(2005年5月11日国务院第89次常务会议通过 2005年5月19日中华人民共和国国务院令第435号公布 自2005年5月31日起施行)
(Принято на 89-м заседании Постоянного комитета Государственного совета 11 мая 2005 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 435 от 19 мая 2005 г., вступает в силу с 31 мая 2005 г.)
为了帮助民族自治地方加快经济和社会的发展,增进民族团结,促进各民族共同繁荣,根据《中华人民共和国民族区域自治法》,制定本规定。
Настоящие Положения разработаны в соответствии с Законом КНР о национальной районной автономии с целью оказания помощи национальным автономным районам в ускорении экономического и социального развития, укреплении национального единства и содействии общему процветанию всех национальностей.
各级人民政府应当加强《中华人民共和国民族区域自治法》以及相关法律、法规和民族政策的宣传教育,依法制订具体措施,保护少数民族的合法权益,妥善处理影响民族团结的问题,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
Народные правительства всех уровней должны усиливать пропаганду и образование по Закону КНР о национальной районной автономии, а также соответствующим законам, нормативным актам и национальной политике, разрабатывать конкретные меры в соответствии с законом, защищать законные права и интересы национальных меньшинств, надлежащим образом урегулировать вопросы, влияющие на национальное единство, укреплять и развивать равные, сплоченные, взаимопомощные социалистические национальные отношения, запрещать действия, подрывающие национальное единство и создающие национальный раскол.
维护祖国统一和民族团结是公民的职责和义务。
Защита единства страны и национального единства является долгом и обязанностью граждан.
民族自治地方人民政府应当切实保障宪法和法律在本地方的遵守和执行,积极维护国家的整体利益。
Народные правительства национальных автономных районов должны реально обеспечивать соблюдение и исполнение Конституции и законов в своих районах, активно защищать общие интересы страны.
各级人民政府应当积极开展促进民族团结进步的各项活动,对为民族团结进步事业作出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
Народные правительства всех уровней должны активно проводить различные мероприятия по содействию национальному единству и прогрессу, а также награждать и поощрять организации и лиц, внесших выдающийся вклад в дело национального единства и прогресса.
上级人民政府及其职能部门在制订经济和社会发展中长期规划时,应当听取民族自治地方和民族工作部门的意见,根据民族自治地方的特点和需要,支持和帮助民族自治地方加强基础设施建设、人力资源开发,扩大对外开放,调整、优化经济结构,合理利用自然资源,加强生态建设和环境保护,加速发展经济、教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,实现全面、协调、可持续发展。
Вышестоящие народные правительства и их функциональные подразделения при разработке средне- и долгосрочных планов экономического и социального развития должны заслушивать мнения национальных автономных районов и органов по национальным вопросам, с учетом особенностей и потребностей национальных автономных районов поддерживать и помогать им в усилении инфраструктурного строительства, развитии человеческих ресурсов, расширении открытости внешнему миру, корректировке и оптимизации экономической структуры, рациональном использовании природных ресурсов, усилении экологического строительства и охраны окружающей среды, ускорении развития экономики, образования, науки и техники, культуры, здравоохранения, спорта и других сфер, достижении всестороннего, сбалансированного и устойчивого развития.
国家实施西部大开发战略,促进民族自治地方加快发展。未列入西部大开发范围的自治县,由其所在的省级人民政府在职权范围内比照西部大开发的有关政策予以扶持。
Государство реализует стратегию освоения западных регионов, способствуя ускоренному развитию национальных автономных районов. Автономные уезды, не включенные в зону освоения западных регионов, поддерживаются соответствующим провинциальным народным правительством в пределах его компетенции по аналогии с соответствующей политикой освоения западных регионов.
上级人民政府应当根据民族自治地方的实际,优先在民族自治地方安排基础设施建设项目。
Вышестоящие народные правительства должны, исходя из реальной ситуации в национальных автономных районах, в приоритетном порядке размещать в них проекты инфраструктурного строительства.
中央财政性建设资金、其他专项建设资金和政策性银行贷款,适当增加用于民族自治地方基础设施建设的比重。
Доля центральных бюджетных средств на строительство, других специальных строительных средств и политических банковских кредитов, направляемых на инфраструктурное строительство в национальных автономных районах, соответствующим образом увеличивается.
