KYB CHINA(2021年5月12日国务院第135次常务会议通过 2021年7月19日中华人民共和国国务院令第744号公布 自2021年9月1日起施行)
(Принято на 135-м заседании Государственного совета 12 мая 2021 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 744 от 19 июля 2021 г., вступает в силу с 1 сентября 2021 г.)
总 则
Общие положения
为了提高建设工程抗震防灾能力，降低地震灾害风险，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР «О строительстве», Законом КНР «О защите от землетрясений и смягчении их последствий» и другими законами в целях повышения сейсмостойкости зданий и сооружений, снижения риска землетрясений и обеспечения безопасности жизни и имущества граждан.
在中华人民共和国境内从事建设工程抗震的勘察、设计、施工、鉴定、加固、维护等活动及其监督管理，适用本条例。
Настоящее Положение применяется к деятельности по сейсмостойкому изысканию, проектированию, строительству, экспертизе, усилению и обслуживанию зданий и сооружений, а также к надзору за ней на территории Китайской Народной Республики.
建设工程抗震应当坚持以人为本、全面设防、突出重点的原则。
Сейсмостойкое строительство должно придерживаться принципов ориентации на человека, всесторонней защиты и приоритетности.
国务院住房和城乡建设主管部门对全国的建设工程抗震实施统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业和信息化、能源等有关部门按照职责分工，负责对全国有关专业建设工程抗震的监督管理。
Главный орган жилищного и городско-сельского строительства Государственного совета осуществляет единый надзор за сейсмостойкостью зданий и сооружений по всей стране. Соответствующие органы Государственного совета, такие как транспорт, водное хозяйство, промышленность и информатизация, энергетика, в пределах своей компетенции отвечают за надзор за сейсмостойкостью профессиональных зданий и сооружений по всей стране.
县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门对本行政区域内的建设工程抗震实施监督管理。县级以上地方人民政府交通运输、水利、工业和信息化、能源等有关部门在各自职责范围内，负责对本行政区域内有关专业建设工程抗震的监督管理。
Органы жилищного и городско-сельского строительства местных народных правительств уездного уровня и выше осуществляют надзор за сейсмостойкостью зданий и сооружений на своих административных территориях. Соответствующие органы местных народных правительств уездного уровня и выше, такие как транспорт, водное хозяйство, промышленность и информатизация, энергетика, в пределах своей компетенции отвечают за надзор за сейсмостойкостью профессиональных зданий и сооружений на своих административных территориях.
县级以上人民政府其他有关部门应当依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责建设工程抗震相关工作。
Другие соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше должны в соответствии с настоящим Положением и другими законами и нормативными актами в пределах своей компетенции отвечать за работу, связанную с сейсмостойкостью зданий и сооружений.
从事建设工程抗震相关活动的单位和人员，应当依法对建设工程抗震负责。
Организации и лица, занимающиеся деятельностью, связанной с сейсмостойкостью зданий и сооружений, должны нести ответственность за сейсмостойкость зданий и сооружений в соответствии с законом.
国家鼓励和支持建设工程抗震技术的研究、开发和应用。
Государство поощряет и поддерживает исследования, разработки и применение технологий сейсмостойкого строительства.
各级人民政府应当组织开展建设工程抗震知识宣传普及，提高社会公众抗震防灾意识。
Народные правительства всех уровней должны организовывать популяризацию знаний о сейсмостойкости строительных объектов, повышая осведомленность общественности о сейсмической защите.
国家建立建设工程抗震调查制度。
Государство устанавливает систему обследования сейсмостойкости строительных объектов.
县级以上人民政府应当组织有关部门对建设工程抗震性能、抗震技术应用、产业发展等进行调查，全面掌握建设工程抗震基本情况，促进建设工程抗震管理水平提高和科学决策。
Народные правительства уездного уровня и выше должны организовывать соответствующие ведомства для проведения обследований сейсмостойкости строительных объектов, применения сейсмостойких технологий, развития промышленности и т.д., чтобы полностью понимать базовую ситуацию с сейсмостойкостью строительных объектов, способствовать повышению уровня управления сейсмостойкостью и принятию научных решений.
建设工程应当避开抗震防灾专项规划确定的危险地段。确实无法避开的，应当采取符合建设工程使用功能要求和适应地震效应的抗震设防措施。
Строительные объекты должны избегать опасных зон, определенных в специальном плане противосейсмической защиты. Если избежать невозможно, должны быть приняты меры по сейсмостойкости, соответствующие функциональным требованиям строительного объекта и адаптированные к сейсмическим воздействиям.
勘察、设计和施工
Изыскания, проектирование и строительство
新建、扩建、改建建设工程，应当符合抗震设防强制性标准。
Новое строительство, расширение и реконструкция строительных объектов должны соответствовать обязательным стандартам сейсмостойкости.
国务院有关部门和国务院标准化行政主管部门依据职责依法制定和发布抗震设防强制性标准。
Соответствующие ведомства Государственного совета и орган стандартизации Государственного совета в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и публикуют обязательные стандарты сейсмостойкости.
