(1994年1月5日国务院批准 1994年1月25日公安部令第16号发布 根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
(Утверждено Государственным советом 5 января 1994 г., опубликовано Приказом Министерства общественной безопасности № 16 от 25 января 1994 г., с изменениями в соответствии с Постановлением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 20 июля 2023 г.)
为了加强对废旧金属收购业的治安管理,保护合法经营,预防和打击违法犯罪活动,制定本办法。
Настоящее Положение разработано в целях усиления управления общественной безопасностью в сфере скупки металлолома, защиты законной деятельности, предотвращения и пресечения преступной и противоправной деятельности.
本办法所称废旧金属,是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。
Под металлоломом в настоящем Положении понимается производственный металлолом и непроизводственный металлолом. Конкретная классификация производственного и непроизводственного металлолома устанавливается Министерством общественной безопасности совместно с соответствующими органами.
生产性废旧金属,按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属,不得收购生产性废旧金属。
Производственный металлолом закупается предприятиями, имеющими право на осуществление скупки производственного металлолома в соответствии с соответствующими положениями Государственного совета. Другие предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся скупкой металлолома, могут закупать только непроизводственный металлолом и не имеют права закупать производственный металлолом.
收购废旧金属的企业和个体工商户,应当在取得营业执照后15日内向所在地县级人民政府公安机关备案。
Предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся скупкой металлолома, должны в течение 15 дней после получениялицензия на ведение бизнеса (лицензии на ведение бизнеса) зарегистрироваться в органах общественной безопасности местного народного правительства уездного уровня.
备案事项发生变更的,收购废旧金属的企业和个体工商户应当自变更之日起15日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内)向县级人民政府公安机关办理变更手续。
В случае изменения регистрационных данных предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся скупкой металлолома, должны в течение 15 дней с даты изменения (в случае изменения данных коммерческой регистрации — в течение 15 дней с даты изменения коммерческой регистрации) оформить процедуру изменения в органах общественной безопасности местного народного правительства уездного уровня.
公安机关可以通过网络等方式,便利企业和个体工商户备案。
Органы общественной безопасности могут использовать сеть Интернет и другие способы для облегчения регистрации предприятий и индивидуальных предпринимателей.
收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。
Предприятия, занимающиеся скупкой металлолома, должны иметь фиксированное место деятельности. Индивидуальные предприниматели, занимающиеся скупкой металлолома, должны иметь постоянную или временную регистрацию по месту жительства.
在铁路、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近,不得设点收购废旧金属。
Запрещается организовывать пункты скупки металлолома вблизи железных дорог, горнодобывающих предприятий, нефтяных месторождений, портов, аэропортов, строительных площадок, военных зон и предприятий по выплавке и обработке металлов.
收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属时,应当查验出售单位开具的证明,对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
При закупке производственного металлолома предприятия, занимающиеся скупкой металлолома, должны проверять справку, выданную организацией-продавцом, и вести регистрацию с указанием наименования организации-продавца, фамилии, имени, адреса и номера удостоверения личности уполномоченного лица, а также наименования, количества, спецификации, степени износа и т.д. предметов.
收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品:
Предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся скупкой металлолома, не имеют права закупать следующие металлические предметы:
(一)枪支、弹药和爆炸物品;
(1) оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества;
(二)剧毒、放射性物品及其容器;
(2) сильнодействующие ядовитые, радиоактивные вещества и их контейнеры;
(三)铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材;
(3) специальное оборудование железных дорог, нефтяных месторождений, электроснабжения, телекоммуникаций, шахт, водного хозяйства, геодезии и городского коммунального хозяйства;
(四)公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。
(4) предметы, объявленные органами общественной безопасности в розыск как краденые, или предметы, подозреваемые в краже.
收购废旧金属的企业和个体工商户发现有出售公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的,应当立即报告公安机关。
Предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся скупкой металлолома, при обнаружении предметов, объявленных органами общественной безопасности в розыск как краденые, или предметов, подозреваемых в краже, должны немедленно сообщить об этом в органы общественной безопасности.
公安机关对赃物或者有赃物嫌疑的物品应当予以扣留,并开付收据。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的,应当及时退还;赃物或者有赃物嫌疑的物品经查明确属赃物的,依照国家有关规定处理。
Органы общественной безопасности должны изъять краденые предметы или предметы, подозреваемые в краже, и выдать квитанцию. Если предметы, подозреваемые в краже, после проверки не являются крадеными, они должны быть своевременно возвращены; если краденые предметы или предметы, подозреваемые в краже, после проверки признаны крадеными, они подлежат обработке в соответствии с соответствующими государственными нормами.
