لائحة إدارة السلامة العامة لصناعة شراء المعادن الخردة

(1994年1月5日国务院批准　1994年1月25日公安部令第16号发布　根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)

(تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الدولة في 5 يناير 1994، ونشرت بموجب الأمر رقم 16 لوزارة الأمن العام في 25 يناير 1994، وتم تعديلها بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 20 يوليو 2023)

为了加强对废旧金属收购业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，制定本办法。

تم وضع هذه اللائحة لتعزيز إدارة السلامة العامة لصناعة شراء المعادن الخردة، وحماية العمليات المشروعة، ومنع ومكافحة الأنشطة غير القانونية والإجرامية.

本办法所称废旧金属，是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。

المعادن الخردة المشار إليها في هذه اللائحة تشمل المعادن الخردة الإنتاجية والمعادن الخردة غير الإنتاجية. يتم تحديد التصنيف المحدد للمعادن الخردة الإنتاجية وغير الإنتاجية من قبل وزارة الأمن العام بالتعاون مع الإدارات المعنية.

生产性废旧金属，按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属，不得收购生产性废旧金属。

يتم شراء المعادن الخردة الإنتاجية من قبل الشركات المخولة بشراء المعادن الخردة الإنتاجية وفقًا للوائح ذات الصلة الصادرة عن مجلس الدولة. لا يجوز للشركات الأخرى وأصحاب المشاريع الفردية الذين يشترون المعادن الخردة سوى شراء المعادن الخردة غير الإنتاجية، ولا يجوز لهم شراء المعادن الخردة الإنتاجية.

收购废旧金属的企业和个体工商户，应当在取得营业执照后15日内向所在地县级人民政府公安机关备案。

يجب على الشركات وأصحاب المشاريع الفردية الذين يشترون المعادن الخردة تقديم تقرير إلى إدارة الأمن العام التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة في غضون 15 يومًا من الحصول على الترخيص التجاري.

备案事项发生变更的，收购废旧金属的企业和个体工商户应当自变更之日起15日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内)向县级人民政府公安机关办理变更手续。

في حالة حدوث تغيير في بنود التقرير، يجب على الشركات وأصحاب المشاريع الفردية الذين يشترون المعادن الخردة إجراء تغييرات لدى إدارة الأمن العام التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة في غضون 15 يومًا من تاريخ التغيير (أو في غضون 15 يومًا من تاريخ تغيير التسجيل التجاري إذا كان التغيير يتعلق بالتسجيل التجاري).

公安机关可以通过网络等方式，便利企业和个体工商户备案。

يجوز لإدارات الأمن العام تسهيل عملية التقرير للشركات وأصحاب المشاريع الفردية عبر الإنترنت أو بوسائل أخرى.

收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。

يجب أن يكون للشركات التي تشتري المعادن الخردة مكان عمل ثابت. يجب أن يكون لأصحاب المشاريع الفردية الذين يشترون المعادن الخردة إقامة دائمة أو مؤقتة في المنطقة.

在铁路、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。

لا يجوز إنشاء نقاط شراء للمعادن الخردة بالقرب من السكك الحديدية والمناجم وحقول النفط والموانئ والمطارات ومواقع البناء والمناطق العسكرية المحظورة ومصانع معالجة وصهر المعادن.

收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属时，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。

عند شراء المعادن الخردة الإنتاجية، يجب على الشركات التي تشتري المعادن الخردة التحقق من الشهادة الصادرة عن وحدة البيع، وتسجيل اسم وحدة البيع واسم المشرف وعنوانه ورقم هويته، بالإضافة إلى اسم العناصر وكميتها ومواصفاتها ودرجة حداثتها بدقة.

收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品：

لا يجوز للشركات وأصحاب المشاريع الفردية الذين يشترون المعادن الخردة شراء العناصر المعدنية التالية:

(一)枪支、弹药和爆炸物品；

(1) الأسلحة والذخائر والمواد المتفجرة؛

(二)剧毒、放射性物品及其容器；

(2) المواد شديدة السمية والمشعة وحاوياتها؛

(三)铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材；

(3) المعدات المتخصصة للسكك الحديدية وحقول النفط وإمدادات الطاقة والاتصالات السلكية واللاسلكية والمناجم والري والمسح والمرافق العامة الحضرية؛

(四)公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。

(4) العناصر المسروقة التي أعلنتها إدارات الأمن العام للبحث عنها أو العناصر المشتبه في كونها مسروقة.

收购废旧金属的企业和个体工商户发现有出售公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的，应当立即报告公安机关。

إذا اكتشفت الشركات وأصحاب المشاريع الفردية الذين يشترون المعادن الخردة عناصر مسروقة أعلنتها إدارات الأمن العام للبحث عنها أو عناصر مشتبه في كونها مسروقة، فيجب عليهم إبلاغ إدارات الأمن العام فورًا.