建设单位应当对建设工程勘察、设计和施工全过程负责，在勘察、设计和施工合同中明确拟采用的抗震设防强制性标准，按照合同要求对勘察设计成果文件进行核验，组织工程验收，确保建设工程符合抗震设防强制性标准。
Застройщик несет ответственность за весь процесс изысканий, проектирования и строительства строительного объекта, должен четко указывать в договорах на изыскания, проектирование и строительство обязательные стандарты сейсмостойкости, проверять результаты проектных и изыскательских работ в соответствии с договором, организовывать приемку объекта, обеспечивая соответствие строительного объекта обязательным стандартам сейсмостойкости.
建设单位不得明示或者暗示勘察、设计、施工等单位和从业人员违反抗震设防强制性标准，降低工程抗震性能。
Застройщик не должен прямо или косвенно указывать изыскателям, проектировщикам, строителям и другим лицам нарушать обязательные стандарты сейсмостойкости, снижая сейсмостойкость объекта.
建设工程勘察文件中应当说明抗震场地类别，对场地地震效应进行分析，并提出工程选址、不良地质处置等建议。
В документах инженерных изысканий строительного объекта должна быть указана категория сейсмической площадки, проведен анализ сейсмических воздействий на площадку, а также даны рекомендации по выбору места строительства и обработке неблагоприятных грунтов.
建设工程设计文件中应当说明抗震设防烈度、抗震设防类别以及拟采用的抗震设防措施。采用隔震减震技术的建设工程，设计文件中应当对隔震减震装置技术性能、检验检测、施工安装和使用维护等提出明确要求。
В проектной документации строительного объекта должны быть указаны расчетная сейсмическая интенсивность, категория сейсмостойкости и предполагаемые сейсмостойкие меры. Для объектов, использующих технологии сейсмоизоляции и демпфирования, в проектной документации должны быть четко указаны требования к техническим характеристикам, испытаниям, монтажу и эксплуатационному обслуживанию устройств сейсмоизоляции и демпфирования.
对位于高烈度设防地区、地震重点监视防御区的下列建设工程，设计单位应当在初步设计阶段按照国家有关规定编制建设工程抗震设防专篇，并作为设计文件组成部分：
Для следующих строительных объектов, расположенных в зонах высокой расчетной сейсмической интенсивности или в зонах приоритетного сейсмического мониторинга, проектная организация должна на этапе предварительного проектирования подготовить специальный раздел по сейсмостойкому проектированию в соответствии с государственными нормами, который является частью проектной документации:
（一）重大建设工程；
(1) крупные строительные объекты;
（二）地震时可能发生严重次生灾害的建设工程；
(2) строительные объекты, которые при землетрясении могут вызвать серьезные вторичные бедствия;
（三）地震时使用功能不能中断或者需要尽快恢复的建设工程。
(3) строительные объекты, функции которых не могут быть прерваны во время землетрясения или которые должны быть быстро восстановлены.
对超限高层建筑工程，设计单位应当在设计文件中予以说明，建设单位应当在初步设计阶段将设计文件等材料报送省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门进行抗震设防审批。住房和城乡建设主管部门应当组织专家审查，对采取的抗震设防措施合理可行的，予以批准。超限高层建筑工程抗震设防审批意见应当作为施工图设计和审查的依据。
Для сверхнормативных высотных зданий проектная организация должна указать это в проектной документации, а застройщик на этапе предварительного проектирования должен представить проектную документацию и другие материалы в жилищно-строительный департамент народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения для получения разрешения на сейсмостойкое проектирование. Жилищно-строительный департамент должен организовать экспертизу с участием специалистов; если принятые сейсмостойкие меры являются разумными и осуществимыми, разрешение выдается. Заключение экспертизы по сейсмостойкости сверхнормативных высотных зданий должно служить основанием для разработки и проверки рабочей документации.
前款所称超限高层建筑工程，是指超出国家现行标准所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程以及体型特别不规则的高层建筑工程。
Под сверхнормативными высотными зданиями в настоящем пункте понимаются высотные здания, превышающие установленные действующими государственными нормами предельные значения по высоте и конструктивным типам, а также высотные здания с особо нерегулярной формой.
工程总承包单位、施工单位及工程监理单位应当建立建设工程质量责任制度，加强对建设工程抗震设防措施施工质量的管理。
Генеральный подрядчик, подрядчик и технический надзор должны создать систему ответственности за качество строительных работ и усилить контроль качества выполнения сейсмостойких мер при строительстве.
国家鼓励工程总承包单位、施工单位采用信息化手段采集、留存隐蔽工程施工质量信息。
Государство поощряет генеральных подрядчиков и подрядчиков использовать информационные средства для сбора и хранения информации о качестве скрытых работ.
施工单位应当按照抗震设防强制性标准进行施工。
Подрядчик должен выполнять строительство в соответствии с обязательными стандартами сейсмостойкости.
