(1992年12月22日国务院批准 1993年1月11日交通部令第44号发布)
(Утверждено Государственным советом 22 декабря 1992 г., опубликовано Министерством транспорта Приказом № 44 от 11 января 1993 г.)
为了加强海上航行警告和航行通告的管理,保障船舶、设施的航行和作业安全,根据《中华人民共和国海上交通安全法》有关规定,制定本规定。
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о безопасности на море в целях усиления управления морскими предупреждениями и морскими извещениями, обеспечения безопасности плавания судов и проведения работ.
本规定适用于在中华人民共和国沿海水域从事影响或者可能影响海上交通安全的各种活动的船舶、设施和人员,以及负责发布海上航行警告、航行通告的有关单位和人员。
Настоящие Правила применяются к судам, сооружениям и лицам, осуществляющим деятельность, которая влияет или может повлиять на безопасность морского судоходства в прибрежных водах Китайской Народной Республики, а также к соответствующим органам и лицам, ответственным за публикацию морских предупреждений и морских извещений.
中华人民共和国港务监督机构(以下简称国家主管机关)主管全国海上航行警告和航行通告的统一发布工作。
Орган портового надзора Китайской Народной Республики (далее – Государственный компетентный орган) отвечает за централизованную публикацию морских предупреждений и морских извещений по всей стране.
沿海水域港务监督机构(以下简称区域主管机关)主管本管辖区域内海上航行警告和航行通告的统一发布工作。
Органы портового надзора прибрежных вод (далее – Региональные компетентные органы) отвечают за централизованную публикацию морских предупреждений и морских извещений в пределах своих юрисдикций.
沿海水域港务监督机构的管辖区域由国家主管机关确定。
Юрисдикция органов портового надзора прибрежных вод определяется Государственным компетентным органом.
海上航行警告由国家主管机关或者其授权的机关以无线电报或者无线电话的形式发布。
Морские предупреждения публикуются Государственным компетентным органом или уполномоченным им органом в форме радиотелеграммы или радиотелефонного сообщения.
海上航行通告由国家主管机关或者区域主管机关以书面形式或者通过报纸、广播、电视等新闻媒介发布。
Морские извещения публикуются Государственным компетентным органом или Региональным компетентным органом в письменной форме или через газеты, радио, телевидение и другие средства массовой информации.
在中华人民共和国沿海水域从事下列活动,必须事先向所涉及的海区的区域主管机关申请发布海上航行警告、航行通告:
При осуществлении следующих видов деятельности в прибрежных водах Китайской Народной Республики необходимо предварительно подать заявку в Региональный компетентный орган соответствующего морского района на публикацию морского предупреждения или морского извещения:
(一)改变航道、航槽;
(1) изменение фарватера или судового хода;
(二)划定、改动或者撤销禁航区、抛泥区、水产养殖区、测速区、水上娱乐区;
(2) установление, изменение или отмена запретных зон, зон сброса грунта, зон аквакультуры, зон измерения скорости, зон водных развлечений;
(三)设置或者撤除公用罗经标、消磁场;
(3) установка или удаление общественных радиомаяков, размагничивающих станций;
(四)打捞沉船、沉物;
(4) подъем затонувших судов и объектов;
(五)铺设、撤除、检修电缆和管道;
(5) прокладка, удаление или ремонт кабелей и трубопроводов;
(六)设置、撤除系船浮筒及其他建筑物;
(6) установка или удаление швартовных буев и других сооружений;
(七)设置、撤除用于海上勘探开发的设施和其安全区;
(7) установка или удаление объектов для морской разведки и разработки и их зон безопасности;
(八)从事扫海、疏浚、爆破、打桩、拔桩、起重、钻探等作业;
(8) проведение работ по тралению, дноуглублению, взрывным работам, забивке свай, извлечению свай, подъему грузов, бурению;
(九)进行使船舶航行能力受到限制的超长、超高、笨重拖带作业;
(9) выполнение буксировочных операций с негабаритными, сверхвысокими или тяжеловесными объектами, ограничивающими маневренность судна;
(十)进行有碍海上航行安全的海洋地质调查、勘探和水文测量;
(10) проведение морских геологических исследований, разведки и гидрографических измерений, создающих помехи безопасности морского судоходства;
(十一)进行其他影响海上航行和作业安全的活动。
(11) проведение других видов деятельности, влияющих на безопасность морского судоходства и работ.
军事单位划定、改动或者撤销军事禁航区、军事训练区,由国家主管机关或者区域主管机关发布海上航行警告、航行通告。
При установлении, изменении или отмене военных запретных зон и зон военной подготовки военными подразделениями морские предупреждения и морские извещения публикуются Государственным компетентным органом или Региональным компетентным органом.
