Положение о регулировании водного режима реки Хуанхэ

(2006年7月5日国务院第142次常务会议通过　2006年7月24日中华人民共和国国务院令第472号公布　自2006年8月1日起施行)

(Принято на 142-м заседании Государственного совета 5 июля 2006 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 472 от 24 июля 2006 г., введено в действие с 1 августа 2006 г.)

为加强黄河水量的统一调度，实现黄河水资源的可持续利用，促进黄河流域及相关地区经济社会发展和生态环境的改善，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

В целях усиления единого регулирования водного режима реки Хуанхэ, обеспечения устойчивого использования водных ресурсов Хуанхэ, содействия экономическому и социальному развитию, а также улучшению экологической обстановки в бассейне реки Хуанхэ и прилегающих районах, настоящее Положение разработано в соответствии с «Водным кодексом Китайской Народной Республики».

黄河流域的青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省，以及国务院批准取用黄河水的河北省、天津市(以下称十一省区市)的黄河水量调度和管理，适用本条例。

Настоящее Положение применяется к регулированию и управлению водным режимом реки Хуанхэ в провинциях Цинхай, Сычуань, Ганьсу, Нинся-Хуэйском автономном районе, Внутренней Монголии, Шэньси, Шаньси, Хэнань, Шаньдун, а также в городе Тяньцзинь и провинции Хэбэй (далее — одиннадцать провинций, автономных районов и городов центрального подчинения), которым разрешен забор воды из Хуанхэ по решению Государственного совета.

国家对黄河水量实行统一调度，遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则。

Государство осуществляет единое регулирование водного режима реки Хуанхэ, руководствуясь принципами контроля общего объема, контроля расхода в створах,классификация управления иклассификация ответственности.

实施黄河水量调度，应当首先满足城乡居民生活用水的需要，合理安排农业、工业、生态环境用水，防止黄河断流。

При осуществлении регулирования водного режима Хуанхэ в первую очередь должны удовлетворяться потребности городского и сельского населения в бытовом водоснабжении, а также рационально распределяться вода для сельского хозяйства, промышленности и экологических нужд, с целью предотвращения пересыхания реки Хуанхэ.

黄河水量调度计划、调度方案和调度指令的执行，实行地方人民政府行政首长负责制和黄河水利委员会及其所属管理机构以及水库主管部门或者单位主要领导负责制。

За выполнение планов, схем и оперативных распоряжений по регулированию водного режима Хуанхэ устанавливается персональная ответственность глав местных народных правительств, а также руководителей Комитета по водным ресурсам реки Хуанхэ и его подведомственных организаций, а также руководителей соответствующих управлений водохранилищ или организаций.

国务院水行政主管部门和国务院发展改革主管部门负责组织、协调、监督、指导黄河水量调度工作。

Компетентный орган водного хозяйства Государственного совета и компетентный орган развития и реформ Государственного совета отвечают за организацию, координацию, контроль и руководство регулированием водного режима реки Хуанхэ.

黄河水利委员会依照本条例的规定负责黄河水量调度的组织实施和监督检查工作。

Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ в соответствии с настоящим Положением отвечает за организацию выполнения и контроль за регулированием водного режима реки Хуанхэ.

有关县级以上地方人民政府水行政主管部门和黄河水利委员会所属管理机构，依照本条例的规定负责所辖范围内黄河水量调度的实施和监督检查工作。

Соответствующие местные органы водного хозяйства уездного уровня и выше, а также подведомственные организации Комитета по водным ресурсам реки Хуанхэ в соответствии с настоящим Положением отвечают за выполнение и контроль за регулированием водного режима реки Хуанхэ в пределах своей компетенции.

在黄河水量调度工作中做出显著成绩的单位和个人，由有关县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。

Единицы и лица, добившиеся значительных успехов в работе по регулированию водного режима реки Хуанхэ, поощряются соответствующими народными правительствами уездного уровня и выше или соответствующими органами.

黄河水量分配方案，由黄河水利委员会商十一省区市人民政府制订，经国务院发展改革主管部门和国务院水行政主管部门审查，报国务院批准。

Схема распределения водных ресурсов реки Хуанхэ разрабатывается Комитетом по водным ресурсам реки Хуанхэ совместно с народными правительствами одиннадцати провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, проверяется компетентным органом развития и реформ Государственного совета и компетентным органом водного хозяйства Государственного совета и утверждается Государственным советом.