建设单位应当将建筑的设计使用年限、结构体系、抗震设防烈度、抗震设防类别等具体情况和使用维护要求记入使用说明书，并将使用说明书交付使用人或者买受人。
Застройщик должен включить в инструкцию по эксплуатации конкретную информацию о проектном сроке службы здания, конструктивной системе, расчетной сейсмичности, категории сейсмостойкости и других характеристиках, а также требования по эксплуатации и обслуживанию, и передать инструкцию пользователю или покупателю.
建筑工程根据使用功能以及在抗震救灾中的作用等因素，分为特殊设防类、重点设防类、标准设防类和适度设防类。学校、幼儿园、医院、养老机构、儿童福利机构、应急指挥中心、应急避难场所、广播电视等建筑，应当按照不低于重点设防类的要求采取抗震设防措施。
Строительные объекты в зависимости от функционального назначения и роли в сейсмостойкости подразделяются на категории: особо защищаемые, усиленно защищаемые, стандартно защищаемые и умеренно защищаемые. Здания школ, детских садов, больниц, учреждений по уходу за пожилыми, детских домов, центров экстренного управления, убежищ, радио и телевидения должны соответствовать требованиям не ниже категории усиленно защищаемых.
位于高烈度设防地区、地震重点监视防御区的新建学校、幼儿园、医院、养老机构、儿童福利机构、应急指挥中心、应急避难场所、广播电视等建筑应当按照国家有关规定采用隔震减震等技术，保证发生本区域设防地震时能够满足正常使用要求。
Новые здания школ, детских садов, больниц, учреждений по уходу за пожилыми, детских домов, центров экстренного управления, убежищ, радио и телевидения, расположенные в зонах высокой сейсмичности или зонах особого сейсмического мониторинга, должны использовать технологии изоляции и демпфирования в соответствии с государственными нормами, чтобы обеспечить нормальную эксплуатацию при проектном землетрясении.
国家鼓励在除前款规定以外的建设工程中采用隔震减震等技术，提高抗震性能。
Государство поощряет использование технологий изоляции и демпфирования в строительных объектах, не указанных в предыдущем пункте, для повышения сейсмостойкости.
国务院有关部门和国务院标准化行政主管部门应当依据各自职责推动隔震减震装置相关技术标准的制定，明确通用技术要求。鼓励隔震减震装置生产企业制定严于国家标准、行业标准的企业标准。
Соответствующие государственные органы и орган по стандартизации должны в рамках своих полномочий содействовать разработке технических стандартов на изоляционные и демпфирующие устройства, определяя общие технические требования. Предприятия-производители таких устройств поощряются к разработке корпоративных стандартов, более строгих, чем государственные и отраслевые.
隔震减震装置生产经营企业应当建立唯一编码制度和产品检验合格印鉴制度，采集、存储隔震减震装置生产、经营、检测等信息，确保隔震减震装置质量信息可追溯。隔震减震装置质量应当符合有关产品质量法律、法规和国家相关技术标准的规定。
Предприятия, производящие и реализующие изоляционные и демпфирующие устройства, должны создать систему уникальной маркировки и систему контроля качества с использованием штампов, собирать и хранить информацию о производстве, реализации и испытаниях устройств, обеспечивая прослеживаемость информации о качестве. Качество устройств должно соответствовать требованиям законодательства о качестве продукции и соответствующих технических стандартов.
建设单位应当组织勘察、设计、施工、工程监理单位建立隔震减震工程质量可追溯制度，利用信息化手段对隔震减震装置采购、勘察、设计、进场检测、安装施工、竣工验收等全过程的信息资料进行采集和存储，并纳入建设项目档案。
Застройщик должен организовать создание системы прослеживаемости качества работ по изоляции и демпфированию с участием организаций, проводящих изыскания, проектирование, строительство и технический надзор. С использованием информационных технологий необходимо собирать и хранить информацию и материалы по всему процессу: закупка устройств, изыскания, проектирование, входной контроль, монтаж, строительство, приемка, и включать их в архив проекта.
隔震减震装置用于建设工程前，施工单位应当在建设单位或者工程监理单位监督下进行取样，送建设单位委托的具有相应建设工程质量检测资质的机构进行检测。禁止使用不合格的隔震减震装置。
Перед использованием изоляционных и демпфирующих устройств в строительстве подрядчик должен под наблюдением застройщика или технического надзора произвести отбор образцов и направить их в аккредитованную организацию по контролю качества строительства, назначенную застройщиком, для испытаний. Запрещается использование некачественных устройств.
实行施工总承包的，隔震减震装置属于建设工程主体结构的施工，应当由总承包单位自行完成。
При генеральном подряде работы по установке изоляционных и демпфирующих устройств, относящиеся к основным конструкциям здания, должны выполняться генеральным подрядчиком самостоятельно.
工程质量检测机构应当建立建设工程过程数据和结果数据、检测影像资料及检测报告记录与留存制度，对检测数据和检测报告的真实性、准确性负责，不得出具虚假的检测数据和检测报告。
Организации по контролю качества строительства должны создать систему регистрации и хранения данных о процессе и результатах работ, видео- и фотоматериалов испытаний, а также отчетов об испытаниях. Они несут ответственность за достоверность данных и отчетов и не должны предоставлять ложные данные или отчеты.
