административное наказание в соответствии с законом; в случае совершения преступления наступает уголовная ответственность в соответствии с законом.

本条例自2018年10月1日起施行。

Настоящее Положение вступает в силу с 1 октября 2018 года.