(2002年3月19日中华人民共和国国务院令第348号公布 根据2020年3月27日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 348 от 19 марта 2002 г., с изменениями в соответствии с Постановлением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 27 марта 2020 г.)
为了加强对人工影响天气工作的管理,防御和减轻气象灾害,根据《中华人民共和国气象法》的有关规定,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с соответствующими положениями Закона Китайской Народной Республики о метеорологии в целях усиления управления деятельностью по активному воздействию на погоду, предотвращения и смягчения метеорологических бедствий.
在中华人民共和国领域内从事人工影响天气活动,应当遵守本条例。
Деятельность по активному воздействию на погоду, осуществляемая на территории Китайской Народной Республики, должна соответствовать настоящему Положению.
本条例所称人工影响天气,是指为避免或者减轻气象灾害,合理利用气候资源,在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响,实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。
Под активным воздействием на погоду в настоящем Положении понимается деятельность, направленная на предотвращение или смягчение метеорологических бедствий, рациональное использование климатических ресурсов, путем научно-технического воздействия на физические и химические процессы в локальной атмосфере при соответствующих условиях для достижения таких целей, как увеличение осадков и снега, предотвращение града, рассеивание облаков, тумана и инея.
人工影响天气工作按照作业规模和影响范围,在作业地县级以上地方人民政府的领导和协调下,由气象主管机构组织实施和指导管理。
Работы по активному воздействию на погоду в зависимости от масштаба и зоны воздействия осуществляются и направляются метеорологическими органами под руководством и координацией местных народных правительств уровня уезда и выше, на территории которых проводятся работы.
开展人工影响天气工作,应当制定人工影响天气工作计划。人工影响天气工作计划由有关地方气象主管机构商同级有关部门编制,报本级人民政府批准后实施。
При проведении работ по активному воздействию на погоду должен разрабатываться план работ по активному воздействию на погоду. План работ по активному воздействию на погоду составляется соответствующими местными метеорологическими органами по согласованию с соответствующими органами того же уровня и утверждается народным правительством того же уровня.
按照有关人民政府批准的人工影响天气工作计划开展的人工影响天气工作属于公益性事业,所需经费列入该级人民政府的财政预算。
Работы по активному воздействию на погоду, проводимые в соответствии с утвержденным соответствующим народным правительством планом, относятся к общественно полезной деятельности, и необходимые расходы включаются в бюджет соответствующего народного правительства.
组织实施人工影响天气作业,应当具备适宜的天气气候条件,充分考虑当地防灾减灾的需要和作业效果。
При организации и проведении операций по активному воздействию на погоду должны быть обеспечены соответствующие погодно-климатические условия, в полной мере учтены потребности в предотвращении и смягчении бедствий на местах и эффективность операций.
国家鼓励和支持人工影响天气科学技术研究,推广使用先进技术。
Государство поощряет и поддерживает научные исследования в области активного воздействия на погоду, а также внедрение передовых технологий.
县级以上地方人民政府应当组织专家对人工影响天气作业的效果进行评估,并根据评估结果,对提供决策依据的有关单位给予奖惩。
Местные народные правительства уровня уезда и выше должны организовывать экспертов для оценки эффективности операций по активному воздействию на погоду и на основе результатов оценки поощрять или наказывать соответствующие организации, предоставившие обоснование для принятия решений.
人工影响天气的作业地点,由省、自治区、直辖市气象主管机构根据当地气候特点、地理条件,依照《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》的有关规定,会同有关飞行管制部门确定。
Места проведения операций по активному воздействию на погоду определяются метеорологическими органами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения совместно с соответствующими органами управления полетами в соответствии с климатическими особенностями и географическими условиями, а также в соответствии с положениями Закона Китайской Народной Республики о гражданской авиации и Основных правил полетов Китайской Народной Республики.
从事人工影响天气作业的单位,应当符合省、自治区、直辖市气象主管机构规定的条件。
Организации, осуществляющие операции по активному воздействию на погоду, должны соответствовать условиям, установленным метеорологическими органами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
人工影响天气作业单位应当按照国务院气象主管机构制定的人工影响天气作业人员培训标准对从事人工影响天气作业的人员进行岗前培训。人工影响天气作业人员应当掌握相关作业规范和操作规程后,方可实施人工影响天气作业。
Организации, осуществляющие операции по активному воздействию на погоду, должны проводить предварительное обучение персонала, занятого в операциях, в соответствии со стандартами обучения, установленными метеорологическим органом Государственного совета. Персонал, осуществляющий операции по активному воздействию на погоду, может приступать к проведению операций только после освоения соответствующих норм и правил эксплуатации.
