(2009年4月13日中华人民共和国国务院令第553号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 553 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 13 أبريل 2009، وعدلت وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 2 مارس 2019)
总则
أحكام عامة
为了规范民用机场的建设与管理,积极、稳步推进民用机场发展,保障民用机场安全和有序运营,维护有关当事人的合法权益,依据《中华人民共和国民用航空法》,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة بهدف تنظيم بناء وإدارة المطارات المدنية، وتعزيز تطوير المطارات المدنية بشكل إيجابي ومستقر، وضمان سلامة وتشغيل المطارات المدنية بشكل منظم، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأطراف المعنية، وذلك وفقًا لقانون الطيران المدني لجمهورية الصين الشعبية.
本条例适用于中华人民共和国境内民用机场的规划、建设、使用、管理及其相关活动。
تنطبق هذه اللائحة على تخطيط وبناء واستخدام وإدارة المطارات المدنية داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية والأنشطة ذات الصلة.
民用机场分为运输机场和通用机场。
تنقسم المطارات المدنية إلى مطارات نقل ومطارات عامة.
民用机场是公共基础设施。各级人民政府应当采取必要的措施,鼓励、支持民用机场发展,提高民用机场的管理水平。
المطارات المدنية هي بنية تحتية عامة. يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات اتخاذ التدابير اللازمة لتشجيع ودعم تطوير المطارات المدنية وتحسين مستوى إدارتها.
国务院民用航空主管部门依法对全国民用机场实施行业监督管理。地区民用航空管理机构依法对辖区内民用机场实施行业监督管理。
تقوم السلطة المختصة بالطيران المدني التابعة لمجلس الدولة بالإشراف والتنظيم الصناعي على المطارات المدنية في جميع أنحاء البلاد وفقًا للقانون. تقوم هيئات إدارة الطيران المدني الإقليمية بالإشراف والتنظيم الصناعي على المطارات المدنية ضمن نطاق ولايتها وفقًا للقانون.
有关地方人民政府依法对民用机场实施监督管理。
تقوم الحكومات الشعبية المحلية المعنية بالإشراف والتنظيم على المطارات المدنية وفقًا للقانون.
全国民用机场布局规划应当根据国民经济和社会发展需求以及国防要求编制,并与综合交通发展规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接,严格控制建设用地规模,节约集约用地,保护生态环境。
يجب إعداد خطة التوزيع الوطنية للمطارات المدنية وفقًا لاحتياجات التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية ومتطلبات الدفاع، ويجب أن تكون منسجمة مع خطة النقل الشاملة والخطة العامة لاستخدام الأراضي وخطة التخطيط الحضري والريفي، مع التحكم الصارم في حجم الأراضي المخصصة للبناء، وتوفير الأراضي واستخدامها بكثافة، وحماية البيئة الإيكولوجية.
民用机场的建设和使用
بناء واستخدام المطارات المدنية
新建运输机场的场址应当符合国务院民用航空主管部门规定的条件。
يجب أن يتوافق موقع مطار النقل الجديد مع الشروط التي تحددها سلطة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة.
运输机场所在地有关地方人民政府应当将运输机场场址纳入土地利用总体规划和城乡规划统筹安排,并对场址实施保护。
يجب على الحكومة الشعبية المحلية في مكان وجود مطار النقل أن تدرج موقع المطار في خطة استخدام الأراضي الشاملة والخطة الحضرية والريفية للتنسيق الشامل، وحماية الموقع.
运输机场的新建、改建和扩建应当依照国家有关规定办理建设项目审批、核准手续。
يجب أن يتم بناء وتوسيع وتجديد مطارات النقل وفقًا للإجراءات الوطنية ذات الصلة للحصول على موافقة المشروع.
运输机场总体规划由运输机场建设项目法人编制,并经国务院民用航空主管部门或者地区民用航空管理机构(以下统称民用航空管理部门)批准后方可实施。
يتم إعداد الخطة الشاملة لمطار النقل من قبل كيان المشروع لمطار النقل، ولا يمكن تنفيذها إلا بعد موافقة سلطة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة أو إدارة الطيران المدني الإقليمية (يشار إليها مجتمعة باسم إدارة الطيران المدني).
飞行区指标为4E以上(含4E)的运输机场的总体规划,由国务院民用航空主管部门批准;飞行区指标为4D以下(含4D)的运输机场的总体规划,由所在地地区民用航空管理机构批准。民用航空管理部门审批运输机场总体规划,应当征求运输机场所在地有关地方人民政府意见。
الخطة الشاملة لمطارات النقل التي يكون مؤشر منطقة الطيران فيها 4E أو أعلى (بما في ذلك 4E) تتم الموافقة عليها من قبل سلطة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة؛ والخطة الشاملة لمطارات النقل التي يكون مؤشر منطقة الطيران فيها 4D أو أقل (بما في ذلك 4D) تتم الموافقة عليها من قبل إدارة الطيران المدني الإقليمية في المنطقة. عند الموافقة على الخطة الشاملة لمطار النقل، يجب على إدارة الطيران المدني استشارة الحكومة الشعبية المحلية في مكان وجود المطار.
运输机场建设项目法人编制运输机场总体规划,应当征求有关军事机关意见。
عند إعداد الخطة الشاملة لمطار النقل، يجب على كيان المشروع استشارة الجهات العسكرية ذات الصلة.
运输机场所在地有关地方人民政府应当将运输机场总体规划纳入城乡规划,并根据运输机场的运营和发展需要,对运输机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制。
يجب على الحكومة الشعبية المحلية في مكان وجود مطار النقل أن تدرج الخطة الشاملة للمطار في التخطيط الحضري والريفي، وبناءً على احتياجات تشغيل وتطوير المطار، تفرض ضوابط تخطيطية على استخدام الأراضي والبناء في المناطق المحيطة بالمطار.
运输机场内的建设项目应当符合运输机场总体规划。任何单位和个人不得在运输机场内擅自新建、改建、扩建建筑物或者构筑物。
يجب أن تتوافق مشاريع البناء داخل مطار النقل مع الخطة الشاملة للمطار. لا يجوز لأي وحدة أو فرد بناء أو توسيع أو تجديد المباني أو الهياكل داخل مطار النقل دون إذن.
运输机场新建、改建和扩建项目的安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
يجب تصميم وبناء وفحص وتشغيل مرافق السلامة لمشاريع بناء وتوسيع وتجديد مطار النقل في وقت واحد مع المشروع الرئيسي. يجب إدراج استثمار مرافق السلامة في ميزانية المشروع.
运输机场内的供水、供电、供气、通信、道路等基础设施由机场建设项目法人负责建设;运输机场外的供水、供电、供气、通信、道路等基础设施由运输机场所在地地方人民政府统一规划,统筹建设。
يتم بناء البنية التحتية مثل إمدادات المياه والكهرباء والغاز والاتصالات والطرق داخل مطار النقل من قبل كيان مشروع المطار؛ ويتم تخطيط وبناء البنية التحتية خارج مطار النقل بشكل موحد من قبل الحكومة الشعبية المحلية في مكان وجود المطار.
运输机场专业工程的设计应当符合国家有关标准,并经民用航空管理部门批准。
يجب أن يتوافق تصميم المشاريع المتخصصة لمطارات النقل مع المعايير الوطنية ذات الصلة، وأن يحصل على موافقة إدارة الطيران المدني.
