KYB CHINA(2017年8月6日中华人民共和国国务院令第684号公布 自2017年10月1日起施行)
(Опубликован Указом Государственного совета КНР № 684 от 6 августа 2017 года, вступает в силу с 1 октября 2017 года)
为了维护社会主义市场经济秩序，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，制定本办法。
Настоящее Положение разработано в целях поддержания порядка социалистической рыночной экономики, содействия добросовестной конкуренции, защиты законных прав и интересов операторов и потребителей.
任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。
Ни одно юридическое или физическое лицо не может заниматься деятельностью без лицензии или регистрации в нарушение законов, нормативных актов и решений Государственного совета.
下列经营活动，不属于无证无照经营：
Следующие виды деятельности не считаются деятельностью без лицензии или регистрации:
(一)在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；
(1) Продажа сельскохозяйственной продукции, товаров повседневного спроса или оказание бытовых услуг с использованием собственных навыков, не требующих получения разрешения, в местах и время, определенные местными народными правительствами уездного уровня и выше;
(二)依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。
(2) Деятельность, которая в соответствии с законами, административными нормативными актами и решениями Государственного совета не требует получения разрешения или регистрации.
县级以上地方人民政府负责组织、协调本行政区域的无证无照经营查处工作，建立有关部门分工负责、协调配合的无证无照经营查处工作机制。
Местные народные правительства уездного уровня и выше отвечают за организацию и координацию работы по расследованию и пресечению деятельности без лицензии и регистрации на своей территории, создавая механизм с разделением обязанностей и взаимодействием соответствующих ведомств.
经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处；法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。
Если оператор занимается деятельностью без получения лицензии, расследование проводится ведомством, определенным законами, нормативными актами и решениями Государственного совета; если такие законы, нормативные акты или решения отсутствуют или неясны, расследование проводится ведомством, определенным народным правительством провинции, автономного района или города центрального подчинения.
经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门(以下称工商行政管理部门)予以查处。
Если оператор занимается деятельностью без получениялицензия на ведение бизнеса (свидетельства о регистрации), расследование проводится ведомством, осуществляющим функции административного управления промышленностью и торговлей (далее - административный орган промышленности и торговли).
经营者未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的，依照本办法第五条的规定予以查处。
Если оператор занимается деятельностью без получения ни лицензии, нилицензия на ведение бизнеса, расследование проводится в соответствии со статьей 5 настоящего Положения.
工商行政管理部门以及法律、法规、国务院决定规定的部门和省、自治区、直辖市人民政府确定的部门(以下统称查处部门)应当依法履行职责，密切协同配合，利用信息网络平台加强信息共享；发现不属于本部门查处职责的无证无照经营，应当及时通报有关部门。
Административные органы промышленности и торговли, а также ведомства, определенные законами, нормативными актами и решениями Государственного совета, и ведомства, определенные народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения (далее совместно именуемые расследующими ведомствами), должны добросовестно исполнять свои обязанности, тесно взаимодействовать, использовать информационные сетевые платформы для усиления обмена информацией; при обнаружении деятельности без лицензии или регистрации, не входящей в их компетенцию, они должны своевременно уведомлять соответствующие ведомства.
任何单位或者个人有权向查处部门举报无证无照经营。
Любое юридическое или физическое лицо имеет право сообщать расследующим ведомствам о деятельности без лицензии или регистрации.
查处部门应当向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址，并安排人员受理举报，依法予以处理。对实名举报的，查处部门应当告知处理结果，并为举报人保密。
Расследующие ведомства должны публично объявлять номера телефонов, почтовые ящики или адреса электронной почты для приема сообщений, назначать сотрудников для приема сообщений и обрабатывать их в соответствии с законом. Для сообщений с указанием имени заявителя расследующее ведомство должно сообщить результат обработки и сохранить конфиденциальность заявителя.
查处部门依法查处无证无照经营，应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的，应当督促、引导其依法办理相应证照。
При расследовании и пресечении деятельности без лицензии или регистрации расследующие ведомства должны придерживаться принципа сочетания пресечения и направления, наказания и воспитания; если оператор соответствует установленным законом условиям для получения лицензии или регистрации и имеет намерение продолжать деятельность, его следует побудить и направить на получение соответствующих документов.
县级以上人民政府工商行政管理部门对涉嫌无照经营进行查处，可以行使下列职权：
При расследовании подозреваемой деятельности без регистрации административные органы промышленности и торговли уездного уровня и выше могут осуществлять следующие полномочия:
(一)责令停止相关经营活动；
(1) Требовать прекращения соответствующей деятельности;
(二)向与涉嫌无照经营有关的单位和个人调查了解有关情况；
(2) Проводить расследование и получать информацию от лиц и организаций, связанных с подозреваемой деятельностью без регистрации;
(三)进入涉嫌从事无照经营的场所实施现场检查；
(3) Входить в помещения, где предположительно осуществляется деятельность без регистрации, для проведения проверки на месте;
(四)查阅、复制与涉嫌无照经营有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料。
(4) Просматривать и копировать контракты, счета, бухгалтерские книги и другие соответствующие материалы, связанные с подозреваемой деятельностью без регистрации.
对涉嫌从事无照经营的场所，可以予以查封；对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等物品，可以予以查封、扣押。
Помещения, предположительно используемые для деятельности без регистрации, могут быть опечатаны; инструменты, оборудование, сырье, продукция (товары) и другие предметы, предположительно используемые для деятельности без регистрации, могут быть опечатаны или арестованы.
对涉嫌无证经营进行查处，依照相关法律、法规的规定采取措施。
Расследование подозреваемой деятельности без лицензии проводится в соответствии с мерами, предусмотренными соответствующими законами и нормативными актами.
从事无证经营的，由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。
За деятельность без лицензии расследующее ведомство налагает наказание в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами.
从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。
За деятельность без регистрации административный орган промышленности и торговли налагает наказание в соответствии с соответствующими законами и административными нормативными актами. Если законы и административные нормативные акты не содержат четких положений о наказании за деятельность без регистрации, административный орган промышленности и торговли требует прекратить нарушение, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере до 10 000 юаней.
明知属于无照经营而为经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处5000元以下的罚款。
Лица, которые, зная, что деятельность осуществляется без регистрации, предоставляют помещение для деятельности или условия для транспортировки, хранения, складирования и т.п., наказываются административным органом промышленности и торговли: им предписывается прекратить нарушение, конфискуется незаконный доход, и может быть наложен штраф в размере до 5 000 юаней.
任何单位或者个人从事无证无照经营的，由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示。
Любое юридическое или физическое лицо, занимающееся деятельностью без лицензии или регистрации, заносится расследующим ведомством в кредитную историю и публикуется в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами.
妨害查处部门查处无证无照经营，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。
Воспрепятствование расследующим ведомствам в расследовании деятельности без лицензии или регистрации, если это образует состав административного правонарушения, наказывается органами общественной безопасности в соответствии с Законом КНР об административных наказаниях за нарушение общественного порядка.
查处部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
Если расследующие ведомства и их сотрудники злоупотребляют служебными полномочиями, халатно относятся к обязанностям или совершают коррупционные действия, ответственные руководители и непосредственно ответственные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законом.
违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Нарушение настоящего Положения, если оно образует состав преступления, влечет уголовную ответственность в соответствии с законом.
本办法自2017年10月1日起施行。2003年1月6日国务院公布的《无照经营查处取缔办法》同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 октября 2017 года. Одновременно утрачивает силу «Положение о расследовании и пресечении деятельности без регистрации», опубликованное Государственным советом 6 января 2003 года.