鉴定、加固和维护
Экспертиза, усиление и обслуживание
国家实行建设工程抗震性能鉴定制度。
Государство устанавливает систему экспертизы сейсмостойкости строительных объектов.
按照《中华人民共和国防震减灾法》第三十九条规定应当进行抗震性能鉴定的建设工程，由所有权人委托具有相应技术条件和技术能力的机构进行鉴定。
Для строительных объектов, подлежащих экспертизе сейсмостойкости в соответствии со статьей 39 Закона КНР «О предотвращении и смягчении последствий землетрясений», собственник поручает проведение экспертизы организации, обладающей соответствующими техническими условиями и техническими возможностями.
国家鼓励对除前款规定以外的未采取抗震设防措施或者未达到抗震设防强制性标准的已经建成的建设工程进行抗震性能鉴定。
Государство поощряет проведение экспертизы сейсмостойкости для уже построенных строительных объектов, не указанных в предыдущем абзаце, которые не были оснащены сейсмостойкими мерами или не соответствуют обязательным стандартам сейсмостойкости.
抗震性能鉴定结果应当对建设工程是否存在严重抗震安全隐患以及是否需要进行抗震加固作出判定。
Результаты экспертизы сейсмостойкости должны содержать заключение о наличии или отсутствии серьезной сейсмической опасности для строительного объекта и о необходимости проведения сейсмоусиления.
抗震性能鉴定结果应当真实、客观、准确。
Результаты экспертизы сейсмостойкости должны быть достоверными, объективными и точными.
建设工程所有权人应当对存在严重抗震安全隐患的建设工程进行安全监测，并在加固前采取停止或者限制使用等措施。
Собственник строительного объекта с серьезной сейсмической опасностью должен проводить мониторинг безопасности и до проведения усиления принимать меры, такие как остановка или ограничение использования.
对抗震性能鉴定结果判定需要进行抗震加固且具备加固价值的已经建成的建设工程，所有权人应当进行抗震加固。
Для уже построенных строительных объектов, которые по результатам экспертизы сейсмостойкости признаны нуждающимися в сейсмоусилении и имеющими ценность для усиления, собственник должен провести сейсмоусиление.
位于高烈度设防地区、地震重点监视防御区的学校、幼儿园、医院、养老机构、儿童福利机构、应急指挥中心、应急避难场所、广播电视等已经建成的建筑进行抗震加固时，应当经充分论证后采用隔震减震等技术，保证其抗震性能符合抗震设防强制性标准。
При проведении сейсмоусиления уже построенных зданий, расположенных в районах с высокой сейсмичностью или в зонах особого сейсмического мониторинга, таких как школы, детские сады, больницы, учреждения по уходу за пожилыми людьми, детские учреждения, центры экстренного реагирования, убежища, радио и телевидение, после достаточного обоснования должны применяться технологии сейсмоизоляции и демпфирования для обеспечения соответствия их сейсмостойкости обязательным стандартам.
抗震加固应当依照《建设工程质量管理条例》等规定执行，并符合抗震设防强制性标准。
Сейсмоусиление должно выполняться в соответствии с «Положением об управлении качеством строительства» и другими нормативными актами, а также соответствовать обязательным стандартам сейсмостойкости.
竣工验收合格后，应当通过信息化手段或者在建设工程显著部位设置永久性标牌等方式，公示抗震加固时间、后续使用年限等信息。
После приемки завершенного строительства необходимо с помощью информационных технологий или установки постоянных табличек на видных местах строительного объекта публиковать информацию о времени сейсмоусиления и последующем сроке эксплуатации.
建设工程所有权人应当按照规定对建设工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及隔震标识进行检查、修缮和维护，及时排除安全隐患。
Собственник строительного объекта обязан в соответствии с правилами проводить осмотр, ремонт и обслуживание антисейсмических элементов, сейсмоизоляционных траншей, швов, устройств и маркировки, своевременно устранять скрытые угрозы безопасности.
任何单位和个人不得擅自变动、损坏或者拆除建设工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及隔震标识。
Ни одно лицо или организация не вправе самовольно изменять, повреждать или демонтировать антисейсмические элементы, сейсмоизоляционные траншеи, швы, устройства и маркировку строительного объекта.
任何单位和个人发现擅自变动、损坏或者拆除建设工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及隔震标识的行为，有权予以制止，并向住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门报告。
Любое лицо или организация, обнаружившие самовольное изменение, повреждение или демонтаж антисейсмических элементов, сейсмоизоляционных траншей, швов, устройств и маркировки строительного объекта, имеют право пресекать это и сообщать в компетентный орган жилищного и городского строительства или другой соответствующий надзорный орган.
农村建设工程抗震设防
Сейсмостойкость сельских строительных объектов
各级人民政府和有关部门应当加强对农村建设工程抗震设防的管理，提高农村建设工程抗震性能。
Народные правительства всех уровней и соответствующие органы должны усиливать управление сейсмостойкостью сельских строительных объектов, повышать сейсмические характеристики сельских строений.