飞行区指标为4E以上(含4E)的运输机场专业工程的设计,由国务院民用航空主管部门批准;飞行区指标为4D以下(含4D)的运输机场专业工程的设计,由运输机场所在地地区民用航空管理机构批准。
يتم اعتماد تصميم المشاريع المتخصصة لمطارات النقل التي يكون مؤشر منطقة الطيران فيها 4E أو أعلى (بما في ذلك 4E) من قبل إدارة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة؛ ويتم اعتماد تصميم المشاريع المتخصصة لمطارات النقل التي يكون مؤشر منطقة الطيران فيها 4D أو أقل (بما في ذلك 4D) من قبل هيئة إدارة الطيران المدني الإقليمية في موقع مطار النقل.
运输机场专业工程经民用航空管理部门验收合格后,方可投入使用。
لا يمكن تشغيل المشاريع المتخصصة لمطارات النقل إلا بعد اجتيازها فحص القبول من قبل إدارة الطيران المدني.
运输机场专业工程目录由国务院民用航空主管部门会同国务院建设主管部门制定并公布。
يتم إعداد ونشر قائمة المشاريع المتخصصة لمطارات النقل من قبل إدارة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع إدارة البناء التابعة لمجلس الدولة.
通用机场的规划、建设按照国家有关规定执行。
يتم تنفيذ تخطيط وبناء المطارات العامة وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.
运输机场的安全和运营管理由依法组建的或者受委托的具有法人资格的机构(以下简称机场管理机构)负责。
تتولى إدارة السلامة والتشغيل لمطارات النقل هيئة مؤسسية قانونية (يشار إليها فيما يلي باسم هيئة إدارة المطار) يتم تشكيلها أو تفويضها وفقًا للقانون.
运输机场投入使用应当具备下列条件:
يجب أن تتوفر الشروط التالية قبل تشغيل مطار النقل:
(一)有健全的安全运营管理体系、组织机构和管理制度;
(1) وجود نظام إدارة تشغيل سلامة شامل وهيكل تنظيمي ونظام إداري؛
(二)有与其运营业务相适应的飞行区、航站区、工作区以及空中交通服务、航行情报、通信导航监视、气象等相关设施、设备和人员;
(2) وجود منطقة الطيران ومنطقة المحطة ومنطقة العمل والمرافق والمعدات والموظفين ذات الصلة بخدمات الحركة الجوية والمعلومات الجوية والاتصالات والملاحة والمراقبة والأرصاد الجوية التي تتناسب مع عملياتها؛
(三)使用空域已经批准;
(3) الحصول على موافقة على المجال الجوي المستخدم؛
(四)飞行程序和运行标准符合国务院民用航空主管部门的规定;
(4) تتوافق إجراءات الطيران ومعايير التشغيل مع أحكام السلطة المختصة بالطيران المدني التابعة لمجلس الدولة؛
(五)符合国家规定的民用航空安全保卫条件;
(5) تستوفي شروط الأمن والسلامة للطيران المدني المحددة وطنياً؛
(六)有处理突发事件的应急预案及相应的设施、设备。
(6) لديها خطط طوارئ للتعامل مع الحوادث المفاجئة والمرافق والمعدات المناسبة.
运输机场投入使用的,机场管理机构应当向国务院民用航空主管部门提出申请,并附送符合本条例第十六条规定条件的相关材料。
عند تشغيل مطار النقل، يجب على إدارة المطار تقديم طلب إلى السلطة المختصة بالطيران المدني التابعة لمجلس الدولة، مرفقاً بالمواد ذات الصلة التي تستوفي الشروط المنصوص عليها في المادة 16 من هذه اللائحة.
国务院民用航空主管部门应当自受理申请之日起45个工作日内审查完毕,作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的,颁发运输机场使用许可证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
يجب على السلطة المختصة بالطيران المدني التابعة لمجلس الدولة إتمام المراجعة خلال 45 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب، واتخاذ قرار بالموافقة أو الرفض. في حالة الموافقة، يتم إصدار رخصة تشغيل مطار النقل؛ وفي حالة الرفض، يجب إخطار مقدم الطلب كتابياً مع ذكر الأسباب.
通用机场投入使用应当具备下列条件:
يجب أن تتوفر في المطار العام الشروط التالية قبل تشغيله:
(一)有与运营业务相适应的飞行场地;
(1) وجود مهبط طيران يتناسب مع نشاط التشغيل؛
(二)有保证飞行安全的空中交通服务、通信导航监视等设施和设备;
(2) وجود مرافق ومعدات لخدمات الملاحة الجوية والاتصالات والملاحة والمراقبة لضمان سلامة الطيران؛
(三)有健全的安全管理制度、符合国家规定的民用航空安全保卫条件以及处理突发事件的应急预案;
(3) وجود نظام إدارة سلامة متكامل، وشروط أمن وسلامة الطيران المدني المحددة وطنياً، وخطة طوارئ للتعامل مع الحوادث المفاجئة؛
(四)配备必要的管理人员和专业技术人员。
(4) توفير الموظفين الإداريين والمتخصصين اللازمين.
通用机场投入使用的,通用机场的管理者应当向通用机场所在地地区民用航空管理机构提出申请,并附送符合本条例第十八条规定条件的相关材料。
عند بدء تشغيل مطار عام، يجب على مدير المطار العام التقدم بطلب إلى هيئة إدارة الطيران المدني الإقليمية التي يقع فيها المطار، مع إرفاق المواد ذات الصلة التي تستوفي الشروط المنصوص عليها في المادة 18 من هذه اللائحة.
地区民用航空管理机构应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕,作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的,颁发通用机场使用许可证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
يجب على هيئة إدارة الطيران المدني الإقليمية إكمال المراجعة في غضون 30 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب، واتخاذ قرار بالموافقة أو الرفض. في حالة الموافقة، يتم إصدار تصريح استخدام المطار العام؛ وفي حالة الرفض، يجب إخطار مقدم الطلب كتابيًا مع ذكر الأسباب.
运输机场作为国际机场使用的,应当按照国家有关规定设立口岸查验机构,配备相应的人员、场地和设施,并经国务院有关部门验收合格。
إذا تم استخدام مطار النقل كمطار دولي، فيجب إنشاء هيئات التفتيش الجمركي وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، وتجهيز الموظفين والمرافق المناسبة، واجتياز الفحص من قبل الإدارات المختصة بمجلس الدولة.
国际机场的开放使用,由国务院民用航空主管部门对外公告;国际机场资料由国务院民用航空主管部门统一对外提供。
يتم الإعلان عن فتح المطار الدولي للاستخدام من قبل إدارة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة؛ ويتم توفير بيانات المطار الدولي بشكل موحد من قبل إدارة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة.
机场管理机构应当按照运输机场使用许可证规定的范围开放使用运输机场,不得擅自关闭。
يجب على مدير المطار تشغيل مطار النقل ضمن النطاق المحدد في تصريح استخدام مطار النقل، ولا يجوز إغلاقه دون إذن.
运输机场因故不能保障民用航空器运行安全,需要临时关闭的,机场管理机构应当及时通知有关空中交通管理部门并及时向社会公告。空中交通管理部门应当按照相关规定发布航行通告。
إذا تعذر ضمان سلامة تشغيل الطائرات المدنية في مطار النقل لسبب ما، وكان الإغلاق المؤقت ضروريًا، فيجب على مدير المطار إخطار إدارة مراقبة الحركة الجوية المعنية على الفور والإعلان للجمهور. يجب على إدارة مراقبة الحركة الجوية إصدار إشعارات الملاحة وفقًا للوائح ذات الصلة.
