KYB CHINA(2019年4月22日中华人民共和国国务院令第715号公布 自2019年6月1日起施行)
(Опубликовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 715 от 22 апреля 2019 года, вступает в силу с 1 июня 2019 года)
为了规范报废机动车回收活动，保护环境，促进循环经济发展，保障道路交通安全，制定本办法。
Настоящее Положение разработано в целях упорядочения деятельности по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию, охраны окружающей среды, содействия развитию циркулярной экономики и обеспечения безопасности дорожного движения.
本办法所称报废机动车，是指根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定应当报废的机动车。
Под транспортными средствами, подлежащими списанию, в настоящем Положении понимаются транспортные средства, подлежащие списанию в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о безопасности дорожного движения.
不属于《中华人民共和国道路交通安全法》规定的应当报废的机动车，机动车所有人自愿作报废处理的，依照本办法的规定执行。
В отношении транспортных средств, не подлежащих списанию в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о безопасности дорожного движения, но добровольно сдаваемых владельцами на утилизацию, применяются положения настоящего Положения.
国家鼓励特定领域的老旧机动车提前报废更新，具体办法由国务院有关部门另行制定。
Государство поощряет досрочное списание и замену старых транспортных средств в определенных сферах; конкретные меры разрабатываются соответствующими ведомствами Государственного совета отдельно.
国务院负责报废机动车回收管理的部门主管全国报废机动车回收(含拆解，下同)监督管理工作，国务院公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内负责报废机动车回收有关的监督管理工作。
Ведомство Государственного совета, ответственное за управление утилизацией транспортных средств, подлежащих списанию, осуществляет общее руководство и контроль за утилизацией (включая разборку, далее то же) транспортных средств, подлежащих списанию, на всей территории страны; органы общественной безопасности, экологии и окружающей среды, промышленности и информатизации, транспорта, рыночного надзора и другие ведомства Государственного совета осуществляют контроль за деятельностью по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию, в пределах своей компетенции.
县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门对本行政区域内报废机动车回收活动实施监督管理。县级以上地方人民政府公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废机动车回收活动实施有关的监督管理。
Ведомства местных народных правительств уровня уезда и выше, ответственные за управление утилизацией транспортных средств, подлежащих списанию, осуществляют контроль за деятельностью по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию, на своих административных территориях. Органы общественной безопасности, экологии и окружающей среды, промышленности и информатизации, транспорта, рыночного надзора и другие ведомства местных народных правительств уровня уезда и выше осуществляют соответствующий контроль за деятельностью по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию, на своих административных территориях в пределах своей компетенции.
国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。
Государство устанавливает систему квалификационного подтверждения для предприятий по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию. Без квалификационного подтверждения ни одно юридическое или физическое лицо не вправе заниматься деятельностью по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию.
国家鼓励机动车生产企业从事报废机动车回收活动。机动车生产企业按照国家有关规定承担生产者责任。
Государство поощряет предприятия-производители транспортных средств заниматься деятельностью по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию. Предприятия-производители транспортных средств несут ответственность производителя в соответствии с государственными нормативными актами.
取得报废机动车回收资质认定，应当具备下列条件：
Для получения квалификационного подтверждения на утилизацию транспортных средств, подлежащих списанию, необходимо соответствовать следующим условиям:
(一)具有企业法人资格；
(1) иметь статус юридического лица предприятия;
(二)具有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地，拆解设备、设施以及拆解操作规范；
(2) иметь площадки для хранения и разборки, оборудование и устройства для разборки, а также операционные стандарты разборки, соответствующие требованиям законодательства об охране окружающей среды и других законов, нормативных актов и обязательных стандартов;
(三)具有与报废机动车拆解活动相适应的专业技术人员。
(3) иметь профессиональных технических специалистов, соответствующих деятельности по разборке транспортных средств, подлежащих списанию.