国务院批准的黄河水量分配方案，是黄河水量调度的依据，有关地方人民政府和黄河水利委员会及其所属管理机构必须执行。

Утвержденная Государственным советом схема распределения водных ресурсов реки Хуанхэ является основой для регулирования водного режима Хуанхэ и обязательна для выполнения соответствующими местными народными правительствами, Комитетом по водным ресурсам реки Хуанхэ и его подведомственными организациями.

制订黄河水量分配方案，应当遵循下列原则：

Разработка схемы распределения водных ресурсов реки Хуанхэ должна осуществляться на основе следующих принципов:

(一)依据流域规划和水中长期供求规划；

(1) на основе бассейнового планирования и среднесрочного и долгосрочного планирования водоснабжения;

(二)坚持计划用水、节约用水；

(2) придерживаться принципов планового водопользования и экономии воды;

(三)充分考虑黄河流域水资源条件，取用水现状、供需情况及发展趋势，发挥黄河水资源的综合效益；

(3) в полной мере учитывать водные условия бассейна реки Хуанхэ, текущее состояние водозабора и водопользования, соотношение спроса и предложения, а также тенденции развития, обеспечивая комплексную эффективность водных ресурсов Хуанхэ;

(四)统筹兼顾生活、生产、生态环境用水；

(4) комплексно учитывать бытовые, производственные и экологические нужды в воде;

(五)正确处理上下游、左右岸的关系；

(5) правильно регулировать отношения между верхним и нижним течением, левым и правым берегами;

(六)科学确定河道输沙入海水量和可供水量。

(6) научно определять объем воды, необходимый для транспортировки наносов в море, и доступный объем воды.

前款所称可供水量，是指在黄河流域干、支流多年平均天然年径流量中，除必需的河道输沙入海水量外，可供城乡居民生活、农业、工业及河道外生态环境用水的最大水量。

Под доступным объемом воды, упомянутым в предыдущем абзаце, понимается максимальный объем воды, который может быть использован для бытовых, сельскохозяйственных, промышленных нужд и экологических нужд вне русла реки, за вычетом необходимого объема воды для транспортировки наносов в море, из среднемноголетнего естественного годового стока главного русла и притоков бассейна реки Хуанхэ.

黄河水量分配方案需要调整的，应当由黄河水利委员会商十一省区市人民政府提出方案，经国务院发展改革主管部门和国务院水行政主管部门审查，报国务院批准。

В случае необходимости корректировки схемы распределения водных ресурсов реки Хуанхэ, Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ совместно с народными правительствами одиннадцати провинций, автономных районов и городов центрального подчинения разрабатывает предложение, которое проверяется компетентным органом развития и реформ Государственного совета и компетентным органом водного хозяйства Государственного совета и утверждается Государственным советом.

黄河水量调度实行年度水量调度计划与月、旬水量调度方案和实时调度指令相结合的调度方式。

Регулирование водного режима реки Хуанхэ осуществляется путем сочетания годового плана регулирования водного режима, месячных и декадных схем регулирования водного режима, а также оперативных распоряжений.

黄河水量调度年度为当年7月1日至次年6月30日。

Водохозяйственный год регулирования реки Хуанхэ устанавливается с 1 июля текущего года по 30 июня следующего года.

黄河干、支流的年度和月用水计划建议与水库运行计划建议，由十一省区市人民政府水行政主管部门和河南、山东黄河河务局以及水库管理单位，按照调度管理权限和规定的时间向黄河水利委员会申报。河南、山东黄河河务局申报黄河干流的用水计划建议时，应当商河南省、山东省人民政府水行政主管部门。

Предложения по годовым и месячным планам водопользования для основного русла и притоков реки Хуанхэ, а также предложения по планам эксплуатации водохранилищ представляются водохозяйственными органами провинций и автономных районов (одиннадцати провинций и районов), а также управлениями реки Хуанхэ провинций Хэнань и Шаньдун и администрациями водохранилищ в Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ в соответствии с полномочиями по диспетчеризации и в установленные сроки. Управления реки Хуанхэ провинций Хэнань и Шаньдун при представлении предложений по планам водопользования для основного русла реки Хуанхэ должны согласовывать их с водохозяйственными органами провинций Хэнань и Шаньдун.

