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Licencias y operaciones

Reglamento de Publicidad

广告管理条例

Este reglamento establece las normas para la gestión de la publicidad en China, incluyendo requisitos de contenido, licencias, prohibiciones y sanciones.

Autoridad emisora
Consejo de Estado de la República Popular China中华人民共和国国务院
Publicada
1987-10-26
Vigente desde
1987-12-01
Estado
Vigente
Abrir fuente oficial ↗Fuente consultada: 2026-07-30
Chino originalTraducción
Chino original

(1987年10月26日国务院发布)

Traducción

(Promulgado por el Consejo de Estado el 26 de octubre de 1987)

Chino original第一条

为了加强广告管理,推动广告事业的发展,有效地利用广告媒介为社会主义建设服务,制定本条例。

TraducciónArtículo 1

El presente reglamento se formula con el fin de fortalecer la gestión de la publicidad, promover el desarrollo de la industria publicitaria y utilizar eficazmente los medios publicitarios para servir a la construcción socialista.

Chino original第二条

凡通过报刊、广播、电视、电影、路牌、橱窗、印刷品、霓虹灯等媒介或者形式,在中华人民共和国境内刊播、设置、张贴广告,均属本条例管理范围。

TraducciónArtículo 2

Toda publicidad publicada, colocada o fijada dentro del territorio de la República Popular China a través de medios o formas como periódicos, revistas, radio, televisión, cine, vallas publicitarias, vitrinas, impresos, letreros de neón, etc., está sujeta al ámbito de gestión de este reglamento.

Chino original第三条

广告内容必须真实、健康、清晰、明白,不得以任何形式欺骗用户和消费者。

TraducciónArtículo 3

El contenido de la publicidad debe ser veraz, saludable, claro y comprensible, y no debe engañar a los usuarios y consumidores de ninguna forma.

Chino original第四条

在广告经营活动中,禁止垄断和不正当竞争行为。

TraducciónArtículo 4

En las actividades comerciales de publicidad, se prohíben los monopolios y las prácticas de competencia desleal.

Chino original第五条

广告的管理机关是国家工商行政管理机关和地方各级工商行政管理机关。

TraducciónArtículo 5

Los órganos de gestión de la publicidad son la Administración Estatal de Industria y Comercio y las administraciones locales de industria y comercio en todos los niveles.

Chino original第六条

经营广告业务的单位和个体工商户(以下简称广告经营者),应当按照本条例和有关法规的规定,向工商行政管理机关申请,分别情况办理审批登记手续:

TraducciónArtículo 6

Las unidades y los empresarios individuales que se dediquen a actividades publicitarias (en adelante, operadores publicitarios) deben solicitar a la administración de industria y comercio, de acuerdo con este reglamento y las disposiciones legales pertinentes, y realizar los trámites de aprobación y registro según corresponda:

Chino original

(一)专营广告业务的企业,发给《企业法人营业执照》;

Traducción

(1) Para las empresas dedicadas exclusivamente a la publicidad, se emitirá la 'Licencia Comercial de Persona Jurídica Empresarial';

Chino original

(二)兼营广告业务的事业单位,发给《广告经营许可证》;

Traducción

(2) Para las instituciones públicas que se dediquen a la publicidad como actividad complementaria, se emitirá el 'Permiso de Operación Publicitaria';

Chino original

(三)具备经营广告业务能力的个体工商户,发给《营业执照》;

Traducción

(3) Para los empresarios individuales con capacidad para operar publicidad, se emitirá la 'Licencia Comercial';

Chino original

(四)兼营广告业务的企业,应当办理经营范围变更登记。

Traducción

(4) Las empresas que se dediquen a la publicidad como actividad complementaria deberán realizar el registro de cambio de ámbito comercial.

Chino original第七条

广告客户申请刊播、设置、张贴的广告,其内容应当在广告客户的经营范围或者国家许可的范围内。

TraducciónArtículo 7

El contenido de la publicidad que los clientes publicitarios soliciten publicar, colocar o fijar debe estar dentro del ámbito comercial del cliente o dentro del ámbito permitido por el Estado.

Chino original第八条

广告有下列内容之一的,不得刊播、设置、张贴:

TraducciónArtículo 8

No se podrá publicar, colocar o fijar publicidad que contenga alguno de los siguientes contenidos:

Chino original

(一)违反我国法律、法规的;

Traducción

(1) Que viole las leyes y regulaciones de China;

Chino original

(二)损害我国民族尊严的;

Traducción

(2) Que menoscabe la dignidad nacional de China;

Chino original

(三)有中国国旗、国徽、国歌标志、国歌音响的;

Traducción

(3) Que contenga la bandera nacional, el emblema nacional, el himno nacional o sus símbolos o sonidos;

Chino original

(四)有反动、淫秽、迷信、荒诞内容的;

Traducción

(4) Que contenga contenido reaccionario, obsceno, supersticioso o absurdo;

Chino original

(五)弄虚作假的;

Traducción

(5) Que sea fraudulento;

Chino original

(六)贬低同类产品的。

Traducción

(6) Que denigre productos similares.

