(1989年5月5日国务院第40次常务会议通过 1989年6月17日中华人民共和国国务院令第37号发布 自发布之日起施行)
(Принято на 40-м заседании Постоянного бюро Государственного совета 5 мая 1989 г., опубликовано Указом № 37 Государственного совета КНР 17 июня 1989 г., введено в действие с даты публикации)
为了加强人民调解委员会的建设,及时调解民间纠纷,增进人民团结,维护社会安定,以利于社会主义现代化建设,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях укрепления комитетов народного примирения, своевременного урегулирования гражданских споров, укрепления единства народа, поддержания общественной стабильности и содействия социалистической модернизации.
人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织,在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。
Комитет народного примирения является массовой организацией, созданной при деревенских комитетах и уличных комитетах для урегулирования гражданских споров, и осуществляет свою деятельность под руководством местных народных правительств и местных народных судов.
基层人民政府及其派出机关指导人民调解委员会的日常工作由司法助理员负责。
Повседневная работа комитетов народного примирения направляется местными народными правительствами и их уполномоченными органами, за которую отвечает помощник по юридическим вопросам.
人民调解委员会由委员三至九人组成,设主任一人,必要时可以设副主任。
Комитет народного примирения состоит из трех-девяти членов, имеет председателя и при необходимости может иметь заместителя председателя.
人民调解委员会委员除由村民委员会成员或者居民委员会成员兼任的以外由群众选举产生,每三年改选一次,可以连选连任。
Члены комитета народного примирения, за исключением тех, кто одновременно является членом деревенского комитета или уличного комитета, избираются населением, переизбираются каждые три года и могут быть переизбраны.
多民族居住地区的人民调解委员会中,应当有人数较少的民族的成员。
В комитетах народного примирения в районах проживания нескольких национальностей должны быть представители национальных меньшинств.
人民调解委员会委员不能任职时,由原选举单位补选。
В случае невозможности исполнения обязанностей членом комитета народного примирения проводится довыборы от избравшего его органа.
人民调解委员会委员严重失职或者违法乱纪的,由原选举单位撤换。
Члены комитета народного примирения, допустившие серьезные упущения или нарушившие закон и дисциплину, отзываются избравшим их органом.
为人公正,联系群众,热心人民调解工作,并有一定法律知识和政策水平的成年公民,可以当选为人民调解委员会委员。
Совершеннолетние граждане, обладающие беспристрастностью, поддерживающие связь с массами, заинтересованные в работе по народному примирению и имеющие определенные правовые знания и понимание политики, могут быть избраны членами комитета народного примирения.
人民调解委员会的任务为调解民间纠纷,并通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德。
Задачами комитета народного примирения являются урегулирование гражданских споров и, посредством примирительной работы, пропаганда законов, нормативных актов, правил и политики, воспитание граждан в духе соблюдения законов и уважения общественной морали.
人民调解委员会应当向村民委员会或者居民委员会反映民间纠纷和调解工作的情况。
Комитет народного примирения должен информировать деревенский комитет или уличный комитет о гражданских спорах и результатах примирительной работы.
人民调解委员会的调解工作应当遵守以下原则:
Примирительная работа комитета народного примирения должна соблюдать следующие принципы:
(一)依据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会公德进行调解;
(1) Проведение примирения на основе законов, нормативных актов, правил и политики; при отсутствии четких положений в законах, нормативных актах, правилах и политике — на основе общественной морали;
(二)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;
(2) Проведение примирения на основе добровольного и равноправного согласия обеих сторон;
(三)尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
(3) Уважение права сторон на судебную защиту; запрет на препятствование обращению сторон в народный суд по причине отсутствия примирения или его неудачи.
人民调解委员会根据当事人的申请及时调解纠纷;当事人没有申请的,也可以主动调解。
Комитет народного примирения своевременно урегулирует споры по заявлению сторон; при отсутствии заявления он может также урегулировать спор по собственной инициативе.
人民调解委员会调解纠纷可以由委员一人或数人进行;跨地区、跨单位的纠纷,可以由有关的各方调解组织共同调解。
Комитет народного примирения может урегулировать спор одним или несколькими членами; споры, затрагивающие несколько районов или организаций, могут урегулироваться совместно соответствующими примирительными организациями.