年度水量调度计划由黄河水利委员会商十一省区市人民政府水行政主管部门和河南、山东黄河河务局以及水库管理单位制订，报国务院水行政主管部门批准并下达，同时抄送国务院发展改革主管部门。

Годовой план диспетчеризации водных ресурсов разрабатывается Комитетом по водным ресурсам реки Хуанхэ совместно с водохозяйственными органами одиннадцати провинций и районов, управлениями реки Хуанхэ провинций Хэнань и Шаньдун и администрациями водохранилищ, утверждается и доводится до сведения водохозяйственным органом Государственного совета, а также направляется в копии компетентному органу по развитию и реформам Государственного совета.

经批准的年度水量调度计划，是确定月、旬水量调度方案和年度黄河干、支流用水量控制指标的依据。年度水量调度计划应当纳入本级国民经济和社会发展年度计划。

Утвержденный годовой план диспетчеризации водных ресурсов является основой для определения месячных и декадных схем диспетчеризации и годовых контрольных показателей водопотребления для основного русла и притоков реки Хуанхэ. Годовой план диспетчеризации водных ресурсов должен быть включен в годовой план социально-экономического развития соответствующего уровня.

年度水量调度计划，应当依据经批准的黄河水量分配方案和年度预测来水量、水库蓄水量，按照同比例丰增枯减、多年调节水库蓄丰补枯的原则，在综合平衡申报的年度用水计划建议和水库运行计划建议的基础上制订。

Годовой план диспетчеризации водных ресурсов разрабатывается на основе утвержденной схемы распределения водных ресурсов реки Хуанхэ, годового прогноза притока воды и объема воды в водохранилищах, в соответствии с принципом пропорционального увеличения при многоводье и уменьшения при маловодье, а также принципом накопления в многоводные годы и восполнения в маловодные для водохранилищ многолетнего регулирования, на основе комплексного баланса представленных предложений по годовым планам водопользования и планам эксплуатации водохранилищ.

黄河水利委员会应当根据经批准的年度水量调度计划和申报的月用水计划建议、水库运行计划建议，制订并下达月水量调度方案；用水高峰时，应当根据需要制订并下达旬水量调度方案。

Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ на основе утвержденного годового плана диспетчеризации и представленных предложений по месячным планам водопользования и планам эксплуатации водохранилищ разрабатывает и доводит до сведения месячные схемы диспетчеризации водных ресурсов; в период пикового водопотребления при необходимости разрабатывает и доводит до сведения декадные схемы диспетчеризации.

黄河水利委员会根据实时水情、雨情、旱情、墒情、水库蓄水量及用水情况，可以对已下达的月、旬水量调度方案作出调整，下达实时调度指令。

Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ на основе оперативных данных о гидрологической обстановке, осадках, засухе, влажности почвы, объеме воды в водохранилищах и водопотреблении может вносить корректировки в уже доведенные до сведения месячные и декадные схемы диспетчеризации и отдавать оперативные диспетчерские команды.

青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省境内黄河干、支流的水量，分别由各省级人民政府水行政主管部门负责调度；河南省、山东省境内黄河干流的水量，分别由河南、山东黄河河务局负责调度，支流的水量，分别由河南省、山东省人民政府水行政主管部门负责调度；调入河北省、天津市的黄河水量，分别由河北省、天津市人民政府水行政主管部门负责调度。

Водные ресурсы основного русла и притоков реки Хуанхэ на территории провинций Цинхай, Сычуань, Ганьсу, Нинся-Хуэйского автономного района, Внутренней Монголии, Шэньси и Шаньси регулируются соответственно водохозяйственными органами правительств этих провинций и автономных районов; водные ресурсы основного русла реки Хуанхэ на территории провинций Хэнань и Шаньдун регулируются соответственно управлениями реки Хуанхэ провинций Хэнань и Шаньдун, а водные ресурсы притоков регулируются соответственно водохозяйственными органами правительств провинций Хэнань и Шаньдун; водные ресурсы реки Хуанхэ, перебрасываемые в провинцию Хэбэй и город Тяньцзинь, регулируются соответственно водохозяйственными органами правительств провинции Хэбэй и города Тяньцзинь.

