KYB CHINA(2009年4月13日中华人民共和国国务院令第553号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(Опубликован Указом Государственного совета КНР № 553 от 13 апреля 2009 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 2 марта 2019 г.)
总则
Общие положения
为了规范民用机场的建设与管理，积极、稳步推进民用机场发展，保障民用机场安全和有序运营，维护有关当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民用航空法》，制定本条例。
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом КНР о гражданской авиации в целях регулирования строительства и управления гражданскими аэропортами, активного и стабильного развития гражданских аэропортов, обеспечения безопасности и упорядоченной эксплуатации гражданских аэропортов, а также защиты законных прав и интересов соответствующих сторон.
本条例适用于中华人民共和国境内民用机场的规划、建设、使用、管理及其相关活动。
Настоящие Правила применяются к планированию, строительству, использованию, управлению и связанной с ними деятельности гражданских аэропортов на территории Китайской Народной Республики.
民用机场分为运输机场和通用机场。
Гражданские аэропорты подразделяются на транспортные аэропорты и аэропорты общего назначения.
民用机场是公共基础设施。各级人民政府应当采取必要的措施，鼓励、支持民用机场发展，提高民用机场的管理水平。
Гражданские аэропорты являются общественной инфраструктурой. Народные правительства всех уровней должны принимать необходимые меры для поощрения и поддержки развития гражданских аэропортов, а также повышения уровня управления гражданскими аэропортами.
国务院民用航空主管部门依法对全国民用机场实施行业监督管理。地区民用航空管理机构依法对辖区内民用机场实施行业监督管理。
Компетентный орган гражданской авиации Государственного совета осуществляет отраслевой надзор и управление гражданскими аэропортами по всей стране в соответствии с законом. Региональные органы управления гражданской авиацией осуществляют отраслевой надзор и управление гражданскими аэропортами в пределах своих юрисдикций в соответствии с законом.
有关地方人民政府依法对民用机场实施监督管理。
Соответствующие местные народные правительства осуществляют надзор и управление гражданскими аэропортами в соответствии с законом.
全国民用机场布局规划应当根据国民经济和社会发展需求以及国防要求编制，并与综合交通发展规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接，严格控制建设用地规模，节约集约用地，保护生态环境。
Общенациональный план размещения гражданских аэропортов должен разрабатываться в соответствии с потребностями национального экономического и социального развития, а также требованиями национальной обороны, и должен быть согласован с комплексным транспортным планом, генеральным планом землепользования и планом городского и сельского планирования, при этом строго контролировать масштабы земель, отведенных под строительство, экономно и интенсивно использовать землю, а также защищать экологическую среду.
民用机场的建设和使用
Строительство и использование гражданских аэропортов
新建运输机场的场址应当符合国务院民用航空主管部门规定的条件。
Место строительства нового транспортного аэропорта должно соответствовать условиям, установленным компетентным органом гражданской авиации Государственного совета.
运输机场所在地有关地方人民政府应当将运输机场场址纳入土地利用总体规划和城乡规划统筹安排，并对场址实施保护。
Соответствующее местное народное правительство по месту нахождения транспортного аэропорта должно включить место аэропорта в генеральный план землепользования и городского и сельского планирования для комплексного планирования и обеспечить защиту места.
运输机场的新建、改建和扩建应当依照国家有关规定办理建设项目审批、核准手续。
Новое строительство, реконструкция и расширение транспортных аэропортов должны осуществляться в соответствии с соответствующими государственными нормами для прохождения процедур утверждения и одобрения строительных проектов.
运输机场总体规划由运输机场建设项目法人编制，并经国务院民用航空主管部门或者地区民用航空管理机构(以下统称民用航空管理部门)批准后方可实施。
Генеральный план транспортного аэропорта разрабатывается юридическим лицом проекта строительства транспортного аэропорта и может быть реализован только после утверждения компетентным органом гражданской авиации Государственного совета или региональным органом управления гражданской авиации (далее совместно именуемыми органами управления гражданской авиации).
飞行区指标为4E以上(含4E)的运输机场的总体规划，由国务院民用航空主管部门批准；飞行区指标为4D以下(含4D)的运输机场的总体规划，由所在地地区民用航空管理机构批准。民用航空管理部门审批运输机场总体规划，应当征求运输机场所在地有关地方人民政府意见。
Генеральный план транспортного аэропорта с индексом летной зоны 4E и выше (включая 4E) утверждается компетентным органом гражданской авиации Государственного совета; генеральный план транспортного аэропорта с индексом летной зоны 4D и ниже (включая 4D) утверждается соответствующим региональным органом управления гражданской авиации. При утверждении генерального плана транспортного аэропорта органы управления гражданской авиации должны запрашивать мнение соответствующего местного народного правительства по месту нахождения транспортного аэропорта.
运输机场建设项目法人编制运输机场总体规划，应当征求有关军事机关意见。
Юридическое лицо проекта строительства транспортного аэропорта при разработке генерального плана транспортного аэропорта должно запрашивать мнение соответствующих военных органов.
运输机场所在地有关地方人民政府应当将运输机场总体规划纳入城乡规划，并根据运输机场的运营和发展需要，对运输机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制。
Соответствующее местное народное правительство по месту нахождения транспортного аэропорта должно включить генеральный план транспортного аэропорта в городское и сельское планирование и, исходя из потребностей эксплуатации и развития транспортного аэропорта, осуществлять плановый контроль за землепользованием и строительством в прилегающих к транспортному аэропорту районах.
运输机场内的建设项目应当符合运输机场总体规划。任何单位和个人不得在运输机场内擅自新建、改建、扩建建筑物或者构筑物。
Строительные проекты на территории транспортного аэропорта должны соответствовать генеральному плану транспортного аэропорта. Ни одно подразделение или частное лицо не имеет права самовольно строить, реконструировать или расширять здания или сооружения на территории транспортного аэропорта.
运输机场新建、改建和扩建项目的安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
Оборудование безопасности для проектов нового строительства, реконструкции и расширения транспортных аэропортов должно проектироваться, строиться, приниматься и вводиться в эксплуатацию одновременно с основным проектом. Инвестиции в оборудование безопасности должны быть включены в смету строительного проекта.
运输机场内的供水、供电、供气、通信、道路等基础设施由机场建设项目法人负责建设；运输机场外的供水、供电、供气、通信、道路等基础设施由运输机场所在地地方人民政府统一规划，统筹建设。
Инфраструктура, такая как водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, связь и дороги на территории транспортного аэропорта, строится юридическим лицом проекта аэропорта; инфраструктура за пределами транспортного аэропорта, такая как водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, связь и дороги, единообразно планируется и комплексно строится местным народным правительством по месту нахождения транспортного аэропорта.