拟从事报废机动车回收活动的，应当向省、自治区、直辖市人民政府负责报废机动车回收管理的部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当依法进行审查，对符合条件的，颁发资质认定书；对不符合条件的，不予资质认定并书面说明理由。
Лица, намеревающиеся заниматься деятельностью по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию, должны подать заявление в ведомство народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения, ответственное за управление утилизацией транспортных средств, подлежащих списанию. Указанное ведомство проводит проверку в соответствии с законом; в случае соответствия условиям выдается свидетельство о квалификации; в случае несоответствия условиям в выдаче свидетельства отказывается с письменным обоснованием.
省、自治区、直辖市人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当充分利用计算机网络等先进技术手段，推行网上申请、网上受理等方式，为申请人提供便利条件。申请人可以在网上提出申请。
Ведомство народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения, ответственное за управление утилизацией транспортных средств, подлежащих списанию, должно в полной мере использовать современные технические средства, такие как компьютерные сети, для внедрения онлайн-подачи заявлений, онлайн-приема и других способов, чтобы обеспечить удобство для заявителей. Заявители могут подавать заявления онлайн.
省、自治区、直辖市人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当将本行政区域内取得资质认定的报废机动车回收企业名单及时向社会公布。
Ведомство народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения, ответственное за управление утилизацией транспортных средств, подлежащих списанию, должно своевременно публиковать перечень предприятий по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию, получивших квалификационное подтверждение на своей административной территории.
任何单位或者个人不得要求机动车所有人将报废机动车交售给指定的报废机动车回收企业。
Ни одно юридическое или физическое лицо не вправе требовать от владельца транспортного средства сдать транспортное средство, подлежащее списанию, конкретному предприятию по утилизации.
报废机动车回收企业对回收的报废机动车，应当向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，并按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门办理注销登记，将注销证明转交机动车所有人。
Предприятие по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию, должно выдать владельцу транспортного средства «Свидетельство об утилизации транспортного средства, подлежащего списанию», изъять свидетельство о регистрации транспортного средства, номерные знаки и водительское удостоверение, а также своевременно оформить снятие с учета в органах управления дорожным движением органов общественной безопасности в соответствии с государственными нормативными актами и передать свидетельство о снятии с учета владельцу транспортного средства.
《报废机动车回收证明》样式由国务院负责报废机动车回收管理的部门规定。任何单位或者个人不得买卖或者伪造、变造《报废机动车回收证明》。
Форма «Свидетельства об утилизации транспортного средства, подлежащего списанию» устанавливается ведомством Государственного совета, ответственным за управление утилизацией транспортных средств, подлежащих списанию. Ни одно юридическое или физическое лицо не вправе продавать, подделывать или изменять «Свидетельство об утилизации транспортного средства, подлежащего списанию».
报废机动车回收企业对回收的报废机动车，应当逐车登记机动车的型号、号牌号码、发动机号码、车辆识别代号等信息；发现回收的报废机动车疑似赃物或者用于盗窃、抢劫等犯罪活动的犯罪工具的，应当及时向公安机关报告。
Предприятие по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию, должно регистрировать по каждому транспортному средству модель, номерной знак, номер двигателя, идентификационный номер транспортного средства и другую информацию; при обнаружении, что принятое на утилизацию транспортное средство предположительно является краденым или использовалось в качестве орудия преступления (кража, грабеж и т.д.), предприятие должно незамедлительно сообщить об этом в органы общественной безопасности.
报废机动车回收企业不得拆解、改装、拼装、倒卖疑似赃物或者犯罪工具的机动车或者其发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(以下统称“五大总成”)和其他零部件。
Предприятие по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию, не вправе разбирать, переоборудовать, собирать или перепродавать транспортные средства, предположительно являющиеся крадеными или орудиями преступления, а также их двигатели, рулевые механизмы, коробки передач, передние и задние мосты, рамы (далее совместно именуемые «пять основных узлов») и другие детали.
回收的报废机动车必须按照有关规定予以拆解；其中，回收的报废大型客车、货车等营运车辆和校车，应当在公安机关的监督下解体。
Принятые на утилизацию транспортные средства, подлежащие списанию, должны быть разобраны в соответствии с соответствующими нормативными актами; при этом принятые на утилизацию крупногабаритные автобусы, грузовые автомобили и другие коммерческие транспортные средства, а также школьные автобусы должны быть уничтожены под надзором органов общественной безопасности.
拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用；不具备再制造条件的，应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料。
«Пять основных узлов» разобранных транспортных средств, подлежащих списанию, при наличии возможности восстановления могут быть проданы предприятиям, обладающим возможностями восстановления, для повторного использования в соответствии с государственными нормативными актами; при отсутствии возможности восстановления они должны быть сданы в качестве металлолома на металлургические предприятия в качестве сырья для выплавки.
拆解的报废机动车“五大总成”以外的零部件符合保障人身和财产安全等强制性国家标准，能够继续使用的，可以出售，但应当标明“报废机动车回用件”。
Детали разобранных транспортных средств, подлежащих списанию, за исключением «пяти основных узлов», соответствующие обязательным государственным стандартам по защите жизни и здоровья людей и имущественной безопасности и пригодные для дальнейшего использования, могут быть проданы, но должны быть маркированы как «восстановленные детали транспортного средства, подлежащего списанию».
国务院负责报废机动车回收管理的部门应当建立报废机动车回收信息系统。报废机动车回收企业应当如实记录本企业回收的报废机动车“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息，并上传至报废机动车回收信息系统。
Ведомство Государственного совета, ответственное за управление утилизацией транспортных средств, подлежащих списанию, должно создать информационную систему утилизации транспортных средств, подлежащих списанию. Предприятия по утилизации транспортных средств, подлежащих списанию, должны добросовестно регистрировать информацию о количестве, моделях, направлениях движения и т.д. «пяти основных узлов» и других основных компонентов принятых на утилизацию транспортных средств и загружать ее в информационную систему утилизации транспортных средств, подлежащих списанию.
负责报废机动车回收管理的部门、公安机关应当通过政务信息系统实现信息共享。
Органы, ответственные за управление утилизацией транспортных средств с истекшим сроком эксплуатации, и органы общественной безопасности должны осуществлять обмен информацией через правительственные информационные системы.
拆解报废机动车，应当遵守环境保护法律、法规和强制性标准，采取有效措施保护环境，不得造成环境污染。
При разборке транспортных средств с истекшим сроком эксплуатации необходимо соблюдать законы, нормативные акты и обязательные стандарты в области охраны окружающей среды, принимать эффективные меры для защиты окружающей среды и не допускать загрязнения.
禁止任何单位或者个人利用报废机动车“五大总成”和其他零部件拼装机动车，禁止拼装的机动车交易。
Запрещается любым лицам или организациям использовать «пять основных узлов» и другие детали утилизированных транспортных средств для сборки транспортных средств, а также запрещается торговля собранными транспортными средствами.
除机动车所有人将报废机动车依法交售给报废机动车回收企业外，禁止报废机动车整车交易。
За исключением случаев, когда владелец транспортного средства законно сдает его предприятию по утилизации, запрещается продажа целых утилизированных транспортных средств.
县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当加强对报废机动车回收企业的监督检查，建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，公布抽查事项目录，明确抽查的依据、频次、方式、内容和程序，随机抽取被检查企业，随机选派检查人员。抽查情况和查处结果应当及时向社会公布。
Органы местного самоуправления на уровне уезда и выше, ответственные за управление утилизацией транспортных средств с истекшим сроком эксплуатации, должны усилить надзор и проверки предприятий по утилизации, создать и усовершенствовать систему ежедневного надзора и проверок, основанную на случайных проверках, опубликовать перечень предметов проверок, четко определить основания, частоту, методы, содержание и процедуры проверок, случайным образом выбирать проверяемые предприятия и случайным образом назначать проверяющих. Результаты проверок и меры по их результатам должны своевременно публиковаться.
在监督检查中发现报废机动车回收企业不具备本办法规定的资质认定条件的，应当责令限期改正；拒不改正或者逾期未改正的，由原发证部门吊销资质认定书。
Если в ходе надзора и проверок будет установлено, что предприятие по утилизации не соответствует условиям получения лицензии, предусмотренным настоящим Положением, ему должно быть предписано устранить нарушения в установленный срок; в случае отказа или неустранения нарушений в срок, орган, выдавший лицензию, аннулирует свидетельство о лицензии.
