(1997年9月10日中华人民共和国国务院令第230号发布 根据2006年11月9日《国务院关于修改〈中华人民共和国核出口管制条例〉的决定》修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 230 от 10 сентября 1997 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в Положение КНР о контроле за ядерным экспортом от 9 ноября 2006 г.)
为了加强对核出口的管制,防止核武器扩散,防范核恐怖主义行为,维护国家安全和社会公共利益,促进和平利用核能的国际合作,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления контроля за ядерным экспортом, предотвращения распространения ядерного оружия, противодействия ядерному терроризму, обеспечения национальной безопасности и общественных интересов, а также содействия международному сотрудничеству в мирном использовании ядерной энергии.
本条例所称核出口,是指《核出口管制清单》(以下简称《管制清单》)所列的核材料、核设备和反应堆用非核材料等物项及其相关技术的贸易性出口及对外赠送、展览、科技合作和援助等方式进行的转移。
Под ядерным экспортом в настоящем Положении понимается коммерческий экспорт, а также передача в форме дарения, выставок, научно-технического сотрудничества и помощи материалов, оборудования и неядерных материалов для реакторов, перечисленных в Списке контроля ядерного экспорта (далее – Список контроля), а также связанных с ними технологий.
国家对核出口实行严格管制,严格履行所承担的不扩散核武器的国际义务。
Государство осуществляет строгий контроль за ядерным экспортом и добросовестно выполняет международные обязательства по нераспространению ядерного оружия.
国家严格限制铀浓缩设施、设备,辐照燃料后处理设施、设备,重水生产设施、设备等物项及其相关技术等核扩散敏感物项,以及可以用于核武器或者其他核爆炸装置的材料的出口。
Государство строго ограничивает экспорт чувствительных с точки зрения распространения ядерных материалов, таких как оборудование и технологии для обогащения урана, переработки облученного топлива, производства тяжелой воды, а также материалов, которые могут быть использованы для ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств.
核出口应当遵守国家有关法律、行政法规的规定,不得损害国家安全或者社会公共利益。
Ядерный экспорт должен осуществляться в соответствии с законами и административными нормативными актами государства и не должен наносить ущерб национальной безопасности или общественным интересам.
核出口审查、许可,应当遵循下列准则:
Проверка и лицензирование ядерного экспорта должны основываться на следующих критериях:
(一)接受方政府保证不将中国供应的核材料、核设备或者反应堆用非核材料以及通过其使用而生产的特种可裂变材料用于任何核爆炸目的。
(1) Правительство страны-получателя гарантирует, что поставляемые Китаем ядерные материалы, оборудование или неядерные материалы для реакторов, а также специальные делящиеся материалы, произведенные с их использованием, не будут использоваться в любых ядерных взрывных целях.
(二)接受方政府保证对中国供应的核材料以及通过其使用而生产的特种可裂变材料采取适当的实物保护措施。
(2) Правительство страны-получателя гарантирует принятие надлежащих мер физической защиты в отношении поставляемых Китаем ядерных материалов и специальных делящихся материалов, произведенных с их использованием.
(三)接受方政府同国际原子能机构订有有效的全面保障协定。本项规定不适用于同国际原子能机构订有自愿保障协定的国家。
(3) Правительство страны-получателя имеет действующее всеобъемлющее соглашение о гарантиях с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). Данное положение не применяется к странам, имеющим с МАГАТЭ добровольное соглашение о гарантиях.
(四)接受方保证,未经中国国家原子能机构事先书面同意,不向第三方再转让中国所供应的核材料、核设备或者反应堆用非核材料及其相关技术;经事先同意进行再转让的,接受再转让的第三方应当承担相当于由中国直接供应所承担的义务。
(4) Страна-получатель гарантирует, что без предварительного письменного согласия Государственного управления по атомной энергии Китая она не будет передавать третьим сторонам поставляемые Китаем ядерные материалы, оборудование или неядерные материалы для реакторов и связанные с ними технологии; в случае передачи с предварительного согласия третья сторона, получающая передаваемые материалы, принимает на себя обязательства, эквивалентные тем, которые возникают при прямой поставке из Китая.
(五)接受方政府保证,未经中国政府同意,不得利用中国供应的铀浓缩设施、技术或者以此技术为基础的任何设施生产富集度高于20%的浓缩铀。
(5) Правительство страны-получателя гарантирует, что без согласия правительства Китая оно не будет использовать поставляемые Китаем оборудование или технологии для обогащения урана или любые объекты, основанные на этих технологиях, для производства обогащенного урана с содержанием урана-235 более 20%.
核出口由国务院指定的单位专营,任何其他单位或者个人不得经营。
Ядерный экспорт осуществляется исключительно организациями, назначенными Государственным советом. Никакие другие организации или физические лица не могут заниматься ядерным экспортом.