机场管理机构拟关闭运输机场的,应当提前45日报颁发运输机场使用许可证的机关,经批准后方可关闭,并向社会公告。
إذا كان مدير المطار يعتزم إغلاق مطار النقل، فيجب عليه التقديم إلى الجهة التي أصدرت تصريح استخدام مطار النقل قبل 45 يومًا، ولا يجوز الإغلاق إلا بعد الحصول على الموافقة، مع الإعلان للجمهور.
运输机场的命名或者更名应当符合国家有关法律、行政法规的规定。
يجب أن يتوافق تسمية أو إعادة تسمية مطار النقل مع القوانين واللوائح الإدارية الوطنية ذات الصلة.
运输机场废弃或者改作他用的,机场管理机构应当按照国家有关规定办理报批手续,并及时向社会公告。
إذا تم التخلي عن مطار النقل أو تحويله لاستخدام آخر، فيجب على مدير المطار اتباع الإجراءات المقررة للحصول على الموافقة وفقًا للوائح الوطنية، والإعلان للجمهور في الوقت المناسب.
民用机场安全和运营管理
إدارة سلامة وتشغيل المطارات المدنية
民用航空管理部门、有关地方人民政府应当加强对运输机场安全运营工作的领导,督促机场管理机构依法履行安全管理职责,协调、解决运输机场安全运营中的问题。
يجب على إدارات الطيران المدني والحكومات المحلية المعنية تعزيز القيادة على أعمال التشغيل الآمن للمطارات النقل، وحث مشغلي المطارات على أداء مسؤوليات إدارة السلامة وفقًا للقانون، والتنسيق وحل المشكلات في التشغيل الآمن للمطارات النقل.
民用航空管理部门、有关地方人民政府应当按照国家规定制定运输机场突发事件的应急预案。
يجب على إدارات الطيران المدني والحكومات المحلية المعنية وضع خطط طوارئ لحوادث المطارات النقل وفقًا للوائح الوطنية.
机场管理机构应当根据运输机场突发事件应急预案组织运输机场应急救援的演练和人员培训。
يجب على مشغلي المطارات تنظيم تدريبات الإنقاذ في حالات الطوارئ وتدريب الموظفين بناءً على خطط طوارئ المطارات النقل.
机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当配备必要的应急救援设备和器材,并加强日常管理。
يجب على مشغلي المطارات وشركات النقل الجوي والوحدات الأخرى الموجودة في المطار توفير معدات ومواد الإنقاذ اللازمة وتعزيز الإدارة اليومية.
机场管理机构应当依照国家有关法律、法规和技术标准的规定,保证运输机场持续符合安全运营要求。运输机场不符合安全运营要求的,机场管理机构应当按照国家有关规定及时改正。
يجب على مشغلي المطارات ضمان استمرار مطارات النقل في تلبية متطلبات التشغيل الآمن وفقًا للقوانين واللوائح الوطنية ومعاييرها الفنية. إذا كان مطار النقل لا يفي بمتطلبات التشغيل الآمن، فيجب على مشغل المطار تصحيح ذلك في الوقت المناسب وفقًا للوائح الوطنية.
机场管理机构对运输机场的安全运营实施统一协调管理,负责建立健全机场安全运营责任制,组织制定机场安全运营规章制度,保障机场安全投入的有效实施,督促检查安全运营工作,及时消除安全事故隐患,依法报告生产安全事故。
يقوم مشغل المطار بالتنسيق والإدارة الموحدة للتشغيل الآمن لمطار النقل، ويكون مسؤولاً عن إنشاء نظام مسؤولية سلامة التشغيل في المطار، وتنظيم وضع القواعد واللوائح الخاصة بسلامة التشغيل في المطار، وضمان التنفيذ الفعال للاستثمار في السلامة في المطار، والإشراف والتحقق من أعمال التشغيل الآمن، وإزالة مخاطر حوادث السلامة في الوقت المناسب، والإبلاغ عن حوادث السلامة الإنتاجية وفقًا للقانون.
航空运输企业及其他驻场单位应当按照各自的职责,共同保障运输机场的安全运营并承担相应的责任;发生影响运输机场安全运营情况的,应当立即报告机场管理机构。
يجب على شركات النقل الجوي والوحدات الأخرى الموجودة في المطار، وفقًا لمسؤوليات كل منها، ضمان التشغيل الآمن لمطار النقل بشكل مشترك وتحمل المسؤوليات المقابلة؛ في حالة حدوث حالات تؤثر على التشغيل الآمن لمطار النقل، يجب الإبلاغ فورًا إلى مشغل المطار.
机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当定期对从业人员进行必要的安全运营培训,保证从业人员具备相关的知识和技能。
يجب على مشغلي المطارات وشركات النقل الجوي والوحدات الأخرى الموجودة في المطار إجراء تدريب ضروري على سلامة التشغيل للموظفين بشكل دوري، لضمان امتلاك الموظفين للمعرفة والمهارات ذات الصلة.
民用机场专用设备应当符合国家规定的标准和相关技术规范,并经国务院民用航空主管部门认定的机构检验合格后,方可用于民用机场。
يجب أن تتوافق المعدات الخاصة بالمطارات المدنية مع المعايير الوطنية والمواصفات الفنية ذات الصلة، ولا يمكن استخدامها في المطارات المدنية إلا بعد اجتياز الفحص من قبل مؤسسة معتمدة من إدارة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة.
民用航空管理部门应当加强对民用机场专用设备的监督检查。
يجب على إدارات الطيران المدني تعزيز الإشراف والتفتيش على المعدات الخاصة بالمطارات المدنية.
民用机场专用设备目录由国务院民用航空主管部门制定并公布。
تصدر قائمة المعدات الخاصة بالمطارات المدنية وتعلن من قبل السلطة المختصة للطيران المدني التابعة لمجلس الدولة.
在运输机场开放使用的情况下,不得在飞行区及与飞行区临近的航站区内进行施工。确需施工的,应当取得运输机场所在地地区民用航空管理机构的批准。
في حالة تشغيل مطار النقل، لا يجوز القيام بأعمال البناء في منطقة الطيران أو منطقة المحطة المجاورة لمنطقة الطيران. إذا كانت هناك حاجة فعلية للبناء، فيجب الحصول على موافقة من إدارة الطيران المدني الإقليمية التي يقع فيها مطار النقل.
发生突发事件,运输机场所在地有关地方人民政府、民用航空管理部门、空中交通管理部门、机场管理机构等单位应当按照应急预案的要求及时、有效地开展应急救援。
عند وقوع حدث طارئ، يجب على الحكومة الشعبية المحلية في موقع مطار النقل، وإدارة الطيران المدني، وإدارة مراقبة الحركة الجوية، وإدارة المطار، وغيرها من الوحدات، تنفيذ الإغاثة الطارئة بسرعة وفعالية وفقًا لمتطلبات خطة الطوارئ.
机场管理机构统一协调、管理运输机场的生产运营,维护运输机场的正常秩序,为航空运输企业及其他驻场单位、旅客和货主提供公平、公正、便捷的服务。
تقوم إدارة المطار بالتنسيق والإدارة الموحدة لعمليات الإنتاج والنقل في مطار النقل، والحفاظ على النظام الطبيعي لمطار النقل، وتقديم خدمات عادلة ومنصفة ومريحة لشركات النقل الجوي والوحدات الأخرى المقيمة في المطار والمسافرين وأصحاب البضائع.