县级以上人民政府对经抗震性能鉴定未达到抗震设防强制性标准的农村村民住宅和乡村公共设施建设工程抗震加固给予必要的政策支持。
Народные правительства уездного уровня и выше предоставляют необходимую политическую поддержку для сейсмоусиления жилых домов сельских жителей и объектов общественного назначения в сельской местности, которые по результатам оценки сейсмостойкости не соответствуют обязательным нормам.
实施农村危房改造、移民搬迁、灾后恢复重建等，应当保证建设工程达到抗震设防强制性标准。
При реализации программ реконструкции ветхого жилья в сельской местности, переселения в связи с миграцией, восстановления после стихийных бедствий и т.п. необходимо обеспечивать соответствие строительных объектов обязательным нормам сейсмостойкости.
县级以上地方人民政府应当编制、发放适合农村的实用抗震技术图集。
Народные правительства уездного уровня и выше должны разрабатывать и распространять практические альбомы типовых решений по сейсмостойкости, подходящие для сельской местности.
农村村民住宅建设可以选用抗震技术图集，也可以委托设计单位进行设计，并根据图集或者设计的要求进行施工。
При строительстве жилых домов сельских жителей можно использовать альбомы типовых решений по сейсмостойкости или поручать проектной организации разработку проекта, а также вести строительство в соответствии с альбомом или проектом.
县级以上地方人民政府应当加强对农村村民住宅和乡村公共设施建设工程抗震的指导和服务，加强技术培训，组织建设抗震示范住房，推广应用抗震性能好的结构形式及建造方法。
Местные народные правительства уездного уровня и выше должны усилить руководство и предоставление услуг по сейсмостойкому строительству сельских жилых домов и общественных сооружений, усилить техническую подготовку, организовать строительство демонстрационных сейсмостойких домов, продвигать и применять конструктивные формы и методы строительства с хорошими сейсмическими характеристиками.
保障措施
Гарантийные меры
县级以上人民政府应当加强对建设工程抗震管理工作的组织领导，建立建设工程抗震管理工作机制，将相关工作纳入本级国民经济和社会发展规划。
Народные правительства уездного уровня и выше должны усилить организационное руководство работой по управлению сейсмостойким строительством, создать механизм управления сейсмостойким строительством и включить соответствующие работы в планы национального экономического и социального развития своего уровня.
县级以上人民政府应当将建设工程抗震工作所需经费列入本级预算。
Народные правительства уездного уровня и выше должны включить средства, необходимые для сейсмостойкого строительства, в бюджеты своего уровня.
县级以上地方人民政府应当组织有关部门，结合本地区实际开展地震风险分析，并按照风险程度实行分类管理。
Местные народные правительства уездного уровня и выше должны организовать соответствующие департаменты для проведения анализа сейсмического риска с учетом местных условий и осуществлять классифицированное управление в зависимости от степени риска.
县级以上地方人民政府对未采取抗震设防措施或者未达到抗震设防强制性标准的老旧房屋抗震加固给予必要的政策支持。
Местные народные правительства уездного уровня и выше предоставляют необходимую политическую поддержку для сейсмоусиления старых зданий, которые не приняли меры по сейсмостойкости или не соответствуют обязательным стандартам сейсмостойкости.
国家鼓励建设工程所有权人结合电梯加装、节能改造等开展抗震加固，提升老旧房屋抗震性能。
Государство поощряет собственников зданий проводить сейсмоусиление в сочетании с установкой лифтов, энергосберегающей модернизацией и другими работами для повышения сейсмостойкости старых зданий.
国家鼓励金融机构开发、提供金融产品和服务，促进建设工程抗震防灾能力提高，支持建设工程抗震相关产业发展和新技术应用。
Государство поощряет финансовые учреждения разрабатывать и предоставлять финансовые продукты и услуги для повышения сейсмостойкости зданий и сооружений, а также для поддержки развития смежных отраслей и применения новых технологий в сейсмостойком строительстве.
县级以上地方人民政府鼓励和引导社会力量参与抗震性能鉴定、抗震加固。
Местные народные правительства уездного уровня и выше поощряют и направляют социальные силы на участие в оценке сейсмостойкости и сейсмоусилении.
国家鼓励科研教育机构设立建设工程抗震技术实验室和人才实训基地。
Государство поощряет научно-исследовательские и образовательные учреждения создавать лаборатории по технологиям сейсмостойкого строительства и базы подготовки кадров.
县级以上人民政府应当依法对建设工程抗震新技术产业化项目用地、融资等给予政策支持。
Народные правительства на уровне уезда и выше должны в соответствии с законом предоставлять политическую поддержку в отношении земельных участков, финансирования и т.д. для проектов промышленного внедрения новых технологий сейсмостойкого строительства.
