(2017年11月22日中华人民共和国国务院令第692号公布 自公布之日起施行)
(Promulgado por el Decreto N.º 692 del Consejo de Estado de la República Popular China el 22 de noviembre de 2017, y entra en vigor en la fecha de su promulgación)
总则
Disposiciones Generales
根据《中华人民共和国反间谍法》(以下简称《反间谍法》),制定本实施细则。
El presente Reglamento de Implementación se formula de conformidad con la Ley Antiespionaje de la República Popular China (en adelante, la Ley Antiespionaje).
国家安全机关负责本细则的实施。
Los órganos de seguridad nacional son responsables de la implementación del presente Reglamento.
公安、保密行政管理等其他有关部门和军队有关部门按照职责分工,密切配合,加强协调,依法做好有关工作。
Los departamentos de seguridad pública, administración de confidencialidad y otros departamentos competentes, así como los departamentos militares, de conformidad con la división de funciones y responsabilidades, cooperarán estrechamente, fortalecerán la coordinación y realizarán debidamente los trabajos pertinentes conforme a la ley.
《反间谍法》所称“境外机构、组织”包括境外机构、组织在中华人民共和国境内设立的分支(代表)机构和分支组织;所称“境外个人”包括居住在中华人民共和国境内不具有中华人民共和国国籍的人。
Las 'instituciones y organizaciones extranjeras' mencionadas en la Ley Antiespionaje incluyen las sucursales (oficinas de representación) y organizaciones filiales establecidas por instituciones y organizaciones extranjeras dentro del territorio de la República Popular China; las 'personas extranjeras' mencionadas incluyen a las personas que residen en el territorio de la República Popular China pero no poseen la nacionalidad de la República Popular China.
《反间谍法》所称“间谍组织代理人”,是指受间谍组织或者其成员的指使、委托、资助,进行或者授意、指使他人进行危害中华人民共和国国家安全活动的人。
El 'agente de una organización de espionaje' mencionado en la Ley Antiespionaje se refiere a la persona que, bajo la dirección, encargo o financiamiento de una organización de espionaje o de sus miembros, realiza o instiga o dirige a otros a realizar actividades que pongan en peligro la seguridad nacional de la República Popular China.
间谍组织和间谍组织代理人由国务院国家安全主管部门确认。
Las organizaciones de espionaje y los agentes de organizaciones de espionaje serán determinados por el departamento competente de seguridad nacional del Consejo de Estado.
《反间谍法》所称“敌对组织”,是指敌视中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度,危害国家安全的组织。
La 'organización hostil' mencionada en la Ley Antiespionaje se refiere a la organización que es hostil al régimen de la dictadura democrática popular y al sistema socialista de la República Popular China, y que pone en peligro la seguridad nacional.
敌对组织由国务院国家安全主管部门或者国务院公安部门确认。
Las organizaciones hostiles serán determinadas por el departamento competente de seguridad nacional del Consejo de Estado o por el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado.
《反间谍法》所称“资助”实施危害中华人民共和国国家安全的间谍行为,是指境内外机构、组织、个人的下列行为:
El 'financiamiento' de actividades de espionaje que pongan en peligro la seguridad nacional de la República Popular China, mencionado en la Ley Antiespionaje, se refiere a las siguientes conductas de instituciones, organizaciones o personas dentro o fuera del territorio:
(一)向实施间谍行为的组织、个人提供经费、场所和物资的;
(1) Proporcionar fondos, locales y materiales a organizaciones o personas que realizan actividades de espionaje;
(二)向组织、个人提供用于实施间谍行为的经费、场所和物资的。
(2) Proporcionar fondos, locales y materiales a organizaciones o personas para que realicen actividades de espionaje.
