لائحة جمهورية الصين الشعبية لمراقبة الصادرات النووية

(1997年9月10日中华人民共和国国务院令第230号发布　根据2006年11月9日《国务院关于修改〈中华人民共和国核出口管制条例〉的决定》修订)

(صدرت بموجب الأمر رقم 230 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 10 سبتمبر 1997، وتم تعديلها وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل لائحة جمهورية الصين الشعبية لمراقبة الصادرات النووية في 9 نوفمبر 2006)

为了加强对核出口的管制，防止核武器扩散，防范核恐怖主义行为，维护国家安全和社会公共利益，促进和平利用核能的国际合作，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة بهدف تعزيز مراقبة الصادرات النووية، ومنع انتشار الأسلحة النووية، ومكافحة الأعمال الإرهابية النووية، وحماية الأمن القومي والمصلحة العامة، وتعزيز التعاون الدولي في الاستخدامات السلمية للطاقة النووية.

本条例所称核出口，是指《核出口管制清单》(以下简称《管制清单》)所列的核材料、核设备和反应堆用非核材料等物项及其相关技术的贸易性出口及对外赠送、展览、科技合作和援助等方式进行的转移。

يقصد بالصادرات النووية في هذه اللائحة الصادرات التجارية والهدايا والمعارض والتعاون العلمي والتقني والمساعدات وغيرها من أشكال نقل المواد النووية والمعدات والمواد غير النووية للمفاعلات والتقنيات ذات الصلة المدرجة في قائمة مراقبة الصادرات النووية (المشار إليها فيما يلي باسم القائمة).

国家对核出口实行严格管制，严格履行所承担的不扩散核武器的国际义务。

تفرض الدولة رقابة صارمة على الصادرات النووية وتفي بالتزاماتها الدولية بعدم انتشار الأسلحة النووية.

国家严格限制铀浓缩设施、设备，辐照燃料后处理设施、设备，重水生产设施、设备等物项及其相关技术等核扩散敏感物项，以及可以用于核武器或者其他核爆炸装置的材料的出口。

تقيّد الدولة بشدة تصدير المواد الحساسة للانتشار النووي مثل مرافق ومعدات تخصيب اليورانيوم، ومرافق ومعدات معالجة الوقود المشعع، ومرافق ومعدات إنتاج الماء الثقيل، والتقنيات ذات الصلة، وكذلك المواد التي يمكن استخدامها في الأسلحة النووية أو الأجهزة المتفجرة النووية الأخرى.

核出口应当遵守国家有关法律、行政法规的规定，不得损害国家安全或者社会公共利益。

يجب أن تلتزم الصادرات النووية بأحكام القوانين واللوائح الإدارية الوطنية ذات الصلة، وألا تضر بالأمن القومي أو المصلحة العامة.

核出口审查、许可，应当遵循下列准则：

يجب أن تتبع مراجعة وترخيص الصادرات النووية المعايير التالية:

(一)接受方政府保证不将中国供应的核材料、核设备或者反应堆用非核材料以及通过其使用而生产的特种可裂变材料用于任何核爆炸目的。

(1) تضمن حكومة الطرف المتلقي عدم استخدام المواد النووية أو المعدات أو المواد غير النووية للمفاعلات الموردة من الصين، والمواد الانشطارية الخاصة المنتجة من خلال استخدامها، لأي غرض من أغراض الانفجار النووي.

(二)接受方政府保证对中国供应的核材料以及通过其使用而生产的特种可裂变材料采取适当的实物保护措施。

(2) تضمن حكومة الطرف المتلقي اتخاذ تدابير الحماية المادية المناسبة للمواد النووية الموردة من الصين والمواد الانشطارية الخاصة المنتجة من خلال استخدامها.

(三)接受方政府同国际原子能机构订有有效的全面保障协定。本项规定不适用于同国际原子能机构订有自愿保障协定的国家。

(3) يكون لدى حكومة الطرف المتلقي اتفاق ضمانات شامل ساري المفعول مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. لا ينطبق هذا الحكم على الدول التي لديها اتفاق ضمانات طوعي مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية.

(四)接受方保证，未经中国国家原子能机构事先书面同意，不向第三方再转让中国所供应的核材料、核设备或者反应堆用非核材料及其相关技术；经事先同意进行再转让的，接受再转让的第三方应当承担相当于由中国直接供应所承担的义务。

(4) يضمن الطرف المتلقي عدم إعادة نقل المواد النووية أو المعدات أو المواد غير النووية للمفاعلات والتقنيات ذات الصلة الموردة من الصين إلى طرف ثالث دون موافقة خطية مسبقة من هيئة الطاقة الذرية الصينية؛ وفي حالة إعادة النقل بموافقة مسبقة، يتحمل الطرف الثالث المستلم نفس الالتزامات التي يتحملها الطرف المتلقي المباشر من الصين.