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门应当制定建设工程抗震新技术推广目录，加强对建设工程抗震管理和技术人员的培训。
Органы жилищно-коммунального хозяйства и строительства или другие соответствующие надзорные органы народных правительств на уровне уезда и выше должны разрабатывать каталог продвижения новых технологий сейсмостойкого строительства, усиливать подготовку кадров в области управления и технического обеспечения сейсмостойкого строительства.
地震灾害发生后，县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门应当开展建设工程安全应急评估和建设工程震害调查，收集、保存相关资料。
После возникновения землетрясения органы жилищно-коммунального хозяйства и строительства или другие соответствующие надзорные органы народных правительств на уровне уезда и выше должны проводить экстренную оценку безопасности строительных объектов и обследование ущерба от землетрясения, собирать и сохранять соответствующие материалы.
监督管理
Надзор и управление
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门和其他有关监督管理部门应当按照职责分工，加强对建设工程抗震设防强制性标准执行情况的监督检查。
Органы жилищно-коммунального хозяйства и строительства и другие соответствующие надзорные органы народных правительств на уровне уезда и выше должны в соответствии с распределением обязанностей усиливать надзор и проверку соблюдения обязательных стандартов сейсмостойкости строительных объектов.
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应当会同有关部门建立完善建设工程抗震设防数据信息库，并与应急管理、地震等部门实时共享数据。
Органы жилищно-коммунального хозяйства и строительства народных правительств на уровне уезда и выше должны совместно с соответствующими органами создавать и совершенствовать базу данных по сейсмостойкости строительных объектов, а также обеспечивать обмен данными в реальном времени с органами по чрезвычайным ситуациям, сейсмологическими и другими органами.
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门履行建设工程抗震监督管理职责时，有权采取以下措施：
При осуществлении надзорных функций в области сейсмостойкого строительства органы жилищно-коммунального хозяйства и строительства или другие соответствующие надзорные органы народных правительств на уровне уезда и выше имеют право принимать следующие меры:
（一）对建设工程或者施工现场进行监督检查；
(1) Проводить инспекции строительных объектов или строительных площадок;
（二）向有关单位和人员调查了解相关情况；
(2) Запрашивать у соответствующих организаций и лиц информацию о соответствующих обстоятельствах;
（三）查阅、复制被检查单位有关建设工程抗震的文件和资料；
(3) Просматривать и копировать документы и материалы проверяемой организации, касающиеся сейсмостойкого строительства.
（四）对抗震结构材料、构件和隔震减震装置实施抽样检测；
(4) проводить выборочные испытания конструкционных материалов, элементов и устройств сейсмоизоляции и демпфирования;
（五）查封涉嫌违反抗震设防强制性标准的施工现场；
(5) опечатывать строительные площадки, подозреваемые в нарушении обязательных стандартов сейсмостойкости;
（六）发现可能影响抗震质量的问题时，责令相关单位进行必要的检测、鉴定。
(6) при обнаружении проблем, которые могут повлиять на качество сейсмостойкости, предписывать соответствующим организациям проведение необходимых испытаний и экспертиз.
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门开展监督检查时，可以委托专业机构进行抽样检测、抗震性能鉴定等技术支持工作。
При проведении инспекционного контроля органыорган управления жилищным строительством и городским/сельским развитием (жилищного и городского строительства) или другие соответствующие надзорные органы уездного уровня и выше могут поручать профессиональным организациям проведение выборочных испытаний, экспертизы сейсмостойкости и других видов технической поддержки.
县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门应当建立建设工程抗震责任企业及从业人员信用记录制度，将相关信用记录纳入全国信用信息共享平台。
Органыорган управления жилищным строительством и городским/сельским развитием (жилищного и городского строительства) или другие соответствующие надзорные органы уездного уровня и выше должны создать систему учета кредитной истории предприятий и работников, ответственных за сейсмостойкость строительных объектов, и включать соответствующие кредитные записи в национальную платформу обмена кредитной информацией.
任何单位和个人对违反本条例规定的违法行为，有权进行举报。
Любые организации и лица имеют право сообщать о нарушениях настоящего Положения.
接到举报的住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门应当进行调查，依法处理，并为举报人保密。
Органыорган управления жилищным строительством и городским/сельским развитием (жилищного и городского строительства) или другие соответствующие надзорные органы, получившие сообщение, должны провести расследование, принять меры в соответствии с законом и сохранить конфиденциальность заявителя.
法律责任
Юридическая ответственность
违反本条例规定，住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门工作人员在监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。
За нарушение настоящего Положения работники органоворган управления жилищным строительством и городским/сельским развитием (жилищного и городского строительства) или других соответствующих надзорных органов, допустившие халатность, злоупотребление полномочиями или коррупцию при осуществлении надзорной деятельности, подлежат дисциплинарному взысканию в соответствии с законом.
违反本条例规定，建设单位明示或者暗示勘察、设计、施工等单位和从业人员违反抗震设防强制性标准，降低工程抗震性能的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，处50万元以上500万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящего Положения, если застройщик прямо или косвенно указывает изыскательским, проектным, строительным и другим организациям и работникам нарушать обязательные стандарты сейсмостойкости и снижать сейсмические характеристики объекта, предписывается исправить нарушение и налагается штраф в размере от 200 000 до 500 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах — от 500 000 до 5 000 000 юаней; при причинении убытков — возмещение убытков в соответствии с законом.