运输机场专业工程的设计应当符合国家有关标准，并经民用航空管理部门批准。
Проектирование профессиональных объектов транспортного аэропорта должно соответствовать государственным стандартам и быть одобрено органом управления гражданской авиации.
飞行区指标为4E以上(含4E)的运输机场专业工程的设计，由国务院民用航空主管部门批准；飞行区指标为4D以下(含4D)的运输机场专业工程的设计，由运输机场所在地地区民用航空管理机构批准。
Проектирование профессиональных объектов транспортного аэропорта с индексом летного поля 4E и выше (включая 4E) утверждается главным органом управления гражданской авиации Государственного совета; проектирование профессиональных объектов транспортного аэропорта с индексом летного поля 4D и ниже (включая 4D) утверждается региональным органом управления гражданской авиации по месту нахождения транспортного аэропорта.
运输机场专业工程经民用航空管理部门验收合格后，方可投入使用。
Профессиональные объекты транспортного аэропорта могут быть введены в эксплуатацию только после приемки органом управления гражданской авиации.
运输机场专业工程目录由国务院民用航空主管部门会同国务院建设主管部门制定并公布。
Каталог профессиональных объектов транспортного аэропорта разрабатывается и публикуется главным органом управления гражданской авиации Государственного совета совместно с главным строительным органом Государственного совета.
通用机场的规划、建设按照国家有关规定执行。
Планирование и строительство общих аэропортов осуществляется в соответствии с государственными нормативными актами.
运输机场的安全和运营管理由依法组建的或者受委托的具有法人资格的机构(以下简称机场管理机构)负责。
Безопасность и эксплуатационное управление транспортным аэропортом осуществляется юридическим лицом, созданным или уполномоченным в соответствии с законом (далее – орган управления аэропортом).
运输机场投入使用应当具备下列条件：
Для ввода транспортного аэропорта в эксплуатацию должны быть выполнены следующие условия:
(一)有健全的安全运营管理体系、组织机构和管理制度；
(1) наличие надежной системы управления безопасностью эксплуатации, организационной структуры и системы управления;
(二)有与其运营业务相适应的飞行区、航站区、工作区以及空中交通服务、航行情报、通信导航监视、气象等相关设施、设备和人员；
(2) наличие соответствующих эксплуатационной деятельности летного поля, терминала, рабочей зоны, а также соответствующих объектов, оборудования и персонала для обслуживания воздушного движения, аэронавигационной информации, связи, навигации, наблюдения и метеорологии;
(三)使用空域已经批准；
(3) использование воздушного пространства утверждено;
(四)飞行程序和运行标准符合国务院民用航空主管部门的规定；
(4) полетные процедуры и эксплуатационные стандарты соответствуют положениям компетентного органа гражданской авиации Государственного совета;
(五)符合国家规定的民用航空安全保卫条件；
(5) соответствие условиям авиационной безопасности, установленным государством;
(六)有处理突发事件的应急预案及相应的设施、设备。
(6) наличие плана действий в чрезвычайных ситуациях и соответствующего оборудования.
运输机场投入使用的，机场管理机构应当向国务院民用航空主管部门提出申请，并附送符合本条例第十六条规定条件的相关材料。
Для ввода транспортного аэропорта в эксплуатацию управляющая организация аэропорта должна подать заявку в компетентный орган гражданской авиации Государственного совета с приложением материалов, подтверждающих соответствие условиям, предусмотренным статьей 16 настоящих Правил.
国务院民用航空主管部门应当自受理申请之日起45个工作日内审查完毕，作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的，颁发运输机场使用许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
Компетентный орган гражданской авиации Государственного совета должен рассмотреть заявку в течение 45 рабочих дней с даты ее получения и принять решение о выдаче разрешения или об отказе. В случае выдачи разрешения выдается лицензия на использование транспортного аэропорта; в случае отказа заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин.
通用机场投入使用应当具备下列条件：
Вводобщийного аэропорта в эксплуатацию должен соответствовать следующим условиям:
(一)有与运营业务相适应的飞行场地；
(1) наличие летного поля, соответствующего операционной деятельности;
(二)有保证飞行安全的空中交通服务、通信导航监视等设施和设备；
(2) наличие средств обслуживания воздушного движения, связи, навигации и наблюдения, обеспечивающих безопасность полетов;
(三)有健全的安全管理制度、符合国家规定的民用航空安全保卫条件以及处理突发事件的应急预案；
(3) наличие надежной системы управления безопасностью, условий авиационной безопасности, установленных государством, и плана действий в чрезвычайных ситуациях;
(四)配备必要的管理人员和专业技术人员。
(4) наличие необходимого управленческого и технического персонала.
通用机场投入使用的，通用机场的管理者应当向通用机场所在地地区民用航空管理机构提出申请，并附送符合本条例第十八条规定条件的相关材料。
При вводе в эксплуатацию аэропорта общего пользования его управляющий должен подать заявку в региональный орган управления гражданской авиации по месту нахождения аэропорта, приложив материалы, соответствующие требованиям статьи 18 настоящих Правил.
地区民用航空管理机构应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕，作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的，颁发通用机场使用许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
Региональный орган управления гражданской авиации должен рассмотреть заявку в течение 30 рабочих дней с даты ее получения и принять решение о выдаче разрешения или об отказе. В случае выдачи разрешения выдается сертификат на эксплуатацию аэропорта общего пользования; в случае отказа заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин.
运输机场作为国际机场使用的，应当按照国家有关规定设立口岸查验机构，配备相应的人员、场地和设施，并经国务院有关部门验收合格。
Если транспортный аэропорт используется как международный, в нем должны быть созданы контрольно-пропускные пункты в соответствии с государственными нормами, обеспечены соответствующий персонал, помещения и оборудование, а также проведена приемка соответствующими государственными органами.
国际机场的开放使用，由国务院民用航空主管部门对外公告；国际机场资料由国务院民用航空主管部门统一对外提供。
Открытие международного аэропорта для использования объявляется компетентным органом гражданской авиации Государственного совета; данные о международном аэропорте предоставляются единым образом компетентным органом гражданской авиации Государственного совета.
机场管理机构应当按照运输机场使用许可证规定的范围开放使用运输机场，不得擅自关闭。
Управляющий аэропортом должен эксплуатировать транспортный аэропорт в пределах, указанных в сертификате на эксплуатацию, и не имеет права закрывать его без разрешения.
运输机场因故不能保障民用航空器运行安全，需要临时关闭的，机场管理机构应当及时通知有关空中交通管理部门并及时向社会公告。空中交通管理部门应当按照相关规定发布航行通告。
Если транспортный аэропорт не может обеспечить безопасную эксплуатацию воздушных судов и требует временного закрытия, управляющий аэропортом должен своевременно уведомить соответствующие органы управления воздушным движением и проинформировать общественность. Органы управления воздушным движением должны опубликовать навигационное уведомление в соответствии с соответствующими нормами.