国家安排的基础设施建设项目,需要民族自治地方承担配套资金的,适当降低配套资金的比例。民族自治地方的国家扶贫重点县和财政困难县确实无力负担的,免除配套资金。其中,基础设施建设项目属于地方事务的,由中央和省级人民政府确定建设资金负担比例后,按比例全额安排;属于中央事务的,由中央财政全额安排。
Для инфраструктурных проектов, финансируемых государством, требующих софинансирования со стороны национальных автономных районов, доля софинансирования соответствующим образом снижается. Для ключевых уездов государственной помощи по борьбе с бедностью и финансово слабых уездов в национальных автономных районах, которые действительно не в состоянии нести софинансирование, оно отменяется. Если инфраструктурный проект относится к ведению местных властей, то после определения пропорции финансирования между центральным и провинциальным правительствами средства выделяются полностью в соответствии с этой пропорцией; если проект относится к ведению центральных властей, то финансирование полностью осуществляется из центрального бюджета.
国家根据经济和社会发展规划以及西部大开发战略,优先在民族自治地方安排资源开发和深加工项目。在民族自治地方开采石油、天然气等资源的,要在带动当地经济发展、发展相应的服务产业以及促进就业等方面,对当地给予支持。
Государство в соответствии с планами экономического и социального развития и стратегией освоения западных регионов в приоритетном порядке размещает в национальных автономных районах проекты по освоению и глубокой переработке ресурсов. При добыче нефти, природного газа и других ресурсов в национальных автономных районах необходимо оказывать поддержку местному развитию, в том числе в стимулировании местной экономики, развитии соответствующих услуг и содействии занятости.
国家征收的矿产资源补偿费在安排使用时,加大对民族自治地方的投入,并优先考虑原产地的民族自治地方。
При распределении средств от сборов за компенсацию минеральных ресурсов, взимаемых государством, увеличивается доля, направляемая в национальные автономные районы, и в первую очередь учитываются национальные автономные районы, где добываются ресурсы.
国家加快建立生态补偿机制,根据开发者付费、受益者补偿、破坏者赔偿的原则,从国家、区域、产业三个层面,通过财政转移支付、项目支持等措施,对在野生动植物保护和自然保护区建设等生态环境保护方面作出贡献的民族自治地方,给予合理补偿。
Государство ускоряет создание механизма экологической компенсации, основанного на принципах «платит разработчик, компенсирует бенефициар, возмещает разрушитель», и на трех уровнях — государственном, региональном и отраслевом — через финансовые трансферты, поддержку проектов и другие меры предоставляет разумную компенсацию национальным автономным районам, внесшим вклад в охрану окружающей среды, включая охрану дикой флоры и фауны и создание природных заповедников.
国家通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付以及其他方式,充分考虑民族自治地方的公共服务支出成本差异,逐步加大对民族自治地方财政转移支付力度。上级人民政府有关部门各种专项资金的分配,应当向民族自治地方倾斜。
Государство через общие финансовые трансферты, специальные финансовые трансферты, финансовые трансферты по политике национальных преференций и другими способами, в полной мере учитывая различия в расходах на общественные услуги в национальных автономных районах, постепенно увеличивает объем финансовых трансфертов в национальные автономные районы. Распределение различных специальных средств вышестоящими народными правительствами и их ведомствами должно осуществляться с приоритетом для национальных автономных районов.
上级财政支持民族自治地方财政保证民族自治地方的国家机关正常运转、财政供养人员工资按时足额发放、基础教育正常经费支出。
Вышестоящие финансовые органы поддерживают финансовые органы национальных автономных районов в обеспечении нормального функционирования государственных органов, своевременной и полной выплаты заработной платы работникам, финансируемым из бюджета, и нормальных расходов на базовое образование.
上级人民政府出台的税收减免政策造成民族自治地方财政减收部分,在测算转移支付时作为因素给予照顾。
Снижение доходов национальных автономных районов в результате налоговых льгот, введенных вышестоящими народными правительствами, учитывается как фактор при расчете трансфертов.
国家规范省级以下财政转移支付制度,确保国家对民族自治地方的转移支付、税收返还等优惠政策落实到自治县。
Государство стандартизирует систему финансовых трансфертов ниже провинциального уровня, обеспечивая, чтобы государственные преференциальные политики, такие как трансферты и возврат налогов для национальных автономных районов, распространялись на автономные уезды.