机场管理机构与航空运输企业及其他驻场单位应当签订书面协议,明确各方在生产运营、机场管理过程中以及发生航班延误等情况时的权利和义务。
يجب على إدارة المطار وشركات النقل الجوي والوحدات الأخرى المقيمة في المطار إبرام اتفاقية مكتوبة تحدد بوضوح حقوق والتزامات كل طرف في عمليات الإنتاج والنقل وإدارة المطار وفي حالات تأخير الرحلات وغيرها.
机场管理机构应当组织航空运输企业及其他驻场单位制定服务规范并向社会公布。
يجب على إدارة المطار تنظيم شركات النقل الجوي والوحدات الأخرى المقيمة في المطار لوضع معايير الخدمة والإعلان عنها للجمهور.
机场管理机构应当按照国家规定的标准配备候机、餐饮、停车、医疗急救等设施、设备,并提供相应的服务。
يجب على إدارة المطار توفير المرافق والمعدات مثل صالات الانتظار والمطاعم ومواقف السيارات والإسعافات الطبية الطارئة وفقًا للمعايير الوطنية، وتقديم الخدمات المقابلة.
机场管理机构应当与航空运输企业、空中交通管理部门等单位建立信息共享机制,相互提供必要的生产运营信息,及时为旅客和货主提供准确的信息。
يجب على إدارة المطار وشركات النقل الجوي وإدارة مراقبة الحركة الجوية وغيرها من الوحدات إنشاء آلية لتبادل المعلومات، وتوفير معلومات الإنتاج والنقل الضرورية لبعضها البعض، وتقديم معلومات دقيقة للمسافرين وأصحاب البضائع في الوقت المناسب.
机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当采取有效措施加强协调和配合,共同保证航班正常运行。
يجب على إدارة المطار وشركات النقل الجوي والوحدات الأخرى المقيمة في المطار اتخاذ تدابير فعالة لتعزيز التنسيق والتعاون، وضمان التشغيل الطبيعي للرحلات الجوية معًا.
航班发生延误,机场管理机构应当及时协调航空运输企业及其他有关驻场单位共同做好旅客和货主服务,及时通告相关信息。航空运输企业及其代理人应当按照有关规定和服务承诺为旅客和货主提供相应的服务。
عند حدوث تأخير في الرحلة، يجب على إدارة المطار التنسيق فورًا مع شركات النقل الجوي والوحدات الأخرى المقيمة في المطار لتقديم الخدمات للمسافرين وأصحاب البضائع معًا، وإبلاغ المعلومات ذات الصلة في الوقت المناسب. يجب على شركات النقل الجوي ووكلائها تقديم الخدمات المقابلة للمسافرين وأصحاب البضائع وفقًا للوائح ذات الصلة والتزامات الخدمة.
机场范围内的零售、餐饮、航空地面服务等经营性业务采取有偿转让经营权的方式经营的,机场管理机构应当按照国务院民用航空主管部门的规定与取得经营权的企业签订协议,明确服务标准、收费水平、安全规范和责任等事项。
عند تشغيل الأنشطة التجارية داخل المطار مثل التجزئة والمطاعم والخدمات الأرضية الجوية عن طريق نقل حق الامتياز مقابل رسوم، يجب على إدارة المطار إبرام اتفاقية مع المؤسسة الحاصلة على حق الامتياز وفقًا للوائح السلطة المختصة للطيران المدني التابعة لمجلس الدولة، وتحديد معايير الخدمة ومستوى الرسوم ومعايير السلامة والمسؤوليات وغيرها من الأمور.
对于采取有偿转让经营权的方式经营的业务,机场管理机构及其关联企业不得参与经营。
بالنسبة للأنشطة التي تُدار عن طريق نقل حق الامتياز مقابل رسوم، لا يجوز لإدارة المطار أو الشركات التابعة لها المشاركة في تشغيلها.
机场管理机构应当向民用航空管理部门报送运输机场规划、建设和生产运营的有关资料,接受民用航空管理部门的监督检查。
يجب على إدارة المطار تقديم المواد المتعلقة بتخطيط وبناء وتشغيل المطار المدني إلى إدارة الطيران المدني، والخضوع للرقابة والتفتيش من قبل إدارة الطيران المدني.
民用航空管理部门和机场管理机构应当建立投诉受理制度,公布投诉受理单位和投诉方式。对于旅客和货主的投诉,民用航空管理部门或者机场管理机构应当自受理之日起10个工作日内作出书面答复。
يجب على إدارة الطيران المدني وإدارة المطار إنشاء نظام لتلقي الشكاوى، والإعلان عن الجهة المسؤولة عن تلقي الشكاوى وطرق تقديمها. بالنسبة لشكاوى المسافرين وأصحاب البضائع، يجب على إدارة الطيران المدني أو إدارة المطار تقديم رد كتابي في غضون 10 أيام عمل من تاريخ استلام الشكوى.
在民用机场内从事航空燃油供应业务的企业,应当具备下列条件:
يجب أن تستوفي المؤسسات التي تزود وقود الطائرات داخل المطار المدني الشروط التالية:
(一)取得成品油经营许可和危险化学品经营许可;
(1) الحصول على ترخيص تجارة المنتجات البترولية المكررة وترخيص تجارة المواد الكيميائية الخطرة؛
(二)有符合国家有关标准、与经营业务规模相适应的航空燃油供应设施、设备;
(2) امتلاك مرافق ومعدات تزويد وقود الطائرات التي تتوافق مع المعايير الوطنية ذات الصلة وتتناسب مع حجم النشاط التجاري؛
(三)有健全的航空燃油供应安全管理制度、油品检测和监控体系;
(3) وجود نظام إدارة سلامة تزويد وقود الطائرات ونظام فحص ومراقبة جودة الوقود؛
(四)有满足业务经营需要的专业技术和管理人员。
(4) وجود موظفين فنيين وإداريين متخصصين يلبون احتياجات العمل.
申请在民用机场内从事航空燃油供应业务的企业,应当向民用机场所在地地区民用航空管理机构提出申请,并附送符合本条例第四十一条规定条件的相关材料。
يجب على المؤسسة التي تتقدم للحصول على ترخيص تزويد وقود الطائرات داخل المطار المدني أن تتقدم بطلب إلى إدارة الطيران المدني الإقليمية في المنطقة التي يقع فيها المطار، مع إرفاق المواد التي تثبت استيفاء الشروط المنصوص عليها في المادة 41 من هذه اللائحة.
地区民用航空管理机构应当自受理申请之日起30个工作日内,作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的,颁发民用机场航空燃油供应安全运营许可证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
يجب على هيئة إدارة الطيران المدني الإقليمية أن تصدر قرارًا بالموافقة أو الرفض خلال 30 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب. في حالة الموافقة، تُصدر شهادة سلامة تشغيل إمداد وقود الطيران للمطار المدني؛ وفي حالة الرفض، يجب إخطار مقدم الطلب كتابيًا مع ذكر الأسباب.
航空燃油供应企业供应的航空燃油应当符合航空燃油适航标准。
يجب أن يتوافق وقود الطيران الذي توفره شركات إمداد وقود الطيران مع معايير صلاحية وقود الطيران.
民用机场航空燃油供应设施应当公平地提供给航空燃油供应企业使用。
يجب توفير مرافق إمداد وقود الطيران في المطارات المدنية بشكل عادل لشركات إمداد وقود الطيران.
运输机场航空燃油供应企业停止运输机场航空燃油供应业务的,应当提前90日告知运输机场所在地地区民用航空管理机构、机场管理机构和相关航空运输企业。
إذا أوقفت شركة إمداد وقود الطيران في مطار النقل خدمة إمداد وقود الطيران، فيجب عليها إخطار هيئة إدارة الطيران المدني الإقليمية وإدارة المطار وشركات النقل الجوي المعنية قبل 90 يومًا.