利用高射炮、火箭发射装置从事人工影响天气作业的人员名单,由所在地的气象主管机构抄送当地公安机关备案。
Списки персонала, использующего зенитные орудия и ракетные установки для активного воздействия на погоду, передаются местным метеорологическим органом в соответствующие органы общественной безопасности для регистрации.
利用高射炮、火箭发射装置实施人工影响天气作业,由作业地的县级以上地方气象主管机构向有关飞行管制部门申请空域和作业时限。
При проведении операций по активному воздействию на погоду с использованием зенитных орудий и ракетных установок местный метеорологический орган уровня уезда и выше, на территории которого проводятся работы, подает заявку в соответствующий орган управления полетами на выделение воздушного пространства и времени проведения операции.
利用飞机实施人工影响天气作业,由省、自治区、直辖市气象主管机构向有关飞行管制部门申请空域和作业时限;所需飞机由军队或者民航部门按照供需双方协商确定的方式提供;机场管理机构及有关单位应当根据人工影响天气工作计划做好保障工作。
При проведении операций по активному воздействию на погоду с использованием самолетов метеорологический орган провинции, автономного района или города центрального подчинения подает заявку в соответствующий орган управления полетами на выделение воздушного пространства и времени проведения операции; необходимые самолеты предоставляются вооруженными силами или гражданской авиацией в порядке, определяемом по соглашению между сторонами; администрации аэропортов и соответствующие организации должны обеспечивать поддержку в соответствии с планом работ по активному воздействию на погоду.
有关飞行管制部门接到申请后,应当及时作出决定并通知申请人。
Соответствующий орган управления полетами после получения заявки должен своевременно принять решение и уведомить заявителя.
实施人工影响天气作业,必须在批准的空域和作业时限内,严格按照国务院气象主管机构规定的作业规范和操作规程进行,并接受县级以上地方气象主管机构的指挥、管理和监督,确保作业安全。
Операции по активному воздействию на погоду должны проводиться в пределах утвержденного воздушного пространства и времени, строго в соответствии с нормами и правилами эксплуатации, установленными метеорологическим органом Государственного совета, а также под руководством, управлением и надзором местных метеорологических органов уровня уезда и выше, с обеспечением безопасности операций.
实施人工影响天气作业,作业地的气象主管机构应当根据具体情况提前公告,并通知当地公安机关做好安全保卫工作。
При проведении операций по активному воздействию на погоду местный метеорологический орган должен заранее сделать публичное объявление в зависимости от конкретных обстоятельств и уведомить местные органы общественной безопасности для обеспечения охраны.
作业地气象台站应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的气象探测资料、情报、预报。
Метеорологические станции в районе проведения операций должны своевременно и безвозмездно предоставлять метеорологические данные, информацию и прогнозы, необходимые для проведения операций по активному воздействию на погоду.
农业农村、水利、自然资源、应急管理、林业和草原等有关部门应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的灾情、水文、火情等资料。
Соответствующие органы сельского хозяйства и сельских территорий, водного хозяйства, природных ресурсов, управления чрезвычайными ситуациями, лесного и степного хозяйства должны своевременно и безвозмездно предоставлять данные о бедствиях, гидрологические данные, данные о пожарах и другие материалы, необходимые для проведения операций по активному воздействию на погоду.
需要跨省、自治区、直辖市实施人工影响天气作业的,由有关省、自治区、直辖市人民政府协商确定;协商不成的,由国务院气象主管机构商有关省、自治区、直辖市人民政府确定。
При необходимости проведения операций по активному воздействию на погоду на территории нескольких провинций, автономных районов или городов центрального подчинения это определяется по согласованию между соответствующими народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения; при недостижении согласия решение принимается метеорологическим органом Государственного совета по согласованию с соответствующими народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
实施人工影响天气作业使用的火箭发射装置、炮弹、火箭弹,由国务院气象主管机构和有关部门共同指定的企业按照国家有关强制性技术标准和要求组织生产。
Ракетные установки, снаряды и ракеты, используемые при проведении операций по активному воздействию на погоду, производятся предприятиями, совместно назначенными метеорологическим органом Государственного совета и соответствующими органами, в соответствии с обязательными государственными техническими стандартами и требованиями.
因作业需要采购前款规定设备的,由省、自治区、直辖市气象主管机构按照国家有关政府采购的规定组织采购。
При необходимости закупки оборудования, указанного в предыдущем пункте, для проведения операций, метеорологический орган провинции, автономного района или города центрального подчинения организует закупку в соответствии с государственными положениями о государственных закупках.