组织或者从事本规定第五条第一款所列各项活动的单位,应当在活动开始之日的七天前向该项活动所涉及海区的区域主管机关递交发布海上航行警告、航行通告的书面申请。但是,有特殊情况,经区域主管机关认定,需要立即发布海上航行警告、航行通告的除外。从事本规定第五条第一款第(九)项所列活动的,依照本规定第七条执行。
Организации, осуществляющие или организующие деятельность, перечисленную в пункте 1 статьи 5, должны подать письменную заявку на публикацию морского предупреждения или морского извещения в Региональный компетентный орган соответствующего морского района не позднее чем за семь дней до начала деятельности, за исключением случаев, когда по признанию Регионального компетентного органа существуют особые обстоятельства, требующие немедленной публикации. Для деятельности, указанной в пункте 1(9) статьи 5, применяется статья 7.
书面申请应当包括下列内容:
Письменная заявка должна содержать следующую информацию:
(一)活动起止日期和每日活动时间;
(1) даты начала и окончания деятельности и ежедневное время проведения;
(二)活动内容和活动方式;
(2) содержание и способ проведения деятельности;
(三)参加活动的船舶、设施和单位的名称;
(3) названия судов, сооружений и подразделений, участвующих в деятельности;
(四)活动区域;
(4) район деятельности;
(五)安全措施。
(5) меры безопасности.
船舶从事本规定第五条第(九)项所列活动的,应当在启拖开始之日的三天前向启拖地所在海区的区域主管机关递交发布海上航行警告、航行通告的书面申请。
Суда, осуществляющие деятельность, указанную в пункте (9) статьи 5 настоящих Правил, должны за три дня до начала буксировки подать письменное заявление о публикации морского навигационного предупреждения или уведомления в региональный компетентный орган района отправления.
书面申请应当包括下列内容:
Письменное заявление должно содержать следующее:
(一)拖船、被拖船或者被拖物的名称;
(1) названия буксирующего судна, буксируемого судна или объекта;
(二)启拖时间;
(2) время начала буксировки;
(三)启始位置、终到位置及主要转向点位置;
(3) начальная позиция, конечная позиция и позиции основных точек поворота;
(四)拖带总长度;
(4) общая длина буксировки;
(五)航速。
(5) скорость.
海上航行警告、航行通告发布后,申请人必须在国家主管机关或者区域主管机关核准的时间和区域内进行活动;需要变更活动时间或者改换活动区域的,应当依照本规定,重新申请发布海上航行警告、航行通告。
После публикации морского навигационного предупреждения или уведомления заявитель должен осуществлять деятельность в сроки и в районе, утвержденные национальным компетентным органом или региональным компетентным органом; при необходимости изменения времени деятельности или замены района деятельности необходимо повторно подать заявление о публикации морского навигационного предупреждения или уведомления в соответствии с настоящими Правилами.
船舶、设施在海上发现下列情形,应当尽快向就近的区域主管机关报告:
Суда и сооружения, обнаружившие в море следующие обстоятельства, должны как можно скорее сообщить об этом в ближайший региональный компетентный орган:
(一)航海图书上未载明的浅滩、礁石;
(1) отмели и рифы, не указанные в морских картах;
(二)异常磁区或者海水变色;
(2) аномальные магнитные зоны или изменение цвета воды;
(三)沉船、沉物、危险物、碍航漂流物;
(3) затонувшие суда, затонувшие объекты, опасные предметы, препятствующие плаванию дрейфующие объекты;
(四)助航标志或者导航设施变异、失常;
(4) изменения или неисправности навигационных знаков или навигационного оборудования;
(五)其他有碍海上航行安全的情形。
(5) другие обстоятельства, препятствующие безопасности морского судоходства.
报告内容应当包括:发现时间、地点和被发现物的状况。
Содержание сообщения должно включать: время обнаружения, место и состояние обнаруженного объекта.
区域主管机关收到有碍海上航行安全的报告或者发布海上航行警告、航行通告的申请后,应当立即核实有关资料,根据实际需要和接收范围,决定发布海上航行警告、航行通告。
После получения сообщения об обстоятельствах, препятствующих безопасности морского судоходства, или заявления о публикации морского навигационного предупреждения или уведомления, региональный компетентный орган должен немедленно проверить соответствующие данные и, исходя из фактической необходимости и зоны приема, принять решение о публикации морского навигационного предупреждения или уведомления.
区域主管机关对本管辖区域内的下列情形,应当发布海上航行警告、航行通告:
Региональный компетентный орган должен публиковать морские навигационные предупреждения и уведомления в отношении следующих обстоятельств в пределах своей юрисдикции:
(一)设置、调整或者撤销锚地;
(1) установка, корректировка или отмена якорных стоянок;
(二)设置或者撤销海难救助区、防污作业区、海上作业重大事故区;
(2) установка или отмена зон спасания на море, зон предотвращения загрязнения, зон крупных аварий на море;
(三)设置、变更或者撤销分道通航制;
(3) установка, изменение или отмена систем разделения движения;
(四)设置、撤除、改建、变更或者恢复助航标志和导航设施;
(4) установка, удаление, реконструкция, изменение или восстановление навигационных знаков и навигационного оборудования;
(五)其他有碍海上航行和作业安全的情形。
(5) другие обстоятельства, препятствующие безопасности морского судоходства и работ.