《反间谍法》所称“勾结”实施危害中华人民共和国国家安全的间谍行为,是指境内外组织、个人的下列行为:
La 'colaboración' en actividades de espionaje que pongan en peligro la seguridad nacional de la República Popular China, mencionada en la Ley Antiespionaje, se refiere a las siguientes conductas de organizaciones o personas dentro o fuera del territorio:
(一)与境外机构、组织、个人共同策划或者进行危害国家安全的间谍活动的;
(1) Planificar o llevar a cabo conjuntamente actividades de espionaje que pongan en peligro la seguridad nacional con instituciones, organizaciones o personas extranjeras;
(二)接受境外机构、组织、个人的资助或者指使,进行危害国家安全的间谍活动的;
(2) Aceptar financiamiento o instrucciones de instituciones, organizaciones o personas extranjeras para realizar actividades de espionaje que pongan en peligro la seguridad nacional;
(三)与境外机构、组织、个人建立联系,取得支持、帮助,进行危害国家安全的间谍活动的。
(3) Establecer vínculos con instituciones, organizaciones o personas extranjeras, obtener apoyo o ayuda, y realizar actividades de espionaje que pongan en peligro la seguridad nacional.
下列行为属于《反间谍法》第三十九条所称“间谍行为以外的其他危害国家安全行为”:
Las siguientes conductas constituyen 'otras conductas que ponen en peligro la seguridad nacional distintas de las actividades de espionaje' mencionadas en el Artículo 39 de la Ley Antiespionaje:
(一)组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一,颠覆国家政权、推翻社会主义制度的;
(1) Organizar, planificar o ejecutar actos de división del país, quebrantar la unidad nacional, subvertir el poder del Estado o derrocar el sistema socialista;
(二)组织、策划、实施危害国家安全的恐怖活动的;
(2) Organizar, planificar o ejecutar actividades terroristas que pongan en peligro la seguridad nacional;
(三)捏造、歪曲事实,发表、散布危害国家安全的文字或者信息,或者制作、传播、出版危害国家安全的音像制品或者其他出版物的;
(3) Fabricar o distorsionar hechos, publicar o difundir textos o información que pongan en peligro la seguridad nacional, o producir, difundir o publicar grabaciones audiovisuales u otras publicaciones que pongan en peligro la seguridad nacional;
(四)利用设立社会团体或者企业事业组织,进行危害国家安全活动的;
(4) Utilizar el establecimiento de organizaciones sociales o empresas e instituciones para realizar actividades que pongan en peligro la seguridad nacional;
(五)利用宗教进行危害国家安全活动的;
(5) Utilizar la religión para realizar actividades que pongan en peligro la seguridad nacional;
(六)组织、利用邪教进行危害国家安全活动的;
(6) Organizar o utilizar sectas para realizar actividades que pongan en peligro la seguridad nacional;
(七)制造民族纠纷,煽动民族分裂,危害国家安全的;
(7) Crear disputas étnicas, incitar a la división étnica y poner en peligro la seguridad nacional.
(八)境外个人违反有关规定,不听劝阻,擅自会见境内有危害国家安全行为或者有危害国家安全行为重大嫌疑的人员的。
(8) Personas extranjeras que, en violación de las disposiciones pertinentes y sin atender advertencias, se reúnan por iniciativa propia con personas que tengan conductas que pongan en peligro la seguridad nacional o con sospechosos graves de tales conductas.
国家安全机关在反间谍工作中的职权
Facultades de los organismos de seguridad nacional en el trabajo antiespionaje
境外个人被认为入境后可能进行危害中华人民共和国国家安全活动的,国务院国家安全主管部门可以决定其在一定时期内不得入境。
Si se considera que una persona extranjera, después de ingresar al país, puede realizar actividades que pongan en peligro la seguridad nacional de la República Popular China, el departamento competente de seguridad nacional del Consejo de Estado puede decidir que no ingrese al país durante un período determinado.
对背叛祖国、危害国家安全的犯罪嫌疑人,依据《反间谍法》第八条的规定,国家安全机关可以通缉、追捕。
Contra los sospechosos de traicionar a la patria o poner en peligro la seguridad nacional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley Antiespionaje, los organismos de seguridad nacional pueden emitir órdenes de búsqueda y captura.