机场管理机构拟关闭运输机场的，应当提前45日报颁发运输机场使用许可证的机关，经批准后方可关闭，并向社会公告。
Если управляющий аэропортом намеревается закрыть транспортный аэропорт, он должен за 45 дней подать заявку в орган, выдавший сертификат на эксплуатацию, и после получения разрешения может закрыть аэропорт, а также проинформировать общественность.
运输机场的命名或者更名应当符合国家有关法律、行政法规的规定。
Наименование или переименование транспортного аэропорта должно соответствовать требованиям государственных законов и административных нормативных актов.
运输机场废弃或者改作他用的，机场管理机构应当按照国家有关规定办理报批手续，并及时向社会公告。
При ликвидации или перепрофилировании транспортного аэропорта управляющий аэропортом должен подать заявку на утверждение в соответствии с государственными нормами и своевременно проинформировать общественность.
民用机场安全和运营管理
Безопасность и эксплуатационное управление гражданскими аэропортами
民用航空管理部门、有关地方人民政府应当加强对运输机场安全运营工作的领导，督促机场管理机构依法履行安全管理职责，协调、解决运输机场安全运营中的问题。
Управления гражданской авиации и соответствующие местные народные правительства должны усилить руководство работой по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных аэропортов, контролировать администрации аэропортов в выполнении обязанностей по управлению безопасностью в соответствии с законом, координировать и решать проблемы, возникающие при обеспечении безопасной эксплуатации транспортных аэропортов.
民用航空管理部门、有关地方人民政府应当按照国家规定制定运输机场突发事件的应急预案。
Управления гражданской авиации и соответствующие местные народные правительства должны разрабатывать планы действий в чрезвычайных ситуациях для транспортных аэропортов в соответствии с государственными нормами.
机场管理机构应当根据运输机场突发事件应急预案组织运输机场应急救援的演练和人员培训。
Администрации аэропортов должны организовывать учения по аварийно-спасательным работам и обучение персонала в соответствии с планами действий в чрезвычайных ситуациях для транспортных аэропортов.
机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当配备必要的应急救援设备和器材，并加强日常管理。
Администрации аэропортов, авиаперевозчики и другие организации, базирующиеся в аэропорту, должны оснащаться необходимым аварийно-спасательным оборудованием и материалами, а также усиливать их повседневное обслуживание.
机场管理机构应当依照国家有关法律、法规和技术标准的规定，保证运输机场持续符合安全运营要求。运输机场不符合安全运营要求的，机场管理机构应当按照国家有关规定及时改正。
Администрации аэропортов должны обеспечивать постоянное соответствие транспортных аэропортов требованиям безопасной эксплуатации в соответствии с государственными законами, нормативными актами и техническими стандартами. Если транспортный аэропорт не соответствует требованиям безопасной эксплуатации, администрация аэропорта должна своевременно принять меры по исправлению в соответствии с государственными нормами.
机场管理机构对运输机场的安全运营实施统一协调管理，负责建立健全机场安全运营责任制，组织制定机场安全运营规章制度，保障机场安全投入的有效实施，督促检查安全运营工作，及时消除安全事故隐患，依法报告生产安全事故。
Администрации аэропортов осуществляют единую координацию и управление безопасной эксплуатацией транспортных аэропортов, отвечают за создание и совершенствование системы ответственности за безопасную эксплуатацию аэропорта, организацию разработки правил и положений по безопасной эксплуатации аэропорта, обеспечение эффективного внедрения инвестиций в безопасность аэропорта, контроль и проверку работ по безопасной эксплуатации, своевременное устранение скрытых угроз безопасности и сообщение о производственных авариях в соответствии с законом.
航空运输企业及其他驻场单位应当按照各自的职责，共同保障运输机场的安全运营并承担相应的责任；发生影响运输机场安全运营情况的，应当立即报告机场管理机构。
Авиаперевозчики и другие организации, базирующиеся в аэропорту, должны в соответствии со своими обязанностями совместно обеспечивать безопасную эксплуатацию транспортного аэропорта и нести соответствующую ответственность; в случае возникновения ситуаций, влияющих на безопасную эксплуатацию транспортного аэропорта, они должны немедленно сообщить об этом администрации аэропорта.
机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当定期对从业人员进行必要的安全运营培训，保证从业人员具备相关的知识和技能。
Администрации аэропортов, авиаперевозчики и другие организации, базирующиеся в аэропорту, должны регулярно проводить необходимое обучение по безопасной эксплуатации для своих сотрудников, чтобы обеспечить наличие у сотрудников соответствующих знаний и навыков.
民用机场专用设备应当符合国家规定的标准和相关技术规范，并经国务院民用航空主管部门认定的机构检验合格后，方可用于民用机场。
Специальное оборудование гражданских аэропортов должно соответствовать государственным стандартам и соответствующим техническим нормам, и может использоваться в гражданских аэропортах только после прохождения проверки и получения сертификата от организации, уполномоченной Государственным управлением гражданской авиации.
民用航空管理部门应当加强对民用机场专用设备的监督检查。
Управления гражданской авиации должны усиливать надзор и проверку специального оборудования гражданских аэропортов.
民用机场专用设备目录由国务院民用航空主管部门制定并公布。
Перечень специального оборудования гражданских аэропортов разрабатывается и публикуется уполномоченным органом гражданской авиации Государственного совета.
在运输机场开放使用的情况下，不得在飞行区及与飞行区临近的航站区内进行施工。确需施工的，应当取得运输机场所在地地区民用航空管理机构的批准。
В период открытого использования транспортного аэропорта не допускается проведение строительных работ в зоне полетов и прилегающей к ней зоне аэровокзала. В случае необходимости проведения таких работ требуется получение разрешения от регионального органа управления гражданской авиации по месту нахождения транспортного аэропорта.
发生突发事件，运输机场所在地有关地方人民政府、民用航空管理部门、空中交通管理部门、机场管理机构等单位应当按照应急预案的要求及时、有效地开展应急救援。
При возникновении чрезвычайной ситуации соответствующие местные народные правительства, органы управления гражданской авиации, органы управления воздушным движением, администрация аэропорта и другие подразделения должны в соответствии с требованиями плана действий в чрезвычайных ситуациях своевременно и эффективно проводить аварийно-спасательные работы.
机场管理机构统一协调、管理运输机场的生产运营，维护运输机场的正常秩序，为航空运输企业及其他驻场单位、旅客和货主提供公平、公正、便捷的服务。
Администрация аэропорта осуществляет единую координацию и управление производственной эксплуатацией транспортного аэропорта, поддерживает нормальный порядок в транспортном аэропорту, предоставляет авиаперевозчикам и другим организациям, базирующимся в аэропорту, пассажирам и грузовладельцам справедливые, равноправные и удобные услуги.