县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当向社会公布本部门的联系方式，方便公众举报违法行为。
Органы местного самоуправления на уровне уезда и выше, ответственные за управление утилизацией транспортных средств с истекшим сроком эксплуатации, должны публиковать контактные данные своих подразделений для удобства общественности в сообщении о нарушениях.
县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门接到举报的，应当及时依法调查处理，并为举报人保密；对实名举报的，负责报废机动车回收管理的部门应当将处理结果告知举报人。
При получении сообщения о нарушении органы местного самоуправления на уровне уезда и выше, ответственные за управление утилизацией, должны своевременно провести расследование и принять меры в соответствии с законом, а также обеспечить конфиденциальность заявителя; в случае сообщения с указанием имени, орган, ответственный за управление утилизацией, должен сообщить заявителю о результатах рассмотрения.
负责报废机动车回收管理的部门在监督管理工作中发现不属于本部门处理权限的违法行为的，应当及时移交有权处理的部门；有权处理的部门应当及时依法调查处理，并将处理结果告知负责报废机动车回收管理的部门。
Если в ходе надзорной работы органы, ответственные за управление утилизацией, выявляют нарушения, не входящие в их компетенцию, они должны своевременно передать материалы в соответствующий орган; соответствующий орган должен своевременно провести расследование и принять меры в соответствии с законом, а также сообщить о результатах органу, ответственному за управление утилизацией.
未取得资质认定，擅自从事报废机动车回收活动的，由负责报废机动车回收管理的部门没收非法回收的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款。对负责报废机动车回收管理的部门没收非法回收的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件，必要时有关主管部门应当予以配合。
За осуществление деятельности по утилизации транспортных средств без получения лицензии орган, ответственный за управление утилизацией, конфискует незаконно утилизированные транспортные средства, «пять основных узлов» и другие детали, а также незаконный доход; если незаконный доход составляет 50 000 юаней и более, налагается штраф в размере от 2-х до 5-ти кратного размера незаконного дохода; если незаконный доход менее 50 000 юаней или отсутствует, налагается штраф в размере от 50 000 до 100 000 юаней. При конфискации органом, ответственным за управление утилизацией, незаконно утилизированных транспортных средств, «пяти основных узлов» и других деталей, при необходимости соответствующие компетентные органы оказывают содействие.
有下列情形之一的，由公安机关依法给予治安管理处罚：
В следующих случаях органы общественной безопасности применяют административное взыскание в соответствии с законом:
(一)买卖或者伪造、变造《报废机动车回收证明》；
(1) покупка, подделка или изменение «Свидетельства об утилизации транспортного средства»;
(二)报废机动车回收企业明知或者应当知道回收的机动车为赃物或者用于盗窃、抢劫等犯罪活动的犯罪工具，未向公安机关报告，擅自拆解、改装、拼装、倒卖该机动车。
(2) предприятие по утилизации, зная или имея основания знать, что утилизируемое транспортное средство является краденым или использовалось в преступной деятельности, такой как кража или грабеж, не сообщает об этом в органы общественной безопасности и самовольно разбирает, переоборудует, собирает или перепродает такое транспортное средство.
报废机动车回收企业有前款规定情形，情节严重的，由原发证部门吊销资质认定书。
Если предприятие по утилизации совершает действия, указанные в предыдущем абзаце, и это является серьезным нарушением, орган, выдавший лицензию, аннулирует свидетельство о лицензии.
