(政务院政治法律委员会批准 1951年8月15日公安部发布 根据2024年12月6日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
(Утверждено Политико-юридическим комитетом Государственного административного совета, опубликовано Министерством общественной безопасности 15 августа 1951 г., с изменениями в соответствии с Постановлением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 6 декабря 2024 г.)
为加强社会治安,保障印铸刻字业的合法经营,防范不法分子伪造假冒,特制定本规则。
В целях усиления общественной безопасности, обеспечения законной деятельности полиграфической и граверной промышленности и предотвращения подделок и фальсификаций со стороны недобросовестных лиц разработаны настоящие Правила.
凡经营铸造厂、制版社(制造钢印、铜版、胶版、石印版、珂罗版、火印、锌印、证明牌号等)、印刷局(以机械或化学材料印刷簿册、证券、商标等)、证章店、刻字店、刻字摊(雕刻戳记、印版、印章、胶皮印等)及所有上属性质之营业者,不论专营、兼营、公营、私营,(国家机关专用不以营业为目的者例外)或属何国籍,除法令另有规定者外,均依本规则管理之。
Настоящие Правила применяются ко всем предприятиям, занимающимся литейным производством, изготовлением клише (включая стальные печати, медные пластины, офсетные пластины, литографские камни, коллотипию, огненные печати, цинковые печати, удостоверительные знаки и т.д.), типографиям (печатающим бланки, ценные бумаги, товарные знаки механическим или химическим способом), мастерским по изготовлению значков и удостоверений, граверным мастерским и лоткам (гравирующим штампы, печатные формы, печати, резиновые штампы и т.п.), а также всем предприятиям аналогичного характера, независимо от того, являются ли они специализированными, совмещенными, государственными или частными (за исключением государственных органов, использующих их для собственных нужд, а не в коммерческих целях), и независимо от гражданства, если иное не предусмотрено законодательством.
公章刻制经营者取得市场监管部门核发的营业执照后,应当在5日内将以下信息材料向所在地县级人民政府公安机关备案:
После получения от органов рыночного надзора лицензии на осуществление деятельности по изготовлению официальных печатей, оператор должен в течение 5 дней представить следующую информацию и материалы в местный отдел общественной безопасности народного правительства уездного уровня для регистрации:
(一)营业执照复印件;
(1) Копия лицензии на осуществление деятельности;
(二)法定代表人、经营负责人及从业人员有效身份证件复印件;
(2) Копии действительных удостоверений личности законного представителя, руководителя предприятия и сотрудников;
(三)标注安全防范设施的经营场所内部结构平面图;
(3) План внутренней структуры помещения с указанием средств обеспечения безопасности;
(四)公章刻制和信息备案设备清单;
(4) Перечень оборудования для изготовления печатей и регистрации информации;
(五)内部管理制度和安全制度。
(5) Внутренние правила управления и правила безопасности.
公安机关能够通过部门间信息共享获得的备案信息,不要求当事人提供。
Если органы общественной безопасности могут получить регистрационную информацию через межведомственный обмен данными, они не обязаны требовать ее предоставления от заявителя.
公章刻制经营者上述备案信息发生变化的,应当自有关变化发生之日起15日内向原备案公安机关更新备案信息。
В случае изменения вышеуказанной регистрационной информации оператор по изготовлению официальных печатей должен в течение 15 дней с момента изменения обновить регистрационные данные в первоначальном органе общественной безопасности.
公章刻制经营者终止公章刻制业务的,应当及时向公安机关办理备案注销。
В случае прекращения деятельности по изготовлению официальных печатей оператор должен своевременно подать заявление об аннулировании регистрации в органы общественной безопасности.
凡在本规则颁布前,已开业之印铸刻字业,均须补办第三条规定之手续。
Все предприятия полиграфической и граверной промышленности, начавшие деятельность до опубликования настоящих Правил, обязаны пройти процедуру, предусмотренную статьей 3.
凡经营印铸刻字业者,均须遵守下列事项:
Все лица, занимающиеся полиграфической и граверной промышленностью, обязаны соблюдать следующие требования:
(一)公章刻制经营者应当核验刻制公章的证明材料,采集用章单位、公章刻制申请人的基本信息,并应当在刻制公章后1日内,将用章单位、公章刻制申请人等基本信息及印模、刻制公章的证明材料报所在地县级人民政府公安机关备案。
(1) Оператор по изготовлению официальных печатей должен проверять подтверждающие документы на изготовление печати, собирать основную информацию об организации-заказчике и лице, заказывающем печать, и в течение 1 дня после изготовления печати представлять основную информацию об организации-заказчике, лице, заказывающем печать, а также оттиск печати и подтверждающие документы в местный отдел общественной безопасности народного правительства уездного уровня для регистрации.
(二)凡经营印铸刻字业者,均需备制营业登记簿,以备查验。属本条第一项规定之各印制品,承制者一律不准留样,不准仿制,或私自翻印。
(2) Все лица, занимающиеся полиграфической и граверной промышленностью, обязаны вести регистрационные журналы для проверки. В отношении изделий, указанных в пункте (1) настоящей статьи, изготовителям запрещается оставлять образцы, копировать или незаконно перепечатывать их.