机场管理机构与航空运输企业及其他驻场单位应当签订书面协议，明确各方在生产运营、机场管理过程中以及发生航班延误等情况时的权利和义务。
Администрация аэропорта и авиаперевозчики, а также другие организации, базирующиеся в аэропорту, должны заключать письменные соглашения, четко определяющие их права и обязанности в процессе производственной эксплуатации, управления аэропортом, а также в случае задержек рейсов и других ситуаций.
机场管理机构应当组织航空运输企业及其他驻场单位制定服务规范并向社会公布。
Администрация аэропорта должна организовать разработку стандартов обслуживания совместно с авиаперевозчиками и другими организациями, базирующимися в аэропорту, и опубликовать их для всеобщего сведения.
机场管理机构应当按照国家规定的标准配备候机、餐饮、停车、医疗急救等设施、设备，并提供相应的服务。
Администрация аэропорта должна в соответствии с установленными государством стандартами оснащать помещения и оборудование для ожидания, питания, парковки, медицинской помощи и другие, а также предоставлять соответствующие услуги.
机场管理机构应当与航空运输企业、空中交通管理部门等单位建立信息共享机制，相互提供必要的生产运营信息，及时为旅客和货主提供准确的信息。
Администрация аэропорта должна создать механизм обмена информацией с авиаперевозчиками, органами управления воздушным движением и другими подразделениями, взаимно предоставлять необходимую информацию о производственной эксплуатации и своевременно предоставлять пассажирам и грузовладельцам точную информацию.
机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当采取有效措施加强协调和配合，共同保证航班正常运行。
Администрация аэропорта, авиаперевозчики и другие организации, базирующиеся в аэропорту, должны принимать эффективные меры для усиления координации и взаимодействия, совместно обеспечивая нормальное выполнение рейсов.
航班发生延误，机场管理机构应当及时协调航空运输企业及其他有关驻场单位共同做好旅客和货主服务，及时通告相关信息。航空运输企业及其代理人应当按照有关规定和服务承诺为旅客和货主提供相应的服务。
В случае задержки рейса администрация аэропорта должна своевременно координировать действия авиаперевозчиков и других соответствующих организаций, базирующихся в аэропорту, для совместного обслуживания пассажиров и грузовладельцев, своевременно информировать о соответствующей информации. Авиаперевозчики и их агенты должны в соответствии с соответствующими нормативными актами и обязательствами по обслуживанию предоставлять пассажирам и грузовладельцам соответствующие услуги.
机场范围内的零售、餐饮、航空地面服务等经营性业务采取有偿转让经营权的方式经营的，机场管理机构应当按照国务院民用航空主管部门的规定与取得经营权的企业签订协议，明确服务标准、收费水平、安全规范和责任等事项。
Если коммерческая деятельность в зоне аэропорта, такая как розничная торговля, общественное питание, наземное обслуживание воздушных судов, осуществляется на основе возмездной передачи прав на ведение бизнеса, управляющая организация аэропорта должна заключить договор с предприятием, получившим такие права, в соответствии с правилами главного авиационного ведомства Государственного совета, четко определяя стандарты обслуживания, уровень сборов, нормы безопасности и ответственность.
对于采取有偿转让经营权的方式经营的业务，机场管理机构及其关联企业不得参与经营。
В отношении видов деятельности, осуществляемых на основе возмездной передачи прав на ведение бизнеса, управляющая организация аэропорта и ее аффилированные лица не могут участвовать в такой деятельности.
机场管理机构应当向民用航空管理部门报送运输机场规划、建设和生产运营的有关资料，接受民用航空管理部门的监督检查。
Управляющая организация аэропорта должна представлять в отдел управления гражданской авиацией соответствующие материалы по планированию, строительству и эксплуатации транспортного аэропорта, а также принимать надзор и проверки со стороны отдела управления гражданской авиацией.
民用航空管理部门和机场管理机构应当建立投诉受理制度，公布投诉受理单位和投诉方式。对于旅客和货主的投诉，民用航空管理部门或者机场管理机构应当自受理之日起10个工作日内作出书面答复。
Отдел управления гражданской авиацией и управляющая организация аэропорта должны создать систему приема жалоб, опубликовать контактные данные и способы подачи жалоб. По жалобам пассажиров и грузовладельцев отдел управления гражданской авиацией или управляющая организация аэропорта должны дать письменный ответ в течение 10 рабочих дней с момента получения жалобы.
在民用机场内从事航空燃油供应业务的企业，应当具备下列条件：
Предприятие, осуществляющее поставки авиационного топлива на территории гражданского аэропорта, должно соответствовать следующим условиям:
(一)取得成品油经营许可和危险化学品经营许可；
(1) Получить лицензию на торговлю нефтепродуктами и лицензию на обращение с опасными химическими веществами;
(二)有符合国家有关标准、与经营业务规模相适应的航空燃油供应设施、设备；
(2) Иметь оборудование и сооружения для поставок авиационного топлива, соответствующие государственным стандартам и масштабу деятельности;
(三)有健全的航空燃油供应安全管理制度、油品检测和监控体系；
(3) Иметь надежную систему управления безопасностью поставок авиационного топлива, систему контроля качества топлива и мониторинга;
(四)有满足业务经营需要的专业技术和管理人员。
(4) Иметь необходимый для ведения деятельности технический и управленческий персонал.
申请在民用机场内从事航空燃油供应业务的企业，应当向民用机场所在地地区民用航空管理机构提出申请，并附送符合本条例第四十一条规定条件的相关材料。
Предприятие, желающее осуществлять поставки авиационного топлива на территории гражданского аэропорта, должно подать заявку в региональный орган управления гражданской авиацией по месту нахождения аэропорта, приложив материалы, подтверждающие соответствие условиям, указанным в статье 41 настоящих Правил.
地区民用航空管理机构应当自受理申请之日起30个工作日内，作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的，颁发民用机场航空燃油供应安全运营许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
Региональный орган управления гражданской авиацией должен в течение 30 рабочих дней с даты получения заявления принять решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения. В случае положительного решения выдается сертификат безопасности эксплуатации по поставке авиатоплива для гражданских аэропортов; в случае отказа заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин.
航空燃油供应企业供应的航空燃油应当符合航空燃油适航标准。
Авиатопливо, поставляемое предприятиями по поставке авиатоплива, должно соответствовать стандартам пригодности авиатоплива.
民用机场航空燃油供应设施应当公平地提供给航空燃油供应企业使用。
Объекты по поставке авиатоплива гражданских аэропортов должны предоставляться предприятиям по поставке авиатоплива на справедливой основе.