市、县级人民政府水行政主管部门和黄河水利委员会所属管理机构，负责所辖范围内分配水量的调度。

Водохозяйственные органы правительств городов и уездов, а также подведомственные органы Комитета по водным ресурсам реки Хуанхэ отвечают за диспетчеризацию распределенных водных ресурсов в пределах своей юрисдикции.

实施黄河水量调度，必须遵守经批准的年度水量调度计划和下达的月、旬水量调度方案以及实时调度指令。

При осуществлении диспетчеризации водных ресурсов реки Хуанхэ необходимо соблюдать утвержденный годовой план диспетчеризации, доведенные до сведения месячные и декадные схемы диспетчеризации, а также оперативные диспетчерские команды.

龙羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡、小浪底、西霞院、故县、东平湖等水库，由黄河水利委员会组织实施水量调度，下达月、旬水量调度方案及实时调度指令；必要时，黄河水利委员会可以对大峡、沙坡头、青铜峡、三盛公、陆浑等水库组织实施水量调度，下达实时调度指令。

Диспетчеризация водных ресурсов водохранилищ Лунъянся, Люцзяся, Ваньцзячжай, Саньмэнься, Сяоланди, Сисяюань, Гусянь и Дунпинху осуществляется Комитетом по водным ресурсам реки Хуанхэ, который доводит до сведения месячные и декадные схемы диспетчеризации и оперативные диспетчерские команды; при необходимости Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ может осуществлять диспетчеризацию водных ресурсов водохранилищ Дася, Шапотоу, Цинтунся, Саньшэнгун и Лухунь и отдавать оперативные диспетчерские команды.

水库主管部门或者单位具体负责实施所辖水库的水量调度，并按照水量调度指令做好发电计划的安排。

Органы или организации, отвечающие за водохранилища, конкретно отвечают за осуществление диспетчеризации водных ресурсов подведомственных водохранилищ и в соответствии с диспетчерскими командами обеспечивают планирование выработки электроэнергии.

黄河水量调度实行水文断面流量控制。黄河干流水文断面的流量控制指标，由黄河水利委员会规定；重要支流水文断面及其流量控制指标，由黄河水利委员会会同黄河流域有关省、自治区人民政府水行政主管部门规定。

Диспетчеризация водных ресурсов реки Хуанхэ осуществляется с контролем расхода воды на гидропостах. Контрольные показатели расхода воды на гидропостах основного русла реки Хуанхэ устанавливаются Комитетом по водным ресурсам реки Хуанхэ; контрольные показатели расхода воды на гидропостах важных притоков устанавливаются Комитетом по водным ресурсам реки Хуанхэ совместно с водохозяйственными органами соответствующих провинций и автономных районов бассейна реки Хуанхэ.

青海省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、河南省、山东省人民政府，分别负责并确保循化、下河沿、石嘴山、头道拐、高村、利津水文断面的下泄流量符合规定的控制指标；陕西省和山西省人民政府共同负责并确保潼关水文断面的下泄流量符合规定的控制指标。

Правительства провинций Цинхай, Ганьсу, Нинся-Хуэйского автономного района, Внутренней Монголии, Хэнань и Шаньдун соответственно отвечают за обеспечение сброса воды на гидропостах Сюньхуа, Сяхэянь, Шицзуйшань, Тоудаогуай, Гаоцунь и Лицзинь в соответствии с установленными контрольными показателями; правительства провинций Шэньси и Шаньси совместно отвечают за обеспечение сброса воды на гидропосту Тунгуань в соответствии с установленными контрольными показателями.

龙羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡、小浪底水库的主管部门或者单位，分别负责并确保贵德、小川、万家寨、三门峡、小浪底水文断面的出库流量符合规定的控制指标。

Органы или организации, отвечающие за водохранилища Лунъянся, Люцзяся, Ваньцзячжай, Саньмэнься и Сяоланди, соответственно отвечают за обеспечение расхода воды на выходе из водохранилищ на гидропостах Гуйдэ, Сяочуань, Ваньцзячжай, Саньмэнься и Сяоланди в соответствии с установленными контрольными показателями.