出口《管制清单》所列物项及其相关技术,应当向国家原子能机构提出申请,填写核出口申请表并提交下列文件:
Для экспорта материалов и связанных с ними технологий, включенных в Список контроля, необходимо подать заявку в Государственное управление по атомной энергии, заполнить форму заявки на ядерный экспорт и представить следующие документы:
(一)申请人从事核出口的专营资格证明;
(1) Документ, подтверждающий квалификацию заявителя на осуществление ядерного экспорта;
(二)申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明;
(2) Удостоверения личности законного представителя, основного руководителя и уполномоченного лица заявителя;
(三)合同或者协议的副本;
(3) Копия контракта или соглашения;
(四)核材料或者反应堆用非核材料分析报告单;
(4) Аналитический отчет о ядерных материалах или неядерных материалах для реакторов;
(五)最终用户证明;
(5) Документ, подтверждающий конечного пользователя;
(六)接受方依照本条例第五条规定提供的保证证明;
(6) Гарантийное письмо от страны-получателя в соответствии со статьей 5 настоящего Положения;
(七)审查机关要求提交的其他文件。
(7) Другие документы, которые может потребовать проверяющий орган.
申请人应当如实填写核出口申请表。
Заявитель должен правдиво заполнить форму заявки на ядерный экспорт.
核出口申请表由国家原子能机构统一印制。
Форма заявки на ядерный экспорт унифицированно печатается Государственным управлением по атомной энергии.
核出口申请表上填报的事项发生变化的,申请人应当及时提出修正,或者重新提出出口申请。
В случае изменения сведений, указанных в форме заявки на ядерный экспорт, заявитель должен своевременно внести исправления или подать новую заявку на экспорт.
申请人中止核出口时,应当及时撤回核出口申请。
В случае прекращения ядерного экспорта заявитель должен своевременно отозвать заявку на ядерный экспорт.
国家原子能机构应当自收到核出口申请表及本条例第七条所列文件之日起15个工作日内,提出审查意见,并通知申请人;经审查同意的,应当区分情况,依照下列规定处理:
Государственное атомное энергетическое управление в течение 15 рабочих дней с даты получения заявления на экспорт ядерных материалов и документов, указанных в статье 7 настоящего Положения, представляет заключение и уведомляет заявителя; в случае одобрения, в зависимости от ситуации, действует следующим образом:
(一)出口核材料的,转送国防科学技术工业委员会复审或者国防科学技术工业委员会会同有关部门复审;
(1) при экспорте ядерных материалов передает на повторное рассмотрение в Комиссию по науке, технологиям и промышленности национальной обороны или Комиссию по науке, технологиям и промышленности национальной обороны совместно с соответствующими ведомствами;
(二)出口核设备或者反应堆用非核材料及其相关技术的,转送商务部复审或者商务部会同国防科学技术工业委员会等有关部门复审。
(2) при экспорте ядерного оборудования или неядерных материалов для реакторов и связанных с ними технологий передает на повторное рассмотрение в Министерство коммерции или Министерство коммерции совместно с Комиссией по науке, технологиям и промышленности национальной обороны и другими соответствующими ведомствами.
国防科学技术工业委员会、商务部应当自收到国家原子能机构转送的核出口申请表和本条例第七条所列文件及审查意见之日起15个工作日内提出复审意见,并通知申请人。
Комиссия по науке, технологиям и промышленности национальной обороны и Министерство коммерции в течение 15 рабочих дней с даты получения от Государственного атомного энергетического управления заявления на экспорт ядерных материалов, документов, указанных в статье 7 настоящего Положения, и заключения представляют повторное заключение и уведомляют заявителя.
国家原子能机构、国防科学技术工业委员会、商务部因特殊情况,需要延长审查或者复审期限的,可以延长15个工作日,但是应当通知申请人。
Государственное атомное энергетическое управление, Комиссия по науке, технологиям и промышленности национальной обороны и Министерство коммерции в особых случаях, требующих продления срока рассмотрения или повторного рассмотрения, могут продлить его на 15 рабочих дней, но должны уведомить заявителя.
对国家安全、社会公共利益或者外交政策有重要影响的核出口,国家原子能机构、国防科学技术工业委员会、商务部审查或者复审时,应当会商外交部等有关部门;必要时,应当报国务院审批。
В отношении экспорта ядерных материалов, имеющих важное значение для национальной безопасности, общественных интересов или внешней политики, Государственное атомное энергетическое управление, Комиссия по науке, технологиям и промышленности национальной обороны и Министерство коммерции при рассмотрении или повторном рассмотрении проводят консультации с Министерством иностранных дел и другими соответствующими ведомствами; при необходимости представляют на утверждение Государственного совета.
报国务院审批的,不受本条例第十条规定时限的限制。
При представлении на утверждение Государственного совета сроки, установленные статьей 10 настоящего Положения, не применяются.
核出口申请依照本条例规定经复审或者审批同意的,由商务部颁发核出口许可证。
После повторного рассмотрения или утверждения заявления на экспорт ядерных материалов в соответствии с настоящим Положением Министерство коммерции выдает лицензию на экспорт ядерных материалов.
核出口许可证持有人改变原申请出口的物项及其相关技术的,应当交回原许可证,并依照本条例的规定,重新申请、领取核出口许可证。
Держатель лицензии на экспорт ядерных материалов, изменяющий первоначально заявленные к экспорту товары и связанные с ними технологии, должен вернуть первоначальную лицензию и в соответствии с настоящим Положением повторно подать заявление и получить лицензию на экспорт ядерных материалов.