运输机场航空燃油供应企业停止运输机场航空燃油供应业务的，应当提前90日告知运输机场所在地地区民用航空管理机构、机场管理机构和相关航空运输企业。
Предприятие по поставке авиатоплива транспортного аэропорта, прекращающее деятельность по поставке авиатоплива в транспортном аэропорту, должно уведомить об этом за 90 дней региональный орган управления гражданской авиацией, администрацию аэропорта и соответствующие авиапредприятия.
民用机场安全环境保护
Защита безопасности и охрана окружающей среды гражданских аэропортов
民用机场所在地地区民用航空管理机构和有关地方人民政府，应当按照国家有关规定划定民用机场净空保护区域，并向社会公布。
Региональный орган управления гражданской авиацией и соответствующие местные народные правительства по месту нахождения гражданского аэропорта должны в соответствии с государственными нормами определить зону безопасности полетов гражданского аэропорта и опубликовать ее.
县级以上地方人民政府审批民用机场净空保护区域内的建设项目，应当书面征求民用机场所在地地区民用航空管理机构的意见。
При утверждении проектов строительства в зоне безопасности полетов гражданского аэропорта местные народные правительства уездного уровня и выше должны письменно запрашивать мнение регионального органа управления гражданской авиацией по месту нахождения гражданского аэропорта.
在民用机场净空保护区域内设置22万伏以上(含22万伏)的高压输电塔的，应当按照国务院民用航空主管部门的有关规定设置障碍灯或者标志，保持其正常状态，并向民用机场所在地地区民用航空管理机构、空中交通管理部门和机场管理机构提供有关资料。
При установке в зоне безопасности полетов гражданского аэропорта опор высоковольтных линий электропередачи напряжением 220 кВ и выше (включая 220 кВ) необходимо в соответствии с правилами компетентного органа гражданской авиации Государственного совета установить световые или знаковые препятствия, поддерживать их в рабочем состоянии, а также предоставить соответствующие данные региональному органу управления гражданской авиацией, органу управления воздушным движением и администрации аэропорта по месту нахождения гражданского аэропорта.
禁止在民用机场净空保护区域内从事下列活动：
Запрещается осуществлять следующие виды деятельности в зоне безопасности полетов гражданского аэропорта:
(一)排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；
(1) Выброс большого количества дыма, пыли, пламени, выхлопных газов и других веществ, влияющих на безопасность полетов;
(二)修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；
(2) Строительство стрельбищ, складов сильнодействующих взрывчатых веществ и других зданий или сооружений, влияющих на безопасность полетов;
(三)设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；
(3) Установка световых приборов, знаков или объектов, влияющих на использование визуальных средств захода на посадку гражданских аэропортов или на обзор пилота;
(四)种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；
(4) Посадка растений, влияющих на безопасность полетов или на использование средств захода на посадку гражданских аэропортов;
(五)放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体；
(5) Выпуск птиц, влияющих на безопасность полетов, запуск беспилотных свободных аэростатов, привязных аэростатов и других поднимающихся в воздух объектов;
(六)焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；
(6) Сжигание сельскохозяйственной соломы, мусора и других веществ, производящих большое количество дыма, или запуск фейерверков и салютов;
(七)在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动；
(7) В пределах 5 метров от ограждения гражданского аэропорта строительство зданий, посадка деревьев или проведение работ по раскопкам, складированию предметов и других действий, влияющих на безопасность эксплуатации гражданского аэропорта;
(八)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。
(8) Другие действия, влияющие на защиту воздушных подходов гражданских аэропортов, установленные компетентным органом гражданской авиации Государственного совета.
在民用机场净空保护区域外从事本条例第四十九条所列活动的，不得影响民用机场净空保护。
Действия, перечисленные в статье 49 настоящих Правил, осуществляемые за пределами зоны защиты воздушных подходов гражданских аэропортов, не должны влиять на защиту воздушных подходов гражданских аэропортов.
禁止在距离航路两侧边界各30公里以内的地带修建对空射击的靶场和其他可能影响飞行安全的设施。
Запрещается строительство стрельбищ для стрельбы по воздушным целям и других объектов, которые могут повлиять на безопасность полетов, в пределах 30 км от каждой стороны границы воздушной трассы.
民用航空管理部门和机场管理机构应当加强对民用机场净空状况的核查。发现影响民用机场净空保护的情况，应当立即制止，并书面报告民用机场所在地县级以上地方人民政府。接到报告的县级以上地方人民政府应当及时采取有效措施，消除对飞行安全的影响。
Органы управления гражданской авиацией и администрации аэропортов должны усиливать проверку состояния воздушных подходов гражданских аэропортов. При обнаружении ситуаций, влияющих на защиту воздушных подходов гражданских аэропортов, они должны немедленно пресекать их и письменно сообщать местному народному правительству на уровне уезда и выше, на территории которого находится аэропорт. Получившее сообщение местное народное правительство на уровне уезда и выше должно своевременно принять эффективные меры для устранения угрозы безопасности полетов.
民用机场所在地地方无线电管理机构应当会同地区民用航空管理机构按照国家无线电管理的有关规定和标准确定民用机场电磁环境保护区域，并向社会公布。
Местный орган радиочастотного управления по месту нахождения гражданского аэропорта совместно с региональным органом управления гражданской авиации определяет зону электромагнитной защиты гражданского аэропорта в соответствии с государственными нормами и стандартами по радиочастотному управлению и публикует ее.
民用机场电磁环境保护区域包括设置在民用机场总体规划区域内的民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域和民用机场飞行区电磁环境保护区域。
Зона электромагнитной защиты гражданского аэропорта включает зону электромагнитной защиты гражданских авиационных радиостанций (станций), расположенных в пределах генерального плана гражданского аэропорта, и зону электромагнитной защиты летной зоны гражданского аэропорта.
设置、使用地面民用航空无线电台(站)，应当经民用航空管理部门审核后，按照国家无线电管理有关规定办理审批手续，领取无线电台执照。
Установка и использование наземных гражданских авиационных радиостанций (станций) подлежат проверке органом управления гражданской авиации, после чего оформляется разрешение в соответствии с государственными правилами радиочастотного управления и выдается лицензия на радиостанцию.
在民用机场电磁环境保护区域内设置、使用非民用航空无线电台(站)的，无线电管理机构应当在征求民用机场所在地地区民用航空管理机构意见后，按照国家无线电管理的有关规定审批。
При установке и использовании негражданских авиационных радиостанций (станций) в зоне электромагнитной защиты гражданского аэропорта орган радиочастотного управления запрашивает мнение регионального органа управления гражданской авиации по месту нахождения аэропорта и затем утверждает в соответствии с государственными правилами радиочастотного управления.