国家设立各项专用资金,扶助民族自治地方发展经济和社会各项事业。
Государство учреждает различные специальные фонды для оказания помощи национальным автономным районам в развитии экономики и социальных сфер.
中央财政设立少数民族发展资金和民族工作经费。资金规模随着经济发展和中央财政收入的增长逐步增加。地方财政相应设立并安排少数民族发展资金和民族工作经费。
Центральный бюджет учреждает Фонд развития национальных меньшинств и средства на работу по национальным вопросам. Размер средств постепенно увеличивается по мере экономического развития и роста центральных бюджетных доходов. Местные бюджеты соответственно учреждают и выделяют Фонд развития национальных меньшинств и средства на работу по национальным вопросам.
国家帮助民族自治地方拓宽间接和直接融资渠道,加大对民族自治地方的金融扶持力度。
Государство помогает национальным автономным районам расширять каналы косвенного и прямого финансирования, усиливая финансовую поддержку национальных автономных районов.
国家合理引导金融机构信贷投向,鼓励金融机构积极支持民族自治地方重点建设和农村发展。上级人民政府安排的国际组织和国外政府赠款以及优惠贷款,在条件许可的情况下,向民族自治地方倾斜。
Государство разумно направляет кредитные потоки финансовых учреждений, поощряя их активно поддерживать ключевое строительство и развитие сельских районов в национальных автономных районах. Гранты и льготные кредиты от международных организаций и иностранных правительств, распределяемые вышестоящими народными правительствами, при возможности направляются в приоритетном порядке в национальные автономные районы.
国家完善扶持民族贸易、少数民族特需商品和传统手工业品生产发展的优惠政策,在税收、金融和财政政策上,对民族贸易、少数民族特需商品和传统手工业品生产予以照顾,对少数民族特需商品实行定点生产并建立必要的国家储备制度。
Государство совершенствует преференциальную политику поддержки национальной торговли, производства товаров особого спроса национальных меньшинств и традиционных ремесленных изделий, предоставляя льготы в налоговой, финансовой и бюджетной политике для национальной торговли, производства товаров особого спроса национальных меньшинств и традиционных ремесленных изделий, а также устанавливает систему централизованного производства товаров особого спроса национальных меньшинств и создает необходимый государственный резерв.
国家鼓励与外国接壤的民族自治地方依法与周边国家开展区域经济技术合作和边境贸易。
Государство поощряет национальные автономные районы, граничащие с иностранными государствами, в соответствии с законом развивать региональное экономическое и техническое сотрудничество и приграничную торговлю с соседними странами.
经国务院批准,可以在与外国接壤的民族自治地方边境地区设立边境贸易区。
С одобрения Государственного совета в приграничных районах национальных автономных районов, граничащих с иностранными государствами, могут создаваться зоны приграничной торговли.
国家对边境地区与接壤国家边境地区之间的贸易以及边民互市贸易,采取灵活措施,给予优惠和便利。
Государство принимает гибкие меры, предоставляет льготы и удобства для торговли между приграничными районами страны и приграничными районами сопредельных государств, а также для приграничной взаимной торговли.
国家将边境地区建设纳入经济和社会发展规划,帮助民族自治地方加快边境地区建设,推进兴边富民行动,促进边境地区与内地的协调发展。
Государство включает строительство приграничных районов в планы экономического и социального развития, помогает национальным автономным районам ускорить строительство приграничных районов, продвигает действия по обогащению народа и укреплению границ, способствует скоординированному развитию приграничных районов и внутренних районов.
国家对巩固边防、边境安全具有重大影响的边境地区居民,在居住、生活、文化、教育、医疗卫生、环境保护等方面采取特殊措施,加大扶持力度。
Государство принимает особые меры и усиливает поддержку для жителей приграничных районов, которые оказывают значительное влияние на укрепление обороны и безопасность границ, в таких аспектах, как проживание, быт, культура, образование, здравоохранение и охрана окружающей среды.
上级人民政府将人口较少民族聚居的地区发展纳入经济和社会发展规划,加大扶持力度,在交通、能源、生态环境保护与建设、农业基础设施建设、广播影视、文化、教育、医疗卫生以及群众生产生活等方面,给予重点支持。
Вышестоящие народные правительства включают развитие районов компактного проживания малочисленных народов в планы экономического и социального развития, усиливают поддержку, оказывая приоритетную поддержку в таких областях, как транспорт, энергетика, охрана и строительство экологической среды, строительство сельскохозяйственной инфраструктуры, радио, телевидение, культура, образование, здравоохранение, а также производственная и бытовая жизнь населения.