运输、存储人工影响天气作业使用的高射炮、火箭发射装置、炮弹、火箭弹,应当遵守国家有关武器装备、爆炸物品管理的法律、法规。实施人工影响天气作业使用的炮弹、火箭弹,由军队、当地人民武装部协助存储;需要调运的,由有关部门依照国家有关武器装备、爆炸物品管理的法律、法规的规定办理手续。
Транспортировка и хранение зенитных орудий, ракетных установок, снарядов и ракет, используемых при проведении операций по активному воздействию на погоду, должны осуществляться с соблюдением законов и нормативных актов, касающихся управления вооружением и взрывчатыми веществами. Снаряды и ракеты, используемые при проведении операций по активному воздействию на погоду, хранятся при содействии вооруженных сил или местных отделов народного вооружения; при необходимости перевозки соответствующие органы оформляют процедуры в соответствии с законами и нормативными актами, касающимися управления вооружением и взрывчатыми веществами.
实施人工影响天气作业使用的高射炮、火箭发射装置,由省、自治区、直辖市气象主管机构组织年检;年检不合格的,应当立即进行检修,经检修仍达不到规定的技术标准和要求的,予以报废。
Зенитные орудия и ракетные установки, используемые для проведения операций по активному воздействию на погоду, подлежат ежегодной проверке, организуемой метеорологическим органом провинции, автономного района или города центрального подчинения; оборудование, не прошедшее ежегодную проверку, должно быть немедленно отремонтировано, а если после ремонта оно все еще не соответствует установленным техническим стандартам и требованиям, подлежит списанию.
禁止下列行为:
Запрещаются следующие действия:
(一)将人工影响天气作业设备转让给非人工影响天气作业单位或者个人;
(1) передача оборудования для активного воздействия на погоду организациям или лицам, не занимающимся активным воздействием на погоду;
(二)将人工影响天气作业设备用于与人工影响天气无关的活动;
(2) использование оборудования для активного воздействия на погоду в деятельности, не связанной с активным воздействием на погоду;
(三)使用年检不合格、超过有效期或者报废的人工影响天气作业设备。
(3) использование оборудования для активного воздействия на погоду, не прошедшего ежегодную проверку, с истекшим сроком годности или списанного.
人工影响天气作业单位之间转让人工影响天气作业设备的,应当自转让之日起三十日内向有关省、自治区、直辖市气象主管机构备案。
При передаче оборудования для активного воздействия на погоду между организациями, занимающимися активным воздействием на погоду, в течение тридцати дней с даты передачи необходимо представить отчет в соответствующий метеорологический орган провинции, автономного района или города центрального подчинения.
违反本条例规定,有下列行为之一,造成严重后果的,依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由有关气象主管机构按照管理权限责令改正,给予警告;情节严重的,禁止从事人工影响天气作业;造成损失的,依法承担赔偿责任:
За нарушение настоящих Правил, если одно из следующих действий повлекло тяжкие последствия, виновные привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлениях, связанных с опасными веществами, крупными авариями по неосторожности или другими преступлениями; если деяние не является уголовно наказуемым, соответствующий метеорологический орган в пределах своей компетенции выносит предписание об устранении нарушения и выносит предупреждение; при отягчающих обстоятельствах запрещается заниматься деятельностью по активному воздействию на погоду; при причинении ущерба виновные несут гражданско-правовую ответственность:
(一)违反人工影响天气作业规范或者操作规程的;
(1) нарушение норм или правил эксплуатации при активном воздействии на погоду;
(二)未按照批准的空域和作业时限实施人工影响天气作业的;
(2) проведение операций по активному воздействию на погоду за пределами утвержденного воздушного пространства или времени;
(三)将人工影响天气作业设备转让给非人工影响天气作业单位或者个人的;
(3) передача оборудования для активного воздействия на погоду организациям или лицам, не занимающимся активным воздействием на погоду;
(四)人工影响天气作业单位之间转让人工影响天气作业设备,未按照规定备案的;
(4) передача оборудования для активного воздействия на погоду между организациями, занимающимися активным воздействием на погоду, без представления отчета в установленном порядке;
(五)将人工影响天气作业设备用于与人工影响天气无关的活动的。
(5) использование оборудования для активного воздействия на погоду в деятельности, не связанной с активным воздействием на погоду.
违反本条例规定,组织实施人工影响天气作业,造成特大安全事故的,对有关主管机构的负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》处理。
За нарушение настоящих Правил, если организация операций по активному воздействию на погоду привела к особо крупной аварии, руководители соответствующего метеорологического органа, непосредственно ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к ответственности в соответствии с «Положением Государственного совета об административной ответственности за особо крупные аварии».
为军事目的从事人工影响天气活动的具体管理办法,由中央军事委员会制定。
Конкретные меры управления деятельностью по активному воздействию на погоду в военных целях разрабатываются Центральным военным советом.
本条例自2002年5月1日起施行。
Настоящие Правила вступают в силу с 1 мая 2002 года.