违反本条例规定，建设单位未经超限高层建筑工程抗震设防审批进行施工的，责令停止施工，限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящих Правил, если застройщик осуществляет строительство без прохождения экспертизы сейсмостойкости сверхвысотных зданий, предписывается остановить строительство, устранить нарушения в установленный срок и наложить штраф в размере от 200 000 до 1 000 000 юаней; при причинении убытков возместить их в соответствии с законом.
违反本条例规定，建设单位未组织勘察、设计、施工、工程监理单位建立隔震减震工程质量可追溯制度的，或者未对隔震减震装置采购、勘察、设计、进场检测、安装施工、竣工验收等全过程的信息资料进行采集和存储，并纳入建设项目档案的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящих Правил, если застройщик не организовал создание системы отслеживания качества амортизационных и сейсмоизоляционных конструкций с участием изыскательских, проектных, строительных организаций и организаций технического надзора, или не собрал и не сохранил информацию и данные по всему процессу закупки, изысканий, проектирования, входного контроля, монтажа, приемки и т.д. амортизационных и сейсмоизоляционных устройств, и не включил их в архив строительного объекта, предписывается устранить нарушения и наложить штраф в размере от 100 000 до 300 000 юаней; при причинении убытков возместить их в соответствии с законом.
违反本条例规定，设计单位有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
За нарушение настоящих Правил, если проектная организация совершает одно из следующих действий, предписывается устранить нарушения и наложить штраф в размере от 100 000 до 300 000 юаней; при серьезных обстоятельствах предписывается приостановить деятельность для исправления, понизить уровень квалификации или аннулировать сертификат квалификации; при причинении убытков возместить их в соответствии с законом:
（一）未按照超限高层建筑工程抗震设防审批意见进行施工图设计；
(1) Не выполнила проектную документацию в соответствии с заключением экспертизы сейсмостойкости сверхвысотных зданий;
（二）未在初步设计阶段将建设工程抗震设防专篇作为设计文件组成部分；
(2) Не включила специальный раздел по сейсмостойкости строительства в состав проектной документации на стадии предпроекта;
（三）未按照抗震设防强制性标准进行设计。
(3) Не выполнила проектирование в соответствии с обязательными стандартами сейсмостойкости.
违反本条例规定，施工单位在施工中未按照抗震设防强制性标准进行施工的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程不符合抗震设防强制性标准的，负责返工、加固，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
За нарушение настоящих Правил, если подрядчик при строительстве не выполняет работы в соответствии с обязательными стандартами сейсмостойкости, предписывается устранить нарушения и наложить штраф в размере от 2% до 4% от стоимости контракта; если это привело к несоответствию строительного объекта обязательным стандартам сейсмостойкости, подрядчик обязан выполнить переделку, усиление и возместить причиненные убытки; при серьезных обстоятельствах предписывается приостановить деятельность для исправления, понизить уровень квалификации или аннулировать сертификат квалификации.
违反本条例规定，施工单位未对隔震减震装置取样送检或者使用不合格隔震减震装置的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处20万元以上50万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящих Правил, если подрядчик не произвел отбор проб и отправку на испытание амортизационных и сейсмоизоляционных устройств или использовал некачественные амортизационные и сейсмоизоляционные устройства, предписывается устранить нарушения и наложить штраф в размере от 100 000 до 200 000 юаней; при серьезных обстоятельствах предписывается приостановить деятельность для исправления и наложить штраф в размере от 200 000 до 500 000 юаней, понизить уровень квалификации или аннулировать сертификат квалификации; при причинении убытков возместить их в соответствии с законом.
违反本条例规定，工程质量检测机构未建立建设工程过程数据和结果数据、检测影像资料及检测报告记录与留存制度的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящих Правил, если организация по испытанию качества строительства не создала систему учета и хранения данных о процессе и результатах строительства, материалов видеофиксации испытаний и отчетов об испытаниях, предписывается устранить нарушения и наложить штраф в размере от 100 000 до 300 000 юаней; при серьезных обстоятельствах аннулировать сертификат квалификации; при причинении убытков возместить их в соответствии с законом.
违反本条例规定，工程质量检测机构出具虚假的检测数据或者检测报告的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书和负有直接责任的注册执业人员的执业资格证书，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员终身禁止从事工程质量检测业务；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящих Правил, если организация по испытанию качества строительства предоставила ложные данные или отчеты об испытаниях, предписывается устранить нарушения и наложить штраф в размере от 100 000 до 300 000 юаней; при серьезных обстоятельствах аннулировать сертификат квалификации и квалификационные сертификаты зарегистрированных практикующих специалистов, несущих прямую ответственность, а также запретить непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам заниматься деятельностью по испытанию качества строительства пожизненно; при причинении убытков возместить их в соответствии с законом.