禁止在民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域内，从事下列影响民用机场电磁环境的活动：
Запрещается осуществлять следующие виды деятельности, влияющие на электромагнитную среду гражданского аэропорта, в зоне электромагнитной защиты гражданских авиационных радиостанций (станций):
(一)修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站；
(1) строительство воздушных высоковольтных линий электропередачи, воздушных металлических линий, железных дорог, автомобильных дорог, электрических насосных станций;
(二)存放金属堆积物；
(2) хранение металлических нагромождений;
(三)种植高大植物；
(3) посадка высоких растений;
(四)从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；
(4) проведение земляных работ, добычи песка, камня и других видов деятельности, изменяющих рельеф местности;
(五)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场电磁环境的行为。
(5) другие виды деятельности, влияющие на электромагнитную среду гражданского аэропорта, установленные компетентным органом гражданской авиации Государственного совета.
任何单位或者个人使用的无线电台(站)和其他仪器、装置，不得对民用航空无线电专用频率的正常使用产生干扰。
Любые радиостанции (станции) и другие приборы и устройства, используемые любым лицом или организацией, не должны создавать помехи нормальному использованию специальных радиочастот гражданской авиации.
民用航空无线电专用频率受到干扰时，机场管理机构和民用航空管理部门应当立即采取排查措施，及时消除；无法消除的，应当通报民用机场所在地地方无线电管理机构。接到通报的无线电管理机构应当采取措施，依法查处。
При возникновении помех специальным радиочастотам гражданской авиации администрация аэропорта и управление гражданской авиации должны немедленно принять меры по выявлению и устранению помех; если устранить невозможно, следует уведомить местный орган радиоуправления по месту нахождения гражданского аэропорта. Получив уведомление, орган радиоуправления должен принять меры и провести расследование в соответствии с законом.
在民用机场起降的民用航空器应当符合国家有关航空器噪声和涡轮发动机排出物的适航标准。
Воздушные суда гражданской авиации, взлетающие и садящиеся в гражданских аэропортах, должны соответствовать государственным стандартам летной годности по шуму и выбросам турбинных двигателей.
机场管理机构应当会同航空运输企业、空中交通管理部门等有关单位，采取技术手段和管理措施控制民用航空器噪声对运输机场周边地区的影响。
Администрация аэропорта совместно с авиаперевозчиками, службами управления воздушным движением и другими соответствующими организациями должна применять технические средства и управленческие меры для контроля влияния шума воздушных судов гражданской авиации на прилегающие к транспортному аэропорту районы.
民用机场所在地有关地方人民政府制定民用机场周边地区的土地利用总体规划和城乡规划，应当充分考虑民用航空器噪声对民用机场周边地区的影响，符合国家有关声环境质量标准。
Местные народные правительства по месту нахождения гражданского аэропорта при разработке генеральных планов землепользования и городских/сельских планов прилегающих к гражданскому аэропорту районов должны в полной мере учитывать влияние шума воздушных судов гражданской авиации на прилегающие районы и соответствовать государственным стандартам качества акустической среды.
机场管理机构应当将民用航空器噪声对运输机场周边地区产生影响的情况，报告有关地方人民政府国土资源、规划建设、环境保护等主管部门。
Администрация аэропорта должна сообщать о ситуации с влиянием шума воздушных судов гражданской авиации на прилегающие к транспортному аэропорту районы соответствующим местным органам народного правительства, отвечающим за земельные ресурсы, планирование строительства, охрану окружающей среды и другие вопросы.
民用机场所在地有关地方人民政府应当在民用机场周边地区划定限制建设噪声敏感建筑物的区域并实施控制。确需在该区域内建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取措施减轻或者避免民用航空器运行时对其产生的噪声影响。
Местные народные правительства по месту нахождения гражданского аэропорта должны определить зоны вокруг гражданского аэропорта, где ограничивается строительство чувствительных к шуму зданий, и осуществлять контроль. При необходимости строительства чувствительных к шуму зданий в таких зонах застройщик должен принять меры для уменьшения или предотвращения влияния шума от работы воздушных судов гражданской авиации.
民用机场所在地有关地方人民政府应当会同地区民用航空管理机构协调解决在民用机场起降的民用航空器噪声影响引发的相关问题。
Местные народные правительства по месту нахождения гражданского аэропорта совместно с региональными управлениями гражданской авиации должны координировать и решать вопросы, связанные с влиянием шума от взлетающих и садящихся в гражданском аэропорту воздушных судов.
法律责任
Юридическая ответственность
违反本条例的规定，有下列情形之一的，由民用航空管理部门责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款：
За нарушение положений настоящих Правил при наличии одного из следующих обстоятельств управление гражданской авиации выносит предписание об устранении нарушения и налагает штраф в размере от 100 000 до 500 000 юаней:
(一)在运输机场内进行不符合运输机场总体规划的建设活动；
(1) Осуществление строительной деятельности в транспортном аэропорту, не соответствующей генеральному плану транспортного аэропорта;
(二)擅自实施未经批准的运输机场专业工程的设计，或者将未经验收合格的运输机场专业工程投入使用；
(2) Самовольное выполнение проекта специализированных работ транспортного аэропорта без утверждения, или ввод в эксплуатацию не прошедших приемку специализированных работ транспортного аэропорта;
(三)在运输机场开放使用的情况下，未经批准在飞行区及与飞行区临近的航站区内进行施工。
(3) Проведение строительных работ в летной зоне и прилегающей к ней зоне аэровокзала без разрешения в период открытого использования транспортного аэропорта.
违反本条例的规定，机场管理机构未按照运输机场使用许可证规定的范围使用运输机场的，由运输机场所在地地区民用航空管理机构责令改正，处20万元以上100万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, если администрация аэропорта использует транспортный аэропорт за пределами, указанными в разрешении на использование транспортного аэропорта, региональное управление гражданской авиации по месту нахождения транспортного аэропорта обязывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 200 000 до 1 000 000 юаней.
违反本条例的规定，机场管理机构未经批准擅自关闭运输机场的，由运输机场所在地地区民用航空管理机构责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, если администрация аэропорта без разрешения самовольно закрывает транспортный аэропорт, региональное управление гражданской авиации по месту нахождения транспортного аэропорта обязывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 100 000 до 500 000 юаней.
违反本条例的规定，机场管理机构因故不能保障民用航空器飞行安全，临时关闭运输机场，未及时通知有关空中交通管理部门并及时向社会公告，或者经批准关闭运输机场后未及时向社会公告的，由运输机场所在地地区民用航空管理机构责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, если администрация аэропорта по причине невозможности обеспечения безопасности полетов воздушных судов временно закрывает транспортный аэропорт, но не уведомляет своевременно соответствующий орган управления воздушным движением и не делает своевременного публичного объявления, или после получения разрешения на закрытие транспортного аэропорта не делает своевременного публичного объявления, региональное управление гражданской авиации по месту нахождения транспортного аэропорта обязывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней.