国家安全机关依法执行反间谍工作任务时,有权向有关组织和人员调查询问有关情况。
Al ejecutar legalmente tareas antiespionaje, los organismos de seguridad nacional tienen derecho a investigar y preguntar sobre las circunstancias pertinentes a las organizaciones e individuos involucrados.
国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时,对发现身份不明、有危害国家安全行为的嫌疑人员,可以检查其随带物品。
Cuando el personal de los organismos de seguridad nacional ejecute legalmente tareas antiespionaje y encuentre a personas sospechosas de identidad desconocida o con conductas que pongan en peligro la seguridad nacional, puede inspeccionar los objetos que lleven consigo.
国家安全机关执行反间谍工作紧急任务的车辆,可以配置特别通行标志和警灯、警报器。
Los vehículos de los organismos de seguridad nacional que ejecuten tareas urgentes antiespionaje pueden estar equipados con señales especiales de paso, luces y sirenas de alerta.
国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务的行为,不受其他组织和个人的非法干涉。
Las acciones del personal de los organismos de seguridad nacional al ejecutar legalmente tareas antiespionaje no estarán sujetas a interferencias ilegales de otras organizaciones o individuos.
国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时,应当出示国家安全部侦察证或者其他相应证件。
Al ejecutar legalmente tareas antiespionaje, el personal de los organismos de seguridad nacional deberá mostrar el carné de investigación del Ministerio de Seguridad Nacional u otros documentos correspondientes.
国家安全机关及其工作人员在工作中,应当严格依法办事,不得超越职权、滥用职权,不得侵犯组织和个人的合法权益。
Los organismos de seguridad nacional y su personal, en el desempeño de sus funciones, deben actuar estrictamente conforme a la ley, no exceder sus facultades ni abusar de ellas, y no violar los derechos e intereses legítimos de las organizaciones e individuos.
公民和组织维护国家安全的义务和权利
Obligaciones y derechos de los ciudadanos y organizaciones para salvaguardar la seguridad nacional
机关、团体和其他组织对本单位的人员进行维护国家安全的教育,动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为的工作,应当接受国家安全机关的协调和指导。
Los órganos, grupos y otras organizaciones que realicen educación sobre salvaguarda de la seguridad nacional entre su personal, y movilicen y organicen a su personal para prevenir y detener actividades de espionaje, deberán aceptar la coordinación y orientación de los organismos de seguridad nacional.
机关、团体和其他组织不履行《反间谍法》和本细则规定的安全防范义务,未按照要求整改或者未达到整改要求的,国家安全机关可以约谈相关负责人,将约谈情况通报该单位上级主管部门,推动落实防范间谍行为和其他危害国家安全行为的责任。
Si los órganos, grupos y otras organizaciones no cumplen con las obligaciones de prevención de seguridad establecidas en la Ley Antiespionaje y este Reglamento, y no realizan las rectificaciones requeridas o no alcanzan los estándares de rectificación, los organismos de seguridad nacional pueden convocar a los responsables pertinentes para una entrevista, notificar la situación al departamento superior de la unidad y promover la implementación de la responsabilidad de prevenir actividades de espionaje y otras conductas que pongan en peligro la seguridad nacional.
下列情形属于《反间谍法》第七条所称“重大贡献”:
Las siguientes circunstancias constituyen 'contribuciones significativas' según lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley Antiespionaje:
(一)为国家安全机关提供重要线索,发现、破获严重危害国家安全的犯罪案件的;
(1) Proporcionar pistas importantes a los organismos de seguridad nacional que permitan descubrir y resolver casos penales que pongan gravemente en peligro la seguridad nacional;
(二)为国家安全机关提供重要情况,防范、制止严重危害国家安全的行为发生的;
(2) Proporcionar información importante a los organismos de seguridad nacional que permita prevenir y detener la ocurrencia de conductas que pongan gravemente en peligro la seguridad nacional;
(三)密切配合国家安全机关执行国家安全工作任务,表现突出的;
(3) Cooperar estrechamente con los organismos de seguridad nacional en la ejecución de tareas de seguridad nacional, con desempeño destacado;
(四)为维护国家安全,与危害国家安全的犯罪分子进行斗争,表现突出的;
(4) Luchar contra delincuentes que pongan en peligro la seguridad nacional para salvaguardar la seguridad nacional, con desempeño destacado;
(五)在教育、动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全行为的工作中,成绩显著的。
(5) Lograr resultados notables en la educación, movilización y organización del personal de la unidad para prevenir y detener conductas que pongan en peligro la seguridad nacional.