民用机场安全环境保护
حماية البيئة والسلامة في المطارات المدنية
民用机场所在地地区民用航空管理机构和有关地方人民政府,应当按照国家有关规定划定民用机场净空保护区域,并向社会公布。
يجب على هيئة إدارة الطيران المدني الإقليمية والحكومة المحلية في موقع المطار المدني تحديد منطقة حماية المجال الجوي للمطار المدني وفقًا للوائح الوطنية، والإعلان عنها للجمهور.
县级以上地方人民政府审批民用机场净空保护区域内的建设项目,应当书面征求民用机场所在地地区民用航空管理机构的意见。
عند الموافقة على مشاريع البناء داخل منطقة حماية المجال الجوي للمطار المدني، يجب على الحكومة المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى أن تطلب رأي هيئة إدارة الطيران المدني الإقليمية كتابيًا.
在民用机场净空保护区域内设置22万伏以上(含22万伏)的高压输电塔的,应当按照国务院民用航空主管部门的有关规定设置障碍灯或者标志,保持其正常状态,并向民用机场所在地地区民用航空管理机构、空中交通管理部门和机场管理机构提供有关资料。
إذا تم إنشاء أبراج نقل جهد عالي بقدرة 220 كيلوفولت أو أكثر داخل منطقة حماية المجال الجوي للمطار المدني، فيجب تركيب أضواء أو علامات عوائق وفقًا للوائح السلطة المختصة للطيران المدني التابعة لمجلس الدولة، والحفاظ على حالتها الطبيعية، وتقديم المعلومات ذات الصلة إلى هيئة إدارة الطيران المدني الإقليمية وإدارة مراقبة الحركة الجوية وإدارة المطار.
禁止在民用机场净空保护区域内从事下列活动:
يحظر القيام بالأنشطة التالية داخل منطقة حماية المجال الجوي للمطار المدني:
(一)排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质;
(1) إطلاق كميات كبيرة من الدخان والغبار واللهب والغازات العادمة وغيرها من المواد التي تؤثر على سلامة الطيران؛
(二)修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施;
(2) إنشاء ميادين الرماية أو مستودعات المتفجرات القوية أو غيرها من المباني أو المرافق التي تؤثر على سلامة الطيران؛
(三)设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体;
(3) تركيب أضواء أو علامات أو أشياء تؤثر على استخدام مرافق المساعدات البصرية للمطار المدني أو على رؤية الطيار؛
(四)种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物;
(4) زراعة نباتات تؤثر على سلامة الطيران أو على استخدام مرافق المساعدات البصرية للمطار المدني؛
(五)放飞影响飞行安全的鸟类,升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体;
(5) إطلاق طيور تؤثر على سلامة الطيران، أو إطلاق بالونات حرة غير مأهولة، أو بالونات مربوطة، أو أجسام أخرى ترتفع في الهواء؛
(六)焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质,或者燃放烟花、焰火;
(6) حرق قش المحاصيل أو القمامة أو غيرها من المواد التي تنتج دخانًا كثيفًا، أو إطلاق الألعاب النارية والمفرقعات؛
(七)在民用机场围界外5米范围内,搭建建筑物、种植树木,或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动;
(7) بناء المباني أو زراعة الأشجار أو القيام بأنشطة الحفر أو تكديس الأشياء التي تؤثر على سلامة تشغيل المطار المدني ضمن نطاق 5 أمتار خارج حدود المطار المدني؛
(八)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。
(8) الأنشطة الأخرى التي تحددها السلطة المختصة للطيران المدني التابعة لمجلس الدولة والتي تؤثر على حماية المجال الجوي للمطار المدني.
在民用机场净空保护区域外从事本条例第四十九条所列活动的,不得影响民用机场净空保护。
لا يجوز القيام بالأنشطة المذكورة في المادة 49 من هذه اللائحة خارج منطقة حماية المجال الجوي للمطار المدني إذا كانت تؤثر على حماية المجال الجوي للمطار المدني.
禁止在距离航路两侧边界各30公里以内的地带修建对空射击的靶场和其他可能影响飞行安全的设施。
يحظر إنشاء ميادين الرماية الجوية وغيرها من المرافق التي قد تؤثر على سلامة الطيران داخل نطاق 30 كيلومترًا من جانبي حدود المسار الجوي.
民用航空管理部门和机场管理机构应当加强对民用机场净空状况的核查。发现影响民用机场净空保护的情况,应当立即制止,并书面报告民用机场所在地县级以上地方人民政府。接到报告的县级以上地方人民政府应当及时采取有效措施,消除对飞行安全的影响。
يجب على إدارات الطيران المدني ومؤسسات إدارة المطارات تعزيز التحقق من حالة المجال الجوي للمطار المدني. عند اكتشاف أي حالة تؤثر على حماية المجال الجوي للمطار المدني، يجب وقفها فورًا وتقديم تقرير كتابي إلى الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المحافظة أو أعلى في موقع المطار المدني. يجب على الحكومة الشعبية المحلية التي تتلقى التقرير اتخاذ إجراءات فعالة في الوقت المناسب لإزالة التأثير على سلامة الطيران.
民用机场所在地地方无线电管理机构应当会同地区民用航空管理机构按照国家无线电管理的有关规定和标准确定民用机场电磁环境保护区域,并向社会公布。
يجب على هيئة إدارة الترددات اللاسلكية المحلية في موقع المطار المدني، بالتعاون مع هيئة الطيران المدني الإقليمية، تحديد منطقة حماية البيئة الكهرومغناطيسية للمطار المدني وفقًا للوائح والمعايير الوطنية لإدارة الترددات اللاسلكية، والإعلان عنها للجمهور.
民用机场电磁环境保护区域包括设置在民用机场总体规划区域内的民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域和民用机场飞行区电磁环境保护区域。
تشمل منطقة حماية البيئة الكهرومغناطيسية للمطار المدني منطقة حماية البيئة الكهرومغناطيسية لمحطات الراديو المدنية (المحطات) الواقعة داخل المنطقة المخططة للمطار المدني، ومنطقة حماية البيئة الكهرومغناطيسية لمنطقة الطيران بالمطار المدني.
设置、使用地面民用航空无线电台(站),应当经民用航空管理部门审核后,按照国家无线电管理有关规定办理审批手续,领取无线电台执照。
يجب أن يخضع إنشاء واستخدام محطات الراديو المدنية الأرضية (المحطات) لمراجعة إدارة الطيران المدني، ثم يتم التعامل مع إجراءات الموافقة وفقًا للوائح الوطنية لإدارة الترددات اللاسلكية، والحصول على ترخيص المحطة اللاسلكية.
在民用机场电磁环境保护区域内设置、使用非民用航空无线电台(站)的,无线电管理机构应当在征求民用机场所在地地区民用航空管理机构意见后,按照国家无线电管理的有关规定审批。
عند إنشاء أو استخدام محطات راديو غير مدنية (محطات) داخل منطقة حماية البيئة الكهرومغناطيسية للمطار المدني، يجب على هيئة إدارة الترددات اللاسلكية الموافقة بعد استشارة هيئة الطيران المدني الإقليمية في موقع المطار، وفقًا للوائح الوطنية لإدارة الترددات اللاسلكية.
