(1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订)
(Утверждено Государственным советом 23 сентября 1987 г., опубликовано Министерством общественной безопасности 10 ноября 1987 г., первая редакция в соответствии с Решением Государственного совета об отмене и изменении некоторых административных нормативных актов от 8 января 2011 г., вторая редакция в соответствии с Решением Государственного совета об изменении и отмене некоторых административных нормативных актов от 29 ноября 2020 г., третья редакция в соответствии с Решением Государственного совета об изменении и отмене некоторых административных нормативных актов от 29 марта 2022 г.)
为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全,维护社会治安,制定本办法。
Настоящее Положение разработано в целях обеспечения нормальной деятельности гостиничной отрасли, безопасности жизни и имущества постояльцев, а также поддержания общественного порядка.
凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆),不论是国营、集体经营,还是合伙经营、个体经营、外商投资经营,不论是专营还是兼营,不论是常年经营,还是季节性经营,都必须遵守本办法。
Все гостиницы, отели, гостевые дома, общежития, постоялые дворы, бани и другие заведения (далее именуемые гостиницами), которые принимают и размещают постояльцев, независимо от формы собственности (государственная, коллективная, партнерская, индивидуальная, с иностранными инвестициями), независимо от того, являются ли они специализированными или совмещенными, независимо от того, работают ли они круглогодично или сезонно, обязаны соблюдать настоящее Положение.
开办旅馆,要具备必要的防盗等安全设施。
При открытии гостиницы необходимо иметь необходимые средства защиты от краж и другие средства безопасности.
申请开办旅馆,应取得市场监管部门核发的营业执照,向当地公安机关申领特种行业许可证后,方准开业。
Для открытия гостиницы необходимо получить лицензию на ведение хозяйственной деятельности, выданную органом рыночного надзора, и получить лицензию на специальный вид деятельности в местном органе общественной безопасности, после чего разрешается начать работу.
经批准开业的旅馆,如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况,应当在市场监管部门办理变更登记后3日内,向当地的县、市公安局、公安分局备案。
В случае прекращения деятельности, смены профиля, слияния, перемещения, изменения названия и т.п. гостиницы, открытой с разрешения, необходимо в течение 3 дней после внесения изменений в регистрационные данные в органе рыночного надзора сообщить об этом в местное управление (отдел) общественной безопасности города или уезда.
经营旅馆,必须遵守国家的法律,建立各项安全管理制度,设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。
При ведении гостиничного бизнеса необходимо соблюдать законы государства, создавать различные системы управления безопасностью, создавать подразделения по охране общественного порядка или назначать сотрудников по обеспечению безопасности.
旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时,应当查验旅客的身份证件,按规定的项目如实登记。
Гостиницы обязаны регистрировать постояльцев при заселении. При регистрации необходимо проверять удостоверения личности постояльцев и правдиво заполнять регистрационные данные в соответствии с установленными пунктами.
接待境外旅客住宿,还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。
При размещении постояльцев из-за рубежа необходимо в течение 24 часов представить регистрационную форму на проживание в местный орган общественной безопасности.
旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜,指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物,要建立登记、领取和交接制度。
Гостиницы должны оборудовать ящики, шкафы, комнаты или сейфы для хранения имущества постояльцев и назначить ответственных за их сохранность. Для имущества, сданного на хранение постояльцами, необходимо установить систему регистрации, выдачи и передачи.
旅馆对旅客遗留的物品,应当妥为保管,设法归还原主或揭示招领;经招领3个月后无人认领的,要登记造册,送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品,应当及时报告公安机关处理。
Гостиницы обязаны надлежащим образом хранить забытые постояльцами вещи, пытаться вернуть их владельцу или объявить о находке; если в течение 3 месяцев после объявления владелец не находится, вещи должны быть зарегистрированы и переданы в местный орган общественной безопасности для обработки как найденное имущество. Запрещенные и подозрительные предметы должны быть немедленно переданы в органы общественной безопасности.
旅馆工作人员发现违法犯罪分子,行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯,应当立即向当地公安机关报告,不得知情不报或隐瞒包庇。
Сотрудники гостиницы, обнаружившие правонарушителей, лиц с подозрительным поведением или преступников, находящихся в розыске органами общественной безопасности, должны немедленно сообщить об этом в местный орган общественной безопасности; не допускается утаивание информации или укрывательство.