黄河干、支流省际或者重要控制断面和出库流量控制断面的下泄流量以国家设立的水文站监测数据为依据。对水文监测数据有争议的，以黄河水利委员会确认的水文监测数据为准。

Сброс воды на межпровинциальных или важных контрольных гидропостах основного русла и притоков реки Хуанхэ, а также на контрольных гидропостах сброса из водохранилищ определяется на основе данных мониторинга государственных гидрологических станций. При возникновении споров по данным гидрологического мониторинга за основу принимаются данные гидрологического мониторинга, подтвержденные Комитетом по водным ресурсам реки Хуанхэ.

需要在年度水量调度计划外使用其他省、自治区、直辖市计划内水量分配指标的，应当向黄河水利委员会提出申请，由黄河水利委员会组织有关各方在协商一致的基础上提出方案，报国务院水行政主管部门批准后组织实施。

В случае необходимости использования водных ресурсов, выделенных по плану другим провинциям, автономным районам или городам центрального подчинения, сверх годового плана диспетчеризации, необходимо подать заявку в Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ, который организует разработку предложения на основе консенсуса между заинтересованными сторонами, утверждает его у водохозяйственного органа Государственного совета и после утверждения организует реализацию.

出现严重干旱、省际或者重要控制断面流量降至预警流量、水库运行故障、重大水污染事故等情况，可能造成供水危机、黄河断流时，黄河水利委员会应当组织实施应急调度。

При возникновении сильной засухи, снижении расхода на межпровинциальных или важных контрольных гидропостах до предупредительного уровня, авариях на водохранилищах, серьезных авариях с загрязнением воды и других ситуациях, которые могут привести к кризису водоснабжения или пересыханию реки Хуанхэ, Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ организует и осуществляет чрезвычайную диспетчеризацию.

黄河水利委员会应当商十一省区市人民政府以及水库主管部门或者单位，制订旱情紧急情况下的水量调度预案，经国务院水行政主管部门审查，报国务院或者国务院授权的部门批准。

Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ совместно с правительствами одиннадцати провинций и районов, а также органами или организациями, отвечающими за водохранилища, разрабатывает план диспетчеризации водных ресурсов в условиях засухи, который после проверки водохозяйственным органом Государственного совета утверждается Государственным советом или уполномоченным им органом.

十一省区市人民政府水行政主管部门和河南、山东黄河河务局以及水库管理单位，应当根据经批准的旱情紧急情况下的水量调度预案，制订实施方案，并抄送黄河水利委员会。

Водохозяйственные органы правительств одиннадцати провинций и районов, управления реки Хуанхэ провинций Хэнань и Шаньдун, а также администрации водохранилищ на основе утвержденного плана диспетчеризации водных ресурсов в условиях засухи разрабатывают планы реализации и направляют их копии в Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ.

出现旱情紧急情况时，经国务院水行政主管部门同意，由黄河水利委员会组织实施旱情紧急情况下的水量调度预案，并及时调整取水及水库出库流量控制指标；必要时，可以对黄河流域有关省、自治区主要取水口实行直接调度。

При возникновении чрезвычайной ситуации с засухой с согласия водохозяйственного органа Государственного совета Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ организует и осуществляет план диспетчеризации водных ресурсов в условиях засухи и своевременно корректирует контрольные показатели водозабора и сброса из водохранилищ; при необходимости может осуществлять прямую диспетчеризацию основных водозаборов в соответствующих провинциях и автономных районах бассейна реки Хуанхэ.

县级以上地方人民政府、水库管理单位应当按照旱情紧急情况下的水量调度预案及其实施方案，合理安排用水计划，确保省际或者重要控制断面和出库流量控制断面的下泄流量符合规定的控制指标。

Местные правительства на уровне уезда и выше, а также администрации водохранилищ в соответствии с планом диспетчеризации водных ресурсов в условиях засухи и планами его реализации рационально планируют водопользование, обеспечивая соответствие сброса воды на межпровинциальных или важных контрольных гидропостах и контрольных гидропостах сброса из водохранилищ установленным контрольным показателям.