违反本条例的规定，机场管理机构未按照应急预案的要求进行应急救援演练或者未配备必要的应急救援设备和器材的，由地区民用航空管理机构责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, если администрация аэропорта не проводит учения по аварийно-спасательным работам в соответствии с требованиями плана действий в чрезвычайных ситуациях или не оснащена необходимым аварийно-спасательным оборудованием и материалами, региональное управление гражданской авиации обязывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней.
违反本条例的规定，运输机场投入使用后不符合安全运营要求，机场管理机构拒不改正，或者经改正仍不符合安全运营要求的，由民用航空管理部门作出限制使用的决定；情节严重的，吊销运输机场使用许可证。
За нарушение настоящих Правил, если после ввода транспортного аэропорта в эксплуатацию он не соответствует требованиям безопасной эксплуатации, администрация аэропорта отказывается устранить нарушение или после устранения все еще не соответствует требованиям безопасной эксплуатации, управление гражданской авиации принимает решение об ограничении использования; при серьезных обстоятельствах аннулирует разрешение на использование транспортного аэропорта.
机场管理机构未依照本条例的规定履行管理职责，造成运输机场地面事故、民用航空器飞行事故或者严重事故征候的，民用航空管理部门应当责令改正，处20万元以上100万元以下的罚款。
Если администрация аэропорта не выполняет обязанности по управлению в соответствии с настоящими Правилами, что приводит к наземному происшествию в транспортном аэропорту, авиационному происшествию или серьезному инциденту, управление гражданской авиации обязывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 200 000 до 1 000 000 юаней.
违反本条例的规定，机场管理机构在运输机场内使用不符合国家规定标准和相关技术规范的民用机场专用设备的，由运输机场所在地地区民用航空管理机构责令停止使用，处10万元以上50万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, если администрация аэропорта использует в транспортном аэропорту специализированное оборудование гражданских аэропортов, не соответствующее установленным государством стандартам и соответствующим техническим нормам, региональное управление гражданской авиации по месту нахождения транспортного аэропорта обязывает прекратить использование и налагает штраф в размере от 100 000 до 500 000 юаней.
违反本条例的规定，发生突发事件，机场管理机构、空中交通管理部门等单位未按照应急预案的要求及时、有效开展应急救援的，由地区民用航空管理机构责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в том, что при возникновении чрезвычайной ситуации администрация аэропорта, орган управления воздушным движением и другие подразделения не провели аварийно-спасательные работы своевременно и эффективно в соответствии с требованиями плана чрезвычайных ситуаций, региональный орган управления гражданской авиацией выносит предписание об устранении нарушения и налагает штраф в размере от 100 000 до 500 000 юаней.
违反本条例的规定，未取得民用机场航空燃油供应安全运营许可证，在民用机场内从事航空燃油供应业务的，由民用机场所在地地区民用航空管理机构责令改正，处20万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в осуществлении деятельности по поставке авиационного топлива на территории гражданского аэропорта без получения сертификата безопасности эксплуатации поставки авиационного топлива для гражданских аэропортов, региональный орган управления гражданской авиацией по месту нахождения аэропорта выносит предписание об устранении нарушения и налагает штраф в размере от 200 000 до 1 000 000 юаней; при наличии незаконного дохода он конфискуется.
违反本条例的规定，航空燃油供应企业供应的航空燃油不符合航空燃油适航标准的，由民用机场所在地地区民用航空管理机构责令改正，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销民用机场航空燃油供应安全运营许可证。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в том, что поставщик авиационного топлива поставил топливо, не соответствующее стандартам летной годности авиационного топлива, региональный орган управления гражданской авиацией по месту нахождения аэропорта выносит предписание об устранении нарушения и налагает штраф в размере от 200 000 до 1 000 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах сертификат безопасности эксплуатации поставки авиационного топлива для гражданских аэропортов аннулируется.
违反本条例的规定，运输机场航空燃油供应企业停止运输机场航空燃油供应业务，未提前90日告知地区民用航空管理机构、机场管理机构和相关航空运输企业的，由运输机场所在地地区民用航空管理机构处5万元以上25万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в том, что поставщик авиационного топлива транспортного аэропорта прекратил деятельность по поставке авиационного топлива транспортного аэропорта без предварительного уведомления регионального органа управления гражданской авиацией, администрации аэропорта и соответствующих авиаперевозчиков за 90 дней, региональный орган управления гражданской авиацией по месту нахождения транспортного аэропорта налагает штраф в размере от 50 000 до 250 000 юаней.
违反本条例的规定，有下列情形之一的，由地区民用航空管理机构责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款：
За нарушение настоящих Правил при наличии одного из следующих обстоятельств региональный орган управления гражданской авиацией выносит предписание об устранении нарушения и налагает штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней:
(一)机场管理机构不按照国家规定的标准配备候机、餐饮、停车、医疗急救等设施、设备，并提供相应的服务；
(1) Администрация аэропорта не оснащает и не предоставляет соответствующие услуги с использованием оборудования, такого как залы ожидания, пункты питания, парковки, медицинской помощи, в соответствии с государственными стандартами;
(二)航班发生延误时，机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位不按照有关规定和服务承诺为旅客和货主提供相应的服务。
(2) При задержке рейсов администрация аэропорта, авиаперевозчики и другие организации, находящиеся в аэропорту, не предоставляют соответствующие услуги пассажирам и грузовладельцам в соответствии с соответствующими нормами и сервисными обязательствами.
违反本条例的规定，机场管理机构及其关联企业参与经营采取有偿转让经营权的方式经营的业务的，由地区民用航空管理机构责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в том, что администрация аэропорта или ее аффилированные лица участвуют в операциях по видам деятельности, права на которые переданы на возмездной основе, региональный орган управления гражданской авиацией выносит предписание об устранении нарушения и налагает штраф в размере от 100 000 до 500 000 юаней; при наличии незаконного дохода он конфискуется.
违反本条例的规定，机场管理机构未向民用航空管理部门报送运输机场规划、建设和生产运营的有关资料的，由民用航空管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в том, что администрация аэропорта не представила в орган управления гражданской авиацией соответствующие материалы по планированию, строительству и производственной эксплуатации транспортного аэропорта, орган управления гражданской авиацией выносит предписание об устранении нарушения; при отказе от устранения налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней.
违反本条例的规定，在民用机场净空保护区域内设置22万伏以上(含22万伏)的高压输电塔，未依照国务院民用航空主管部门的有关规定设置障碍灯或者标志的，由民用机场所在地地区民用航空管理机构责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в том, что в зоне защиты от препятствий гражданского аэропорта установлена высоковольтная линия электропередачи напряжением 220 кВ и выше (включая 220 кВ) без установки световых сигналов или маркеров в соответствии с соответствующими нормами главного органа гражданской авиации Государственного совета, региональный орган управления гражданской авиацией по месту нахождения аэропорта выносит предписание об устранении нарушения и налагает штраф в размере от 100 000 до 500 000 юаней.