违反本条例规定，抗震性能鉴定机构未按照抗震设防强制性标准进行抗震性能鉴定的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处30万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящего Положения, если организация, проводящая оценку сейсмостойкости, не проводит оценку в соответствии с обязательными стандартами сейсмостойкости, предписывается исправление, налагается штраф в размере от 100 000 до 300 000 юаней; при серьезных обстоятельствах предписывается приостановка деятельности для устранения нарушений, налагается штраф в размере от 300 000 до 500 000 юаней; при причинении убытков возмещается ущерб в соответствии с законом.
违反本条例规定，抗震性能鉴定机构出具虚假鉴定结果的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处30万元以上50万元以下的罚款，吊销负有直接责任的注册执业人员的执业资格证书，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员终身禁止从事抗震性能鉴定业务；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящего Положения, если организация, проводящая оценку сейсмостойкости, предоставляет ложные результаты оценки, предписывается исправление, налагается штраф в размере от 100 000 до 300 000 юаней; при серьезных обстоятельствах предписывается приостановка деятельности для устранения нарушений, налагается штраф в размере от 300 000 до 500 000 юаней, аннулируются квалификационные сертификаты непосредственно ответственных зарегистрированных практикующих специалистов, а непосредственно ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица пожизненно отстраняются от деятельности по оценке сейсмостойкости; при причинении убытков возмещается ущерб в соответствии с законом.
违反本条例规定，擅自变动、损坏或者拆除建设工程抗震构件、隔震沟、隔震缝、隔震减震装置及隔震标识的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，对个人处5万元以上10万元以下的罚款，对单位处10万元以上30万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящего Положения, если самовольно изменяются, повреждаются или демонтируются сейсмостойкие элементы строительных объектов, сейсмоизоляционные канавы, сейсмоизоляционные швы, сейсмоизоляционные и демпфирующие устройства, а также сейсмоизоляционные знаки, предписывается прекращение противоправных действий, восстановление первоначального состояния или принятие других мер по устранению последствий, налагается штраф на физическое лицо в размере от 50 000 до 100 000 юаней, на юридическое лицо - от 100 000 до 300 000 юаней; при причинении убытков возмещается ущерб в соответствии с законом.
依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
В соответствии с настоящим Положением, если штраф налагается на юридическое лицо, то на его непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц налагается штраф в размере от 5% до 10% от суммы штрафа, наложенного на юридическое лицо.
本条例规定的降低资质等级或者吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门依照法定职权决定。
Административные наказания в виде понижения уровня квалификации или аннулирования сертификата квалификации, предусмотренные настоящим Положением, назначаются органом, выдавшим сертификат квалификации; другие административные наказания назначаются главным управлением жилищного строительства и городского развития или другими соответствующими надзорными органами в соответствии с их полномочиями, установленными законом.
违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, если деяние образует состав преступления, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
附 则
Дополнительные положения
本条例下列用语的含义：
Значение следующих терминов, используемых в настоящем Положении:
（一）建设工程：主要包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程等。
(1) Строительные объекты: в основном включают гражданское строительство, архитектурные сооружения, линейные трубопроводы и оборудование, монтажные работы и т.д.
（二）抗震设防强制性标准：是指包括抗震设防类别、抗震性能要求和抗震设防措施等内容的工程建设强制性标准。
(2) Обязательные стандарты сейсмостойкости: относятся к обязательным строительным стандартам, включающим категории сейсмостойкости, требования к сейсмостойкости и меры по сейсмостойкости.
（三）地震时使用功能不能中断或者需要尽快恢复的建设工程：是指发生地震后提供应急医疗、供水、供电、交通、通信等保障或者应急指挥、避难疏散功能的建设工程。
(3) Строительные объекты, функции которых не могут быть прерваны или должны быть восстановлены в кратчайшие сроки при землетрясении: под этим понимаются строительные объекты, которые после землетрясения обеспечивают аварийную медицинскую помощь, водоснабжение, электроснабжение, транспорт, связь или аварийное управление, эвакуацию и укрытие.
（四）高烈度设防地区：是指抗震设防烈度为8度及以上的地区。
(4) Зоны высокой сейсмичности: под этим понимаются районы с расчетной сейсмической интенсивностью 8 баллов и выше.
（五）地震重点监视防御区：是指未来5至10年内存在发生破坏性地震危险或者受破坏性地震影响，可能造成严重的地震灾害损失的地区和城市。
(5) Зоны приоритетного сейсмического мониторинга: под этим понимаются районы и города, где в ближайшие 5-10 лет существует риск разрушительного землетрясения или воздействия разрушительного землетрясения, которое может привести к серьезным сейсмическим потерям.
抢险救灾及其他临时性建设工程不适用本条例。
Настоящее Положение не применяется к аварийно-спасательным и другим временным строительным объектам.
军事建设工程的抗震管理，中央军事委员会另有规定的，适用有关规定。
В отношении управления сейсмостойкостью военных строительных объектов, если Центральный военный совет установил иные правила, применяются соответствующие положения.
本条例自2021年9月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 сентября 2021 года.