报废机动车回收企业有下列情形之一的，由负责报废机动车回收管理的部门责令改正，没收报废机动车“五大总成”和其他零部件，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至由原发证部门吊销资质认定书：
Если предприятие по утилизации совершает одно из следующих действий, орган, ответственный за управление утилизацией, предписывает устранить нарушение, конфискует «пять основных узлов» и другие детали утилизированных транспортных средств, а также незаконный доход; если незаконный доход составляет 50 000 юаней и более, налагается штраф в размере от 2-х до 5-ти кратного размера незаконного дохода; если незаконный доход менее 50 000 юаней или отсутствует, налагается штраф в размере от 50 000 до 100 000 юаней; в случае серьезных нарушений предписывается приостановить деятельность для устранения нарушений или орган, выдавший лицензию, аннулирует свидетельство о лицензии:
(一)出售不具备再制造条件的报废机动车“五大总成”；
(1) продажа «пяти основных узлов» утилизированных транспортных средств, не пригодных для повторного производства;
(二)出售不能继续使用的报废机动车“五大总成”以外的零部件；
(2) продажа деталей, кроме «пяти основных узлов», которые не могут быть использованы повторно;
(三)出售的报废机动车“五大总成”以外的零部件未标明“报废机动车回用件”。
(3) продажа деталей, кроме «пяти основных узлов», без маркировки «деталь для повторного использования утилизированного транспортного средства».
报废机动车回收企业对回收的报废机动车，未按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门办理注销登记并将注销证明转交机动车所有人的，由负责报废机动车回收管理的部门责令改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款。
Если предприятие по утилизации не своевременно оформляет снятие с учета в органах управления дорожным движением и не передает свидетельство о снятии с учета владельцу транспортного средства в соответствии с государственными нормами, орган, ответственный за управление утилизацией, предписывает устранить нарушение и может наложить штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней.
利用报废机动车“五大总成”和其他零部件拼装机动车或者出售报废机动车整车、拼装的机动车的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定予以处罚。
За сборку транспортных средств с использованием «пяти основных узлов» и других деталей утилизированных транспортных средств или продажу целых утилизированных транспортных средств и собранных транспортных средств применяются меры наказания в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о безопасности дорожного движения.
报废机动车回收企业未如实记录本企业回收的报废机动车“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息并上传至报废机动车回收信息系统的，由负责报废机动车回收管理的部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
Если предприятие по утилизации не ведет достоверный учет количества, моделей, направления движения и другой информации о «пяти основных узлах» и других основных деталях утилизированных транспортных средств и не загружает эти данные в информационную систему по утилизации, орган, ответственный за управление утилизацией, предписывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней; в случае серьезных нарушений предписывается приостановить деятельность для устранения нарушений.
报废机动车回收企业违反环境保护法律、法规和强制性标准，污染环境的，由生态环境主管部门责令限期改正，并依法予以处罚；拒不改正或者逾期未改正的，由原发证部门吊销资质认定书。
Если предприятие по утилизации нарушает законы, нормативные акты и обязательные стандарты в области охраны окружающей среды и загрязняет окружающую среду, орган по охране окружающей среды предписывает устранить нарушение в установленный срок и налагает штраф в соответствии с законом; в случае отказа или неустранения нарушений в срок, орган, выдавший лицензию, аннулирует свидетельство о лицензии.
负责报废机动车回收管理的部门和其他有关部门的工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。
Сотрудники органов, ответственных за управление утилизацией, и других соответствующих органов, злоупотребляющие служебными полномочиями, халатно относящиеся к своим обязанностям или допускающие коррупцию в ходе надзорной работы, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом.
违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Нарушение настоящего Положения, если оно образует состав преступления, влечет уголовную ответственность в соответствии с законом.
报废新能源机动车回收的特殊事项，另行制定管理规定。
Особые вопросы, касающиеся утилизации транспортных средств на новых источниках энергии с истекшим сроком эксплуатации, регулируются отдельными нормативными актами.
军队报废机动车的回收管理，依照国家和军队有关规定执行。
Утилизация списанных автотранспортных средств вооруженных сил осуществляется в соответствии с соответствующими положениями государства и вооруженных сил.
本办法自2019年6月1日起施行。2001年6月16日国务院公布的《报废汽车回收管理办法》同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 июня 2019 года. Одновременно утрачивает силу «Положение об управлении утилизацией списанных автомобилей», опубликованное Государственным советом 16 июня 2001 года.