(三)遇有下列情形之一者,须迅速报告当地人民公安机关:
(3) При возникновении следующих ситуаций необходимо незамедлительно сообщить в местные органы народной общественной безопасности:
1.伪造或仿造布告、护照、委任状、袖章、符号、胸章、证券及各机关之文件等。
1. Подделка или имитация объявлений, паспортов, удостоверений личности, нарукавных повязок, значков, нагрудных знаков, ценных бумаг и документов различных учреждений и т.д.
2.私自定制各机关、团体、学校、公营企业之钢印、火印、徽章、证明、号牌或仿制者。
2. Незаконное изготовление на заказ стальных печатей, огненных печатей, эмблем, удостоверений, номерных знаков для государственных органов, организаций, школ, государственных предприятий или их имитация.
3.遇有定制非法之团体、机关戳记、印件、徽章或仿制者。
3. Заказ на изготовление печатей, штампов, эмблем незаконных организаций или органов, или их имитация.
4.印制反对人民民主、生产建设及宣传封建等各种反动印刷品者。
4. Печать материалов, направленных против народной демократии, производственного строительства, а также пропагандирующих феодализм и другие реакционные материалы.
(四)凡印刷铸刻本条第三项所规定之各项物品者,除没收其原料及成品外,得按照情节之轻重,予以惩处。
(4) В случае печати или гравировки предметов, указанных в пункте (3) настоящей статьи, помимо конфискации сырья и готовой продукции, может быть применено наказание в зависимости от тяжести обстоятельств.
(五)对人民公安机关之执行检查职务人员,应予协助进行。
(5) Следует оказывать содействие сотрудникам органов народной общественной безопасности при выполнении ими контрольных функций.
公安机关可以通过网络等方式,便利公章刻制经营者备案,并应当向备案的公章刻制经营者免费提供或者协助其安装公章刻制信息备案系统软件。
Органы общественной безопасности могут использовать сеть Интернет и другие способы для облегчения регистрации операторов по изготовлению официальных печатей, а также должны бесплатно предоставлять или помогать в установке программного обеспечения системы регистрации информации об изготовлении официальных печатей зарегистрированным операторам.
违反本规则第三条第一款、第三款规定的,由公安机关责令限期改正,予以警告;逾期不改正的,对公章刻制经营者处3000元以上3万元以下罚款。公章刻制经营者备案时提供虚假信息的,由公安机关责令限期改正,并处5000元以上1万元以下罚款;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下罚款。
За нарушение пункта 1 или пункта 3 статьи 3 настоящих Правил органы общественной безопасности выносят предупреждение и устанавливают срок для исправления; в случае неисправления в установленный срок на оператора по изготовлению официальных печатей налагается штраф в размере от 3000 до 30 000 юаней. В случае предоставления ложной информации при регистрации органы общественной безопасности устанавливают срок для исправления и налагают штраф в размере от 5000 до 10 000 юаней; в случае неисправления в установленный срок налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней.
违反本规则第五条第一项规定的,由公安机关责令限期改正,予以警告;逾期不改正的,责令停业整顿1个月至3个月,对公章刻制经营者并处5000元以上5万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上5000元以下罚款;情节较重的,由市场监管部门吊销营业执照。
За нарушение пункта 1 статьи 5 настоящих правил органы общественной безопасности выносят предписание об устранении нарушения в установленный срок и предупреждение; в случае неустранения в срок выносится предписание о приостановлении деятельности на срок от 1 до 3 месяцев, а также налагается штраф на оператора по изготовлению официальных печатей в размере от 5 000 до 50 000 юаней, на непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц — от 500 до 5 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах органы рыночного надзора аннулируют лицензию.
凡遵照本规则各条规定进行报告、检举,因而查获重大罪犯、破获重大案件者,由公安局酌情予以名誉或物质奖励。
Лица, которые в соответствии с положениями настоящих правил сообщают или доносят о нарушениях, в результате чего выявлены крупные преступники или раскрыты крупные дела, поощряются органами общественной безопасности в виде почетных грамот или материального вознаграждения по усмотрению.
省级以上人民公安机关,得依据本规则之精神,制定补充办法;县(市)级人民公安机关如有制定补充办法之必要时,须经省级人民公安机关批准。
Органы общественной безопасности на уровне провинции и выше могут разрабатывать дополнительные меры на основе духа настоящих правил; если органы общественной безопасности на уровне уезда (города) сочтут необходимым разработать дополнительные меры, требуется одобрение органов общественной безопасности на уровне провинции.
本规则经中央人民政府政务院政治法律委员会批准,由中央人民政府公安部发布施行。
Настоящие правила утверждены Политико-юридическим комитетом Государственного административного совета Центрального народного правительства и введены в действие Министерством общественной безопасности Центрального народного правительства.