公安机关对赃物或者有赃物嫌疑的物品应当予以扣留，并开付收据。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当及时退还；赃物或者有赃物嫌疑的物品经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。

يجب على إدارات الأمن العام حجز العناصر المسروقة أو المشتبه في كونها مسروقة وإصدار إيصال. إذا تبين أن العناصر المشتبه في كونها مسروقة ليست مسروقة، فيجب إعادتها فورًا؛ إذا تبين أن العناصر المسروقة أو المشتبه في كونها مسروقة هي بالفعل مسروقة، فيجب التعامل معها وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.

公安机关应当对收购废旧金属的企业和个体工商户进行治安业务指导和检查。收购企业和个体工商户应当协助公安人员查处违法犯罪分子，据实反映情况，不得知情不报或者隐瞒包庇。

يجب على إدارات الأمن العام تقديم التوجيه والتفتيش على أعمال السلامة العامة للشركات وأصحاب المشاريع الفردية الذين يشترون المعادن الخردة. يجب على الشركات وأصحاب المشاريع الفردية مساعدة موظفي الأمن العام في التحقيق مع المجرمين ومكافحتهم، والإبلاغ بالوضع بدقة، وعدم إخفاء المعلومات أو التستر عليهم.

有下列情形之一的，由公安机关给予相应处罚：

في أي من الحالات التالية، تفرض إدارات الأمن العام العقوبات المقابلة:

(一)违反本办法第四条第一款规定，未履行备案手续收购生产性废旧金属的，予以警告，责令限期改正，逾期拒不改正的，视情节轻重，处以500元以上2000元以下的罚款；未履行备案手续收购非生产性废旧金属的，予以警告或者处以500元以下的罚款；

(1) انتهاك أحكام الفقرة الأولى من المادة 4، بعدم الوفاء بإجراءات التقرير عند شراء المعادن الخردة الإنتاجية، يتم إصدار إنذار وطلب التصحيح خلال مهلة محددة، وفي حالة عدم الامتثال بعد المهلة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 500 و 2000 يوان حسب خطورة المخالفة؛ وفي حالة عدم الوفاء بإجراءات التقرير عند شراء المعادن الخردة غير الإنتاجية، يتم إصدار إنذار أو فرض غرامة لا تتجاوز 500 يوان؛

(二)违反本办法第四条第二款规定，未向公安机关办理变更手续的，予以警告或者处以200元以下的罚款；

(2) انتهاك أحكام الفقرة الثانية من المادة 4، بعدم إجراء تغييرات لدى إدارات الأمن العام، يتم إصدار إنذار أو فرض غرامة لا تتجاوز 200 يوان؛

(三)违反本办法第六条规定，非法设点收购废旧金属的，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处5000元以上10000元以下的罚款；

(3) انتهاك أحكام المادة 6، بإنشاء نقاط شراء غير قانونية للمعادن الخردة، يتم إغلاقها ومصادرة العناصر المشتراة بشكل غير قانوني والأرباح غير المشروعة، ويمكن فرض غرامة تتراوح بين 5000 و 10000 يوان؛

(四)违反本办法第七条规定，收购生产性废旧金属时未如实登记的，视情节轻重，处以2000元以上5000元以下的罚款或者责令停业整顿；

(4) انتهاك أحكام المادة 7، بعدم التسجيل بدقة عند شراء المعادن الخردة الإنتاجية، يتم فرض غرامة تتراوح بين 2000 و 5000 يوان أو أمر بوقف العمل للتصحيح حسب خطورة المخالفة؛

(五)违反本办法第八条规定，收购禁止收购的金属物品的，视情节轻重，处以2000元以上10000元以下的罚款或者责令停业整顿。

(5) انتهاك أحكام المادة 8، بشراء العناصر المعدنية المحظورة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 2000 و 10000 يوان أو أمر بوقف العمل للتصحيح حسب خطورة المخالفة.

有前款所列第(一)、(三)、(四)、(五)项情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا كانت أي من المخالفات المذكورة في الفقرات (1) و(3) و(4) و(5) من الفقرة السابقة تشكل جريمة، يتم متابعة المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

当事人对公安机关作出的具体行政行为不服的，可以自得知该具体行政行为之日起15日内向上一级公安机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定通知之日起15日内向人民法院提起诉讼。

إذا كان الطرف غير راضٍ عن الإجراء الإداري المحدد الذي اتخذته جهاز الأمن العام، فيجوز له التقدم بطلب مراجعة إلى جهاز الأمن العام الأعلى خلال 15 يومًا من تاريخ علمه بذلك الإجراء؛ وإذا كان غير راضٍ عن قرار المراجعة، فيجوز له رفع دعوى أمام المحكمة الشعبية خلال 15 يومًا من تاريخ استلام إشعار قرار المراجعة.

对严格执行本办法，协助公安机关查获违法犯罪分子，作出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表彰或者奖励。

يتم منح الثناء أو المكافآت من قبل جهاز الأمن العام للوحدات والأفراد الذين يلتزمون بهذه اللائحة بشكل صارم ويساعدون جهاز الأمن العام في ضبط المجرمين والمخالفين، ويحققون إنجازات بارزة.

本办法自发布之日起施行。

تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.