(五)接受方政府保证，未经中国政府同意，不得利用中国供应的铀浓缩设施、技术或者以此技术为基础的任何设施生产富集度高于20%的浓缩铀。

(5) تضمن حكومة الطرف المتلقي عدم استخدام مرافق تخصيب اليورانيوم أو التقنيات الموردة من الصين، أو أي مرافق مبنية على هذه التقنيات، لإنتاج يورانيوم مخصب بنسبة تزيد عن 20% دون موافقة الحكومة الصينية.

核出口由国务院指定的单位专营，任何其他单位或者个人不得经营。

يتم احتكار الصادرات النووية من قبل الوحدات المعينة من قبل مجلس الدولة، ولا يجوز لأي وحدة أو فرد آخر التعامل بها.

出口《管制清单》所列物项及其相关技术，应当向国家原子能机构提出申请，填写核出口申请表并提交下列文件：

لتصدير المواد والتقنيات المدرجة في القائمة، يجب تقديم طلب إلى هيئة الطاقة الذرية الوطنية، وملء نموذج طلب التصدير النووي وتقديم المستندات التالية:

(一)申请人从事核出口的专营资格证明；

(1) شهادة أهلية احتكارية لمقدم الطلب لمزاولة الصادرات النووية؛

(二)申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明；

(2) إثبات هوية الممثل القانوني لمقدم الطلب، ومدير الإدارة الرئيسي، والموظف المسؤول؛

(三)合同或者协议的副本；

(3) نسخة من العقد أو الاتفاق؛

(四)核材料或者反应堆用非核材料分析报告单；

(4) تقرير تحليل المواد النووية أو المواد غير النووية للمفاعلات؛

(五)最终用户证明；

(5) شهادة المستخدم النهائي؛

(六)接受方依照本条例第五条规定提供的保证证明；

(6) شهادة الضمان المقدمة من الطرف المتلقي وفقًا لأحكام المادة 5 من هذه اللائحة؛

(七)审查机关要求提交的其他文件。

(7) المستندات الأخرى التي تطلبها جهة المراجعة.

申请人应当如实填写核出口申请表。

يجب على مقدم الطلب ملء نموذج طلب التصدير النووي بصدق.

核出口申请表由国家原子能机构统一印制。

يتم طباعة نموذج طلب التصدير النووي بشكل موحد من قبل هيئة الطاقة الذرية الوطنية.

核出口申请表上填报的事项发生变化的，申请人应当及时提出修正，或者重新提出出口申请。

في حالة حدوث تغيير في المعلومات المدخلة في نموذج طلب التصدير النووي، يجب على مقدم الطلب تقديم تصحيح في الوقت المناسب، أو تقديم طلب تصدير جديد.

申请人中止核出口时，应当及时撤回核出口申请。

عندما يوقف مقدم الطلب التصدير النووي، يجب عليه سحب طلب التصدير النووي في الوقت المناسب.

国家原子能机构应当自收到核出口申请表及本条例第七条所列文件之日起15个工作日内，提出审查意见，并通知申请人；经审查同意的，应当区分情况，依照下列规定处理：

يجب على هيئة الطاقة الذرية الوطنية، خلال 15 يوم عمل من تاريخ استلام طلب تصدير المواد النووية والوثائق المدرجة في المادة 7 من هذه اللائحة، إبداء رأيها في المراجعة وإخطار مقدم الطلب؛ وإذا وافقت على الطلب، فيجب عليها، حسب الحالة، معالجته وفقًا للأحكام التالية:

(一)出口核材料的，转送国防科学技术工业委员会复审或者国防科学技术工业委员会会同有关部门复审；

(1) بالنسبة لتصدير المواد النووية، يتم إحالته إلى لجنة العلوم والتكنولوجيا والصناعة للدفاع الوطني لإعادة المراجعة أو إلى لجنة العلوم والتكنولوجيا والصناعة للدفاع الوطني بالاشتراك مع الإدارات المعنية لإعادة المراجعة؛

(二)出口核设备或者反应堆用非核材料及其相关技术的，转送商务部复审或者商务部会同国防科学技术工业委员会等有关部门复审。

(2) بالنسبة لتصدير المعدات النووية أو المواد غير النووية المستخدمة في المفاعلات والتقنيات ذات الصلة، يتم إحالته إلى وزارة التجارة لإعادة المراجعة أو إلى وزارة التجارة بالاشتراك مع لجنة العلوم والتكنولوجيا والصناعة للدفاع الوطني والإدارات المعنية الأخرى لإعادة المراجعة.