Chino original第九条

新闻单位刊播广告,应当有明确的标志。新闻单位不得以新闻报道形式刊播广告,收取费用;新闻记者不得借采访名义招揽广告。

TraducciónArtículo 9

Los medios de comunicación que publiquen publicidad deben tener una indicación clara. Los medios de comunicación no deben publicar publicidad en forma de reportajes noticiosos ni cobrar por ello; los periodistas no deben aprovechar su nombre de entrevista para solicitar publicidad.

Chino original第十条

禁止利用广播、电视、报刊为卷烟做广告。

TraducciónArtículo 10

Se prohíbe el uso de radio, televisión, periódicos y revistas para hacer publicidad de cigarrillos.

Chino original

获得国家级、部级、省级各类奖的优质名酒,经工商行政管理机关批准,可以做广告。

Traducción

Los licores de calidad superior que hayan obtenido premios nacionales, ministeriales o provinciales pueden hacer publicidad con la aprobación de la administración de industria y comercio.

Chino original第十一条

申请刊播、设置、张贴下列广告,应当提交有关证明:

TraducciónArtículo 11

Para solicitar la publicación, colocación o fijación de la siguiente publicidad, se deben presentar los certificados correspondientes:

Chino original

(一)标明质量标准的商品广告,应当提交省辖市以上标准化管理部门或者经计量认证合格的质量检验机构的证明;

Traducción

(1) Para publicidad de productos que indiquen estándares de calidad, se debe presentar un certificado del departamento de normalización a nivel de ciudad con distritos o superior, o de una institución de inspección de calidad calificada por acreditación metrológica;

Chino original

(二)标明获奖的商品广告,应当提交本届、本年度或者数届、数年度连续获奖的证书,并在广告中注明获奖级别和颁奖部门;

Traducción

(2) Para publicidad de productos que indiquen haber obtenido premios, se debe presentar el certificado del premio obtenido en la edición actual, el año actual, o en varias ediciones o años consecutivos, y se debe indicar en la publicidad el nivel del premio y la entidad que lo otorgó;

Chino original

(三)标明优质产品称号的商品广告,应当提交政府颁发的优质产品证书,并在广告中标明授予优质产品称号的时间和部门;

Traducción

(3) Para publicidad de productos que indiquen el título de producto de calidad superior, se debe presentar el certificado de producto de calidad superior emitido por el gobierno, y se debe indicar en la publicidad la fecha y el departamento que otorgó el título;

Chino original

(四)标明专利权的商品广告,应当提交专利证书;

Traducción

(4) Para publicidad de productos que indiquen derechos de patente, se debe presentar el certificado de patente;

Chino original

(五)标明注册商标的商品广告,应当提交商标注册证;

Traducción

(5) Para publicidad de productos que indiquen marcas registradas, se debe presentar el certificado de registro de marca;

Chino original

(六)实施生产许可证的产品广告,应当提交生产许可证;

Traducción

(6) Para publicidad de productos sujetos a licencia de producción, se debe presentar la licencia de producción;

Chino original

(七)文化、教育、卫生广告,应当提交上级行政主管部门的证明;

Traducción

(7) Para publicidad cultural, educativa y sanitaria, se debe presentar un certificado del departamento administrativo competente superior;

Chino original

(八)其他各类广告,需要提交证明的,应当提交政府有关部门或者其授权单位的证明。

Traducción

(8) Para otros tipos de publicidad que requieran certificados, se debe presentar un certificado del departamento gubernamental correspondiente o de su unidad autorizada.

Chino original第十二条

广告经营者承办或者代理广告业务,应当查验证明,审查广告内容。对违反本条例规定的广告,不得刊播、设置、张贴。

TraducciónArtículo 12

Los operadores publicitarios que realicen o actúen como agentes en negocios publicitarios deben verificar los certificados y examinar el contenido de la publicidad. No se podrá publicar, colocar o fijar publicidad que viole las disposiciones de este reglamento.

Chino original第十三条

户外广告的设置、张贴,由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制订规划,工商行政管理机关负责监督实施。

TraducciónArtículo 13

La colocación y fijación de publicidad exterior será planificada por el gobierno popular local, organizando a los departamentos de industria y comercio, construcción urbana, protección ambiental, seguridad pública y otros departamentos relevantes, y la administración de industria y comercio será responsable de supervisar su implementación.

Chino original

在政府机关和文物保护单位周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置、张贴广告的区域,不得设置、张贴广告。

Traducción

No se podrá colocar ni fijar publicidad en las zonas de control de construcción alrededor de organismos gubernamentales y unidades de protección de reliquias culturales, ni en las áreas donde el gobierno popular local prohíba la colocación o fijación de publicidad.

Chino original第十四条

广告收费标准,由广告经营者制订,报当地工商行政管理机关和物价管理机关备案。

TraducciónArtículo 14

Las tarifas de publicidad serán fijadas por los operadores publicitarios y se presentarán a la administración local de industria y comercio y al organismo de gestión de precios para su registro.

