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Licences et exploitation

Règlement d'application de la loi anti-espionnage de la République populaire de Chine

中华人民共和国反间谍法实施细则

Ce règlement précise les définitions et les dispositions d'application de la loi anti-espionnage chinoise.

Autorité émettrice
Conseil des affaires d'État de la République populaire de Chine中华人民共和国国务院
Publié
2017-11-22
En vigueur depuis
2017-11-22
Statut
En vigueur
Ouvrir la source officielle ↗Source vérifiée: 2026-07-30
Chinois originalTraduction
Chinois original

(2017年11月22日中华人民共和国国务院令第692号公布 自公布之日起施行)

Traduction

(Publié par le décret n° 692 du Conseil d'État de la République populaire de Chine le 22 novembre 2017, entré en vigueur le jour de sa publication)

Chinois original第一章

总则

TraductionChapitre I

Dispositions générales

Chinois original第一条

根据《中华人民共和国反间谍法》(以下简称《反间谍法》),制定本实施细则。

TraductionArticle 1

Le présent règlement d'application est établi conformément à la loi anti-espionnage de la République populaire de Chine (ci-après dénommée « loi anti-espionnage »).

Chinois original第二条

国家安全机关负责本细则的实施。

TraductionArticle 2

Les autorités de sécurité nationale sont chargées de la mise en œuvre du présent règlement.

Chinois original

公安、保密行政管理等其他有关部门和军队有关部门按照职责分工,密切配合,加强协调,依法做好有关工作。

Traduction

Les autres départements concernés, tels que la sécurité publique, l'administration de la confidentialité et les départements militaires, conformément à leurs attributions respectives, coopèrent étroitement, renforcent la coordination et accomplissent le travail pertinent conformément à la loi.

Chinois original第三条

《反间谍法》所称“境外机构、组织”包括境外机构、组织在中华人民共和国境内设立的分支(代表)机构和分支组织;所称“境外个人”包括居住在中华人民共和国境内不具有中华人民共和国国籍的人。

TraductionArticle 3

Les « organisations et institutions étrangères » mentionnées dans la loi anti-espionnage incluent les succursales (bureaux de représentation) et les organisations affiliées établies sur le territoire de la République populaire de Chine par des organisations et institutions étrangères ; les « individus étrangers » incluent les personnes résidant sur le territoire de la République populaire de Chine qui n'ont pas la nationalité chinoise.

Chinois original第四条

《反间谍法》所称“间谍组织代理人”,是指受间谍组织或者其成员的指使、委托、资助,进行或者授意、指使他人进行危害中华人民共和国国家安全活动的人。

TraductionArticle 4

L'« agent d'une organisation d'espionnage » mentionné dans la loi anti-espionnage désigne une personne qui, sous les instructions, la commission ou le financement d'une organisation d'espionnage ou de ses membres, mène ou incite ou ordonne à d'autres de mener des activités nuisibles à la sécurité nationale de la République populaire de Chine.

Chinois original

间谍组织和间谍组织代理人由国务院国家安全主管部门确认。

Traduction

Les organisations d'espionnage et leurs agents sont identifiés par le département principal de la sécurité nationale du Conseil d'État.

Chinois original第五条

《反间谍法》所称“敌对组织”,是指敌视中华人民共和国人民民主专政的政权和社会主义制度,危害国家安全的组织。

TraductionArticle 5

L'« organisation hostile » mentionnée dans la loi anti-espionnage désigne une organisation qui est hostile au régime de la dictature démocratique populaire et au système socialiste de la République populaire de Chine et qui nuit à la sécurité nationale.

Chinois original

敌对组织由国务院国家安全主管部门或者国务院公安部门确认。

Traduction

Les organisations hostiles sont identifiées par le département principal de la sécurité nationale du Conseil d'État ou par le département principal de la sécurité publique du Conseil d'État.