出现旱情紧急情况时，十一省区市人民政府水行政主管部门和河南、山东黄河河务局以及水库管理单位，应当每日向黄河水利委员会报送取(退)水及水库蓄(泄)水情况。

При возникновении чрезвычайной ситуации с засухой водохозяйственные органы правительств одиннадцати провинций и районов, управления реки Хуанхэ провинций Хэнань и Шаньдун, а также администрации водохранилищ ежедневно представляют в Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ информацию о водозаборе (сбросе) и наполнении (сработке) водохранилищ.

出现省际或者重要控制断面流量降至预警流量、水库运行故障以及重大水污染事故等情况时，黄河水利委员会及其所属管理机构、有关省级人民政府及其水行政主管部门和环境保护主管部门以及水库管理单位，应当根据需要，按照规定的权限和职责，及时采取压减取水量直至关闭取水口、实施水库应急泄流方案、加强水文监测、对排污企业实行限产或者停产等处置措施，有关部门和单位必须服从。

При снижении расхода на межпровинциальных или важных контрольных гидропостах до предупредительного уровня, авариях на водохранилищах, серьезных авариях с загрязнением воды и других ситуациях Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ и его подведомственные органы, соответствующие правительства провинций и их водохозяйственные органы и органы охраны окружающей среды, а также администрации водохранилищ в зависимости от обстоятельств и в соответствии с установленными полномочиями и обязанностями своевременно принимают такие меры, как сокращение водозабора вплоть до закрытия водозаборов, реализация аварийных схем сброса из водохранилищ, усиление гидрологического мониторинга, ограничение или остановка производства на предприятиях-загрязнителях, и соответствующие органы и организации обязаны подчиняться.

省际或者重要控制断面的预警流量，由黄河水利委员会确定。

Аварийные расходы воды на межпровинциальных или важных контрольных створах определяются Комитетом по водным ресурсам реки Хуанхэ.

实施应急调度，需要动用水库死库容的，由黄河水利委员会商有关水库主管部门或者单位，制订动用水库死库容的水量调度方案，经国务院水行政主管部门审查，报国务院或者国务院授权的部门批准实施。

При осуществлении аварийной диспетчеризации, если необходимо задействовать мертвый объем водохранилища, Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ совместно с соответствующими ведомствами или организациями, управляющими водохранилищем, разрабатывает план диспетчеризации воды с использованием мертвого объема, который после проверки административным органом водного хозяйства Государственного совета представляется на утверждение Государственному совету или уполномоченному им органу.

黄河水利委员会及其所属管理机构和县级以上地方人民政府水行政主管部门应当加强对所辖范围内水量调度执行情况的监督检查。

Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ и его подведомственные органы, а также административные органы водного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше должны усиливать надзор и проверку исполнения диспетчеризации водных ресурсов на подведомственных территориях.

十一省区市人民政府水行政主管部门和河南、山东黄河河务局，应当按照国务院水行政主管部门规定的时间，向黄河水利委员会报送所辖范围内取(退)水量报表。

Административные органы водного хозяйства народных правительств одиннадцати провинций и автономных районов, а также Управления по делам реки Хуанхэ провинций Хэнань и Шаньдун должны в установленные административным органом водного хозяйства Государственного совета сроки представлять в Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ отчеты о заборе (сбросе) воды на подведомственных территориях.

黄河水量调度文书格式，由黄河水利委员会编制、公布，并报国务院水行政主管部门备案。

Формы документов по диспетчеризации водных ресурсов реки Хуанхэ разрабатываются и публикуются Комитетом по водным ресурсам реки Хуанхэ и представляются на регистрацию в административный орган водного хозяйства Государственного совета.

黄河水利委员会应当定期将黄河水量调度执行情况向十一省区市人民政府水行政主管部门以及水库主管部门或者单位通报，并及时向社会公告。

Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ должен регулярно информировать административные органы водного хозяйства народных правительств одиннадцати провинций и автономных районов, а также ведомства или организации, управляющие водохранилищами, о ходе исполнения диспетчеризации водных ресурсов реки Хуанхэ, а также своевременно публиковать эту информацию для общественности.