Chino original第十五条

广告业务代理费标准,由国家工商行政管理机关会同国家物价管理机关制定。

TraducciónArtículo 15

Las tarifas de comisión de agencia de publicidad serán fijadas por la Administración Estatal de Industria y Comercio en conjunto con la Administración Estatal de Precios.

Chino original

户外广告场地费、建筑物占用费的收费标准,由当地工商行政管理机关会同物价、城建部门协商制订,报当地人民政府批准。

Traducción

Las tarifas por el uso de espacios publicitarios exteriores y por la ocupación de edificios serán determinadas por la administración local de industria y comercio en consulta con los departamentos de precios y construcción urbana, y se presentarán al gobierno popular local para su aprobación.

Chino original第十六条

广告经营者必须按照国家规定设置广告会计帐簿,依法纳税,并接受财政、审计、工商行政管理部门的监督检查。

TraducciónArtículo 16

Los operadores publicitarios deben establecer libros de contabilidad publicitaria de acuerdo con las regulaciones nacionales, pagar impuestos según la ley y aceptar la supervisión e inspección de los departamentos de finanzas, auditoría y administración de industria y comercio.

Chino original第十七条

广告经营者承办或者代理广告业务,应当与客户或者被代理人签订书面合同,明确各方的责任。

TraducciónArtículo 17

Los operadores publicitarios que realicen o actúen como agentes en negocios publicitarios deben firmar un contrato por escrito con el cliente o el representado, especificando las responsabilidades de cada parte.

Chino original第十八条

广告客户或者广告经营者违反本条例规定,由工商行政管理机关根据其情节轻重,分别给予下列处罚:

TraducciónArtículo 18

Si un cliente publicitario u operador publicitario viola las disposiciones de este reglamento, la administración de industria y comercio, según la gravedad de las circunstancias, impondrá una o varias de las siguientes sanciones:

Chino original

(一)停止发布广告;

Traducción

(1) Ordenar la suspensión de la publicación de la publicidad;

Chino original

(二)责令公开更正;

Traducción

(2) Ordenar una corrección pública;

Chino original

(三)通报批评;

Traducción

(3) Emitir una crítica mediante notificación;

Chino original

(四)没收非法所得;

Traducción

(4) Confiscar las ganancias ilícitas;

Chino original

(五)罚款;

Traducción

(5) Imponer una multa;

Chino original

(六)停业整顿;

Traducción

(6) Ordenar la suspensión de operaciones para su reorganización;

Chino original

(七)吊销营业执照或者广告经营许可证。

Traducción

(7) Revocar la licencia comercial o el permiso de operación publicitaria.

Chino original

违反本条例规定,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

Traducción

Si la violación de este reglamento es grave y constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal por parte de las autoridades judiciales de acuerdo con la ley.

Chino original第十九条

广告客户和广告经营者对工商行政管理机关处罚决定不服的,可以在收到处罚通知之日起十五日内,向上一级工商行政管理机关申请复议。对复议决定仍不服的,可以在收到复议决定之日起三十日内,向人民法院起诉。

TraducciónArtículo 19

Si un cliente publicitario u operador publicitario no está satisfecho con la decisión de sanción de la administración de industria y comercio, puede solicitar una reconsideración ante la administración de industria y comercio de nivel superior dentro de los quince días siguientes a la recepción de la notificación de sanción. Si aún no está satisfecho con la decisión de reconsideración, puede presentar una demanda ante el tribunal popular dentro de los treinta días siguientes a la recepción de la decisión de reconsideración.

Chino original第二十条

广告客户和广告经营者违反本条例规定,使用户和消费者蒙受损失,或者有其他侵权行为的,应当承担赔偿责任。

TraducciónArtículo 20

Si un cliente publicitario u operador publicitario, al violar las disposiciones de este reglamento, causa pérdidas a los usuarios y consumidores, o comete otros actos de infracción, deberá asumir la responsabilidad de indemnización.

Chino original

损害赔偿,受害人可以请求县以上工商行政管理机关处理。当事人对工商行政管理机关处理不服的,可以向人民法院起诉。受害人也可以直接向人民法院起诉。

Traducción

En cuanto a la indemnización por daños, la víctima puede solicitar a la administración de industria y comercio a nivel de condado o superior que lo resuelva. Si la parte no está satisfecha con la resolución de la administración de industria y comercio, puede presentar una demanda ante el tribunal popular. La víctima también puede presentar una demanda directamente ante el tribunal popular.

Chino original第二十一条

本条例由国家工商行政管理局负责解释;施行细则由国家工商行政管理局制定。

TraducciónArtículo 21

La interpretación de este reglamento estará a cargo de la Administración Estatal de Industria y Comercio; las normas de implementación serán formuladas por la Administración Estatal de Industria y Comercio.

Chino original第二十二条

本条例自1987年12月1日起施行。1982年2月6日国务院发布的《广告管理暂行条例》同时废止。

TraducciónArtículo 22

Este reglamento entrará en vigor el 1 de diciembre de 1987. El 'Reglamento Provisional de Gestión de la Publicidad' promulgado por el Consejo de Estado el 6 de febrero de 1982 quedará derogado simultáneamente.