《反间谍法》第二十四条所称“非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品”是指:
La expresión 'posesión ilegal de documentos, materiales y otros objetos que contengan secretos de Estado' mencionada en el artículo 24 de la Ley Antiespionaje se refiere a:
(一)不应知悉某项国家秘密的人员携带、存放属于该项国家秘密的文件、资料和其他物品的;
(1) Personas que no deberían conocer un determinado secreto de Estado portan o almacenan documentos, materiales u otros objetos que contengan dicho secreto de Estado;
(二)可以知悉某项国家秘密的人员,未经办理手续,私自携带、留存属于该项国家秘密的文件、资料和其他物品的。
(2) Personas que pueden conocer un determinado secreto de Estado, sin haber cumplido los trámites correspondientes, portan o retienen por su cuenta documentos, materiales u otros objetos que contengan dicho secreto de Estado.
《反间谍法》第二十五条所称“专用间谍器材”,是指进行间谍活动特殊需要的下列器材:
El término 'equipos especiales de espionaje' mencionado en el artículo 25 de la Ley Antiespionaje se refiere a los siguientes equipos especialmente necesarios para actividades de espionaje:
(一)暗藏式窃听、窃照器材;
(1) Equipos ocultos de escucha y fotografía;
(二)突发式收发报机、一次性密码本、密写工具;
(2) Transceptores de ráfaga, libretas de códigos de un solo uso, herramientas de escritura invisible;
(三)用于获取情报的电子监听、截收器材;
(3) Equipos de escucha electrónica e interceptación utilizados para obtener información;
(四)其他专用间谍器材。
(4) Otros equipos de espionaje especiales.
专用间谍器材的确认,由国务院国家安全主管部门负责。
La confirmación de los equipos de espionaje especiales estará a cargo del departamento nacional de seguridad del Estado del Consejo de Estado.
法律责任
Responsabilidad Legal
实施危害国家安全的行为,由有关部门依法予以处分,国家安全机关也可以予以警告;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien realice actos que pongan en peligro la seguridad nacional será sancionado por los departamentos correspondientes de conformidad con la ley, y el organismo de seguridad nacional también podrá emitir una advertencia; si constituye un delito, se le exigirá responsabilidad penal de conformidad con la ley.
下列情形属于《反间谍法》第二十七条所称“立功表现”:
Las siguientes circunstancias constituyen 'actos meritorios' según lo dispuesto en el Artículo 27 de la Ley Antiespionaje:
(一)揭发、检举危害国家安全的其他犯罪分子,情况属实的;
(1) Denunciar o delatar a otros delincuentes que pongan en peligro la seguridad nacional, cuando los hechos sean verídicos;
(二)提供重要线索、证据,使危害国家安全的行为得以发现和制止的;
(2) Proporcionar pistas o pruebas importantes que permitan descubrir y detener actos que pongan en peligro la seguridad nacional;
(三)协助国家安全机关、司法机关捕获其他危害国家安全的犯罪分子的;
(3) Ayudar al organismo de seguridad nacional o a los órganos judiciales a capturar a otros delincuentes que pongan en peligro la seguridad nacional;
(四)对协助国家安全机关维护国家安全有重要作用的其他行为。
(4) Otras acciones que tengan una importancia significativa para ayudar al organismo de seguridad nacional a salvaguardar la seguridad nacional.