黄河水利委员会及其所属管理机构、县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当在各自的职责范围内实施巡回监督检查，在用水高峰时对主要取(退)水口实施重点监督检查，在特殊情况下对有关河段、水库、主要取(退)水口进行驻守监督检查；发现重点污染物排放总量超过控制指标或者水体严重污染时，应当及时通报有关人民政府环境保护主管部门。

Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ и его подведомственные органы, а также административные органы водного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше должны в пределах своей компетенции проводить патрульные проверки, в период пикового водопользования осуществлять усиленный контроль на основных водозаборных (водосбросных) сооружениях, в особых случаях проводить стационарный контроль на соответствующих участках реки, водохранилищах и основных водозаборных (водосбросных) сооружениях; при обнаружении превышения контрольных показателей общего объема сброса основных загрязняющих веществ или серьезного загрязнения водного объекта они должны своевременно информировать соответствующий природоохранный орган народного правительства.

黄河水利委员会及其所属管理机构、县级以上地方人民政府水行政主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

При осуществлении контрольных проверок Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ и его подведомственные органы, а также административные органы водного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше имеют право принимать следующие меры:

(一)要求被检查单位提供有关文件和资料，进行查阅或者复制；

(1) требовать от проверяемой организации предоставления соответствующих документов и материалов для ознакомления или копирования;

(二)要求被检查单位就执行本条例的有关问题进行说明；

(2) требовать от проверяемой организации дачи разъяснений по вопросам, связанным с исполнением настоящего Положения;

(三)进入被检查单位生产场所进行现场检查；

(3) входить в производственные помещения проверяемой организации для проведения проверки на месте;

(四)对取(退)水量进行现场监测；

(4) проводить мониторинг объемов забора (сброса) воды на месте;

(五)责令被检查单位纠正违反本条例的行为。

(5) предписывать проверяемой организации устранять нарушения настоящего Положения.

监督检查人员在履行监督检查职责时，应当向被检查单位或者个人出示执法证件，被检查单位或者个人应当接受和配合监督检查工作，不得拒绝或者妨碍监督检查人员依法执行公务。

При выполнении контрольных функций инспекторы должны предъявлять проверяемой организации или лицу служебное удостоверение; проверяемая организация или лицо обязаны принимать и содействовать проведению проверки, не вправе отказывать или препятствовать законному выполнению служебных обязанностей инспекторами.

违反本条例规定，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管部门、单位或者监察机关依法给予处分：

За нарушение настоящего Положения при наличии одного из следующих действий ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности вышестоящим административным органом, организацией или надзорным органом в соответствии с законом:

(一)不制订年度水量调度计划的；

(1) неразработка годового плана диспетчеризации водных ресурсов;

(二)不及时下达月、旬水量调度方案的；

(2) несвоевременное доведение месячных и декадных схем диспетчеризации водных ресурсов;

(三)不制订旱情紧急情况下的水量调度预案及其实施方案和动用水库死库容水量调度方案的。

(3) неразработка плана мероприятий по диспетчеризации водных ресурсов в условиях засухи и плана его реализации, а также плана диспетчеризации с использованием мертвого объема водохранилища.

违反本条例规定，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管部门、单位或者监察机关依法给予处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

За нарушение настоящего Положения при наличии одного из следующих действий ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности вышестоящим административным органом, организацией или надзорным органом в соответствии с законом; если это повлекло тяжкие последствия и является уголовно наказуемым деянием, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом:

(一)不执行年度水量调度计划和下达的月、旬水量调度方案以及实时调度指令的；

(1) невыполнение годового плана диспетчеризации водных ресурсов, доведенных месячных и декадных схем диспетчеризации, а также оперативных диспетчерских указаний;

(二)不执行旱情紧急情况下的水量调度预案及其实施方案、水量调度应急处置措施和动用水库死库容水量调度方案的；

(2) невыполнение плана мероприятий по диспетчеризации водных ресурсов в условиях засухи и плана его реализации, мер по аварийному реагированию на диспетчеризацию водных ресурсов и плана диспетчеризации с использованием мертвого объема водохранилища;

(三)不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处的；

(3) невыполнение обязанностей по контролю или непринятие мер по выявленным нарушениям;

(四)其他滥用职权、玩忽职守等违法行为。

(4) иные действия, связанные со злоупотреблением полномочиями, халатностью и т.п.