禁止在民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域内,从事下列影响民用机场电磁环境的活动:
يحظر القيام بالأنشطة التالية التي تؤثر على البيئة الكهرومغناطيسية للمطار المدني داخل منطقة حماية البيئة الكهرومغناطيسية لمحطات الراديو المدنية (المحطات):
(一)修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站;
(1) بناء خطوط نقل كهربائية عالية الجهد علوية، أو خطوط معدنية علوية، أو سكك حديدية، أو طرق، أو محطات ضخ كهربائية للري؛
(二)存放金属堆积物;
(2) تخزين تراكمات معدنية؛
(三)种植高大植物;
(3) زراعة نباتات طويلة؛
(四)从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动;
(4) القيام بأنشطة تغيير التضاريس مثل الحفر، واستخراج الرمال، واستخراج الحجارة؛
(五)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场电磁环境的行为。
(5) الأنشطة الأخرى التي تحددها إدارة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة والتي تؤثر على البيئة الكهرومغناطيسية للمطار المدني.
任何单位或者个人使用的无线电台(站)和其他仪器、装置,不得对民用航空无线电专用频率的正常使用产生干扰。
يجب ألا تتسبب أي محطة راديو (أو محطة) أو أي جهاز أو أداة يستخدمها أي فرد أو وحدة في إحداث تداخل مع الاستخدام العادي للترددات اللاسلكية المخصصة حصريًا للطيران المدني.
民用航空无线电专用频率受到干扰时,机场管理机构和民用航空管理部门应当立即采取排查措施,及时消除;无法消除的,应当通报民用机场所在地地方无线电管理机构。接到通报的无线电管理机构应当采取措施,依法查处。
عند حدوث تداخل مع الترددات اللاسلكية المخصصة للطيران المدني، يجب على إدارة المطار وسلطة الطيران المدني اتخاذ إجراءات فورية للتحقيق وإزالة التداخل؛ وإذا تعذر إزالته، يجب إخطار هيئة إدارة الترددات اللاسلكية المحلية في موقع المطار المدني. يجب على هيئة إدارة الترددات اللاسلكية التي تتلقى الإخطار اتخاذ إجراءات للتحقيق والمعالجة وفقًا للقانون.
在民用机场起降的民用航空器应当符合国家有关航空器噪声和涡轮发动机排出物的适航标准。
يجب أن تتوافق الطائرات المدنية التي تقلع وتهبط في المطارات المدنية مع معايير صلاحية الطيران الوطنية المتعلقة بضوضاء الطائرات وانبعاثات محركات التوربينات.
机场管理机构应当会同航空运输企业、空中交通管理部门等有关单位,采取技术手段和管理措施控制民用航空器噪声对运输机场周边地区的影响。
يجب على إدارة المطار، بالتعاون مع شركات النقل الجوي وإدارة الحركة الجوية والجهات المعنية الأخرى، اعتماد الوسائل التقنية والتدابير الإدارية للتحكم في تأثير ضوضاء الطائرات المدنية على المناطق المحيطة بمطار النقل.
民用机场所在地有关地方人民政府制定民用机场周边地区的土地利用总体规划和城乡规划,应当充分考虑民用航空器噪声对民用机场周边地区的影响,符合国家有关声环境质量标准。
عند وضع الخطط الشاملة لاستخدام الأراضي والخطط الحضرية والريفية للمناطق المحيطة بالمطار المدني، يجب على الحكومة المحلية ذات الصلة في موقع المطار المدني أن تأخذ في الاعتبار بشكل كامل تأثير ضوضاء الطائرات المدنية على المناطق المحيطة، وأن تتوافق مع المعايير الوطنية لجودة البيئة الصوتية.
机场管理机构应当将民用航空器噪声对运输机场周边地区产生影响的情况,报告有关地方人民政府国土资源、规划建设、环境保护等主管部门。
يجب على إدارة المطار أن تبلغ السلطات المختصة مثل إدارة الأراضي والموارد، والتخطيط والبناء، وحماية البيئة في الحكومة المحلية عن حالة تأثير ضوضاء الطائرات المدنية على المناطق المحيطة بمطار النقل.
民用机场所在地有关地方人民政府应当在民用机场周边地区划定限制建设噪声敏感建筑物的区域并实施控制。确需在该区域内建设噪声敏感建筑物的,建设单位应当采取措施减轻或者避免民用航空器运行时对其产生的噪声影响。
يجب على الحكومة المحلية ذات الصلة في موقع المطار المدني تحديد مناطق حول المطار المدني يُحظر فيها بناء المباني الحساسة للضوضاء وتنفيذ الرقابة عليها. إذا كان من الضروري بناء مباني حساسة للضوضاء في هذه المناطق، يجب على جهة البناء اتخاذ تدابير لتخفيف أو تجنب تأثير الضوضاء الناتجة عن تشغيل الطائرات المدنية عليها.
民用机场所在地有关地方人民政府应当会同地区民用航空管理机构协调解决在民用机场起降的民用航空器噪声影响引发的相关问题。
يجب على الحكومة المحلية ذات الصلة في موقع المطار المدني، بالتعاون مع هيئة إدارة الطيران المدني الإقليمية، التنسيق لحل المشكلات ذات الصلة الناشئة عن تأثير ضوضاء الطائرات المدنية التي تقلع وتهبط في المطار المدني.
法律责任
المسؤولية القانونية
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由民用航空管理部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، وفي أي من الحالات التالية، تصدر سلطة الطيران المدني أمرًا بتصحيح المخالفة وتفرض غرامة تتراوح بين 100,000 يوان و500,000 يوان:
(一)在运输机场内进行不符合运输机场总体规划的建设活动;
(1) القيام بأنشطة بناء داخل المطار لا تتوافق مع الخطة الشاملة للمطار.
(二)擅自实施未经批准的运输机场专业工程的设计,或者将未经验收合格的运输机场专业工程投入使用;
(2) تنفيذ تصميم مشاريع هندسية متخصصة في المطار دون موافقة، أو استخدام مشاريع هندسية متخصصة لم يتم قبولها بعد الفحص.
(三)在运输机场开放使用的情况下,未经批准在飞行区及与飞行区临近的航站区内进行施工。
(3) القيام بأعمال بناء في منطقة المدرج والمنطقة المجاورة لمبنى الركاب دون موافقة أثناء تشغيل المطار.
违反本条例的规定,机场管理机构未按照运输机场使用许可证规定的范围使用运输机场的,由运输机场所在地地区民用航空管理机构责令改正,处20万元以上100万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة باستخدام المطار خارج نطاق الترخيص، تأمر سلطة الطيران المدني المحلية بتصحيح المخالفة وتفرض غرامة تتراوح بين 200,000 و1,000,000 يوان.
违反本条例的规定,机场管理机构未经批准擅自关闭运输机场的,由运输机场所在地地区民用航空管理机构责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة بإغلاق المطار دون موافقة، تأمر سلطة الطيران المدني المحلية بتصحيح المخالفة وتفرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان.
违反本条例的规定,机场管理机构因故不能保障民用航空器飞行安全,临时关闭运输机场,未及时通知有关空中交通管理部门并及时向社会公告,或者经批准关闭运输机场后未及时向社会公告的,由运输机场所在地地区民用航空管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة بعدم إخطار سلطة مراقبة الحركة الجوية أو عدم الإعلان العام عند الإغلاق المؤقت للمطار لأسباب تتعلق بالسلامة، أو عدم الإعلان بعد الإغلاق المصرح به، تأمر سلطة الطيران المدني المحلية بتصحيح المخالفة وتفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان.