国家加强民族自治地方的扶贫开发,重点支持民族自治地方贫困乡村以通水、通电、通路、通广播电视和茅草房危房改造、生态移民等为重点的基础设施建设和农田基本建设,动员和组织社会力量参与民族自治地方的扶贫开发。
Государство усиливает борьбу с бедностью в национальных автономных районах, уделяя особое внимание поддержке строительства инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий в бедных деревнях национальных автономных районов, с акцентом на такие проекты, как водоснабжение, электрификация, дороги, радио и телевидение, ремонт ветхих домов и экологическая миграция, а также мобилизует и организует участие общественных сил в борьбе с бедностью в национальных автономных районах.
国家鼓励、支持和引导民族自治地方发展非公有制经济,鼓励社会资本参与民族自治地方的基础设施、公用事业以及其他领域的建设和国有、集体企业改制。
Государство поощряет, поддерживает и направляет развитие негосударственного сектора экономики в национальных автономных районах, поощряет участие частного капитала в строительстве инфраструктуры, общественных услуг и других сферах, а также в реформировании государственных и коллективных предприятий в национальных автономных районах.
国家组织和支持经济发达地区与民族自治地方的对口支援。通过劳动密集型和资源加工型产业的转移、技术转让、交流培训人才、加大资金投入、提供物资支持等多种方式,帮助民族自治地方加速经济、文化、教育、科技、卫生、体育事业的发展;鼓励和引导企业、高等院校和科研单位以及社会各方面力量加大对民族自治地方的支持力度。
Государство организует и поддерживает оказание шефской помощи экономически развитых районов национальным автономным районам. Посредством передачи трудоемких и ресурсоперерабатывающих отраслей, передачи технологий, обмена и подготовки кадров, увеличения инвестиций, предоставления материальной поддержки и других способов помогает национальным автономным районам ускорить развитие экономики, культуры, образования, науки и техники, здравоохранения и спорта; поощряет и направляет предприятия, высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения и все общественные силы на увеличение поддержки национальных автономных районов.
民族自治地方各级人民政府引导和组织当地群众有序地外出经商务工。有关地方人民政府应当切实保障外来经商务工的少数民族群众的合法权益。
Народные правительства всех уровней в национальных автономных районах направляют и организуют местное население для упорядоченного выезда на работу и ведения бизнеса в другие регионы. Соответствующие местные народные правительства должны эффективно защищать законные права и интересы представителей национальных меньшинств, приезжающих на работу и ведение бизнеса.
国家帮助民族自治地方普及九年义务教育,扫除青壮年文盲,不断改善办学条件,大力支持民族自治地方有重点地办好寄宿制学校;在发达地区普通中学开设民族班或者开办民族中学,其办学条件、教学和管理水平要达到当地学校的办学标准和水平。
Государство помогает национальным автономным районам в распространении девятилетнего обязательного образования, ликвидации неграмотности среди молодежи и взрослых, постоянном улучшении условий обучения, активно поддерживает национальные автономные районы в создании школ-интернатов с особым акцентом; в развитых районах открывает национальные классы в обычных средних школах или создает национальные средние школы, условия обучения, преподавание и уровень управления которых должны соответствовать стандартам и уровню местных школ.
国家采取措施,扶持民族自治地方因地制宜发展职业教育和成人教育,发展普通高中教育和现代远程教育,促进农村基础教育、成人教育、职业教育统筹发展。
Государство принимает меры для поддержки национальных автономных районов в развитии профессионального образования и образования для взрослых с учетом местных условий, развитии общего среднего образования и современного дистанционного образования, содействии скоординированному развитию базового образования, образования для взрослых и профессионального образования в сельской местности.
国家鼓励和支持社会力量以多种形式在民族自治地方办学,积极组织发达地区支援民族自治地方发展教育事业。
Государство поощряет и поддерживает общественные силы в создании школ в национальных автономных районах в различных формах, активно организует поддержку развитых районов для развития образования в национальных автономных районах.