省际或者重要控制断面下泄流量不符合规定的控制指标的，由黄河水利委员会予以通报，责令限期改正；逾期不改正的，按照控制断面下泄流量的缺水量，在下一调度时段加倍扣除；对控制断面下游水量调度产生严重影响或者造成其他严重后果的，本年度不再新增该省、自治区的取水工程项目。对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管部门、单位或者监察机关依法给予处分。

Если сброс воды на межпровинциальных или ключевых контрольных створах не соответствует установленным контрольным показателям, Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ выносит предупреждение и устанавливает срок для исправления; если исправление не произведено в срок, в следующем периоде регулирования из объема сброса вычитается удвоенный объем недостающей воды; если это серьезно повлияло на регулирование водохозяйственного баланса ниже по течению или вызвало иные тяжкие последствия, в текущем году для данной провинции или автономного района не утверждаются новые проекты водозабора. Ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности вышестоящим органом, организацией или надзорным органом.

水库出库流量控制断面的下泄流量不符合规定的控制指标，对控制断面下游水量调度产生严重影响的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管部门、单位或者监察机关依法给予处分。

Если сброс воды на контрольном створе расхода водохранилища не соответствует установленным контрольным показателям и серьезно повлиял на регулирование водохозяйственного баланса ниже по течению, ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности вышестоящим органом, организацией или надзорным органом.

违反本条例规定，有关用水单位或者水库管理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者黄河水利委员会及其所属管理机构按照管理权限，责令停止违法行为，给予警告，限期采取补救措施，并处2万元以上10万元以下罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管部门、单位或者监察机关依法给予处分：

За нарушение настоящего Положения, если соответствующие водопользователи или управляющие водохранилищами совершают одно из следующих действий, орган водного хозяйства местного народного правительства уездного уровня или выше, либо Комитет по водным ресурсам реки Хуанхэ и его подведомственные организации в пределах своей компетенции предписывают прекратить правонарушение, выносят предупреждение, устанавливают срок для принятия мер по устранению последствий и налагают штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней; ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности вышестоящим органом, организацией или надзорным органом:

(一)虚假填报或者篡改上报的水文监测数据、取用水量数据或者水库运行情况等资料的；

(1) ложное заполнение или фальсификация представленных данных гидрологического мониторинга, данных о водопотреблении или данных о режиме работы водохранилища и т.п.;

(二)水库管理单位不执行水量调度方案和实时调度指令的；

(2) невыполнение управляющими водохранилищами планов водохозяйственного баланса и оперативных диспетчерских указаний;

(三)超计划取用水的。

(3) сверхплановое водопользование.

违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

За нарушение настоящего Положения, если совершено одно из следующих действий, органы общественной безопасности налагают административное взыскание в соответствии с законом; если деяние constitutes преступление, привлекается уголовная ответственность в соответствии с законом:

(一)妨碍、阻挠监督检查人员或者取用水工程管理人员依法执行公务的；

(1) воспрепятствование или противодействие законному исполнению служебных обязанностей инспекторами или персоналом, управляющим водозаборными сооружениями;

(二)在水量调度中煽动群众闹事的。

(2) подстрекательство населения к беспорядкам в ходе регулирования водохозяйственного баланса.

黄河水量调度中，有关用水计划建议和水库运行计划建议申报时间，年度水量调度计划制订、下达时间，月、旬水量调度方案下达时间，取(退)水水量报表报送时间等，由国务院水行政主管部门规定。

При регулировании водохозяйственного баланса реки Хуанхэ сроки представления предложений по планам водопользования и планам режима работы водохранилищ, сроки разработки и доведения годовых планов водохозяйственного баланса, сроки доведения месячных и декадных диспетчерских графиков, сроки представления отчетности по объемам водозабора (сброса) и т.д. устанавливаются органом водного хозяйства Государственного совета.

在黄河水量调度中涉及水资源保护、防洪、防凌和水污染防治的，依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定执行。

Вопросы, связанные с охраной водных ресурсов, защитой от наводнений, ледоходом и предотвращением загрязнения воды в ходе регулирования водохозяйственного баланса реки Хуанхэ, регулируются в соответствии с положениями Водного кодекса Китайской Народной Республики, Закона Китайской Народной Республики о защите от наводнений и Закона Китайской Народной Республики о предотвращении загрязнения воды.

本条例自2006年8月1日起施行。

Настоящее Положение вступает в силу с 1 августа 2006 года.