违反本条例的规定,机场管理机构未按照应急预案的要求进行应急救援演练或者未配备必要的应急救援设备和器材的,由地区民用航空管理机构责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة بعدم إجراء تدريبات الطوارئ وفقًا لخطة الطوارئ أو عدم توفير المعدات والمواد اللازمة للطوارئ، تأمر سلطة الطيران المدني المحلية بتصحيح المخالفة وتفرض غرامة تتراوح بين 10,000 و50,000 يوان.
违反本条例的规定,运输机场投入使用后不符合安全运营要求,机场管理机构拒不改正,或者经改正仍不符合安全运营要求的,由民用航空管理部门作出限制使用的决定;情节严重的,吊销运输机场使用许可证。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة بعدم استيفاء متطلبات السلامة بعد تشغيل المطار، ورفض الإدارة تصحيح المخالفة أو عدم استيفاء المتطلبات بعد التصحيح، تصدر سلطة الطيران المدني قرارًا بتقييد الاستخدام؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء ترخيص استخدام المطار.
机场管理机构未依照本条例的规定履行管理职责,造成运输机场地面事故、民用航空器飞行事故或者严重事故征候的,民用航空管理部门应当责令改正,处20万元以上100万元以下的罚款。
في حالة عدم وفاء إدارة المطار بواجباتها الإدارية وفقًا لأحكام هذه اللائحة، مما يؤدي إلى حادث أرضي أو حادث طيران أو حادث خطير، تأمر سلطة الطيران المدني بتصحيح المخالفة وتفرض غرامة تتراوح بين 200,000 و1,000,000 يوان.
违反本条例的规定,机场管理机构在运输机场内使用不符合国家规定标准和相关技术规范的民用机场专用设备的,由运输机场所在地地区民用航空管理机构责令停止使用,处10万元以上50万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة باستخدام معدات متخصصة غير مطابقة للمعايير الوطنية والمواصفات الفنية ذات الصلة داخل المطار، تأمر سلطة الطيران المدني المحلية بوقف الاستخدام وتفرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان.
违反本条例的规定,发生突发事件,机场管理机构、空中交通管理部门等单位未按照应急预案的要求及时、有效开展应急救援的,由地区民用航空管理机构责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، ووقوع حدث طارئ، إذا لم تقم إدارة المطار أو إدارة المراقبة الجوية وغيرها من الوحدات بتنفيذ الإنقاذ في حالات الطوارئ بشكل فوري وفعال وفقًا لمتطلبات خطة الطوارئ، تقوم سلطة الطيران المدني الإقليمية بإصدار أمر بالتصحيح وفرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان صيني.
违反本条例的规定,未取得民用机场航空燃油供应安全运营许可证,在民用机场内从事航空燃油供应业务的,由民用机场所在地地区民用航空管理机构责令改正,处20万元以上100万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، ومزاولة نشاط تموين وقود الطائرات في المطار المدني دون الحصول على شهادة سلامة تشغيل تموين وقود الطائرات المدنية، تقوم سلطة الطيران المدني الإقليمية في موقع المطار بإصدار أمر بالتصحيح وفرض غرامة تتراوح بين 200,000 و1,000,000 يوان صيني؛ وفي حالة وجود دخل غير مشروع، يتم مصادرة الدخل غير المشروع.
违反本条例的规定,航空燃油供应企业供应的航空燃油不符合航空燃油适航标准的,由民用机场所在地地区民用航空管理机构责令改正,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,吊销民用机场航空燃油供应安全运营许可证。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، وتوريد وقود طائرات لا يتوافق مع معايير صلاحية وقود الطائرات من قبل شركة تموين وقود الطائرات، تقوم سلطة الطيران المدني الإقليمية في موقع المطار بإصدار أمر بالتصحيح وفرض غرامة تتراوح بين 200,000 و1,000,000 يوان صيني؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء شهادة سلامة تشغيل تموين وقود الطائرات المدنية.
违反本条例的规定,运输机场航空燃油供应企业停止运输机场航空燃油供应业务,未提前90日告知地区民用航空管理机构、机场管理机构和相关航空运输企业的,由运输机场所在地地区民用航空管理机构处5万元以上25万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، وتوقف شركة تموين وقود الطائرات في مطار النقل عن نشاط تموين وقود الطائرات دون إخطار سلطة الطيران المدني الإقليمية وإدارة المطار وشركات الطيران المعنية قبل 90 يومًا، تقوم سلطة الطيران المدني الإقليمية في موقع مطار النقل بفرض غرامة تتراوح بين 50,000 و250,000 يوان صيني.
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由地区民用航空管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، وأي من الحالات التالية، تقوم سلطة الطيران المدني الإقليمية بإصدار أمر بالتصحيح وفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان صيني:
(一)机场管理机构不按照国家规定的标准配备候机、餐饮、停车、医疗急救等设施、设备,并提供相应的服务;
(1) عدم تزويد إدارة المطار بالمرافق والمعدات مثل صالات الانتظار والمطاعم ومواقف السيارات والإسعافات الطبية الطارئة وفقًا للمعايير الوطنية، وتقديم الخدمات المقابلة؛
(二)航班发生延误时,机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位不按照有关规定和服务承诺为旅客和货主提供相应的服务。
(2) في حالة تأخير الرحلات، عدم قيام إدارة المطار وشركات الطيران والوحدات الأخرى الموجودة في المطار بتقديم الخدمات المقابلة للركاب وأصحاب البضائع وفقًا للوائح ذات الصلة والتزامات الخدمة.
违反本条例的规定,机场管理机构及其关联企业参与经营采取有偿转让经营权的方式经营的业务的,由地区民用航空管理机构责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، ومشاركة إدارة المطار أو الشركات التابعة لها في تشغيل الأنشطة التي تم نقل حقوق تشغيلها مقابل رسوم، تقوم سلطة الطيران المدني الإقليمية بإصدار أمر بالتصحيح وفرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان صيني؛ وفي حالة وجود دخل غير مشروع، يتم مصادرة الدخل غير المشروع.
违反本条例的规定,机场管理机构未向民用航空管理部门报送运输机场规划、建设和生产运营的有关资料的,由民用航空管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، وعدم قيام إدارة المطار بتقديم المواد المتعلقة بتخطيط وبناء وتشغيل مطار النقل إلى إدارة الطيران المدني، تقوم إدارة الطيران المدني بإصدار أمر بالتصحيح؛ وفي حالة عدم التصحيح، يتم فرض غرامة تتراوح بين 10,000 و50,000 يوان صيني.
违反本条例的规定,在民用机场净空保护区域内设置22万伏以上(含22万伏)的高压输电塔,未依照国务院民用航空主管部门的有关规定设置障碍灯或者标志的,由民用机场所在地地区民用航空管理机构责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، وإقامة أبراج نقل كهربائي عالي الجهد بقدرة 220 كيلوفولت أو أكثر في منطقة حماية المجال الجوي للمطار المدني، دون تركيب أضواء أو علامات عوائق وفقًا للوائح ذات الصلة الصادرة عن إدارة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة، تقوم سلطة الطيران المدني الإقليمية في موقع المطار بإصدار أمر بالتصحيح وفرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان صيني.