国防科学技术工业委员会、商务部应当自收到国家原子能机构转送的核出口申请表和本条例第七条所列文件及审查意见之日起15个工作日内提出复审意见，并通知申请人。

يجب على لجنة العلوم والتكنولوجيا والصناعة للدفاع الوطني ووزارة التجارة، خلال 15 يوم عمل من تاريخ استلام طلب تصدير المواد النووية والوثائق المدرجة في المادة 7 من هذه اللائحة ورأي المراجعة المحال من هيئة الطاقة الذرية الوطنية، إبداء رأي إعادة المراجعة وإخطار مقدم الطلب.

国家原子能机构、国防科学技术工业委员会、商务部因特殊情况，需要延长审查或者复审期限的，可以延长15个工作日，但是应当通知申请人。

إذا كانت هناك ظروف خاصة تستدعي تمديد فترة المراجعة أو إعادة المراجعة من قبل هيئة الطاقة الذرية الوطنية أو لجنة العلوم والتكنولوجيا والصناعة للدفاع الوطني أو وزارة التجارة، فيجوز تمديدها لمدة 15 يوم عمل، على أن يتم إخطار مقدم الطلب.

对国家安全、社会公共利益或者外交政策有重要影响的核出口，国家原子能机构、国防科学技术工业委员会、商务部审查或者复审时，应当会商外交部等有关部门；必要时，应当报国务院审批。

بالنسبة لصادرات المواد النووية التي لها تأثير كبير على الأمن الوطني أو المصلحة العامة الاجتماعية أو السياسة الخارجية، يجب على هيئة الطاقة الذرية الوطنية ولجنة العلوم والتكنولوجيا والصناعة للدفاع الوطني ووزارة التجارة، عند المراجعة أو إعادة المراجعة، التشاور مع وزارة الخارجية والإدارات المعنية الأخرى؛ وعند الضرورة، يجب رفع الأمر إلى مجلس الدولة للموافقة.

报国务院审批的，不受本条例第十条规定时限的限制。

إذا تم رفع الأمر إلى مجلس الدولة للموافقة، فلا يخضع للقيود الزمنية المنصوص عليها في المادة 10 من هذه اللائحة.

核出口申请依照本条例规定经复审或者审批同意的，由商务部颁发核出口许可证。

إذا تمت الموافقة على طلب تصدير المواد النووية بعد إعادة المراجعة أو الموافقة وفقًا لأحكام هذه اللائحة، تصدر وزارة التجارة ترخيص تصدير المواد النووية.

核出口许可证持有人改变原申请出口的物项及其相关技术的，应当交回原许可证，并依照本条例的规定，重新申请、领取核出口许可证。

إذا قام حامل ترخيص تصدير المواد النووية بتغيير المواد أو التقنيات ذات الصلة المطلوب تصديرها في الطلب الأصلي، فيجب عليه إعادة الترخيص الأصلي، وإعادة التقدم للحصول على ترخيص تصدير المواد النووية واستلامه وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

商务部颁发核出口许可证后，应当书面通知国家原子能机构。

بعد إصدار وزارة التجارة لترخيص تصدير المواد النووية، يجب عليها إخطار هيئة الطاقة الذرية الوطنية كتابيًا.

核出口专营单位进行核出口时，应当向海关出具核出口许可证，依照海关法的规定办理海关手续，并接受海关监管。

عند قيام الوحدة المتخصصة في تصدير المواد النووية بالتصدير، يجب عليها تقديم ترخيص تصدير المواد النووية إلى الجمارك، والامتثال للإجراءات الجمركية وفقًا لأحكام قانون الجمارك، والخضوع للرقابة الجمركية.