人民调解委员会调解纠纷,可以邀请有关单位和个人参加,被邀请的单位和个人应当给予支持。
При урегулировании спора комитет народного примирения может пригласить для участия соответствующие организации и частных лиц; приглашенные организации и лица должны оказать поддержку.
人民调解委员会调解纠纷,应当在查明事实、分清是非的基础上,充分说理,耐心疏导,消除隔阂,帮助当事人达成协议。
При урегулировании спора комитет народного примирения должен на основе выяснения фактов и разграничения правого и неправого проводить разъяснительную работу, терпеливо направлять, устранять разногласия и помогать сторонам достичь соглашения.
调解纠纷应当进行登记,制作笔录,根据需要或者当事人的请求,可以制作调解协议书。调解协议书应当有双方当事人和调解人员的签名,并加盖人民调解委员会的印章。
Урегулирование спора должно регистрироваться, составляться протокол; при необходимости или по просьбе сторон может составляться письменное соглашение о примирении. Соглашение о примирении должно быть подписано обеими сторонами и примирителем, а также скреплено печатью комитета народного примирения.
人民调解委员会主持下达成的调解协议,当事人应当履行。
Стороны должны исполнять соглашение о примирении, достигнутое под руководством комитета народного примирения.
经过调解,当事人未达成协议或者达成协议后又反悔的,任何一方可以请求基层人民政府处理,也可以向人民法院起诉。
Если после примирения стороны не достигли соглашения или, достигнув соглашения, впоследствии отказались от него, любая из сторон может обратиться за урегулированием в местное народное правительство или подать иск в народный суд.
基层人民政府对于人民调解委员会主持下达成的调解协议,符合法律、法规、规章和政策的,应当予以支持;违背法律、法规、规章和政策的,应当予以纠正。
Местное народное правительство должно поддерживать соглашения о примирении, достигнутые под руководством комитета народного примирения, если они соответствуют законам, нормативным актам, правилам и политике; если они противоречат законам, нормативным актам, правилам и политике, они должны быть исправлены.
人民调解委员会调解民间纠纷不收费。
Комитет народного примирения не взимает плату за урегулирование гражданских споров.
人民调解委员会委员必须遵守以下纪律:
Члены комитета народного примирения обязаны соблюдать следующие правила:
(一)不得徇私舞弊;
(1) не допускать злоупотреблений и несправедливости;
(二)不得对当事人压制、打击报复;
(2) не оказывать давление на стороны и не мстить им;
(三)不得侮辱、处罚当事人;
(3) не оскорблять и не наказывать стороны;
(四)不得泄露当事人的隐私;
(4) не разглашать частную жизнь сторон;
(五)不得吃请受礼。
(5) не принимать угощения и подарки.
各级人民政府对成绩显著的人民调解委员会和调解委员应当予以表彰和奖励。
Народные правительства всех уровней должны поощрять и награждать комитеты народного примирения и членов комитетов, добившихся значительных успехов.
对人民调解委员会委员,根据情况可以给予适当补贴。
Членам комитета народного примирения в зависимости от обстоятельств может предоставляться соответствующая дотация.
人民调解委员会的工作经费和调解委员的补贴经费,由村民委员会或者居民委员会解决。
Расходы на работу комитета народного примирения и дотации членам комитета покрываются за счёт комитета селян или комитета жителей.
企业、事业单位根据需要设立的人民调解委员会,参照本条例执行。
Комитеты народного примирения, созданные на предприятиях и в учреждениях по мере необходимости, действуют со ссылкой на настоящее Положение.
本条例由司法部负责解释。
Настоящее Положение подлежит толкованию Министерством юстиции.
本条例自发布之日起施行。1954年3月22日原中央人民政府政务院公布的《人民调解委员会暂行组织通则》同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования. Одновременно утрачивают силу «Временные общие правила организации комитетов народного примирения», опубликованные 22 марта 1954 года бывшим Государственным советом Центрального народного правительства.