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由民用机场所在地县级以上地方人民政府责令改正;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، وفي أي من الحالات التالية، تأمر الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المحافظة أو أعلى في موقع المطار المدني بتصحيح المخالفة؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 20,000 يوان و100,000 يوان:
(一)排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质;
(1) إطلاق كميات كبيرة من الدخان أو الغبار أو اللهب أو الغازات العادمة التي تؤثر على سلامة الطيران؛
(二)修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施;
(2) بناء ميادين رماية أو مستودعات للمواد شديدة الانفجار أو غيرها من المباني أو المرافق التي تؤثر على سلامة الطيران؛
(三)设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体;
(3) تركيب أضواء أو علامات أو أشياء تؤثر على استخدام مرافق المساعدة البصرية للمطار المدني أو على رؤية الطيار؛
(四)种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物;
(4) زراعة نباتات تؤثر على سلامة الطيران أو على استخدام مرافق المساعدة الملاحية للمطار المدني؛
(五)放飞影响飞行安全的鸟类、升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体;
(5) إطلاق طيور تؤثر على سلامة الطيران، أو إطلاق بالونات حرة غير مأهولة، أو بالونات مربوطة، أو أجسام أخرى ترتفع في الهواء؛
(六)焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质,或者燃放烟花、焰火;
(6) حرق قش المحاصيل أو القمامة التي تنتج كميات كبيرة من الدخان، أو إطلاق الألعاب النارية والمفرقعات؛
(七)在民用机场围界外5米范围内,搭建建筑物、种植树木,或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动;
(7) بناء المباني أو زراعة الأشجار، أو القيام بأنشطة مثل الحفر أو تكديس الأشياء التي تؤثر على سلامة تشغيل المطار المدني، ضمن نطاق 5 أمتار خارج حدود المطار المدني؛
(八)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。
(8) أي سلوك آخر يؤثر على حماية المجال الجوي للمطار المدني وفقًا لما تحدده السلطة المختصة للطيران المدني التابعة لمجلس الدولة.
违反本条例的规定,使用的无线电台(站)或者其他仪器、装置,对民用航空无线电专用频率的正常使用产生干扰的,由民用机场所在地无线电管理机构责令改正;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، واستخدام محطات راديو (أو أجهزة) أو أدوات أو أجهزة أخرى تسبب تداخلاً في الاستخدام العادي للترددات اللاسلكية المخصصة للطيران المدني، تأمر هيئة إدارة الترددات اللاسلكية في موقع المطار المدني بتصحيح المخالفة؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 20,000 يوان و100,000 يوان.
违反本条例的规定,在民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域内从事下列活动的,由民用机场所在地县级以上地方人民政府责令改正;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款:
مخالفة أحكام هذه اللائحة، بمزاولة الأنشطة التالية داخل منطقة حماية البيئة الكهرومغناطيسية لمحطات الراديو المدنية (المحطات)، تأمر الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى في موقع المطار المدني بتصحيح المخالفة؛ وفي الحالات الجسيمة، تفرض غرامة لا تقل عن 20,000 يوان ولا تزيد عن 100,000 يوان:
(一)修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站;
(1) إنشاء خطوط نقل كهربائية عالية الجهد علوية، أو خطوط معدنية علوية، أو سكك حديدية، أو طرق، أو محطات ضخ كهربائية للري؛
(二)存放金属堆积物;
(2) تخزين تراكمات معدنية؛
(三)从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动;
(3) مزاولة أنشطة تغير التضاريس مثل الحفر، واستخراج الرمال، واستخراج الحجارة؛
(四)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场电磁环境保护的行为。
(4) السلوكيات الأخرى التي تحددها إدارة الطيران المدني التابعة لمجلس الدولة والتي تؤثر على حماية البيئة الكهرومغناطيسية للمطار المدني.
违反本条例的规定,在民用机场起降的民用航空器不符合国家有关航空器噪声和涡轮发动机排出物的适航标准的,由民用航空管理部门责令相关航空运输企业改正,可以处10万元以下的罚款;拒不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款。
مخالفة أحكام هذه اللائحة، إذا كانت الطائرات المدنية التي تهبط وتقلع في المطار المدني لا تتوافق مع معايير صلاحية الطيران الوطنية المتعلقة بضوضاء الطائرات وانبعاثات المحركات التوربينية، تأمر إدارة الطيران المدني شركة الطيران المعنية بتصحيح المخالفة، ويجوز فرض غرامة لا تزيد عن 100,000 يوان؛ وفي حالة عدم التصحيح، تفرض غرامة لا تقل عن 100,000 يوان ولا تزيد عن 500,000 يوان.
国家工作人员违反本条例的规定,有下列情形之一的,由有关部门依法给予处分:
إذا خالف الموظفون العموميون أحكام هذه اللائحة، وكانت لديهم إحدى الحالات التالية، تفرض الجهات المختصة عقوبات تأديبية وفقًا للقانون:
(一)不依照规定实施行政许可;
(1) عدم تنفيذ التصاريح الإدارية وفقًا للأحكام؛
(二)不依法履行监督检查职责;
(2) عدم أداء واجبات التفتيش والرقابة وفقًا للقانون؛
(三)不依法实施行政强制措施或者行政处罚;
(3) عدم تنفيذ التدابير الجبرية الإدارية أو العقوبات الإدارية وفقًا للقانون.
(四)滥用职权、玩忽职守的其他行为。
(4) سلوكيات أخرى تنطوي على إساءة استخدام السلطة أو الإهمال في أداء الواجب.
附则
أحكام ختامية
本条例所称运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。
المطار التجاري المشار إليه في هذه اللائحة هو المطار الذي يقدم خدمات الإقلاع والهبوط للطائرات المدنية التي تقوم بأنشطة النقل الجوي العام مثل نقل الركاب والبضائع.
本条例所称通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行,以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。
المطار العام المشار إليه في هذه اللائحة هو المطار الذي يقدم خدمات الإقلاع والهبوط للطائرات المدنية التي تقوم برحلات عمل في مجالات الصناعة والزراعة والغابات ومصايد الأسماك والبناء، وكذلك رحلات الصحة الطبية والإغاثة في حالات الكوارث والاستكشاف الجوي والرصد البحري والتجارب العلمية والتعليم والتدريب والثقافة والرياضة.
本条例所称飞行区指标为4D的运输机场是指可供基准飞行场地长度大于1800米、翼展在36米至52米之间、主起落架外轮外侧边间距在9米至14米之间的民用航空器起飞、降落的机场。
المطار التجاري ذو مؤشر منطقة الطيران 4D المشار إليه في هذه اللائحة هو المطار الذي يمكنه استقبال الطائرات المدنية التي يزيد طول مدرجها الأساسي عن 1800 متر، ويتراوح باع جناحيها بين 36 و52 مترًا، وتتراوح المسافة بين الحواف الخارجية للعجلات الخارجية لمعدات الهبوط الرئيسية بين 9 و14 مترًا.
本条例所称飞行区指标为4E的运输机场是指可供基准飞行场地长度大于1800米、翼展在52米至65米之间、主起落架外轮外侧边间距在9米至14米之间的民用航空器起飞、降落的机场。
المطار التجاري ذو مؤشر منطقة الطيران 4E المشار إليه في هذه اللائحة هو المطار الذي يمكنه استقبال الطائرات المدنية التي يزيد طول مدرجها الأساسي عن 1800 متر، ويتراوح باع جناحيها بين 52 و65 مترًا، وتتراوح المسافة بين الحواف الخارجية للعجلات الخارجية لمعدات الهبوط الرئيسية بين 9 و14 مترًا.
军民合用机场民用部分的管理除遵守本条例的有关规定外,还应当遵守国务院、中央军事委员会的有关规定。
إدارة الجزء المدني من المطارات المشتركة بين المدنيين والعسكريين، بالإضافة إلى الامتثال للأحكام ذات الصلة في هذه اللائحة، يجب أن تمتثل أيضًا للأحكام ذات الصلة الصادرة عن مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية.
本条例自2009年7月1日起施行。
تسري هذه اللائحة اعتبارًا من 1 يوليو 2009.