在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的,除执行本办法有关规定外,还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。
При открытии в гостинице танцевальных залов, музыкальных кафе и других развлекательных и сервисных заведений, помимо соблюдения соответствующих положений настоящего Положения, необходимо также управлять ими в соответствии с соответствующими положениями государства и местных властей.
严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。
Постояльцам строго запрещается проносить в гостиницу легковоспламеняющиеся, взрывоопасные, ядовитые, едкие, радиоактивные и другие опасные предметы.
旅馆内,严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。
В гостиницах строго запрещены проституция, разврат, азартные игры, употребление наркотиков, распространение порнографических материалов и другие противоправные действия.
旅馆内,不得酗酒滋事、大声喧哗,影响他人休息,旅客不得私自留客住宿或者转让床位。
В гостиницах запрещается пьянство, шум, нарушающий отдых других лиц; постояльцам запрещается без разрешения оставлять на ночь гостей или передавать койко-места.
公安机关对旅馆治安管理的职责是,指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施,协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训,依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。
Обязанности органов общественной безопасности по управлению общественной безопасностью в гостиницах включают: руководство и контроль за созданием гостиницами систем управления безопасностью и реализацией мер по обеспечению безопасности, помощь гостиницам в обучении сотрудников знаниям по безопасности, привлечение к ответственности в соответствии с законом лиц, совершающих противоправные действия, посягающие на законные права и интересы гостиниц и постояльцев.
公安人员到旅馆执行公务时,应当出示证件,严格依法办事,要文明礼貌待人,维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助。
При выполнении служебных обязанностей в гостинице сотрудники общественной безопасности должны предъявлять удостоверения, строго соблюдать закон, быть вежливыми и тактичными, поддерживать нормальную деятельность гостиницы и законные права и интересы постояльцев. Сотрудники гостиницы и постояльцы обязаны оказывать содействие.
违反本办法第四条规定开办旅馆的,公安机关可以酌情给予警告或者处以200元以下罚款;未经登记,私自开业的,公安机关应当协助工商行政管理部门依法处理。
За открытие гостиницы с нарушением статьи 4 настоящего Положения органы общественной безопасности могут по своему усмотрению вынести предупреждение или наложить штраф в размере до 200 юаней; за открытие без регистрации органы общественной безопасности обязаны оказать содействие органам промышленного и торгового администрирования в принятии мер в соответствии с законом.
旅馆工作人员违反本办法第九条规定的,公安机关可以酌情给予警告或者处以200元以下罚款;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение сотрудниками гостиницы положений статьи 9 настоящего Положения органы общественной безопасности могут по своему усмотрению вынести предупреждение или наложить штраф в размере до 200 юаней; в случае серьезных обстоятельств, образующих состав преступления, привлекается уголовная ответственность в соответствии с законом.
旅馆负责人参与违法犯罪活动,其所经营的旅馆已成为犯罪活动场所的,公安机关除依法追究其责任外,对该旅馆还应当会同工商行政管理部门依法处理。
Если руководитель гостиницы участвует в противоправной деятельности и управляемая им гостиница стала местом совершения преступлений, органы общественной безопасности помимо привлечения его к ответственности в соответствии с законом обязаны совместно с органами промышленного и торгового администрирования принять меры в отношении данной гостиницы в соответствии с законом.
违反本办法第六、十一、十二条规定的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关条款的规定,处罚有关人员;发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение положений статей 6, 11 и 12 настоящего Положения виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с соответствующими положениями Закона КНР об административных наказаниях за нарушение общественного порядка; в случае возникновения крупных аварий, повлекших тяжкие последствия и образующих состав преступления, привлекается уголовная ответственность в соответствии с законом.
当事人对公安机关的行政处罚决定不服的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零二条的规定办理。
Если сторона не согласна с решением органа общественной безопасности о наложении административного наказания, она действует в соответствии со статьей 102 Закона КНР об административных наказаниях за нарушение общественного порядка.
省、自治区、直辖市公安厅(局)可根据本办法制定实施细则,报请当地人民政府批准后施行,并报公安部备案。
Управления (отделы) общественной безопасности провинций, автономных районов и городов центрального подчинения могут на основе настоящего Положения разработать правила его применения, которые вводятся в действие после утверждения местным народным правительством и регистрируются в Министерстве общественной безопасности.
本办法自公布之日起施行。1951年8月15日公布的《城市旅栈业暂行管理规则》同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования. Одновременно утрачивают силу Временные правила управления городскими постоялыми дворами, опубликованные 15 августа 1951 года.