各级人民政府应当将民族自治地方义务教育纳入公共财政的保障范围。中央财政设立少数民族教育专项补助资金,地方财政相应安排少数民族教育专项补助资金。
Народные правительства всех уровней должны включать обязательное образование в национальных автономных районах в сферу обеспечения государственных финансов. Центральный финансовый орган учреждает специальный субсидионный фонд для образования национальных меньшинств, местные финансовые органы соответственно выделяют специальные субсидионные средства для образования национальных меньшинств.
国家积极创造条件,对民族自治地方的边境地区、贫困地区和人口较少民族聚居地区的义务教育给予重点支持,并逐步在民族自治地方的农村实行免费义务教育。
Государство активно создает условия для оказания приоритетной поддержки обязательному образованию в приграничных районах, бедных районах и районах компактного проживания малочисленных народов в национальных автономных районах, и постепенно вводит бесплатное обязательное образование в сельской местности национальных автономных районов.
国家帮助和支持民族自治地方发展高等教育,办好民族院校和全国普通高等学校民族预科班、民族班。对民族自治地方的高等学校以及民族院校的学科建设和研究生招生,给予特殊的政策扶持。
Государство помогает и поддерживает национальные автономные районы в развитии высшего образования, хорошо организует работу национальных институтов и подготовительных отделений и национальных классов в обычных высших учебных заведениях. Оказывает особую политическую поддержку дисциплинарному строительству и набору аспирантов в высших учебных заведениях национальных автономных районов и национальных институтах.
各类高等学校面向民族自治地方招生时,招生比例按规模同比增长并适当倾斜。对报考专科、本科和研究生的少数民族考生,在录取时应当根据情况采取加分或者降分的办法,适当放宽录取标准和条件,并对人口特少的少数民族考生给予特殊照顾。
При наборе студентов из национальных автономных районов в различные высшие учебные заведения доля набора должна увеличиваться пропорционально масштабу с соответствующим уклоном. Для абитуриентов из числа национальных меньшинств, поступающих на программы среднего профессионального образования, бакалавриата и магистратуры, при зачислении следует применять методы добавления баллов или снижения проходного балла в зависимости от ситуации, соответствующим образом смягчать условия и критерии приема, а также оказывать особое внимание абитуриентам из очень малочисленных национальных меньшинств.
国家保障各民族使用和发展本民族语言文字的自由,扶持少数民族语言文字的规范化、标准化和信息处理工作;推广使用全国通用的普通话和规范汉字;鼓励民族自治地方各民族公民互相学习语言文字。
Государство гарантирует свободу всех национальностей в использовании и развитии своих языков и письменности, поддерживает стандартизацию, нормализацию и компьютерную обработку языков и письменности национальных меньшинств; продвигает использование общеупотребительного путунхуа и стандартных китайских иероглифов; поощряет граждан всех национальностей в национальных автономных районах к взаимному изучению языков и письменности.
国家鼓励民族自治地方逐步推行少数民族语文和汉语文授课的“双语教学”,扶持少数民族语文和汉语文教材的研究、开发、编译和出版,支持建立和健全少数民族教材的编译和审查机构,帮助培养通晓少数民族语文和汉语文的教师。
Государство поощряет национальные автономные районы постепенно внедрять двуязычное обучение на языках национальных меньшинств и китайском языке, поддерживает исследования, разработку, компиляцию и публикацию учебных материалов на языках национальных меньшинств и китайском языке, поддерживает создание и совершенствование органов по компиляции и рецензированию учебников для национальных меньшинств, помогает подготовке учителей, владеющих языками национальных меньшинств и китайским языком.
国家帮助民族自治地方建立健全科技服务体系和科学普及体系。中央财政通过国家科技计划、科学基金、专项资金等方式,加大对民族自治地方科技工作的支持力度,积极支持和促进民族自治地方科技事业的发展。
Государство помогает национальным автономным районам в создании и совершенствовании системы научно-технического обслуживания и системы популяризации науки. Центральный финансовый орган через государственные научно-технические программы, научные фонды, специальные фонды и другие способы увеличивает поддержку научно-технической работы в национальных автономных районах, активно поддерживает и способствует развитию науки и техники в национальных автономных районах.
上级人民政府从政策和资金上支持民族自治地方少数民族文化事业发展,加强文化基础设施建设,重点扶持具有民族形式和民族特点的公益性文化事业,加强民族自治地方的公共文化服务体系建设,培育和发展民族文化产业。
Вышестоящие народные правительства оказывают поддержку развитию культуры национальных меньшинств в национальных автономных районах на основе политики и финансирования, укрепляют строительство культурной инфраструктуры, уделяют особое внимание поддержке общественных культурных мероприятий, имеющих национальные формы и особенности, усиливают строительство системы общественного культурного обслуживания в национальных автономных районах, развивают и культивируют национальную культурную индустрию.