Chinois original第六条

《反间谍法》所称“资助”实施危害中华人民共和国国家安全的间谍行为,是指境内外机构、组织、个人的下列行为:

TraductionArticle 6

Le « financement » d'actes d'espionnage nuisibles à la sécurité nationale de la République populaire de Chine, mentionné dans la loi anti-espionnage, désigne les actes suivants d'organisations, d'institutions ou d'individus nationaux ou étrangers :

Chinois original

(一)向实施间谍行为的组织、个人提供经费、场所和物资的;

Traduction

(1) Fournir des fonds, des locaux et des matériels aux organisations ou individus qui mènent des actes d'espionnage ;

Chinois original

(二)向组织、个人提供用于实施间谍行为的经费、场所和物资的。

Traduction

(2) Fournir des fonds, des locaux et des matériels à des organisations ou individus pour la réalisation d'actes d'espionnage.

Chinois original第七条

《反间谍法》所称“勾结”实施危害中华人民共和国国家安全的间谍行为,是指境内外组织、个人的下列行为:

TraductionArticle 7

La « collaboration » à des actes d'espionnage nuisibles à la sécurité nationale de la République populaire de Chine, mentionnée dans la loi anti-espionnage, désigne les actes suivants d'organisations, d'institutions ou d'individus nationaux ou étrangers :

Chinois original

(一)与境外机构、组织、个人共同策划或者进行危害国家安全的间谍活动的;

Traduction

(1) Planifier ou mener conjointement avec des organisations, institutions ou individus étrangers des activités d'espionnage nuisibles à la sécurité nationale ;

Chinois original

(二)接受境外机构、组织、个人的资助或者指使,进行危害国家安全的间谍活动的;

Traduction

(2) Accepter le financement ou les instructions d'organisations, d'institutions ou d'individus étrangers pour mener des activités d'espionnage nuisibles à la sécurité nationale ;

Chinois original

(三)与境外机构、组织、个人建立联系,取得支持、帮助,进行危害国家安全的间谍活动的。

Traduction

(3) Établir des contacts avec des organisations, institutions ou individus étrangers, obtenir leur soutien ou leur aide, et mener des activités d'espionnage nuisibles à la sécurité nationale.

Chinois original第八条

下列行为属于《反间谍法》第三十九条所称“间谍行为以外的其他危害国家安全行为”:

TraductionArticle 8

Les actes suivants relèvent des « autres comportements nuisibles à la sécurité nationale autres que l'espionnage » mentionnés à l'article 39 de la loi anti-espionnage :

Chinois original

(一)组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一,颠覆国家政权、推翻社会主义制度的;

Traduction

(1) Organiser, planifier ou mettre en œuvre des actes de division du pays, de destruction de l'unité nationale, de renversement du régime d'État ou de subversion du système socialiste ;

Chinois original

(二)组织、策划、实施危害国家安全的恐怖活动的;

Traduction

(2) Organiser, planifier ou mettre en œuvre des activités terroristes nuisibles à la sécurité nationale ;

Chinois original

(三)捏造、歪曲事实,发表、散布危害国家安全的文字或者信息,或者制作、传播、出版危害国家安全的音像制品或者其他出版物的;

Traduction

(3) Fabriquer ou déformer des faits, publier ou diffuser des écrits ou informations nuisibles à la sécurité nationale, ou produire, diffuser ou publier des enregistrements audiovisuels ou autres publications nuisibles à la sécurité nationale ;

Chinois original

(四)利用设立社会团体或者企业事业组织,进行危害国家安全活动的;

Traduction

(4) Utiliser la création d'organisations sociales ou d'entreprises pour mener des activités nuisibles à la sécurité nationale ;

Chinois original

(五)利用宗教进行危害国家安全活动的;

Traduction

(5) Utiliser la religion pour mener des activités nuisibles à la sécurité nationale ;

Chinois original

(六)组织、利用邪教进行危害国家安全活动的;

Traduction

(6) Organiser ou utiliser des sectes pour mener des activités nuisibles à la sécurité nationale ;

Chinois original

(七)制造民族纠纷,煽动民族分裂,危害国家安全的;

Traduction

(7) Provoquer des conflits ethniques, inciter à la division ethnique, nuisant ainsi à la sécurité nationale.