“重大立功表现”,是指在前款所列立功表现的范围内对国家安全工作有特别重要作用的。
'Actos meritorios de gran importancia' se refiere a aquellos que, dentro del ámbito de los actos meritorios enumerados en el párrafo anterior, tengan una importancia particular para el trabajo de seguridad nacional.
有证据证明知道他人有间谍行为,或者经国家安全机关明确告知他人有危害国家安全的犯罪行为,在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时,拒绝提供的,依照《反间谍法》第二十九条的规定处理。
Si hay pruebas de que una persona conoce actividades de espionaje de otros, o si el organismo de seguridad nacional le ha informado claramente que otros han cometido delitos que ponen en peligro la seguridad nacional, y dicha persona se niega a proporcionar información cuando el organismo de seguridad nacional investiga las circunstancias o recopila pruebas, se procederá de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 29 de la Ley Antiespionaje.
国家安全机关依法执行反间谍工作任务时,公民和组织依法有义务提供便利条件或者其他协助,拒不提供或者拒不协助,构成故意阻碍国家安全机关依法执行反间谍工作任务的,依照《反间谍法》第三十条的规定处罚。
Cuando el organismo de seguridad nacional ejecute legalmente tareas antiespionaje, los ciudadanos y organizaciones tienen la obligación legal de proporcionar condiciones convenientes u otra asistencia. Si se niegan a proporcionarlas o a prestar asistencia, constituyendo una obstrucción intencional a la ejecución legal de las tareas antiespionaje por parte del organismo de seguridad nacional, serán sancionados de conformidad con el Artículo 30 de la Ley Antiespionaje.
故意阻碍国家安全机关依法执行反间谍工作任务,造成国家安全机关工作人员人身伤害或者财物损失的,应当依法承担赔偿责任,并由司法机关或者国家安全机关依照《反间谍法》第三十条的规定予以处罚。
Quien obstruya intencionalmente la ejecución legal de las tareas antiespionaje por parte del organismo de seguridad nacional, causando lesiones personales o daños materiales a los funcionarios del organismo de seguridad nacional, asumirá la responsabilidad de indemnización de conformidad con la ley, y será sancionado por los órganos judiciales o el organismo de seguridad nacional de conformidad con el Artículo 30 de la Ley Antiespionaje.
对涉嫌间谍行为的人员,国家安全机关可以决定其在一定期限内不得出境。对违反《反间谍法》的境外个人,国务院国家安全主管部门可以决定限期离境或者驱逐出境,并决定其不得入境的期限。被驱逐出境的境外个人,自被驱逐出境之日起10年内不得入境。
Respecto a las personas sospechosas de actividades de espionaje, el organismo de seguridad nacional podrá decidir que no salgan del país dentro de un plazo determinado. Para las personas extranjeras que violen la Ley Antiespionaje, el departamento nacional de seguridad del Estado del Consejo de Estado podrá decidir su salida forzosa del país en un plazo determinado o su deportación, y determinar el plazo durante el cual no podrán ingresar al país. Las personas extranjeras deportadas no podrán ingresar al país dentro de los 10 años siguientes a la fecha de su deportación.
附则
Disposiciones Complementarias
国家安全机关、公安机关依照法律、行政法规和国家有关规定,履行防范、制止和惩治间谍行为以外的其他危害国家安全行为的职责,适用本细则的有关规定。
Cuando el organismo de seguridad nacional y los órganos de seguridad pública, de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones nacionales pertinentes, cumplan con sus funciones de prevenir, detener y sancionar actos que pongan en peligro la seguridad nacional distintos del espionaje, se aplicarán las disposiciones pertinentes de este Reglamento.
本细则自公布之日起施行。1994年6月4日国务院发布的《中华人民共和国国家安全法实施细则》同时废止。
Este Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. El Reglamento de Implementación de la Ley de Seguridad Nacional de la República Popular China promulgado por el Consejo de Estado el 4 de junio de 1994 quedará derogado simultáneamente.