国家支持少数民族新闻出版事业发展,做好少数民族语言广播、电影、电视节目的译制、制作和播映,扶持少数民族语言文字出版物的翻译、出版。
Государство поддерживает развитие издательского дела и СМИ национальных меньшинств, хорошо организует перевод, производство и показ радиопередач, кинофильмов и телепрограмм на языках национальных меньшинств, поддерживает перевод и публикацию изданий на языках национальных меньшинств.
国家重视少数民族优秀传统文化的继承和发展,定期举办少数民族传统体育运动会、少数民族文艺会演,繁荣民族文艺创作,丰富各民族群众的文化生活。
Государство уделяет внимание наследованию и развитию выдающейся традиционной культуры национальных меньшинств, регулярно проводит традиционные спортивные соревнования национальных меньшинств и фестивали национального искусства, способствует расцвету национального художественного творчества, обогащает культурную жизнь всех национальностей.
上级人民政府支持对少数民族非物质文化遗产和名胜古迹、文物等物质文化遗产的保护和抢救,支持对少数民族古籍的搜集、整理、出版。
Вышестоящие народные правительства поддерживают охрану и спасение нематериального культурного наследия национальных меньшинств, а также охрану материального культурного наследия, такого как памятники и достопримечательности, поддерживают сбор, систематизацию и публикацию древних книг национальных меньшинств.
上级人民政府加大对民族自治地方公共卫生体系建设的资金投入以及技术支持,采取有效措施预防控制传染病、地方病和寄生虫病,建立并完善农村卫生服务体系、新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,减轻民族自治地方贫困群众医疗费的负担;各级人民政府加大对民族医药事业的投入,保护、扶持和发展民族医药学,提高各民族的健康水平。
Вышестоящие народные правительства увеличивают финансовые вложения и техническую поддержку в строительство системы общественного здравоохранения в национальных автономных районах, принимают эффективные меры по профилактике и контролю инфекционных заболеваний, эндемических заболеваний и паразитарных болезней, создают и совершенствуют систему сельского здравоохранения, новую систему кооперативного медицинского страхования на селе и систему медицинской помощи, снижают бремя медицинских расходов для бедного населения в национальных автономных районах; народные правительства всех уровней увеличивают инвестиции в национальную медицину, охраняют, поддерживают и развивают национальную медицину и фармакологию, повышают уровень здоровья всех национальностей.
上级人民政府制定优惠政策,鼓励民族自治地方实行计划生育和优生优育,提高各民族人口素质。
Вышестоящие народные правительства разрабатывают льготную политику, поощряющую национальные автономные районы к проведению планового деторождения и рождению здоровых детей, повышая качество населения всех национальностей.
上级人民政府应当按照国家有关规定,帮助民族自治地方加快社会保障体系建设,建立和完善养老、失业、医疗、工伤、生育保险和城市居民最低生活保障等制度,形成与当地经济和社会发展水平相适应的社会保障体系。
Вышестоящие народные правительства должны в соответствии с государственными нормами помогать национальным автономным районам ускорять создание системы социального обеспечения, создавать и совершенствовать системы пенсионного, страхования по безработице, медицинского, производственного травматизма, материнства и минимального уровня жизни городских жителей, формируя систему социального обеспечения, соответствующую уровню местного экономического и социального развития.
上级人民政府及其工作部门领导人员中应当合理配备少数民族干部;民族自治地方人民政府及其工作部门应当依法配备实行区域自治的民族和其他民族领导干部,在公开选拔、竞争上岗配备领导干部时,可以划出相应的名额和岗位,定向选拔少数民族干部。
В руководящем составе вышестоящих народных правительств и их рабочих органов должно быть разумное количество кадров из числа национальных меньшинств; народные правительства национальных автономных районов и их рабочи органы в соответствии с законом должны назначать руководящие кадры из числа национальностей, осуществляющих районную автономию, и других национальностей; при проведении открытого отбора, конкурсного замещения должностей руководящих кадров могут выделяться соответствующие квоты и должности для целенаправленного отбора кадров из числа национальных меньшинств.