Chinois original

(八)境外个人违反有关规定,不听劝阻,擅自会见境内有危害国家安全行为或者有危害国家安全行为重大嫌疑的人员的。

Traduction

(8) Les personnes physiques étrangères qui, en violation des dispositions pertinentes et malgré les avertissements, rencontrent sans autorisation des personnes soupçonnées d'activités portant atteinte à la sécurité nationale ou présentant de forts soupçons de telles activités.

Chinois original第二章

国家安全机关在反间谍工作中的职权

TraductionChapitre II

Compétences des agences de sécurité nationale dans le travail de contre-espionnage

Chinois original第九条

境外个人被认为入境后可能进行危害中华人民共和国国家安全活动的,国务院国家安全主管部门可以决定其在一定时期内不得入境。

TraductionArticle 9

Si une personne physique étrangère est considérée comme susceptible, après son entrée, de mener des activités portant atteinte à la sécurité nationale de la République populaire de Chine, l'autorité nationale compétente en matière de sécurité peut décider de lui interdire l'entrée sur le territoire pendant une certaine période.

Chinois original第十条

对背叛祖国、危害国家安全的犯罪嫌疑人,依据《反间谍法》第八条的规定,国家安全机关可以通缉、追捕。

TraductionArticle 10

Pour les suspects de trahison envers la patrie ou d'atteinte à la sécurité nationale, conformément à l'article 8 de la loi contre l'espionnage, les agences de sécurité nationale peuvent lancer un avis de recherche et procéder à leur arrestation.

Chinois original第十一条

国家安全机关依法执行反间谍工作任务时,有权向有关组织和人员调查询问有关情况。

TraductionArticle 11

Lors de l'exécution légale de missions de contre-espionnage, les agences de sécurité nationale ont le droit d'interroger les organisations et personnes concernées sur les faits pertinents.

Chinois original第十二条

国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时,对发现身份不明、有危害国家安全行为的嫌疑人员,可以检查其随带物品。

TraductionArticle 12

Lors de l'exécution légale de missions de contre-espionnage, les agents des agences de sécurité nationale peuvent inspecter les effets personnels des personnes suspectes dont l'identité est inconnue ou soupçonnées d'activités portant atteinte à la sécurité nationale.

Chinois original第十三条

国家安全机关执行反间谍工作紧急任务的车辆,可以配置特别通行标志和警灯、警报器。

TraductionArticle 13

Les véhicules utilisés par les agences de sécurité nationale pour des missions urgentes de contre-espionnage peuvent être équipés de signaux de passage spécial, de gyrophares et de sirènes.

Chinois original第十四条

国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务的行为,不受其他组织和个人的非法干涉。

TraductionArticle 14

Les actes des agents des agences de sécurité nationale accomplis dans le cadre légal de missions de contre-espionnage ne peuvent être entravés illégalement par d'autres organisations ou individus.

Chinois original

国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务时,应当出示国家安全部侦察证或者其他相应证件。

Traduction

Lors de l'exécution légale de missions de contre-espionnage, les agents des agences de sécurité nationale doivent présenter leur carte d'enquête du ministère de la Sécurité nationale ou tout autre document justificatif correspondant.

Chinois original

国家安全机关及其工作人员在工作中,应当严格依法办事,不得超越职权、滥用职权,不得侵犯组织和个人的合法权益。

Traduction

Les agences de sécurité nationale et leurs agents doivent, dans l'exercice de leurs fonctions, agir strictement conformément à la loi, sans excès de pouvoir ni abus d'autorité, et sans porter atteinte aux droits et intérêts légitimes des organisations et des individus.