违反本条例的规定，有下列情形之一的，由民用机场所在地县级以上地方人民政府责令改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款：
За нарушение настоящих Правил в следующих случаях местное народное правительство на уровне уезда и выше по месту нахождения гражданского аэропорта обязывает устранить нарушение; при отягчающих обстоятельствах налагается штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней:
(一)排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；
(1) выброс большого количества дыма, пыли, пламени, выхлопных газов и других веществ, влияющих на безопасность полетов;
(二)修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；
(2) строительство стрельбищ, складов сильнодействующих взрывчатых веществ и других зданий или сооружений, влияющих на безопасность полетов;
(三)设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；
(3) установка световых, знаковых или иных объектов, влияющих на использование визуальных средств навигации гражданских аэропортов или обзор пилотов;
(四)种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；
(4) посадка растений, влияющих на безопасность полетов или использование средств навигации гражданских аэропортов;
(五)放飞影响飞行安全的鸟类、升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体；
(5) выпуск птиц, влияющих на безопасность полетов, запуск беспилотных свободных аэростатов, привязных аэростатов и других поднимающихся в воздух объектов;
(六)焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；
(6) сжигание сельскохозяйственной соломы, мусора и других веществ, производящих большое количество дыма, или запуск фейерверков и салютов;
(七)在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动；
(7) в пределах 5 метров за ограждением гражданского аэропорта возведение зданий, посадка деревьев или проведение работ по раскопкам, складированию объектов и других действий, влияющих на безопасность эксплуатации гражданского аэропорта;
(八)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。
(8) другие действия, влияющие на защиту воздушного пространства гражданских аэропортов, установленные компетентным органом гражданской авиации Государственного совета.
违反本条例的规定，使用的无线电台(站)或者其他仪器、装置，对民用航空无线电专用频率的正常使用产生干扰的，由民用机场所在地无线电管理机构责令改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, если используемые радиостанции (станции) или другие приборы, устройства создают помехи нормальному использованию специальных радиочастот гражданской авиации, орган по управлению радиочастотами по месту нахождения гражданского аэропорта обязывает устранить нарушение; при отягчающих обстоятельствах налагается штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней.
违反本条例的规定，在民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域内从事下列活动的，由民用机场所在地县级以上地方人民政府责令改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款：
За нарушение настоящих Правил путем осуществления следующих видов деятельности в зоне электромагнитной защиты гражданских авиационных радиостанций (пунктов) местное народное правительство на уровне уезда и выше по месту нахождения гражданского аэропорта выносит предписание об устранении нарушения; при отягчающих обстоятельствах налагается штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней:
(一)修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站；
(1) строительство воздушных линий электропередачи высокого напряжения, воздушных металлических линий, железных дорог, автомобильных дорог, электрических насосных станций;
(二)存放金属堆积物；
(2) хранение металлических нагромождений;
(三)从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；
(3) проведение земляных работ, добычи песка, камня и других видов деятельности, изменяющих рельеф и ландшафт;
(四)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场电磁环境保护的行为。
(4) иные действия, влияющие на электромагнитную защиту гражданских аэропортов, установленные компетентным органом гражданской авиации Государственного совета.
违反本条例的规定，在民用机场起降的民用航空器不符合国家有关航空器噪声和涡轮发动机排出物的适航标准的，由民用航空管理部门责令相关航空运输企业改正，可以处10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в несоответствии воздушных судов, совершающих взлет и посадку в гражданских аэропортах, государственным стандартам летной годности по шуму и выбросам турбинных двигателей, орган управления гражданской авиации выносит предписание соответствующей авиатранспортной компании об устранении нарушения и может наложить штраф в размере до 100 000 юаней; в случае отказа от устранения нарушения налагается штраф в размере от 100 000 до 500 000 юаней.
国家工作人员违反本条例的规定，有下列情形之一的，由有关部门依法给予处分：
Государственные служащие, нарушившие настоящие Правила при наличии одного из следующих обстоятельств, подвергаются дисциплинарному взысканию соответствующими органами в соответствии с законом:
(一)不依照规定实施行政许可；
(1) невыдача административного разрешения в соответствии с установленным порядком;
(二)不依法履行监督检查职责；
(2) неисполнение обязанностей по контролю и проверке в соответствии с законом;
(三)不依法实施行政强制措施或者行政处罚；
(3) неприменение мер административного принуждения или административного наказания в соответствии с законом.
(四)滥用职权、玩忽职守的其他行为。
(4) Иные действия, связанные со злоупотреблением служебными полномочиями или халатностью.
附则
Дополнительные положения
本条例所称运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。
Под транспортным аэропортом в настоящих Правилах понимается аэропорт, предоставляющий услуги по взлёту и посадке для воздушных судов гражданской авиации, осуществляющих общественные авиаперевозки пассажиров, грузов и т.п.
本条例所称通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。
Подобщийным аэропортом в настоящих Правилах понимается аэропорт, предоставляющий услуги по взлёту и посадке для воздушных судов гражданской авиации, выполняющих полёты в промышленности, сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, рыболовстве, строительстве, а также для медицинских, спасательных, метеорологических, океанографических, научных, образовательных, культурных и спортивных целей.
本条例所称飞行区指标为4D的运输机场是指可供基准飞行场地长度大于1800米、翼展在36米至52米之间、主起落架外轮外侧边间距在9米至14米之间的民用航空器起飞、降落的机场。
Под транспортным аэропортом с индексом лётного поля 4D в настоящих Правилах понимается аэропорт, способный принимать воздушные суда с длиной взлётно-посадочной полосы более 1800 метров, размахом крыла от 36 до 52 метров и расстоянием между внешними колёсами основных опор шасси от 9 до 14 метров.
本条例所称飞行区指标为4E的运输机场是指可供基准飞行场地长度大于1800米、翼展在52米至65米之间、主起落架外轮外侧边间距在9米至14米之间的民用航空器起飞、降落的机场。
Под транспортным аэропортом с индексом лётного поля 4E в настоящих Правилах понимается аэропорт, способный принимать воздушные суда с длиной взлётно-посадочной полосы более 1800 метров, размахом крыла от 52 до 65 метров и расстоянием между внешними колёсами основных опор шасси от 9 до 14 метров.
军民合用机场民用部分的管理除遵守本条例的有关规定外，还应当遵守国务院、中央军事委员会的有关规定。
Управление гражданской частью аэропортов совместного использования военными и гражданскими службами, помимо соблюдения соответствующих положений настоящих Правил, также должно соблюдать соответствующие положения Государственного совета и Центрального военного совета.
本条例自2009年7月1日起施行。
Настоящие Правила вступают в силу с 1 июля 2009 года.