国家主管机关或者区域主管机关在发布海上航行警告、航行通告以及收到本规定第九条规定的各项报告时,应当及时向海军航海保证部门提供有关资料并通报有关情况。
Государственный компетентный орган или региональный компетентный орган при публикации морских предупреждений о навигации, извещений о навигации и при получении отчетов, предусмотренных статьей 9 настоящего Положения, должны своевременно предоставлять соответствующие материалы и сообщать соответствующую информацию подразделению обеспечения навигации Военно-морских сил.
海岸电台负责并按照规定的时间、频率和要求播发海上航行警告。播发的程序和办法由国务院交通主管部门另行制定。
Береговые радиостанции отвечают за передачу морских предупреждений о навигации в соответствии с установленным временем, частотой и требованиями. Порядок и процедуры передачи разрабатываются компетентным органом транспорта Государственного совета отдельно.
船舶、设施的有关人员必须按照规定抄收海岸电台播发的海上航行警告。
Соответствующие лица на судах и объектах обязаны в установленном порядке принимать морские предупреждения о навигации, передаваемые береговыми радиостанциями.
有关单位收到海上航行通告后,必须采取有效手段,及时通知所属船舶、设施。
После получения извещения о навигации соответствующие организации обязаны принять эффективные меры для своевременного уведомления подведомственных судов и объектов.
对于执行本规定做出显著成绩的单位和个人,由国家主管机关或者区域主管机关给予奖励。
Лица и организации, добившиеся значительных успехов в выполнении настоящего Положения, поощряются государственным компетентным органом или региональным компетентным органом.
违反本规定第五条第一款、第八条规定的,由国家主管机关或者区域主管机关责令其停止活动,并可以处二千元以下罚款。
За нарушение части 1 статьи 5 и статьи 8 настоящего Положения государственный компетентный орган или региональный компетентный орган предписывает прекратить деятельность и может наложить штраф в размере до 2000 юаней.
未依照本规定第六条、第七条规定的时间申请发布海上航行警告、航行通告的,国家主管机关或者区域主管机关可以给予警告,可以并处八百元以下罚款。
За несвоевременную подачу заявки на публикацию морского предупреждения о навигации или извещения о навигации в соответствии со сроками, установленными статьями 6 и 7 настоящего Положения, государственный компетентный орган или региональный компетентный орган может вынести предупреждение и наложить штраф в размере до 800 юаней.
对违反本规定第十四条规定的责任人员,根据情节,国家主管机关或者区域主管机关可以给予警告、扣留职务证书或者吊销职务证书。
В отношении ответственных лиц, нарушивших статью 14 настоящего Положения, в зависимости от обстоятельств государственный компетентный орган или региональный компетентный орган может вынести предупреждение, изъять диплом или аннулировать диплом.
违反本规定,造成海上交通事故的,除依法承担民事赔偿责任外,国家主管机关或者区域主管机关可以根据情节给予罚款、扣留职务证书或者吊销职务证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, повлекшее аварию на море, помимо гражданско-правовой ответственности в соответствии с законом, государственный компетентный орган или региональный компетентный орган может в зависимости от обстоятельств наложить штраф, изъять диплом или аннулировать диплом; в случае совершения преступления привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
当事人对罚款、扣留职务证书或者吊销职务证书的处罚决定不服的,可以自接到处罚决定通知之日起十五日内向中华人民共和国港务监督机构申请复议,也可以直接向人民法院提起诉讼;期满不申请复议也不提起诉讼又不履行的,作出处罚决定的主管机关可以申请人民法院强制执行。
Если сторона не согласна с решением о наложении штрафа, изъятии диплома или аннулировании диплома, она может в течение 15 дней со дня получения уведомления о решении подать заявление о пересмотре в Агентство по надзору за портами Китайской Народной Республики или непосредственно обратиться в народный суд; если по истечении срока не подано заявление о пересмотре и не предъявлен иск, а решение не исполнено, компетентный орган, вынесший решение, может обратиться в народный суд для принудительного исполнения.
在渔港水域内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他施工作业,由渔政渔港监督管理机关根据本规定和国家其他有关规定发布海上航行通告。
При строительстве, реконструкции, расширении различных объектов или проведении других строительных работ в акватории рыболовного порта орган управления рыболовством и портовым надзором публикует извещение о навигации в соответствии с настоящим Положением и другими соответствующими государственными нормативными актами.
军事单位涉及海上航行警告、航行通告事宜的管理办法。根据《中华人民共和国海上交通安全法》有关规定,另行制定。
Меры управления, касающиеся морских предупреждений о навигации и извещений о навигации для воинских частей, разрабатываются отдельно в соответствии с соответствующими положениями Закона Китайской Народной Республики о безопасности морского транспорта.
本规定由交通部负责解释。
Толкование настоящего Положения осуществляется Министерством транспорта.
本规定自一九九三年二月一日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 февраля 1993 года.