Chinois original第三章

公民和组织维护国家安全的义务和权利

TraductionChapitre III

Obligations et droits des citoyens et des organisations en matière de maintien de la sécurité nationale

Chinois original第十五条

机关、团体和其他组织对本单位的人员进行维护国家安全的教育,动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为的工作,应当接受国家安全机关的协调和指导。

TraductionArticle 15

Les organes, groupements et autres organisations doivent, dans le cadre de l'éducation de leur personnel au maintien de la sécurité nationale, ainsi que de la mobilisation et de l'organisation de leur personnel pour prévenir et réprimer les actes d'espionnage, accepter la coordination et les conseils des agences de sécurité nationale.

Chinois original

机关、团体和其他组织不履行《反间谍法》和本细则规定的安全防范义务,未按照要求整改或者未达到整改要求的,国家安全机关可以约谈相关负责人,将约谈情况通报该单位上级主管部门,推动落实防范间谍行为和其他危害国家安全行为的责任。

Traduction

Si un organe, un groupement ou une autre organisation ne remplit pas les obligations de sécurité prévues par la loi contre l'espionnage et le présent règlement, et ne se conforme pas aux exigences de rectification ou n'atteint pas les résultats requis, les agences de sécurité nationale peuvent convoquer les responsables concernés, notifier la situation à l'autorité supérieure compétente de l'unité, et promouvoir la mise en œuvre des responsabilités de prévention des actes d'espionnage et autres actes portant atteinte à la sécurité nationale.

Chinois original第十六条

下列情形属于《反间谍法》第七条所称“重大贡献”:

TraductionArticle 16

Les situations suivantes constituent une « contribution majeure » au sens de l'article 7 de la loi contre l'espionnage :

Chinois original

(一)为国家安全机关提供重要线索,发现、破获严重危害国家安全的犯罪案件的;

Traduction

(1) Fournir aux agences de sécurité nationale des indices importants permettant de découvrir et de résoudre des affaires criminelles portant gravement atteinte à la sécurité nationale ;

Chinois original

(二)为国家安全机关提供重要情况,防范、制止严重危害国家安全的行为发生的;

Traduction

(2) Fournir aux agences de sécurité nationale des informations importantes permettant de prévenir et de réprimer des actes portant gravement atteinte à la sécurité nationale ;

Chinois original

(三)密切配合国家安全机关执行国家安全工作任务,表现突出的;

Traduction

(3) Coopérer étroitement avec les agences de sécurité nationale dans l'exécution de leurs missions de sécurité nationale, en faisant preuve de résultats remarquables ;

Chinois original

(四)为维护国家安全,与危害国家安全的犯罪分子进行斗争,表现突出的;

Traduction

(4) Lutter contre les criminels portant atteinte à la sécurité nationale pour préserver la sécurité nationale, en faisant preuve de résultats remarquables ;

Chinois original

(五)在教育、动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全行为的工作中,成绩显著的。

Traduction

(5) Obtenir des résultats significatifs dans l'éducation, la mobilisation et l'organisation de leur personnel pour prévenir et réprimer les actes portant atteinte à la sécurité nationale.

Chinois original第十七条

《反间谍法》第二十四条所称“非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品”是指:

TraductionArticle 17

La « détention illégale de documents, données et autres objets contenant des secrets d'État » mentionnée à l'article 24 de la loi contre l'espionnage s'entend comme suit :

Chinois original

(一)不应知悉某项国家秘密的人员携带、存放属于该项国家秘密的文件、资料和其他物品的;

Traduction

(1) Des personnes qui ne devraient pas avoir connaissance d'un secret d'État transportent ou conservent des documents, données ou autres objets contenant ce secret d'État ;

Chinois original

(二)可以知悉某项国家秘密的人员,未经办理手续,私自携带、留存属于该项国家秘密的文件、资料和其他物品的。

Traduction

(2) Des personnes qui peuvent avoir connaissance d'un secret d'État, sans avoir accompli les formalités requises, transportent ou conservent à titre privé des documents, données ou autres objets contenant ce secret d'État.