民族自治地方录用、聘用国家工作人员时,对实行区域自治的民族和其他少数民族予以照顾,具体办法由录用、聘用主管部门规定。
При приеме на работу и назначении государственных служащих в национальных автономных районах предоставляются льготы для национальностей, осуществляющих районную автономию, и других национальных меньшинств; конкретные меры определяются ведомствами, ответственными за прием и назначение.
上级人民政府指导民族自治地方制订人才开发规划,采取各种有效措施,积极培养使用实行区域自治的民族和其他民族的各级各类人才。
Вышестоящие народные правительства руководят разработкой планов развития кадров в национальных автономных районах, принимают различные эффективные меры для активной подготовки и использования кадров всех уровней и всех специальностей из числа национальностей, осуществляющих районную автономию, и других национальных меньшинств.
国家积极采取措施,加大对少数民族和民族自治地方干部的培训力度,扩大干部培训机构和高等院校为民族自治地方培训干部与人才的规模,建立和完善民族自治地方与中央国家机关和经济相对发达地区干部交流制度。
Государство активно принимает меры по усилению подготовки кадров из числа национальных меньшинств и в национальных автономных районах, расширяет масштабы подготовки кадров и специалистов для национальных автономных районов в учебных заведениях и высших учебных заведениях, создает и совершенствует систему обмена кадрами между национальными автономными районами и центральными государственными органами, а также экономически относительно развитыми регионами.
国家鼓励和支持各级各类人才到民族自治地方发展、创业,当地人民政府应当为他们提供优惠便利的工作和生活条件;对到边远、高寒等条件比较艰苦的民族自治地方工作的汉族和其他民族人才的家属和子女,在就业、就学等方面给予适当照顾。
Государство поощряет и поддерживает кадры всех уровней и всех специальностей для развития и предпринимательства в национальных автономных районах; местные народные правительства должны предоставлять им льготные и удобные условия работы и жизни; для членов семей и детей кадров ханьской и других национальностей, работающих в отдаленных, высокогорных и других суровых условиях национальных автономных районов, предоставляются соответствующие льготы в трудоустройстве и обучении.
各级人民政府民族工作部门对本规定的执行情况实施监督检查,每年将监督检查的情况向同级人民政府报告,并提出意见和建议。
Органы по делам национальностей народных правительств всех уровней осуществляют контроль и проверку исполнения настоящих Положений, ежегодно докладывают результаты проверок народным правительствам соответствующего уровня и вносят предложения и рекомендации.
对违反国家财政制度、财务制度,挪用、克扣、截留国家财政用于民族自治地方经费的,责令限期归还被挪用、克扣、截留的经费,并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение государственной финансовой дисциплины, финансовых правил, незаконное использование, удержание или урезание государственных средств, выделенных для национальных автономных районов, предписывается возвратить незаконно использованные, удержанные или урезанные средства в установленный срок, а также налагается дисциплинарное взыскание на непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц в соответствии с законом; в случае совершения преступления привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
各级人民政府行政部门违反本规定,不依法履行职责,由其上级行政机关或者监察机关责令改正。
В случае нарушения настоящих Положений административными органами народных правительств всех уровней, неисполнения ими своих обязанностей в соответствии с законом, вышестоящий административный орган или орган контроля обязывает их исправить нарушение.
各级行政机关工作人员在执行本规定过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
В случае злоупотребления служебными полномочиями, халатности, злоупотребления служебным положением в корыстных целях работниками административных органов всех уровней при исполнении настоящих Положений, если это constitutes преступление, они привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом; если это не constitutes преступление, налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с законом.
本规定所称上级人民政府,是指民族自治地方的上级人民政府。
Под вышестоящим народным правительством в настоящих Положениях понимается вышестоящее народное правительство национального автономного района.
国务院有关部门、自治区和辖有自治州、自治县的省、直辖市人民政府在职权范围内,根据本规定制订具体办法,并将执行情况向国务院报告。
Соответствующие ведомства Государственного совета, народные правительства автономных районов, провинций и городов центрального подчинения, в ведении которых находятся автономные округа и автономные уезды, в пределах своей компетенции разрабатывают конкретные меры на основе настоящих Положений и докладывают об исполнении Государственному совету.
本规定自2005年5月31日起施行。
Настоящие Положения вступают в силу с 31 мая 2005 года.