公安机关应当对收购废旧金属的企业和个体工商户进行治安业务指导和检查。收购企业和个体工商户应当协助公安人员查处违法犯罪分子,据实反映情况,不得知情不报或者隐瞒包庇。
Органы общественной безопасности должны осуществлять руководство и проверку деятельности по обеспечению общественной безопасности предприятий и индивидуальных предпринимателей, занимающихся скупкой металлолома. Предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся скупкой, должны оказывать содействие сотрудникам органов общественной безопасности в расследовании и пресечении преступной и противоправной деятельности, правдиво сообщать информацию, не должны утаивать известные факты или укрывать правонарушителей.
有下列情形之一的,由公安机关给予相应处罚:
При наличии одного из следующих обстоятельств органы общественной безопасности налагают соответствующие взыскания:
(一)违反本办法第四条第一款规定,未履行备案手续收购生产性废旧金属的,予以警告,责令限期改正,逾期拒不改正的,视情节轻重,处以500元以上2000元以下的罚款;未履行备案手续收购非生产性废旧金属的,予以警告或者处以500元以下的罚款;
(1) Нарушение части 1 статьи 4 настоящего Положения, выразившееся в закупке производственного металлолома без выполнения процедуры регистрации, — выносится предупреждение, устанавливается срок для исправления; при отказе от исправления по истечении срока в зависимости от тяжести обстоятельств налагается штраф в размере от 500 до 2000 юаней; закупка непроизводственного металлолома без выполнения процедуры регистрации — выносится предупреждение или налагается штраф в размере до 500 юаней;
(二)违反本办法第四条第二款规定,未向公安机关办理变更手续的,予以警告或者处以200元以下的罚款;
(2) Нарушение части 2 статьи 4 настоящего Положения, выразившееся в невыполнении процедуры изменения в органах общественной безопасности, — выносится предупреждение или налагается штраф в размере до 200 юаней;
(三)违反本办法第六条规定,非法设点收购废旧金属的,予以取缔,没收非法收购的物品及非法所得,可以并处5000元以上10000元以下的罚款;
(3) Нарушение статьи 6 настоящего Положения, выразившееся в незаконной организации пункта скупки металлолома, — пункт ликвидируется, незаконно закупленные предметы и незаконный доход конфискуются, может быть дополнительно наложен штраф в размере от 5000 до 10000 юаней;
(四)违反本办法第七条规定,收购生产性废旧金属时未如实登记的,视情节轻重,处以2000元以上5000元以下的罚款或者责令停业整顿;
(4) Нарушение статьи 7 настоящего Положения, выразившееся в незаполнении регистрации при закупке производственного металлолома, — в зависимости от тяжести обстоятельств налагается штраф в размере от 2000 до 5000 юаней или выносится предписание о приостановлении деятельности для исправления;
(五)违反本办法第八条规定,收购禁止收购的金属物品的,视情节轻重,处以2000元以上10000元以下的罚款或者责令停业整顿。
(5) Нарушение статьи 8 настоящего Положения, выразившееся в закупке запрещенных металлических предметов, — в зависимости от тяжести обстоятельств налагается штраф в размере от 2000 до 10000 юаней или выносится предписание о приостановлении деятельности для исправления.
有前款所列第(一)、(三)、(四)、(五)项情形之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
При наличии обстоятельств, указанных в пунктах (1), (3), (4), (5) предыдущей части, если деяние образует состав преступления, виновные привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.
当事人对公安机关作出的具体行政行为不服的,可以自得知该具体行政行为之日起15日内向上一级公安机关申请复议;对复议决定不服的,可以自接到复议决定通知之日起15日内向人民法院提起诉讼。
Лицо, не согласное с конкретным административным действием, совершенным органом общественной безопасности, может в течение 15 дней с момента, когда оно узнало о данном конкретном административном действии, подать заявление о пересмотре в вышестоящий орган общественной безопасности; в случае несогласия с решением по пересмотру, оно может в течение 15 дней с момента получения уведомления о решении по пересмотру подать иск в народный суд.
对严格执行本办法,协助公安机关查获违法犯罪分子,作出显著成绩的单位和个人,由公安机关给予表彰或者奖励。
Единицы и лица, строго соблюдающие настоящее Положение и оказывающие содействие органам общественной безопасности в раскрытии преступников и правонарушителей, добившиеся значительных успехов, поощряются или награждаются органами общественной безопасности.
本办法自发布之日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.