Chinois original第十八条

《反间谍法》第二十五条所称“专用间谍器材”,是指进行间谍活动特殊需要的下列器材:

TraductionArticle 18

Les « équipements spécialisés d'espionnage » mentionnés à l'article 25 de la loi contre l'espionnage désignent les équipements suivants spécialement nécessaires aux activités d'espionnage :

Chinois original

(一)暗藏式窃听、窃照器材;

Traduction

(1) Dispositifs d'écoute et de prise de vues dissimulés ;

Chinois original

(二)突发式收发报机、一次性密码本、密写工具;

Traduction

(2) Émetteurs-récepteurs à émission soudaine, carnets de codes à usage unique, outils d'écriture secrète ;

Chinois original

(三)用于获取情报的电子监听、截收器材;

Traduction

(3) Les équipements d'écoute électronique et d'interception utilisés pour obtenir des renseignements ;

Chinois original

(四)其他专用间谍器材。

Traduction

(4) Les autres équipements d'espionnage spécialisés.

Chinois original

专用间谍器材的确认,由国务院国家安全主管部门负责。

Traduction

La confirmation des équipements d'espionnage spécialisés relève de la compétence de l'autorité nationale de sécurité.

Chinois original第四章

法律责任

TraductionChapitre IV

Responsabilité juridique

Chinois original第十九条

实施危害国家安全的行为,由有关部门依法予以处分,国家安全机关也可以予以警告;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

TraductionArticle 19

Toute personne qui commet un acte portant atteinte à la sécurité nationale sera sanctionnée par les autorités compétentes conformément à la loi ; les autorités de sécurité nationale peuvent également émettre un avertissement ; si l'acte constitue un crime, la responsabilité pénale sera engagée conformément à la loi.

Chinois original第二十条

下列情形属于《反间谍法》第二十七条所称“立功表现”:

TraductionArticle 20

Les situations suivantes constituent des « actes méritoires » au sens de l'article 27 de la loi anti-espionnage :

Chinois original

(一)揭发、检举危害国家安全的其他犯罪分子,情况属实的;

Traduction

(1) Dénoncer ou signaler d'autres criminels portant atteinte à la sécurité nationale, lorsque les faits sont avérés ;

Chinois original

(二)提供重要线索、证据,使危害国家安全的行为得以发现和制止的;

Traduction

(2) Fournir des indices ou des preuves importants permettant de découvrir et de faire cesser des actes portant atteinte à la sécurité nationale ;

Chinois original

(三)协助国家安全机关、司法机关捕获其他危害国家安全的犯罪分子的;

Traduction

(3) Aider les autorités de sécurité nationale ou les autorités judiciaires à appréhender d'autres criminels portant atteinte à la sécurité nationale ;

Chinois original

(四)对协助国家安全机关维护国家安全有重要作用的其他行为。

Traduction

(4) Tout autre acte jouant un rôle important dans l'assistance aux autorités de sécurité nationale pour la sauvegarde de la sécurité nationale.

Chinois original

“重大立功表现”,是指在前款所列立功表现的范围内对国家安全工作有特别重要作用的。

Traduction

Les « actes méritoires majeurs » désignent les actes qui, dans le cadre des actes méritoires énumérés à l'alinéa précédent, revêtent une importance particulière pour le travail de sécurité nationale.