海关可对出口经营者出口的物项及其技术是否需要办理核出口证件提出质疑，并可要求其向商务部申请办理是否属于核出口管制范围的证明文件；属于核出口管制范围的，应当依照本条例的规定申请取得核出口许可证。

يجوز للجمارك أن تشك في ما إذا كانت المواد أو التقنيات التي يصدرها المصدر تحتاج إلى وثائق تصدير نووية، ويجوز لها أن تطلب منه التقدم إلى وزارة التجارة للحصول على وثيقة إثبات ما إذا كانت ضمن نطاق مراقبة الصادرات النووية؛ وإذا كانت ضمن نطاق مراقبة الصادرات النووية، فيجب عليه التقدم للحصول على ترخيص تصدير المواد النووية وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

接受方或者其政府违反其依照本条例第五条规定作出的保证，或者出现核扩散、核恐怖主义危险时，国防科学技术工业委员会、商务部会同外交部等有关部门，有权作出中止出口有关物项或者相关技术的决定，并书面通知海关执行。

إذا انتهك الطرف المتلقي أو حكومته الضمانات المقدمة وفقًا للمادة 5 من هذه اللائحة، أو ظهر خطر انتشار نووي أو إرهاب نووي، يحق للجنة العلوم والتكنولوجيا والصناعة للدفاع الوطني ووزارة التجارة، بالاشتراك مع وزارة الخارجية والإدارات المعنية الأخرى، اتخاذ قرار بوقف تصدير المواد أو التقنيات ذات الصلة، وإخطار الجمارك كتابيًا للتنفيذ.

违反本条例规定，出口核材料、核设备、反应堆用非核材料的，依照海关法的规定处罚。

في حالة مخالفة أحكام هذه اللائحة بتصدير مواد نووية أو معدات نووية أو مواد غير نووية تستخدم في المفاعلات، يتم تطبيق العقوبات وفقًا لأحكام قانون الجمارك.

违反本条例规定，出口《管制清单》所列有关技术的，由商务部给予警告，处违法经营额1倍以上5倍以下罚款；违法经营额不足5万元的，处5万元以上25万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

في حالة مخالفة أحكام هذه اللائحة بتصدير التقنيات المدرجة في قائمة المراقبة، تصدر وزارة التجارة إنذارًا وتفرض غرامة تتراوح بين ضعف وخمسة أضعاف قيمة المخالفة؛ وإذا كانت قيمة المخالفة أقل من 50,000 يوان، تفرض غرامة تتراوح بين 50,000 و250,000 يوان؛ وإذا كانت هناك أرباح غير مشروعة، يتم مصادرتها؛ وإذا شكلت جريمة، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون.

伪造、变造、买卖核出口许可证，或者以欺骗等不正当手段获取核出口许可证的，依照有关法律、行政法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

في حالة تزوير أو تغيير أو بيع ترخيص تصدير المواد النووية، أو الحصول عليه بوسائل احتيالية وغير مشروعة، يتم تطبيق العقوبات وفقًا لأحكام القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة؛ وإذا شكلت جريمة، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون.

国家核出口管制工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

إذا قام موظفو الدولة المعنيون بمراقبة الصادرات النووية بالإهمال أو إساءة استخدام السلطة أو استغلال المنصب لتحقيق مكاسب شخصية، وإذا شكل ذلك جريمة، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا لم يشكل جريمة، يتم توقيع عقوبة إدارية وفقًا للقانون.

国家原子能机构会同国防科学技术工业委员会、商务部、外交部、海关总署等有关部门根据实际情况，可以对《管制清单》进行调整，并予以公布。

تقوم هيئة الطاقة الذرية الوطنية، بالاشتراك مع لجنة العلوم والتكنولوجيا والصناعة للدفاع الوطني ووزارة التجارة ووزارة الخارجية والإدارة العامة للجمارك والإدارات المعنية الأخرى، بتعديل قائمة المراقبة وفقًا للظروف الفعلية، والإعلان عنها.

中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本条例有不同规定的，适用国际条约的规定；但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。

إذا كانت المعاهدات الدولية التي أبرمتها أو انضمت إليها جمهورية الصين الشعبية تحتوي على أحكام مختلفة عن هذه اللائحة، تسري أحكام المعاهدات الدولية؛ باستثناء البنود التي تحتفظ الصين بحقها فيها.

《管制清单》所列物项及其相关技术从保税仓库、保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所出口，适用本条例的规定。

تسري أحكام هذه اللائحة على تصدير المواد والتقنيات ذات الصلة المدرجة في قائمة المراقبة من المستودعات الجمركية والمناطق الجمركية الخاصة ومناطق معالجة الصادرات وغيرها من المناطق الخاضعة للرقابة الجمركية الخاصة.

《管制清单》所列物项及其相关技术的过境、转运、通运，参照本条例的规定执行。

يتم تطبيق أحكام هذه اللائحة بالقياس على عبور ونقل وشحن المواد والتقنيات ذات الصلة المدرجة في قائمة المراقبة.

本条例自发布之日起施行。

تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من تاريخ نشرها.