商务部颁发核出口许可证后,应当书面通知国家原子能机构。
После выдачи лицензии на экспорт ядерных материалов Министерство коммерции письменно уведомляет Государственное атомное энергетическое управление.
核出口专营单位进行核出口时,应当向海关出具核出口许可证,依照海关法的规定办理海关手续,并接受海关监管。
При осуществлении экспорта ядерных материалов специализированное предприятие по экспорту ядерных материалов должно предъявить таможне лицензию на экспорт ядерных материалов, оформить таможенные процедуры в соответствии с Таможенным кодексом и пройти таможенный контроль.
海关可对出口经营者出口的物项及其技术是否需要办理核出口证件提出质疑,并可要求其向商务部申请办理是否属于核出口管制范围的证明文件;属于核出口管制范围的,应当依照本条例的规定申请取得核出口许可证。
Таможня может запросить у экспортера подтверждение необходимости оформления экспортных документов на экспортируемые товары и технологии и потребовать от него обращения в Министерство коммерции за получением документа, подтверждающего, подпадает ли экспорт под контроль; если экспорт подпадает под контроль, необходимо получить лицензию на экспорт ядерных материалов в соответствии с настоящим Положением.
接受方或者其政府违反其依照本条例第五条规定作出的保证,或者出现核扩散、核恐怖主义危险时,国防科学技术工业委员会、商务部会同外交部等有关部门,有权作出中止出口有关物项或者相关技术的决定,并书面通知海关执行。
В случае нарушения получателем или его правительством гарантий, данных в соответствии со статьей 5 настоящего Положения, или возникновения угрозы ядерного распространения или ядерного терроризма Комиссия по науке, технологиям и промышленности национальной обороны и Министерство коммерции совместно с Министерством иностранных дел и другими соответствующими ведомствами имеют право принять решение о приостановке экспорта соответствующих товаров или связанных технологий и письменно уведомить таможню о его исполнении.
违反本条例规定,出口核材料、核设备、反应堆用非核材料的,依照海关法的规定处罚。
За нарушение настоящего Положения при экспорте ядерных материалов, ядерного оборудования, неядерных материалов для реакторов применяются меры наказания в соответствии с Таможенным кодексом.
违反本条例规定,出口《管制清单》所列有关技术的,由商务部给予警告,处违法经营额1倍以上5倍以下罚款;违法经营额不足5万元的,处5万元以上25万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения при экспорте соответствующих технологий, включенных в Контрольный список, Министерство коммерции выносит предупреждение и налагает штраф в размере от 1 до 5 кратной суммы незаконного оборота; если сумма незаконного оборота менее 50 000 юаней, налагается штраф в размере от 50 000 до 250 000 юаней; при наличии незаконного дохода он конфискуется; в случае совершения преступления наступает уголовная ответственность.
伪造、变造、买卖核出口许可证,或者以欺骗等不正当手段获取核出口许可证的,依照有关法律、行政法规的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За подделку, изменение, покупку или продажу лицензии на экспорт ядерных материалов, а также за получение лицензии на экспорт ядерных материалов обманным путем или другими незаконными способами применяются меры наказания в соответствии с соответствующими законами и административными правилами; в случае совершения преступления наступает уголовная ответственность.
国家核出口管制工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
Государственные служащие, ответственные за контроль экспорта ядерных материалов, за халатность, злоупотребление служебным положением или превышение полномочий, в случае совершения преступления несут уголовную ответственность; если преступление не совершено, к ним применяется дисциплинарное взыскание.
国家原子能机构会同国防科学技术工业委员会、商务部、外交部、海关总署等有关部门根据实际情况,可以对《管制清单》进行调整,并予以公布。
Государственное атомное энергетическое управление совместно с Комиссией по науке, технологиям и промышленности национальной обороны, Министерством коммерции, Министерством иностранных дел, Главным таможенным управлением и другими соответствующими ведомствами в зависимости от фактической ситуации может вносить изменения в Контрольный список и публиковать их.
中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本条例有不同规定的,适用国际条约的规定;但是,中华人民共和国声明保留的条款除外。
В случае расхождения между международными договорами, заключенными или участником которых является Китайская Народная Республика, и настоящим Положением применяются положения международных договоров, за исключением статей, в отношении которых Китайская Народная Республика сделала оговорки.
《管制清单》所列物项及其相关技术从保税仓库、保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所出口,适用本条例的规定。
Положения настоящего Положения применяются к экспорту товаров и связанных с ними технологий, включенных в Контрольный список, из зон таможенного контроля, таких как таможенные склады, свободные таможенные зоны, зоны экспортной переработки и другие специальные таможенные зоны, а также с таможенных складов.
《管制清单》所列物项及其相关技术的过境、转运、通运,参照本条例的规定执行。
Транзит, перегрузка и транзитная перевозка товаров и связанных с ними технологий, включенных в Контрольный список, осуществляются со ссылкой на настоящее Положение.
本条例自发布之日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с даты его опубликования.