Chinois original第二十一条

有证据证明知道他人有间谍行为,或者经国家安全机关明确告知他人有危害国家安全的犯罪行为,在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时,拒绝提供的,依照《反间谍法》第二十九条的规定处理。

TraductionArticle 21

S'il est prouvé qu'une personne sait qu'une autre personne se livre à des activités d'espionnage, ou si les autorités de sécurité nationale l'ont clairement informée qu'une autre personne commet des actes criminels portant atteinte à la sécurité nationale, et que cette personne refuse de fournir des informations ou des preuves lorsque les autorités de sécurité nationale enquêtent sur les faits ou recueillent des preuves, elle sera traitée conformément à l'article 29 de la loi anti-espionnage.

Chinois original第二十二条

国家安全机关依法执行反间谍工作任务时,公民和组织依法有义务提供便利条件或者其他协助,拒不提供或者拒不协助,构成故意阻碍国家安全机关依法执行反间谍工作任务的,依照《反间谍法》第三十条的规定处罚。

TraductionArticle 22

Lorsque les autorités de sécurité nationale exercent légalement leurs missions de lutte contre l'espionnage, les citoyens et les organisations ont l'obligation légale de fournir des conditions de facilitation ou toute autre assistance. En cas de refus de fournir ou d'assister, constituant une obstruction intentionnelle à l'exercice légal des missions de lutte contre l'espionnage par les autorités de sécurité nationale, la sanction sera appliquée conformément à l'article 30 de la loi anti-espionnage.

Chinois original第二十三条

故意阻碍国家安全机关依法执行反间谍工作任务,造成国家安全机关工作人员人身伤害或者财物损失的,应当依法承担赔偿责任,并由司法机关或者国家安全机关依照《反间谍法》第三十条的规定予以处罚。

TraductionArticle 23

Quiconque fait intentionnellement obstruction à l'exercice légal des missions de lutte contre l'espionnage par les autorités de sécurité nationale, causant des dommages corporels ou matériels aux agents des autorités de sécurité nationale, sera tenu de verser une indemnisation conformément à la loi, et sera sanctionné par les autorités judiciaires ou les autorités de sécurité nationale conformément à l'article 30 de la loi anti-espionnage.

Chinois original第二十四条

对涉嫌间谍行为的人员,国家安全机关可以决定其在一定期限内不得出境。对违反《反间谍法》的境外个人,国务院国家安全主管部门可以决定限期离境或者驱逐出境,并决定其不得入境的期限。被驱逐出境的境外个人,自被驱逐出境之日起10年内不得入境。

TraductionArticle 24

Les autorités de sécurité nationale peuvent décider qu'une personne soupçonnée d'espionnage ne peut pas quitter le territoire pendant une certaine période. Pour les personnes étrangères qui enfreignent la loi anti-espionnage, l'autorité nationale de sécurité peut décider de leur accorder un délai pour quitter le territoire ou de les expulser, et fixer la durée pendant laquelle elles ne peuvent pas entrer sur le territoire. Les personnes étrangères expulsées ne peuvent pas entrer sur le territoire pendant une période de 10 ans à compter de la date de l'expulsion.

Chinois original第五章

附则

TraductionChapitre V

Dispositions complémentaires

Chinois original第二十五条

国家安全机关、公安机关依照法律、行政法规和国家有关规定,履行防范、制止和惩治间谍行为以外的其他危害国家安全行为的职责,适用本细则的有关规定。

TraductionArticle 25

Les autorités de sécurité nationale et les organes de sécurité publique, conformément aux lois, règlements administratifs et dispositions nationales pertinentes, exercent leurs fonctions de prévention, de répression et de sanction des actes portant atteinte à la sécurité nationale autres que l'espionnage, et les dispositions pertinentes du présent règlement s'appliquent.

Chinois original第二十六条

本细则自公布之日起施行。1994年6月4日国务院发布的《中华人民共和国国家安全法实施细则》同时废止。

TraductionArticle 26

Le présent règlement entre en vigueur à compter de la date de sa publication. Le règlement d'application de la loi sur la sécurité nationale de la République populaire de Chine publié par le Conseil des affaires d'État le 4 juin 1994 est abrogé simultanément.